在全民反詐欺工作會議上的講話稿 篇1
尊敬的老師們,親愛的同學們:
大家好!
十二年的寒窗苦讀已然過去,現在在場的各位都是經歷了高考的選拔才得已聚在一起的,相信經過這幾周的適應,你們對未來四年精彩無比的大學生活也有了相應的了解。但是,我今天想和大家分享的是一個很嚴肅的話題:謹防詐欺。每年的開學季,各大高校的校園內都會有許多橫幅,它們的內容無外乎兩個:歡迎新生和謹防詐欺。其實我知道在場的很多同學心裡都對“詐欺”這個詞不以為然,因為大家都不覺得自己會是被騙得那個倒霉蛋,更何況自己還是一個法學生,但是每年都會有相當多的大學生被詐欺,而他們中的大部分人也曾盲目自信的認為自己不會經歷這種事情。所以,我希望大家能夠對“防詐欺”這件事情加以重視,保護好自己的人身和財產安全。
避免一件事情的發生首先要充分認識這件事情,防詐欺也不例外。對於大學生來說,被詐欺的方式途徑是十分集中的,一般是冒充親友借錢、開通各種"校園卡”、購買學習資料和中獎等。隨著網路的快速發展,騙子的手段也隨之更新,花樣百出。許多騙子利用網路漏洞,盜取社交帳號,然後傳送一些借錢的信息,許多同學因為急於幫助別人,便容易好心做壞事,遭遇詐欺。還有一些騙子冒充學長學姐甚至老師領導,說服同學們開通各種各樣的卡,或者購買所謂的官方學習資料,從而進行詐欺。
雖然社會各界都在很努力的打擊詐欺,但是不法分子和違法行為依然存在。而大學生這個群體被詐欺的幾率是十分高的。作為新時代的大學生,我們要十分謹慎,提高自己對危險的辨別能力,保護好自己的人身和財產安全,向其他同學宣傳防詐欺的重要性。
俗話說:“兵來將擋水來土掩”,騙子有騙子的手段,我們也要有我們的應對方式。首先要做的`就是提高警惕,能準確辨別騙子的身份。學校在我們開學時都曾發學生手冊,上面有所有學校具體規章制度和部分辦公室電話。無論遇到任何問題,都應該首先考慮對方的身份和所說的話的真實性,而不是因為著急去輕易相信一個陌生人的話。而在網路上,面對和金錢有關的話題,一定要認真確認對方的身份,可以通過視頻電話等方式。直到確認身份後,才可以選擇提供金錢上的幫助,而在這裡也提醒大家,即使是認識的人,對待金錢交易也要格外注意,儘量讓對方寫出借錢說明以及還錢時間,省去了日後可能發生的許多麻煩。而在保護好自己的同時,也應該積極幫助其他同學,讓他們都遠離詐欺。
或許大家對“防詐欺”一詞早就聽膩了,但是這關係到我們每個人的人身和財產安全,實在是不能大意,希望我今天的演講能給大家帶來或多或少的一點幫助,也祝大家生活順利!
我的演講結束,謝謝大家聆聽!
在全民反詐欺工作會議上的講話稿 篇2
今天,*縣召開黨的民眾路線教育實踐活動整改落實和建章立制工作會議,*縣的教育實踐活動從今天開始,重點將轉入整改落實和建章立制階段。剛才,偉傑同志總結了前一階段工作,對下一步工作作了全面部署,提出了具體意見和要求。這裡,我結合貫徹落實中央、省委和市委有關部署精神,從督導組的角度講三點意見。
一、要充分肯定,清醒認識教育實踐活動開展以來取得的階段性成效。
目前,*縣全縣的專題民主生活會、專題組織生活會和民主評議黨員工作已經基本完成,但還有部分學校根據要求開學後召開“一會一評議”的也要抓緊進行。總的來說,*縣教育實踐活動健康有序、進展順利,總體態勢較好,取得明顯成效。一是堅持學習教育,自覺武裝頭腦,統一思想,統一認識,以思想自覺帶動行動自覺。二是堅持領導帶頭,率先垂範,以上帶下,發揮表率作用,一級帶著一級乾,一級做給一級看。三是堅持全程開門,廣泛聽取民眾意見,積極回應民眾呼聲。四是堅持邊查邊改,立改立行,從實實在在的變化中增強信心。五是堅持問題導向,突出實踐特色,開出了高質量的“兩會一評議”,在解決思想作風問題的同時,注重解決實際問題。從*縣來看,有幾大問題解決得比較好,獲得了上下好評,如“前些年大規模撤併鄉鎮後、民眾辦事難”問題的妥善處理、“*縣經濟總量偏小”問題的積極應對等等,都在幹部民眾中產生了積極影響,對黨的建設和經濟發展起到了有力的推進作用,也受到了省委領導和中央第九巡迴督導組的充分肯定,我們感到這次活動確實不虛、不偏、不空。活動成果來之不易,我們應當十分珍惜。
二、要集中精力,再接再厲,認真抓好整改落實、建章立制各項工作。
近期,省委下發了《關於做好全省第二批教育實踐活動整改落實、建章立制工作的通知》,市里也轉發了省的通知,*縣也要迅速進入整改落實、建章立制環節。這是活動出成果、見成效的關鍵環節,更是形成反“四風”、改作風,自覺踐行黨的民眾路線長效機制的關鍵環節,這次活動效果如何,最終要集中體現在解決實際問題和建章立制上。因此,在第三環節要著重抓好五個方面的工作。一是抓“回頭看”。要認真對前段工作開展“回頭看”,對前一段工作作一個評估,進行查漏補缺,哪些方面的認識深化了,哪些方面做的不到位,做得不好的,要抓緊“回爐”、“補課”,不斷總結經驗,加強督促指導,紮實有效地推進教育實踐活動“向前走”。二是抓方案制定。要督促“兩方案一計畫兩清單”的落實,班子要制定整改方案、專項整治方案、制度建設計畫和整改問題清單,個人要列整改清單,各督導組要嚴格把關所督導單位的“兩方案一計畫兩清單”,抓住一把手這個關鍵,有效傳導壓力。三是抓整改落實。各級黨組織和領導幹部要積極兌現活動中的承諾,有的在活動初期、有的在活動中期,有的在會前、有的在會後,都有不同程度的承諾。要認真回應民眾意見,回應對照檢查的突出問題,回應專題民主生活會和專題組織生活會上提出的批評意見,回應上級黨組織和督導組點明的問題。一句話,說話要算數,承諾要兌現。“經濟總量偏小問題”受到*縣幹部民眾普遍關注,當然也面臨各種困難和矛盾,如何解放思想深化改革?如何立足優勢釋放活力?如何加強基層服務型黨組織建設,提升服務民眾、帶領民眾致富的本領?這都需要落實整改、整頓作風,加強班子建設,提高隊伍素質,並有針對性的建立長效機制,做到言必行,行必果,保證說到做到、不放空炮。四是抓問題拓展。就是在鞏固正風肅紀專項整治的基礎上,還要確定一到兩個突出問題。對於專項整治,中央和省市都有具體要求,中央在第一批活動部署了7個方面的專項整治,省委把中央的要求和廣東省的實際結合起來,確定了15項專項整治。第二批活動開展以來,中央又部署了14項專項整治,市里確定了18個專項整治項目。在此基礎之上,再結合實際解決一兩個突出問題。五是抓制度建設。要結合實際,制度建設要體現“針對性”、“有效性”,也就是制度要“管用”。對已有制度進行一次全面梳理,對好的制度要繼續抓好落實;對不適應密切聯繫民眾、加強作風建設要求的要予以廢止;對與新形勢新任務要求不適應的,要予以修訂完善;對制度缺位的,要抓緊研究建立新制度。及時用制度鞏固教育實踐活動的成果,建立健全制度機制,並增強制度的執行力,切實維護制度的嚴肅性和權威性。
