論證會上的講話稿

六、建設產業集聚基地需把握的三個關係

為貫徹落實市委市政府提出“效益深圳”發展戰略,產業集聚基地建設要堅持高標準、高起點原則,切實轉變經濟成長方式,提高經濟成長的質量和效益。因此,必須處理三個關係:

一是產業發展與資源環境的關係,要把產業集聚基地建設成為深圳“循環經濟的樣板”。產業集聚基地建設要注意轉變經濟成長方式,大力發展循環經濟,實現經濟效益、社會效益和生態效益三者協調發展。

二是發展高新技術與傳統產業的關係,要把產業集聚基地建設成為深圳“產業結構最佳化的樣板”。產業集聚基地不僅要發展高新技術產業,也要注重傳統優勢產業的發展,充分發揮產業集聚效應,利用先進技術改造傳統產業,保持和提升傳統產業的優勢地位。

三是引進技術與提高自主創新能力的關係,要把產業集聚基地建設成為“深圳製造或創造的樣板”。產業集聚基地的發展,要在引進國外先進技術的同時,加強對引進技術的消化、吸收和自主創新的有機結合,尤其要提高二次創新和集成創新的水平,推動從“深圳加工”到“深圳製造”和“深圳創造”的轉變。

七、我市產業集聚基地建設的總體戰略目標

在新的歷史時期,我市建設產業集聚基地的總體戰略是,以科學發展觀為指導,緊緊圍繞“效益深圳”發展戰略,抓住新一輪國際產業轉移和我市工業化、城市化加速發展的機遇,構築以“大企業、大項目、大品牌”為依託,製造業和服務業高度融合、中小企業充滿活力為特色,技術創新化、產業集群化、標準國際化、資源集約化為特徵的先進制造業基地,使之成為全國先進的製造中心、研發中心、技術服務中心、人才集聚輻射和教育培訓中心、新技術、新產品展示交流中心,進一步提升深圳的產業綜合競爭優勢,促進全市經濟持續、健康的發展。

八、產業集聚基地建設的思路

在產業集聚基地建設過程中要突出以下思路:

(一) 提高企業間產業關聯度,培育企業“根植性”。我們要通過產業集聚,完善產業鏈配套服務體系,以產業關係為紐帶把企業緊緊地連線在一起,形成穩定的企業生態環境,促使企業“落地生根”。

(二) 創造產業配套綜合優勢,與利用外資形成良性互動。我們要努力創造產業配套優勢,以產業配套來吸引外資,以外資帶動產業配套的完善,形成良好的互動機制。 

(三) 規劃發展高端裝備製造業基地,最佳化產業結構。要大力發展傳統優勢產業集聚基地,而且還要重點規劃和發展高端裝備製造業集聚基地,例如精密機械、汽車配件、精細化工等符合環保要求、附加值較高,占地面積不大的裝備製造業集聚基地,

(四) 大力發展生產性服務業,完善產業鏈配套服務體系。產業集聚基地要注重發展與製造業相關的配套服務業,大力引進該領域的知名專業企業,形成完善的配套服務體系,對製造業健康持續發展提供有力保障。

(五) 營造適於創新的文化和制度環境,提高基地內企業創新能力。建設產業集聚基地要充分發揮我們深圳作為移民城市特有的敢打敢拼,勇為天下先的拼搏精神,重視培育民營企業家和現代職業經理人,營造出有利於企業家成長的環境,積極鼓勵企業做大做強。此外,要重視產業集聚基地的制度建設,應保持競爭環境的公平和法律制度的透明、公正,使投資者能充分了解風險並自主決策。