新農村建設的主要內容是：第一，新農村建設的重點首先是基礎設施。在華亭首先是鄉村道路建設。我做了很長時間的觀察，我們的農村房子修起來後不修路，房前一片泥濘;村部修的好，但路就是不行。應該說不管是村部的建設，還是縣城的建設，還是小城鎮的建設、村社的建設，首先是道路建設，搭起道路框架，然後進行建設，道路就像人的骨骼一樣，比如說縣xx區的開發，就是首先形成道路，然後再進行房地產的開發和建設，再進行綠化、美化、亮化。人一出門首先就是要走路。其次是水、電、醫、學等等，這一點務必要明確。第二，產業開發要在前，尤其是龍頭企業的建設。縣上正在引進一批龍頭企業開發藥材、核桃、肉牛產業，還要與外面的大公司聯繫，讓他們進行開發，我縣的農業產業化水平就要靠外面大公司、大企業來帶動，也要靠自辦一些企業帶動。第三，技能培訓具有戰略意義。勞務產業的收入占到全縣農民總收入的51%，是農民致富增收的第一大產業、第一大項目。但是我縣的勞務一個是輸入型的，外面人到華亭來打工;另一個是輸出型的，我們的人到外面打工掙錢，輸出了3萬多人(次)，實際人數是2萬人，還有1萬人沒有找到打工的門路。我們現在輸出去的人是苦力型的多、技能型的少，苦力型的人一年掙4000多元，技能型的一年掙1萬多元，一個人頂兩個人，我縣與其他人口大縣相比，比人的數量是不行的，莊浪46萬、靜寧48萬、xx區46萬，我們只有18萬，人家每輸出一個人掙4000元，人輸出的越多掙的錢就越多，我們輸到底是3萬人，人數很有局限性。那么華亭的勞務靠什麼?就是靠打技能品牌，最近我做了一些研究，承德的經驗很好，政府在外地先找訂單，比如要10個保全、5個電工，是什麼要求，然後回來縣上培訓，培訓不要錢，縣上補貼，一培訓完馬上就業，全面和市場對接，從根本上解決了培訓和就業脫節的問題，這是全國的一條成功經驗。如果說大家錢捐的好，就把這些錢用於培訓農民，辦這么一件事。還有xx省xx市“兩後雙百”的經驗，高中後、國中後考不上學的學生，100%的培訓，100%的就業，具體政策是在全市布局、布點，建設培訓網，然後培訓一個就業一個，市上採取以獎代補的辦法，培訓多少就補給多少錢，這個經驗得到了胡-錦-濤總書記的充分肯定。各有關鄉鎮和部門要認真研究農民培訓工作，素質提高了，一個人就頂兩個人。我們可以培訓本地的農民，也可以培訓外縣的農民，只要有人在華亭來吃、來住就是好事，人氣旺才能財氣旺，有人才能拉動消費，才能推動經濟社會的發展。如果在縣職教中心掛一塊農民技能培訓中心的牌子，經過若干年的發展，爭取上面項目或政策支持，就能把華亭建成全市、全省，甚至全國的農民技能培訓基地，再經過若干年努力，力爭在華亭建成一所高職。一個地方既要有大企業、大集團的帶動，也要有大學校的帶動。縣上要認真研究這個問題，各鄉鎮和有關部門也要全力配合，在農民技能培訓上取得突破性進展。第四，要培養一大批農民企業家。以工哺農，以城帶鄉，光不是縣城的支持，光不是煤礦的支持，還要農民自己創辦的一些企業的支持和帶動，這也是以工哺農。農民企業家在新農村建設上起決定性作用，農民企業家是新型農民的重要組成部分，新型農民的集中代表、典型代表就是農民企業家。在農村班子建設上，要實行能人戰略，但不一定強迫讓農村能人擔任村幹部，只要誰能帶領農民致富，哪一種方式都可以採用。不管是紅牛、黑牛、黃牛，只要農民能致富就是好牛;不管是白貓、黑貓，只要能抓住老鼠就是好貓，如果讓能人帶領六、七十人出去打工掙錢，也是一種能人戰略，更符合市場經濟規律。比如安口鎮安豐村支部書記張佐明，他把村能辦成一個集團，這是相當不錯的。要對農民企業家進行大力的支持，特別是有錢的這些人，各鄉鎮要動員一下，把那些願意進城的人名單統計一下報上來，縣上在西華劃100畝到200畝，無償提供地皮，統一規劃，在城裡修一個富人新村。現在，有一部分富起來的人，在城裡買了不止一套房，農民進城這是工業化中期的一個顯著特點。一個地方發達的標誌，就是沒有鄉、沒有鎮、沒有村、沒有農民，鄉鎮和農民越多的地方越窮，越少的地方越富，比如上海、北京、華盛頓就是這樣的典型。第五，要大力發展農村文化。基本的物質要保證，精神的力量更重要。新農村的建設光不是修房子、掙錢，文化建設也是新農村建設中必不可少的內容，農民有娛樂的願望，有需要文化的願望，縣上要大力支持。比如秦腔、曲子戲等，要把這些發展起來，打出平涼，提升文化品位，增強文化的凝聚力和感召力。要按照縣有館、鄉有站、村有室的要求，加強農村文化陣地建設，建立村級文化大院，讓農民在閒暇之餘、高興之時也唱一唱、跳一跳，娛樂娛樂。一級黨委、政府的責任就是順應民眾的願望做一些事，民眾反對的就要反對，大多數人擁護的就要堅決支持。第六，要加強鄉村班子建設。一定要把鄉村兩級班子建設好，這是新農村建設的領導力量。在全縣三級幹部大會上已經制定了一些辦法，在常委會上討論了有關加強班子建設的意見，目前正在修改完善。今年，縣上要進行鄉鎮機構改革試點，各鄉鎮在一些村也要進行行政管理體制的試點，鄉鎮試行黨委書記、鄉鎮長一肩挑，減少科級幹部的職數，村上也可以實行支書、主任一肩挑，要進行大膽的嘗試，錯了就改過來，對了就堅持下去，誰都不會把事情做到百分之百。