在這裡,特彆強調一下各級督導組審閱把關“兩方案一計畫兩清單”(班子整改方案、專項整治方案、制度建設計畫、整改問題清單和個人整改清單)的主要內容。對於整改方案和整改問題清單主要把關:整改內容是否聚焦“四風”,問題清單有否缺漏,整改措施是否務實管用;有否重點解決搞“形象工程”、“政績工程”、“上有政策、下有對策”等問題,有否下力氣解決關係民眾切身利益問題和聯繫服務民眾“最後一公里”問題;整改責任、時限是否明確具體,是否實行一把手負責制,領導幹部是否帶頭落實。對於專項整治方案主要把關:有否對中央21項和省委15項專項整治,市里18項整治任務搞好對標、逐一分析、逐一拿出專項整治的具體措施,有否對本地實際存在的“四風”突出問題明確整治措施。對於制度建設計畫主要把關:有否圍繞科學民主決策、黨務政務公開和各領域辦事公開,把中央和省市出台的制度承接好,同時結合本地實際健全完善相關制度;有否對執行制度情況進行督促檢查的措施。對於個人整改清單主要把關:有否圍繞“力戒形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風”明確改什麼怎么改;有否重點解決搞“形象工程”、“政績工程”、“上有政策、下有對策”等問題,是否自覺認領班子存在問題,連同自己查擺的問題、在談心談話和專題民主生活會中大家所提意見一併整改;整改措施是否有針對性和務實管用、整改時限是否明確等。按照規定,縣四套班子委班子的“兩方案一計畫兩清單” 須在8月29日前送市委督導組審核後,於9月1日前送市委實踐辦審閱並上報。
三、要抓住要領、上下聯動,努力提升活動的整體性效果。
第二批教育實踐活動要借鑑第一批活動的經驗,並與第一批活動結合起來,上下聯動,在整改落實、建章立制環節抓住以下要領:一是要堅持抓好學習。要向理論學習,向實踐學習,向民眾學習,向先進學習,學理論才能知道理明方向,學實踐才能知實情得真知,學民眾才能知民情解民意,學先進才能知差距有目標。當前特別要學習好系列重要講話,提高幹部的思想認識、政策觀念和能力水平。活動中要學,活動後也要學,要將學習教育貫穿始終。二是要堅持領導帶頭。領導幹部要率先垂範,真正把責任扛在肩上,把工作抓在手上,肩負起“一崗雙責”。三是要堅持開門活動。整改計畫要讓民眾知道,進度要向民眾公開,結果要由民眾評判。到底好不好,還要看民眾的評價,而不是自我的感覺。四是要堅持問題導向。就是突出實踐特色,分層分類解決重點問題。既要解決思想作風問題,又要解決實際問題,要努力辦成幾件關係民眾利益的實事好事,要讓民眾看到實實在在的變化。每個部門要列出服務民眾的清單,每個鎮(場)都要安排解決涉及民眾利益的實事好事。一下子辦不成的,既要量力而行,又要盡力而為。民眾路線教育實踐活動的成效,最終要由民眾來評判。五是要堅持上下聯動。首先,要認真梳理分析需要整改的事項,上、下級要主動認領屬於自己的問題,需要共同解決的要共同研究出方案。無論上級,還是下級,都要勇於承擔、主動作為,防止推諉扯皮。其次,上下要聯動整改,把以上率下和以下促上有機結合起來。再者,就是各級督導組的聯動,既明確分工,各負其責,又協同作戰,共同發力,提升教育實踐活動的總體性效果。
同志們,活動發展到今天,越往基層去,越到民眾中,問題越實際,訴求越具體,必須把解決問題放在重要位置上。光承諾不兌現,光聽取不回應,光聯繫不服務,學習再深入,問題找得再準確,剖析再深刻,在民眾看來也是空嘴說白話,成果會成泡影,活動也就泡湯,忙得再歡也是在走過場。一定要落實好整改,建立好制度,服務好民眾,使民眾看到實實在在的變化。這樣,我們才不負這次活動的初衷,才能真正對得起韶關人民民眾的期盼。
謝謝大家!
在全民反詐欺工作會議上的講話稿 篇3
畢業班工作確實是辛苦,一方面,是由於教學對象年齡大了,體格壯了,思想日漸成熟了,教育的複雜性高了;另一方面,家長、社會的期望值大,相應的就形成了教師的壓力。但不可否認,這同時也形成了畢業班教師在他們心中的較高價值.若干年後,學生家長仍會深深地記得他們的畢業班教師。所以,我們應認真、紮實地做好我們的工作。具體來說,談談以下幾方面的看法:
一、定目標。教師的心中要有目標,要有的放矢,如班級的平均分、及格率、上線率等等都要心中有數,定沒定目標,事實證明效果是不一樣的'。這目標要與孩子一起定。不同層次的學生可以區分開來,做到因材而異。當然我們要注意好中差分層制定,不當眾區分,不打擊其它相關同學的積極性。
二、給信心。任何同學都是有希望的,我們要讓孩子們相信這一點。目前大家面對的難關是畢業升學考試,不管你以後升入哪所中學,將來從事哪種職業,你多認一個字,多會一道算術題,你就比別人強一點,長此堅持下去,你就比別人強一些,強一截。
三、抓思想。指導學生學習,我們要教育學生做到專心、用心、苦心。專心和用心的重要性大家都明白。關於“苦心”,就是要讓學生知道,要想學習好,必須刻苦,要能吃苦,苦盡才甘來。面對學生不良的思想表現,老師可以採用獎勵與懲戒相結合的方式,各班可以訂立激勵與懲罰措施,有針對性地教育。有關這些方面的措施,可以送到校長室,我們大家共同探討可行性,各科室全力配合你們做好工作。
四、夯基矗學生能力高低,很大程度取決於他們的基礎水平掌握如何。從試卷考查情況來看,學生基礎不紮實現象明顯。如語文學科上,標點、常用詞等的使用錯誤率高。因此,我們要訓練學生牢固掌握基礎知識,立足基礎發展能力。
五、巧配合。配合好,步調一致,才能產生高效率。配合包括教師間的配合、家長與學校的配合、學生間的配合、班級與學校的配合。關於家長與學校的配合,只要我們教師與家長的心是一致的,“心”誠所至,金石為開,形成合力,一定能取得良好的教育效果。學生間的配合方式可以多樣化,可以是強強聯手,可以是強弱搭配,照顧不同學力,互幫互促互進。
六、重訓練。面對不可避免的考試,我們就必須要訓練應試。它包括審題訓練,必要時甚至可以讓學生進行逐字讀題訓練;書寫訓練,一手漂亮的字,對於應試來說,可以說是事半功倍,可以得到比別人高的等級分;答題訓練,訓練學生有良好的檢查習慣,有認真判別題目或分數值的能力,對於錯誤率較高的題目,可以讓學生或家長參與制定“錯題集”,強制糾正錯誤。其次,還要訓練學生的心理,我們要在適當的時候引起學生的緊張心理,在某種場合又要引導學生學會放鬆。再次,要訓練學生的思維品質,訓練學生靈活、嚴密、流暢地思維。。。。。。
七、鑽試題。要做到這一點,就是要做到八個字:整體梳理,細分異同。教師要“鑽”試題,學生也要“鑽”試題,力圖發現一些規律,從規律出發,學習才會更有成效。
八、自放鬆。考試有壓力,但考試不是我們的全部。教師個體應自解壓力。只有教師放鬆了,用正確、適度的心理來應對畢業班教育教學,才能使我們的教與學生的學達到和諧、高效。
在全民反詐欺工作會議上的講話稿 篇4
同志們:
省委、省政府決定召開這次座談會,主要目的是認真學習貫徹黨的xx屆四中全會精神和省委十二屆十一次全會精神,結交流前一段各地各有關部門推進國企改革的情況和經驗,研究新情況新問題,進一步貫徹落實好6 月26 日蘇書記在省委會上提出的國企改革22 條要求,以更堅定的決心、更大的力度、更穩妥的工作,紮實推進國企改革。吳省長親臨會議看望大家,並提出要求,亞平副主任、禮和副省長也講了很好的意見。各地各部門要認真抓好落實。
