三、正確把握工作的著力點,狠抓各項工作任務落實
作風建設年也可以稱之為作風整頓年,環境建設年也可以稱之為環境整頓年,項目建設年也可以稱之為項目發展年。開展“三個建設年”活動,必須找準著力點、抓住關鍵點,精心安排,統籌部署,確保紮實有效有序開展好“三個建設年”活動。
(一)健全完善運行機制,不斷最佳化辦事流程
1.完善監督管理制度,規範視窗管理。一是儘快下發州政務服務大廳管理辦法和有關監督管理制度,要在中心機關幹部職工和大廳視窗工作人員中廣泛開展單位職能職責和個人崗位職責的教育培訓。二是要積極開展學政治、學業務、學電腦、學國語、學禮儀的“五學”活動,要努力解決紀律意識不強、服務意識不強、效率意識不強、責任和大局意識不強、創新意識不強的“五不強”問題。
2.進一步抓好對進駐服務事項的信息公開和鞏固清理工作。一是抓好進駐事項辦理時限承諾。凡納入政務服務中心受理、辦理的政務服務事項,要推行公開項目名稱、法律政策依據、辦理程式、申請條件、申報材料、承諾時限、許可審批進度、收費項目、收費標準、收費依據的 “十公開”制度。各視窗要最大限度減少辦事環節,力爭對外承諾的辦理時限比法定時限縮短50%以上。二是抓好州、市政府各部門面向企業、民眾服務的行政許可事項、非行政許可事項及相配套的管理與服務事項的清理鞏固工作,除州、市政府批准不進駐中心的之外,均按“應進必進”的要求,進駐中心集中辦理,切實解決“體外循環、兩頭辦理”問題。
3.建立長效考評激勵機制。進駐政務服務大廳的工作人員實行政務服務中心及其主管單位雙重管理,業務上受單位領導,日常工作受中心管理。中心將實行月度考評、年度考評以及專項目標考核機制,每月、每季、每年評選紅旗視窗,先進個人予以表彰,同時將政務大廳視窗工作納入單位年度目標管理考核和政風行風評議的範圍,並與幹部提拔、評先評優、獎勵懲處掛鈎。
4.積極推進審批模式改革。實行“一般事項直接辦理、特殊事項承諾辦理、重大事項全程代理和聯合辦理、上報事項負責辦理、控制事項明確答覆”的相對固定的審批模式。積極推行視窗受理與網上審批相結合的審批模式,使有條件的受理事項實現網上審批,有效縮短審批時限。