在工作會上的講話

今年,國有企業改革發展任務十分艱巨,在一些重點難點問題上取得新突破需要付出艱辛的努力。在全省經濟工作會議上,省委、省政府動員全省上下加快推進改革開放,加快推進經濟結構調整,轉變經濟成長方式,搶抓機遇,乘勢而上,奮力崛起,實現經濟平穩快速增長,這是宏偉的歷史任務。國有企業作為我省國民經濟的支柱和中堅力量,承擔著重要的歷史責任,必須進一步振奮精神,增強使命感和責任感,深化改革,調整結構,加快發展,做強做大,為奮力崛起作出更大的貢獻。尤其是在目前效益比較好的情況下,我們更要保持清醒的頭腦,絕不能盲目樂觀,寧可把問題和困難構想的多一些,把各項措施考慮的更周全一些,客觀深入地把今年經濟發展形勢分析好,把各項工作謀劃好,做到未雨綢繆,超前準備,增強工作的主動性,把握髮展的主動權。

根據全省經濟工作會議和全國國有資產監督管理工作會議精神,今年全省國有資產監管工作的總體要求是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的xx屆二中、三中、四中全會精神,按照全省經濟工作會議和全國國有資產監督管理工作會議的總體部署,樹立和落實科學發展觀,切實轉變經濟成長方式,圍繞依法履行出資人職責,著眼於實現國有資產保值增值,增強國有經濟的活力和競爭力,加快建立健全國有資產監督管理體系,繼續深化國有企業改革,加快推進國有經濟布局和結構調整,搶抓機遇,乘勢而上,奮力崛起,實現國有企業持續快速發展,為實現全省經濟社會全面協調可持續發展做出新的更大貢獻。

按照上述要求,做好今年的國有資產監管工作,需要注意把握好以下幾點。

一是必須堅持正確的改革方向。要進一步堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,大膽探索,勇於實踐,堅決破除一切束縛生產力發展的體制性障礙。同時,要認真領會、全面理解、堅決執行中央確定的關於國有企業改革的一系列方針政策,堅定不移地推進國有企業改革和國有資產管理體制改革,進一步規範國有企業改制和國有產權轉讓,防止國有資產流失。中央最近已經明確,大型國有企業不搞管理層收購,中小型國有企業的管理層收購,要區別情況,原則上也要在建立國資委或明確相關機構負責後規範進行,各市國資委要把思想和行動統一到中央的精神上來,嚴格按照中央的要求推進國有企業改制和國有產權轉讓。

二是必須正確處理好依法監管和維護企業經營自主權的關係。要按照政企分開以及所有權和經營權分離的原則,依法對企業的國有資產進行監管,依法履行出資人職責。要深刻認識到,所有者與經營者的利益是共同的,用力是同向的,目標是一致的,作為出資人一定要使企業真正成為自主經營、自負盈虧的市場主體和法人實體,實現國有資產保值增值。

三是必須大力推進國有經濟布局和結構的戰略性調整。要全面理解、準確把握中央確定的國有經濟布局和結構調整的方針政策,堅持有進有退、有所為有所不為。要完善國有資本有進有退、合理流動的機制,進一步推動國有資本更多地投向關係地區發展和比較優勢的重要行業和關鍵領域,增強國有經濟的控制力,推動國有企業在市場經濟中做優、做強、做大,當好主力軍、領頭羊。有進有退,決不是國有經濟退出一切競爭性領域,更不是一賣了之。