對國企改革工作,省委、省政府高度重視。特別是今年以來,蘇書記、吳省長多次深入國有企業、市縣以及省直有關單位進行調研,召開了一系列座談會,發表了一系列重要講話,提出了一系列具體要求,明確了國企改革的方向、任務、原則、重點和政策措施。在蘇書記、吳省長的親自領導和有力推動下,各地各部門以堅決的態度、良好的精神狀態和務實的作風,貫徹落實省委、省政府的決策部署,我省新一輪國企改革全面展開,取得了重要的階段性成效。概括起來:一是進展較快。截至9 月30 日,四種類型507 戶改制企業中,232 戶全面完成了改制任務,完成率45 .8 %。二是推進平穩。堅持改革與穩定並重,沒有發生影響大的群體性事件,保持了職工隊伍穩定和社會穩定。三是企業增效。省出資監管的企業,1—8 月累計實現營業收入786.2 億元,完成年計畫的69 %;累計實現利潤32 億元,完成年計畫的124 %;效益指標好於預期,獲利指標好於全國地方國資平均水平。四是職工擁護。在國企改革中,堅持以人為本、厚待職工,改制企業不僅按政策一次性發給職工經濟補償金,而且還清歷年欠發的職工工資、醫療費、撫恤費、喪葬費、集資款以及退休職工墊付的社保金,按規定為職工繳納社會養老保險和基本醫療保險費用,職工得到了實惠。我省國企改革工作之實、速度之快、效果之好,贏得了幹部職工的廣泛認可,受到了中央領導的高度評價。實踐證明,市縣和省直單位的幹部隊伍是有戰鬥力的,國有企業的管理基礎是好的,職工隊伍是顧大局、有覺悟的。
會上,景德鎮、九江、萍鄉介紹了國企改革情況和下一步的打算。這三個地方,在具體操作上各有特色,共同的方面是,政策吃得透,從實際出發,工作力度大,勇於和善於破解難題,操作穩妥,成效明顯。比如景德鎮,面對國有企業尤其是國有陶瓷系統企業老、人數多、債務重、情況複雜的嚴峻挑戰,創造性地落實省委、省政府決策部署,到9 月30 日,已妥善處置的國企債務占到總額的91 .12 %,已進行身份置換的國企職工占到總數的90 .84 %,陶瓷系統原有職工60926 人全部置換了身份。這次座談會在景德鎮召開,主要是他們在國企改革實踐中,貫徹省委、省政府決策態度堅決,組織領導有力,“ 統一資源、全員置換、債務化解、嚴格程式、分步實施、產業發展” 的改制思路,“ 三級五審” 、“ 三先三後” 、“ 程式倒置” 、“反彈琵琶” 、“ 七清雙保” 等做法,既合法合規,又切合地方實際,充分調動了企業和職工的積極性。景德鎮、九江、萍鄉在推進國企改革、建立現代企業制度,實現國有資產保值增值等方面成功地邁出了一步,他們的做法和經驗值得認真學習借鑑。
當前,我省國企改革的勢頭和氛圍非常好。我們要鞏固和發展這種好的勢頭、好的氛圍,必須保持清醒頭腦,看到國有企業情況千差萬別,看到國企改革工作的艱巨性、複雜性、繁重性,既不能盲目樂觀,更不能盲目趕進度。要圍繞明年5 月底前基本完成國有工業企業改革這個目標,圍繞解放生產力、發展生產力、盤活國有資產、做強做大國有優勢企業、實現國有資產保值增值、建立以產權多元為核心的現代企業制度這個改革目的,堅持好字當先,在好的前提下爭取快,又好又快地推進國企改革工作。下面,我講幾點意見。
一、把握政策、講究方法,積極穩妥地推進國企改革
國企改革的政治性、政策性非常強,涉及廣大職工的切身利益。只有把握好政策,講究方式方法,改革才能平穩推進。
第一,要把握和落實好政策。從前一段的改革實踐看,把握和落實好政策,保持政策的一致性、連續性、均衡性,是平穩推進國企改革必須把握的一個重要原則。首先,要保持政策的一致性。我們講國企改革要“ 一企一策” ,這指的是具體操作上要因企制宜,採取不同的改制方式、改制路徑,而在大的原則、大的方向、大的政策上必須一致。同一個市、同一個縣,所屬企業的資產處置方式可以不同,但職工身份置換的補償金要執行一個政策,統一標準、統一口徑、一把尺子量準。其次,要保持政策的連續性。制定政策要瞻前顧後,做到前後銜接。再次,要保持政策的均衡性。省屬企業與市縣屬企業之間、市與市之間、市與縣之間,一個地域內隸屬關係不同的企業之間,允許根據具體情況對職工身份置換的有關補償標準適度微調,但差別不能過大,要考慮前後、左右、上下的關係,注意省市之間、行業之間、企業之間的均衡,防止產生攀比心理,防止出現“ 翻燒餅” 和反彈現象。
第二,要立足發展推進國企改革。我們在推進國企改革的全過程中要始終牢記,改革是為了建立和完善有利於增強企業活力和競爭力、促進企業持續發展、確保職工長期得實惠的體制機制,不能“ 一破了之” 、“ 一改了之” 。要堅持改革與發展相統一,在改革中謀劃發展,在發展中推進改革,立足發展抓改革、抓好改革促發展。把推進改革與建立現代企業制度結合起來,實現股權多元化,完善公司法人治理結構。把推進改革與加強企業內部管理結合起來,完善效能監察、財務審計和綜合考核等機制,建立全面預算管理體系和全員成本管理責任制,增強企業“我要發展” 的內在動力。把推進改革與提高企業競爭力結合起來,積極引進有技術、有產品、有資金、有市場的實力實業型戰略合作者,積極鼓勵企業加大研發投入和技術改造力度,增強企業發展後勁。檢驗改革是否成功主要看三個方面:一是幹部職工身份置換後是否實現雙向選擇;二是國有企業體制機制是否創新,國有資產是否實現保值增值;三是政府從企業接手的債務是否得到有效化解。政府舉債、企業輕裝是推進國企改革的重要舉措,但債務不能死在政府手中。
第三,要系統謀劃,配套推進。國企改革是一項系統工程,必須統籌謀劃,有組織有步驟地配套推進。要進一步細化實化改制方案,做到“ 五個明確” :明確企業改制的具體思路和方式;明確資金籌措、人員安置、資產重組和搞活企業的具體思路和方式;明確企業改制的領導責任人、具體責任人和工作制度,明確獎懲辦法,將改制完成情況作為掛點幹部和企業領導人員業績考核的重要內容。要切實解決好企業辦社會問題,符合條件的改制企業社區交由地方政府管理,實現企業社區地方化,既減輕企業負擔,又使企業社區和人員的管理服務工作落到實處。在這個問題上,要強化政府的責任,做到無縫對接。對獨立礦區的社區移交工作,要加強調研,提出切實可行的實施方案,先試點再鋪開。對原工業廳局轉制而來的九大集團公司和參照轉制的三家省屬集團公司總部機關人員分流安置、所屬職業培訓院校管理體制改革等問題,省國企改革政策決策小組要在深入調研的基礎上,提出相關政策建議,提交省國企改革領導小組審議。改革沒有完成,幹部不能先安置,要把在國企改革中的表現作為企業幹部安置的重要依據。對農墾、糧食、農業、水利、林業、商貿流通、交通等七大行業的企業改革,省里不作統一部署,各地各有關部門要根據實際情況,做好充分準備,明年逐步展開,積極穩妥推進。
第四,要規範操作,有序有力。要堅持依法依規操作,做到一個步驟不少、一個程式不亂、一個環節不錯。資產處置要規範透明,保證國有資產不流失,保護新的企業法人利益不受損害;落實債權債務要慎重務實,決不允許借改制之名逃廢債務;特別是財務審計、資產評估、產權界定、產權轉讓、職工安置等工作,要嚴格按規定的基本程式操作。要堅持民主操作,落實好職工“四權” :公開改革方案、改革政策、操作程式,落實好職工的知情權;廣泛徵求職工意見和建議,組織職工代表討論和審議企業改制方案和職工安置方案,落實好職工的參與權;認真組織召開職代會,規範職代會的程式和表決過程,以無記名投票方式表決企業改制方案和職工安置方案,落實好職工的決策權;讓職工監督改革過程中有關法律法規和政策的執行情況、職工權益維護情況,落實好職工的監督權。要堅持陽光操作,將改革的步驟方法、資產處置、評估結果、債權債務清收和償還等,通過職工看得懂的有效形式進行公示,接受職工監督,而不能搞“ 暗箱操作” 。
二、進一步加強思想政治工作,為推進國企改革提供強大動力和有力保證
企業思想政治工作,是凝聚人心、理順情緒、調動方方面面積極性、增強企業活力和向心力的重要法寶,是一項基礎性、管長遠的工作。越是深化國企改革,越要重視和加強思想政治工作。
