在工作會上的講話

(九)紮實做好企業穩定和安全生產工作

維護企業的穩定,對打造“和諧安徽”,實現經濟社會全面協調可持續發展具有十分重要的意義。一是要健全和完善工作機制,強化工作責任制和責任追究制。繼續按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”和“誰分管、誰協調”的原則,進一步加強省屬企業信訪穩定工作的組織領導,嚴格實行信訪穩定工作一把手負責制。各市國資監管機構也要在地方黨委、政府的統一領導下,建立健全相應的工作機構,充實骨幹力量,強化信訪和維穩工作。二是要進一步加強對國企改革的指導,在企業改革中規範操作程式,嚴格執行政策。要妥善處理好國企改革中的各種遺留問題,對涉及職工切身利益的有關事項,都要依法辦理,保持政策的嚴肅性、穩定性和連續性。尤其在資產審計、債務清理、資產評估、資產處置、職工安置等關鍵環節要嚴格把關,做到公開、公正、透明,不搞暗箱操作,遇到矛盾和問題時及時協調和解決,並嚴格執行改革政策,以免造成職工思想混亂和企業相互攀比,形成新的不穩定因素。三是繼續加強信訪工作,化解各種矛盾。繼續加強對企業信訪穩定工作的督查督辦,建立信訪穩定工作月通報制度,建立重大信訪穩定工作24小時值班制度和重大信訪穩定事件報告制度和應急預案制度,對突發性群體性事件和緊急情況,及時報告,必要時啟動緊急處置預案。繼續開展對企業不穩定因素的排查,發現不穩定因素,立即做好工作,並及時向有關部門報告,確保企業和社會穩定。

安全生產問題,事關人民民眾的生命財產安全,事關社會穩定大局。各省屬企業要充分認識安全生產工作的重要性,堅持“安全第一,預防為主” 的方針,深入貫徹落實《安全生產法》和國務院、省政府關於進一步加強安全生產工作的決定,抓好各項安全防範措施,切實做好XX年的安全生產工作。一是要加強領導,健全完善安全生產責任制。加強企業內部安全監管,形成嚴密的責任體系,執行安全生產工作報告制度,重大情況、安全事故要及時向主管部門報告,定期分析安全形勢,研究解決安全生產重大問題。二是要建立健全規章制度,增強企業安全防範能力。根據企業改革發展的實際情況,不斷完善企業安全生產各項規章制度。制定重特大安全生產事故應急預案,建立安全生產應急救援體系,提高應對重特大事故的能力。三是要強化考核辦法,建立安全生產責任追究制度。建立和完善安全生產目標責任控制指標體系,加強對安全生產控制目標的考核,實行動態管理,並實行責任追究制。深入開展安全生產檢查,切實消除各類安全隱患。四是要加大安全生產投入,建立安全生產長效機制,及時淘汰危及安全生產的落後技術、工藝和裝備,改善安全生產條件。加快應急救援指揮系統的建設,建立高效、統一的應急救援體系。

(十)進一步加強機關自身建設和協會工作

國有資產管理體制改革是一項全新的事業,極具挑戰性、極具探索性、極具艱巨性、極具風險性。國資委作為新機構,面臨新任務,必須要有新作風、新面貌、新氣象和新的工作方式。國資委的組成人員來自四面八方,如何儘快按照出資人的要求想問題、做決策、辦事情,是擺在我們面前亟待解決的問題。我們要自覺轉變工作方式,學會並善於依法辦事、依法監管,與所監管的企業共同實現國有資本保值增值的重任。各市國資委的同志要增強全局意識和服務意識,想企業之所想,急企業之所急,幫企業之所需。要進一步加強學習,深入實際,認真研究國有資產管理體制改革和國有企業改革中的新情況和新問題,更好地把握國有企業改革和發展的規律和趨勢,不斷提高依法履行國有資產出資人職責的能力,提高依法監管國有資產的能力,提高指導國有企業改革和重組的能力,提高發展和壯大國有經濟的能力,提高加強和改進國有企業黨建工作的能力。要進一步搞好黨風廉政建設和反腐敗工作,切實用好管資產、管人和管事的權力,真正做到嚴格自律、清正廉潔,自覺接受企業和社會的監督。要充分發揮行業協會的橋樑和紐帶作用,促進協會走上良性發展軌道。行業協會要積極服務企業,加強行業的分析、監測和指導,在規劃發展、行業自律等方面發揮應有的作用。