根據省委的實施意見和實施方案，第二批開展學習實踐活動的單位主要包括：市州縣區機關、國有企業、高等院校和省直個別部門單位。
省委把市縣機關、國有企業和高等院校作為第二批開展活動的單位，主要是基於以下三點考慮：
一是第二批的單位既是黨的路線方針政策和省委決策部署的執行者，又是本地區本單位經濟、政治、文化、社會建設和黨的建設的組織者、實施者，肩負著推動經濟社會又好又快發展、維護社會和諧穩定等重要使命。二是這些單位的黨員幹部特別是領導幹部對科學發展觀的認識水平如何、領導和推動科學發展的能力如何，直接關係到全省貫徹落實科學發展觀的成效和全面建設小康社會的歷史進程。對此，基層和廣大人民民眾十分關注。三是搞好第二批學習實踐活動，對第三批學習實踐活動具有重要的示範和導向作用。
在受國際金融危機影響的大背景下，面對當前經濟發展中出現的新形勢和新情況，能不能搶抓機遇，通過開展學習實踐活動，使廣大黨員幹部特別是各級領導幹部，進一步把思想統一到中央對當前形勢的判斷和一系列決策部署上來，把省委提出的保增長、擴內需、強基礎、調結構、促和諧的各項任務落到實處，增強戰勝困難的信心和勇氣，對於實現全省經濟平穩較快發展至關重要。作為參加第二批學習實踐活動的單位，作為高校，一定要深刻認識搞好第二批學習實踐活動的重大現實意義和緊迫性，自覺把思想和行動統一到中央和省委的要求上來，進一步增強責任感和使命感，以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，緊密結合當前形勢和學校實際，著力推動高校內涵發展，提高人才培養質量和服務經濟社會的能力，創造性地開展工作，確保學習實踐活動取得實實在在的效果。具體工作中，要著重把握好以下三點：
第一，要在深化理論武裝上下功夫。在學習實踐活動中，要堅持改造主觀世界與改造客觀世界相統一，大力弘揚理論聯繫實際的馬克思主義學風，進一步全面學習理解科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，努力掌握科學發展觀所體現的馬克思主義基本立場、基本觀點、基本方法，切實增強貫徹落實科學發展觀、走科學發展道路的自覺性和堅定性。
第二，要在解決突出問題上下功夫。學習實踐活動一定要著眼於解決問題，把查找和解決問題貫穿活動的始終。要堅持邊學邊改，邊查邊改，明確解決問題的工作目標、方式方法和時限要求，把責任落實到分管領導和分管部門，選準突破口和切入點，集中精力，整合資源，狠抓落實，真正使民眾切實感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。
第三，要在完善體制機制上下功夫。體制機制在很大程度上決定著一個單位發展進步的活力、創造力和競爭力。體制機制的保障，是管長遠、最根本的保障。高等院校在全省經濟社會發展中具有基礎性、戰略性的重要地位，承擔著人才培養、知識創新和社會服務的重要職能，更要注重體制機制的創新問題。從學習實踐活動一開始，就要高度重視做好創新體制機制的工作。要對現有的制度規定進行系統清理，該廢止的廢止，該完善的完善，該變革的變革，特別是要及早研究制定科學發展迫切需要的新制度、新政策。要用健全完善的體制機制，鞏固和體現學習實踐活動的成效，為科學發展提供制度保障。