第一,要堅持大道理與小道理相結合。企業思想政治工作要解疑釋惑、潤物無聲、凝聚人心。企業思想政治工作要用大道理教育人、引導人,用小道理關心人、尊重人。所謂大道理,就是堅持用中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀武裝頭腦;就是用加快國企改革的重要性必要性,用改革的方向、原則、政策措施統一思想。所謂小道理,就是關心職工,幫助職工解決好實際困難,維護好職工的切身利益和合法權益,使他們各盡其能、各得其所。我們要認真落實省委、省政府有關職工補償的要求,“ 可給可不給的要給,可多給可少給的多給,可早給可晚給的早給” 。要統籌兼顧各類人員,尤其要把特殊困難職工的冷暖時刻掛在心上,千方百計為他們排憂解難,確保他們的生活水平不降低,切實感受到黨和政府的關懷和溫暖。就像調研中有的企業於部說的那樣,我們要工作做到位,讓職工“ 有活可乾、有飯可吃,心服口服、無話可說” 。歷史遺留問題,要以對職工負責、對歷史負責的態度,實事求是地解決好。對不合理訴求決不能鬆口,避免引發連鎖反應,但也要耐心細緻地做好思想工作,理順情緒,變消極因素為積極因素。
第二,要堅定地相信和依靠職工,形成國企改革的強大合力。思想政治工作就是要析事明理、統一思想,調動方方面面的積極性。調研中有一位老職工講得好:“ 火車跑得快,全靠車頭帶”;現在是動車組,車頭一充電,整輛列車啟動快、跑得快,原因是每一節車廂自身都帶動力。我們要加快國企改革步伐,把企業做強做大,既要“ 車頭” 帶,又要使每個職工都有內在動力,發揮主體作用,形成改革的“ 動車組” 效應。要堅持以解放思想、轉變觀念為主線,把行業競爭態勢、企業經營現狀和發展前景給職工講清楚,與職工一起找差距、算成本、謀發展,切實增強職工的市場競爭意識,著力營造思改革、議改革、促改革的濃厚氛圍。要暢通信息渠道,廣泛深入地了解職工的訴求和建議,及時掌握各類人員的心態,科學分析和評估職工的心理承受能力,既為完善改革方案提供參考,又為做好思想政治工作創造前提條件。在依法依規落實職工“四權” 的同時,要耐心細緻、不厭其煩地做好各類人員的思想政治工作,共性問題在公開場合統一做出解釋說明,個別問題逐一給予答覆,確保事事有解答、件件有回音,使改革政策家喻戶曉、入腦入心,引導幹部職工在明白政策、擁護政策的基礎上,形成支持和參與改革的強大合力。
第三,要引導幹部職工正確理解“ 國企情結” 。在改革過程中,一部分幹部職工表現出較強的“ 國企情結” ,這是可以理解的。許多幹部職工長期在國有企業工作,有的甚至幹了一輩子,有的一家幾口在同一個企業,有的國有企業既管生產、又管生活,幹部職工的切身利益與企業息息相關,對企業的感情比較深。他們擔心改革後會失業,沒人管,有後顧之憂,因此只要企業經營還過得去,就希望維持現狀。也有的認為,現在改革會吃虧,想再等一等。要引導幹部職工充分認識,在社會主義市場經濟條件下,是市場選擇企業,而不是企業決定市場。國有企業只有加快改革步伐,實現股權多元化,建立現代企業制度,先人一步、勝人一籌,做強做大,才能在激烈的市場競爭中立於不敗之地,才能為幹部職工創造穩定的就業崗位,不斷提高收入。也只有這樣的企業,才會有吸引力和凝聚力。在新的歷史條件下,我們不能誤讀“ 國企情結” ,不能讓“ 國企情結” 成為一種消極的懷舊心理,而應升華為一種積極的變革精神,思國企之危,謀振興之道,增強做強做大企業的緊迫感和責任感,銳意進取、爭創一流,積極投身國企改革大潮,勇做時代領跑者。
第四,要堅持和運用正確的思想方法。思想方法決定工作方法,工作方法體現思想方法。國企改革工作要有序、有力、有效,思想方法必須正確科學。改革過程中要始終注意三點:一是以人為本。這是我們思考問題的出發點。要把推進企業改革與維護企業穩定統一起來,把企業有發展增效益與職工得實惠結合起來,體現人文關懷,充分調動廣大職工參與改革的積極性和主動性。二是按政策辦事。這是方向性問題,是改革的可靠依據和根本保證。空洞說教不可能形成改革的共識,職工身份置換多補錢也不一定會有穩定,關鍵在於吃透政策,嚴格執行政策,不偏離、不走樣,錢要發得合理、合規、合法,不能顧此失彼,不能做“ 按下葫蘆起來瓢” 的事,防止留下後遺症。三是一切從實際出發。在把握和落實好政策的前提下,根據不同地區、不同行業、不同企業的實際情況,具體問題具體分析,有什麼問題就解決什麼問題,什麼辦法有效就採取什麼辦法,不斷增強思想政治工作的針對性和實效性。
三、切實加強領導,強化工作責任,確保省委、省政府的決策部署落到實處
前一段的實踐證明,省委、省政府關於國企改革的決策部署是完全正確的,領導有力,抓落實力度大,國企改革就能夠取得實效。下一步,我們要以學習貫徹xx屆四中全會精神和省委十二屆十一次全會精神為強大動力,進一步加強對國企改革工作的領導,強化工作責任,把省委、省政府的決策部署真正落實到位。
一是要進一步統一思想、堅定信心。要把思想高度統一到xx屆四中全會精神和省委十二屆十一次全會精神上來,高度統一到省委、省政府關於國企改革的決策部署上來。充分認識國企改革是整個經濟體制改革的中心環節,是加快江西崛起、實現富民興贛繞不過的坎,是應對國際金融危機的重大舉措,是增強國有企業活力和競爭力、調整最佳化產業結構的難得機遇,早改早主動,越拖越被動。要把思想上的統一轉化為必勝的信念和堅定的信心,堅定不移、敢於碰硬,堅決打好打贏國企改革這場硬仗。
二是要進一步強化黨委和政府的領導作用。各級黨委和政府要經常分析研究國企改革的進展情況,及時解決改革中出現的重大問題。黨政主要負責同志要把國企改革工作始終放在心上、牢牢抓在手中,加強調查研究,加強指揮調度,加強組織協調。要進一步配強國企改革領導小組和工作指導組,把那些政策水平高、操作能力強、工作作風實的同志充實進來。人大、政協黨組要找準國企改革與各自職能的結合點和切入點,積極為國企改革獻計出力。各部門各單位要密切配合,通力協作,形成強大的工作合力。要在國企改革中,檢驗各級領導班子和領導幹部的大局意識和服務意識、科學領導水平和實際操作能力。
三是要進一步發揮企業黨組織的政治核心作用。企業黨組織處在國企改革第一線,政治核心作用發揮如何,直接關係國企改革的成敗。企業黨委班子成員要進一步學習和吃透省委、省政府的決策部署,加強對改革工作的政治領導,切實發揮好把握方向、把握政策的作用。企業改制方案和職工安置方案出台前,董事長、黨委書記、總經理和其他班子成員要先溝通商量,統一思想,廣泛徵求意見,醞釀成熟後再提交職代會。職代會的議題、重要事項,必須經黨委集體研究後,再提交職代會確定。企業改制方案和職工安置方案一經通過,就要使落實兩個方案成為企業黨組織和廣大黨員的共同目標,使企業黨組織成為改革政策的堅定執行者和有力實施者,使廣大黨員成為改革政策的宣傳員、職工民眾的主心骨、始終站在改革最前列。
四是要進一步發揮工會和職代會的作用。工會是黨和政府聯繫職工民眾的橋樑和紐帶。工會組織要強化源頭參與,加強對職工思想的調研分析,及時掌握職工思想動態,做好解疑釋惑工作和排憂解難工作。要堅持職代會制度,會前的工作要做細,努力把職代會開成團結鼓勁、支持改革的會議,通過職代會,宣傳改革政策和企業發展願景,教育培訓職工代表,提高職工代表的議事水平,團結凝聚廣大職工共同推進企業改革發展。企業工會是職代會的工作機構,工會主席是黨委委員的,職代會主席團主席一般由工會主席擔任,讓工會主席到改革前台去、到職工中去,做好服務職工、維護職工合法權益等工作。在企業黨委和上級工會的領導下,發揮好工會幹部、職工代表、勞動模範等的作用,把廣大職工的思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來,把智慧和力量進一步凝聚到推進國企改革、做強做大企業上來。
最後,我想強調一下國企改革中的穩定工作。發展是目的,改革是動力,穩定是前提。當前,國企改革是大勢所趨、人心所向、勢頭很好。越是勢頭好,越要謹慎穩妥,切實做好穩定工作。只要幹部職工的思想觀念沒有根本轉變,現代企業制度沒有真正建立,國企改革沒有全面完成,不穩定因素就存在。蘇書記在省委十二屆十一次全會上強調指出:“ 要充分估計改革的難度和風險,現在沒出事不等於今後不出事,務必精心操作、穩妥推進。” 各級黨委、政府一定要認真貫徹落實好蘇書記的重要講話精神,堅持一手抓改革、一手保穩定,工作不能跑粗,頭腦不能發熱,進度上不能盲目求快。要嚴格落實企業維穩責任制,企業主要負責人要認真履行第一責任人的職責,企業班子成員要按照分工抓好落實,一級抓一級、層層抓落實。要積極開展矛盾糾紛排查工作,及時發現改革中出現的苗頭性、傾向性問題,妥善將矛盾化解在基層.把問題解決在萌芽狀態,為改革創造和諧穩定的良好環境。
同志們,國企改革事關江西崛起、富民興贛進程,事關包括廣大職工在內的全省人民的根本利益。我們要認真學習貫徹xx屆四中全會精神和省委十二屆十一次全會精神,以這次座談會為新的起點、新的動力,堅定信心、加大力度,精心組織、務實操作,又好又快地推進國企改革工作,確保明年5 月底前基本完成國有工業企業改革任務。
在全民反詐欺工作會議上的講話稿 篇5
同志們:
大家上午好。非常高興參加全國糧食流通工作會議,這既是對我們的鼓勵和肯定,更是鞭策和要求,必須認真學習領會,抓好貫徹落實。。正曉同志的工作報告,會前我認真讀過了,報告總結工作全面客觀、實事求是,工作部署考慮周密、重點突出,符合中央精神和糧食工作實際,我都贊成。下面,我講3點看法。
一、主動作為、攻堅克難,20xx年和糧食流通工作取得新成績
黨中央國務院高度重視糧食安全工作。以來,國家糧食局指導和帶領全國糧食系統,認真貫徹落實中央關於糧食安全的戰略部署,銳意進取,探索創新,齊心協力,紮實工作,取得了新的成績,為保障國家糧食安全發揮了重要作用。可以概括為“築牢了一條底線、取得了兩個突破、實現了兩個能力的提升”。
第一,收、儲、銷並舉,“種糧賣得出,吃糧買得到”的底線進一步築牢。一是認真貫徹落實國家糧食收購政策,糧食收購總量相繼突破7000億斤、8000億斤大關,累計收購最低收購價和臨時存儲糧8460億斤,很好地保護了種糧農民利益和生產積極性。二是調整最佳化儲備糧區域布局和品種結構,強化中央儲備糧行政管理和監管,大幅增加地方儲備規模,糧食巨觀調控的物質基礎進一步增強。三是加強糧食產銷合作,打造全國統一糧食競價交易體系,完善糧食應急供應體系,糧食市場保持了總體穩定。
第二,銳意改革,糧食收儲機制和糧食流通管理體制進一步健全。一方面,堅持市場化取向,糧食收儲機制改革取得新突破。小麥和稻穀最低收購價預案實現“三合一”,探索形成玉米臨時收儲“一主多輔”模式,油菜籽收購交由省級政府組織實施,大豆目標價格改革試點不斷完善。有關省份探索出台補貼加工收購等措施辦法,集中抓好對質量不達標的糧食收購工作,也取得了明顯成效。另一方面,建立健全糧食安全省長責任制,糧食流通管理體制改革取得新突破。《國務院關於建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》已經出台實施,全國31個省份全面出台了具體實施意見,多數省份制定了考核辦法。
第三,深耕細作,糧食流通的軟硬實力進一步提升。一方面,“糧安工程”建設取得積極進展。20xx年以來,累計新建現代化倉容1388億斤,維修改造“危倉老庫”倉容2460億斤,在糧食連年增產的情況下有效緩解了收儲壓力。“北糧南運”等物流通道加快建設,糧食質量檢驗監測能力顯著提高,農戶科學儲糧專項和節糧減損工作也取得較好效果。另一方面,糧食流通監管體系進一步完善。糧食庫存檢查機制和中央儲備糧監管模式繼續最佳化,糧油標準體系不斷完善,糧食質量安全追溯體系建設試點穩步推進。
與此同時,糧食系統抓黨建促轉型成效明顯。紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,統籌融合業務黨務隊伍建設,積極推進機關定位轉型,管理理念、管理職能、管理方式、管理作風都有了進一步轉變。
總的看,面對經濟下行壓力加大、糧食收儲矛盾突出、部分糧食品種階段性過剩、庫存大幅增加、安全儲糧難度加大等困難和矛盾,在正曉同志的帶領下,國家糧食局領導班子齊心協力,糧食系統廣大幹部職工兢兢業業,較好地完成了各項工作任務。藉此機會,向全系統的同志們表示敬意和謝意,也向全國糧食系統弘揚“四無糧倉”精神先進集體和先進個人表示祝賀。
二、準確把握新常態下糧食流通新形勢,用新理念引領糧食流通新發展
在去年12月召開的中央經濟工作會議上,對經濟發展進入新常態作了深刻闡述,強調要更好地認識把握引領經濟發展新常態。要求,各級黨委和政府要以新常態下的新作為,取得工作的新成效。我們必須認真思考和謀劃“十三五”時期的糧食流通工作,積極探索和找準工作著力點。
當前,我國糧食安全形勢總體較好,但糧食高產量、高價格、高庫存“三高”特徵更加明顯,農民增收、農業增效、農村發展也都面臨著新的挑戰。從長遠看,糧食供求緊平衡的狀態不會改變,保障國家糧食安全的壓力不會減輕。目前,我們面臨的主要是糧食品種的結構性問題,突出表現在小麥基本處於緊平衡狀態,玉米大量過剩、供過於求,大豆大量進口。現在糧食多了一點,補貼多了一點,倉容緊張了一點,這只是技術性問題,通過深化改革、完善體制機制,能夠很好地解決。但是糧食安全卻是戰略性問題,千萬不能因為“十二連增”而在糧食安全問題上掉以輕心。在這種情況下,糧食流通工作機遇與挑戰並存,糧食系統一定要把握住這個大勢。
一方面,要牢牢把握4大機遇。一是黨中央國務院高度重視糧食安全,全面建成小康社會宏偉藍圖、“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和五大發展理念,都明確了保障糧食安全這個大的發展方向。二是糧食庫存保持較高水平,既是穩定國內糧食市場的物質基礎,也是推動行業改革轉型、創新發展的有力保障。三是農業發展方式加速轉變,新型城鎮化、農業現代化加速推進,為糧食行業轉型升級提供了廣闊空間。日前,國務院辦公廳印發了《關於推進農村一二三產業融合發展的指導意見》,對糧食流通工作意義重大,同時也為推進新型城鎮化、促進產城融合,以及農業現代化和城鄉一體化發展提供了有利機遇。四是糧食倉儲物流設施建設力度不斷加大,為加快實現糧食流通能力現代化奠定了較好基礎。這4個有利條件,我們不但要看到,而且也要把握住。
另一方面,要認真應對3方面挑戰。一是糧食增產難度加大。糧食生產已經是“十二連增”,進一步發展糧食生產的制約因素不斷增多。現在糧食單產的水平不低,施用的化肥農藥數量較高,規模經營發展的速度並不是很快,藉助科技等辦法增產的難度在不斷加大,通過調整體制機制和生產關係來進一步增加糧食產量,也還有很多工作要做。二是糧價下行壓力較大。國內外糧食價格倒掛,依靠托市收購促進農民增收的空間越來越小。三是糧食流通補短板的領域仍然較多。比如,收儲設施倉容建設速度還趕不上糧食收儲數量增長,物流通道不暢難以滿足精準調控需要,基層國有糧食企業經營發展還面臨較大困難,等等。
引領經濟新常態、落實發展新理念,糧食系統要以新的狀態、新的本領,努力實現新的作為。概括起來,就是要正確處理好“4個關係”。一是處理好部分品種階段性過剩與供求總量緊平衡的關係。進一步改革完善糧食儲備管理體制,提升糧食流通現代化水平。同時,積極促進農業結構調整,千方百計消化糧食庫存,為糧食再生產和糧食經濟健康發展創造條件。二是處理好完善糧食價格形成機制和保護種糧農民積極性的關係。堅持以市場化為導向,深入推進糧食收儲機制和價格形成機制改革,切實維護糧食收購市場秩序,維護好種糧農民的合理收益。三是處理好糧食供給側與需求側的關係。堅持需求引領供給創新,有效發揮流通對生產的引導作用,加大糧食領域結構性改革力度,進一步打造品牌、提高質量。四是處理好國內市場與國際市場的關係。堅持立足國內,實現“穀物基本自給、口糧絕對安全”,同時,積極鼓勵糧食企業“走出去”,利用好兩個市場兩種資源,確保國家糧食安全。
上面談到的幾點,是今後糧食流通工作需要著力思考和解決的重大問題,我也很願意與同志們一起思考、一起探索、一起實踐。
三、把握機遇、改革創新,推進糧食流通事業科學發展
關於20xx年和“十三五”時期的糧食流通重點工作,正曉同志還會作安排,我就不展開講了。希望全國糧食系統圍繞引領經濟新常態、落實發展新理念,抓住機遇,自我革新,把全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的各項要求落到實處,推動糧食流通工作邁上新台階。
第一,深入貫徹落實全面建成小康社會戰略部署,切實提升糧食流通能力。努力確保糧食賣得出、收得進、供得上,民眾食得安、吃得好。一要深入推進糧食收儲機制改革,認真落實各項糧食收購政策,引導多元主體入市收購,逐步實現糧食收購市場化,確保農民的糧食“賣得出”。二要加強糧食流通基礎設施建設,建立倉儲設施保護制度,提高糧食收儲能力,確保糧食“收得進”。三要加快糧食物流設施建設,合理布設應急網點,加強糧食產銷銜接,確保糧食“供得上”。四要強化糧食質量監管體系,堅決守住糧食質量安全底線,確保民眾“食得安”。五要大力提升糧食加工轉化能力,發展主食產業化,推廣綠色糧食,提升糧油產品營養質量,努力實現“吃得好”。
第二,全面深化糧食流通領域改革,激發行業發展內生動力。圍繞處理好中央儲備和地方儲備、產區和銷區、政府和市場、國企和民企的關係,著力破除發展障礙。一要重點強化糧食安全責任考核,國家糧食局要加強溝通協調,履行好考核工作組辦公室職責,切實把這項工作落到實處。二要進一步深化糧食收儲制度改革,以價補分離為突破口,改革玉米收儲制度,完善小麥和稻穀最低收購價政策。三要大力推進國有糧食企業改革,明確各類企業功能定位和改革的目標、原則、任務、路徑,積極發展混合所有制糧食經濟。四要推進改革措施落地,確保已出台的糧食科技體制改革、人才體制改革和統計制度改革取得實效。
第三,全面推進依法治糧,為行業發展提供法治保障。進一步推進管理理念、管理職能、管理方式、管理作風轉變,提高法治化、規範化水平。一要著力加強糧食法制建設,積極推進《糧食法》立法進程,加快相關法規、規章及規範性檔案的制定和完善。二要著力推進依法行政和依法管糧,健全依法決策、依法實施機制,推進糧食經營者信用體系建設,依法規範各類經營主體行為,保護種糧農民利益,維護糧食消費者合法權益。三要加強糧食行業執法隊伍建設,樹立依法管糧理念,不斷提高執法人員能力和水平。
第四,全面加強糧食系統從嚴治黨,統籌融合業務黨務隊伍建設。持續深化“三嚴三實”專題教育,注重從業務工作的薄弱環節、廉政監管的薄弱區位、隊伍建設的薄弱領域切進去加強黨的建設,加快推進機關定位轉型,提高隊伍的凝聚力、執行力和戰鬥力。一方面,要持續推進簡政放權放管結合最佳化服務。希望糧食系統和發改系統一起努力,建立權力清單和責任清單“2張清單”,用好投資項目線上審批監管平台、信用信息共享平台、公共資源交易平台和12358價格舉報信息平台“4個平台”,積極推動陽光審批、高效便捷,為地方和企業解難題、辦實事。另一方面,要切實抓好黨風廉政建設和隊伍建設。堅持警鐘長鳴,常抓不懈,強化紀律約束和廉政警示教育,嚴格落實“兩個責任”,打造忠誠乾淨擔當的幹部隊伍。
總之,糧食流通工作任務艱巨,使命光榮。希望全國糧食系統繼續深入貫徹落實好黨中央國務院關於糧食工作的`決策部署,國家發改委會一如既往地支持國家糧食局和糧食系統依法履職,也希望大家繼續支持、配合國家發改委做好工作,共同為保障國家糧食安全、全面建成小康社會作出應有貢獻。
在全民反詐欺工作會議上的講話稿 篇6
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,在省環保局的精心指導下,局黨組率領全局幹部職工,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,深入學習實踐科學發展觀,牢固樹立“抓環保就是抓發展、抓發展必須抓環保”理念,緊扣“鞏固創模成果、營造宜居環境”工作目標和“圍繞中心、服務大局”工作主線,統籌處理環保與發展、監管與服務、質量與效率之間的關係,以強化隊伍建設為著眼點,以開展城鄉環境綜合治理為平台,以主要污染物總量減排為抓手,全面鞏固省模創建成果,緊緊圍繞投資拉動戰略,大力加強建設項目管理與服務,不斷完善“政府主導、企業主體、部門聯動、上下協作、全民參與、齊抓共管”環保工作機制,全面服務“四個傾力打造”戰略,努力構建資源節約型、環境友好型社會,各項目標任務圓滿完成。
一、加強班子隊伍建設,全面提升隊伍凝聚力和戰鬥力
面對環保新形勢、新任務,局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的總體思路,進一步加強了隊伍建設,全面提升乾伍凝聚力和戰鬥力。
一是通過積極組織開展深入學習實踐科學發展觀活動,不斷健全完善局黨組理論學習中心組學習制度和民主生活會制度,進一步提高領導班子學習意識,不斷提升領導班子政治素養和政策理論水平。通過認真學習貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,深入領會黨的xx大、xx屆四中全會精神,進一步解放思想,強化領導班子科學發展理念,堅定“止滑提速、加快發展”信心,主動服務“保增長、保民生、保穩定”工作大局,積極推進“四個傾力打造”戰略。通過全面深入學習環保法律法規,進一步提升和充實領導班子法律意識和環保知識,進一步增強“圍繞中心、服務大局”的依法行政能力和業務水平。
二是狠抓思想建設,不斷夯實思想基礎。局黨組採取多種方式和形式,從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認真抓好黨員、幹部政策理論培訓,解決黨員、幹部的思想認識問題,為各項工作有序開展奠定良好的思想基礎。
三是狠抓幹部人事工作,夯實幹伍。嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》要求和“德才兼備、以德為先”的幹部選拔任用原則,堅持正確的用人導向,形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調整和交流16名品行好、能力強、業務精的優秀幹部到重要崗位,其中交流正科級領導幹部5人,正科級領導幹部重新任職1人,提拔正科級領導幹部8人,調任正科級領導幹部1人,提拔副科級領導幹部1人,全部符合相應職位條件和要求,達到了“用好一個人、調動一批人”的效果,推進了全局工作。
四是狠抓全局黨風廉政建設工作,夯實黨風廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風廉政建設工作,以開展民主評議政風行風工作為載體,組織開展“堅持廉政勤政、促進科學發展”主題教育活動,加快了“規範自由裁權”和“制約行政審批權”的廉政制度建設,強化“一崗雙責”意識,突出抓好“五個意識”專題教育,完善責任體系建設,以堅決的態度、有力的措施、紮實的工作切實加強教育、監督工作,解決黨風、政風、廉政工作中的苗頭性問題,做到權力陽光化、執法程式化、管理制度化,努力糾正損害服務對象利益的不正之風。通過制定和落實《攀枝花市環保局黨風廉政建設若干規定》和《攀枝花市黨風廉政建設責任制考核辦法》等制度辦法,全面落實了黨風廉政建設責任制的有關規定,提高了幹部職工紀律意識、效能意識、自律意識,進一步提高了辦事效率和服務質量,環保部門形象進一步提升。
五是狠抓機關效能建設,夯實服務基礎。以制定《行政效能問責暫行辦法》為契機,進一步推進了機關效能建設,調動機關幹部的工作積極性和主動性,形成了人人謀事、個個爭先的良好風氣,營造了多幹事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設,夯實管理基礎。堅持“用制度管人、制度管權、制度管事”思路,制定完善各項制度和措施,推進管理制度化、規範化。通過制定《攀枝花市環保局黨風廉政建設若干準則》、《環境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件後督察辦法》、《鈦釩製品生產企業環保信用等級管理辦法》等,促進了長效機制建設,規範了管理行為,推進了工作有序開展。
七是狠抓領導班子建設,提高領導能力。在領導班子建設上,致力於“五好”標準要求,不斷增強領導班子的凝聚力、戰鬥力和創造力,對重點工作、重大問題集體研究,堅持民主集中,確保決策科學、規範;對重點工作定目標、提要求、分解任務、明確責任,保證了班子成員之間有分工、有協作,充分發揮班子整體合力。
二、突出重點,狠抓落實,總量減排工作有序開展
20xx年,我局始終堅持以工業污染源整治為著眼點,以推動項目限期治理為著力點,以加快總量減排工程建設為切入點,以監管既有重點減排項目運營為突破口,確保既有減排項目穩定運行,著力推進城鎮生活污水處理設施及配套管網建設,有力推動了總量減排工作的有序開展。
一是so2減排工作穩步推進。攀鋼6#燒結機、攀鋼異地新建360m2燒結機、攀鋼發電廠3套發電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脫硫系統已建成投運。攀鋼(集團)3#、4#、5#燒結機脫硫治理項目開始啟動,1#、2#燒結機關閉並開始拆除。恆弘、廣川、一立、紅髮等重點脫硫項目已建成投運。積極協助有關部門加快落後產能淘汰步伐,淘汰、關停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產業政策項目的工作進展順利。
二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業廢水治理項目。通過創模工作的有力推動,米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經建成,小沙壩污水處理廠工程進展順利。
三是限期治理項目完成良好。省政府下達的3家限期治理項目進展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項目已於11月初全部完工並投入試運行,攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脫硫項目已選定方案,已動工建設。市政府下達的8個限期治理項目穩步推進。攀枝花鋼企球團廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環工貿有限公司廢水處理項目已通過驗收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場規範化整治等5個項目已完成待驗收。
三、強化效能,主動服務,投資拉動戰略順利推進
根據投資拉動戰略的要求,我局圍繞中心、服務大局,妥善處理環保標準與發展水平、環境容量與發展速度的關係,切實強化項目審批服務。全年共完成市級審批建設項目107個,總投資39.41億元,環境影響評價制度執行率100%。總計完成環保竣工驗收項目30個,“三同時”制度執行率100%。其中20xx年全市57個重大工業產業化項目已完成環評審批項目42個,環評檔案正在編制的項目9個,未實施項目6個。辦結行政效能審批項目192件,其中工商營業執照環保審核177件、煤炭經營許可證環保審核4件、拆除閒置污染設施審批11件。在加快具體事項辦理的同時,積極開展戰略環境影響評價工作,著力完善提高行政效能的體制機制。
一是強化了行政效能建設。針對環境影響評價專業性強、耗時較長,可能影響項目落地快上的問題,開通了項目環保服務綠色通道,對常規項目在10個工作日內予以批覆,比法定時限縮短20-50個工作日,對重點項目實行專人負責,縮短了審批時間,加快了項目進度。二是完善了項目服務機制。制定項目審批服務三級會議決策制度,促進項目決策的民主化、科學化、規範化;組建了專家諮詢委員會,建立了專家會診制度,為企業和項目提供了強有力的服務。三是實行了重點項目跟蹤聯繫和服務制。對符合國家拉動內需重點投資方向、民生工程、基礎設施、生態環境建設、滿足環保準入條件的項目實行環保服務專責制度,密切跟蹤進度,及時解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協調,促進項目審批。為加快項目審批,促進項目儘早落地建設,我局積極主動向省環保局匯報、溝通,取得省環保局的理解和支持,爭取到部分應由省局審批的災後重建和擴大內需項目的市級審批權,加快了災後重建和擴大內需項目環保審批,保障了項目及早合法建設,積極推動了災後重建和擴大內需項目的實施。
四、以人為本,服務民生,執法監管工作全面加強
以城鄉環境綜合治理為抓手,以整治違法排污企業保障民眾健康環保專項行動為契機,以正確處理監管與服務的關係為出發點,著力在“科技化監管、制度化管理、社會化監督”三個方面求突破,不斷提高執法監管水平。一是強化執法監管力度,保障民眾環境權益。積極開展了貼近民生、飲用水保護、限期治理項目檢查、重大環境違法行為整治後督察、線上監控系統檢查、環保基礎設施運行監管六大專項行動。20xx年,共出動監察人員2602人次、檢查企業1456家次,徵收排污費5000餘萬元;其中查處典型環境違法行為2件,共處罰金40萬元。二是強化環保監管的後督察,切實加強環境問題的整改。對存在環保問題的企業共下達了25份《限期整改決定書》,並督促落實。按照屬地管理原則,對縣(區)政府和縣(區)環保局下達《監察意見的函》和《監察意見》共4份。全年納入重點案件後督查的企業10家,涉及的相關環境問題全面整治到位。三是強化制度建設,積極推進執法監管長效機制建設。制定了“環境信訪回復、排污費稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環境違法行為有獎舉報辦法”、“重大案件後督察辦法”、“鈦釩製品生產企業環保信用等級管理辦法”、“鈦生產企業環境監管手冊”等制度辦法,進一步規範了執法工作。
五、統籌兼顧,協調發展,生態市建設工作有力推進
一是生態市建設規劃完成編制。《攀枝花生態市建設規劃》通過市政府常務會議和市人大會審議,確定了在20xx年基本實現生態市建設的總體目標。《攀枝花生態市建設實施方案》和《攀枝花生態市建設工作目標責任制考核辦法》等生態市建設保障措施基本確定。全市三區兩縣生態建設規劃全部通過專家評審,縣(區)生態建設工作積極推進。二是農村環保工作有序開展。我市有兩家畜禽養殖企業納入省級限期整治。其中仁和區攀枝花市嘉億食品有限責任公司已完成治理並通過環保驗收。鹽邊縣亞熱帶作物示範繁殖場新民分場已基本結束。三是生態細胞建設成效顯著。按照典型帶動、循序漸進、以點帶面的原則,積極開展文明生態村等生態細胞建設。全年共投入200萬元資金實施了5個環境優美鄉鎮(其中有2個已獲省級命名,其餘3個創建省級環境優美鄉鎮申報材料已報省環保局,等待省環保局組織驗收)、17個文明村、260戶生態家園建設任務。
六、認識到位,行動迅速,城鄉環境治理成效顯著
我局作為城鄉環境綜合治理監督監測專項指揮部牽頭單位,根據省、市統一部署,按照“鞏固創模成果、營造宜居環境”目標,把城鄉環境綜合治理工作作為推動環保工作的平台和載體,抓住機遇、迅速行動,及時制定工作方案,緊緊圍繞“落實一個規劃、實現兩個確保、實施三項整治、開展六項行動”的工作重點,推動城鄉環境綜合治理工作有效開展,促進了環境質量持續改善,全市空氣品質優良率達到88.2%。一是強化了城市環境基礎設施建設。新建米易、鹽邊兩個污水處理廠現已投入試運行,全市新增污水處理能力1.5萬噸/日。米易垃圾處理場建設按期建成投入使用。二是加強了城市飲用水源保護。根據我市現有飲用水源取水點實際情況,及時編制完成了新《城市飲用水源保護區劃定方案》,同時,進一步加強了城市飲用水源一級保護區監督管理,飲用水源水質達標率100%,確保了飲用水安全。三是加強了危險廢物監督管理。完成了20xx年度危險廢物登記及20xx年危險廢物申報工作。全市危險廢物登記企事業單位總計121家,涉及17類行業,共登記危險廢物18種,通過加強管理,實現了全市危險廢物零排放。攀西危險廢物處置中心項目環評審批工作全部完成,即將轉入項目建設階段。四是加強了核與輻射監督管理。經過全面排查,摸清了我市核與輻射設施現狀。我市現有93家核技術套用單位,全部核發了《輻射安全許可證》,通過建立一廠一檔管理台賬、完善管理機制、加大現場監管力度、強化業務培訓等各項措施,全面加強了核與輻射安全監督管理,確保了我市核安全。五是認真抓好了城市環境綜合整治定量考核工作。編制了《20xx攀枝花市城市環境綜合整治定量考核年度報告》,攀枝花市城市環境綜合整治定量考核工作得分95.59分,在全省城考排名第三。六是積極推進了環保模範城市群創建工作。攀枝花市已於20xx年2月成功通過省級環保模範城市的考核驗收;米易縣順利通過了省級環保模範縣的考核驗收;鹽邊縣通過了省級環保模範縣的技術核查,率先成為全省唯一的環保模範城市群。
七、夯實基礎,規範管理,長效機制建設有新進展
根據當前環保管理的新形勢、新要求和新任務,我局確定20xx年為“環保制度建設年”,強化長效機制建設,不斷推進了管理科學化和規範化。一是完善了執法監督制度。遵循“於法周嚴、遇事簡便”的原則,規範了行政執法自由裁量權標準,明確了環保行政處罰程式和環保重大行政處罰聽證程式,建立了環保行政執法迴避制度、環保重大行政處罰備案制度、環保行政執法監督檢查制度、環保執法責任考評制度。二是積極探索環保社會參與機制。制定並落實了企業環保監督員制度,明確了市、縣(區)分級管理辦法,建立了環境違法行為有獎舉報制度,完善了企業環境保護和污染治理的主體責任落實機制和企業環境信用等級評價制度,形成了重大案件後督查辦法,健全了企業環境行為和執法人員執法行為可核查機制。“政府主導、企業主體、部門聯動、上下協作、全民參與、齊抓共管”的環保工作機制進一步健全和完善。
八、外樹形象,內強素質,環保宣傳教育成效明顯
全年總計開展了5期環保法律法規培訓班,培訓1200餘人次,進一步增強了企業法人、管理人員環保意識、法律意識和責任意識,為規範企業環境行為、加強企業污染治理、防止發生污染事故奠定了基礎。開展了7期執法專項業務培訓班,培訓執法監督人員500餘人次,提高了執法人員業務能力。積極開展綠色創建工作,全年共創建5家綠色社區、獲得四川省第二批綠色社區先進單位稱號,10家綠色學校和綠色幼稚園中有4家獲四川省第四批綠色學校創建先進單位稱號。積極組織開展4?22地球日、6?5世界環境日、20xx環保世紀行、城鄉環境綜合整治、環保好新聞評選、環保家庭評選、綠色環保親近自然月等宣傳活動。與此同時,在《中國環境報》、《環境教育》雜誌、《四川環保網》、《四川新聞網》、《攀枝花環保網》、《四川經濟日報》、《四川科技報》、《四川法制日報》刊發、刊登新聞通稿、新聞通訊類文章126篇(條),加大了環保工作的對外宣傳,提升了我市的對外形象。
九、主題鮮明,特色突出,學習實踐活動成效明顯
按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學習實踐科學發展觀活動。在深入學習實踐科學發展觀活動中,全局黨員幹部結合實際,以解放思想、創新思維為動力,以改善環境質量為目標,以突出發展和為民兩大主題為出發點,以解決突出環境問題、維護民眾環境權益、讓民眾滿意為落腳點,積極開展了“做推動科學發展的排頭兵、當維護民眾環境權益的前沿哨”主題實踐活動,全面實現預期目標。
20xx年,經過全體幹部職工不懈努力,取得了一定成績,但主要污染物總量減排及建設項目管理服務等工作還需要進一步加強和改進。
十、20xx年工作思路
20xx年是“”最後一年,也是承上啟下、謀劃布局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領導下,在省環保局的精心指導下,率領全局幹部職工,深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發展”的工作基調和“投資拉動、結構調整、產業攻堅、產能釋放、和諧惠民”等重點工作;按照“突出四個重點、夯實四個基礎、強化四個監管、統籌四個保障、提升四個能力”工作思路,圍繞科技化監管上求突破、制度化管理上求實效、社會化監督上求進展的總體目標;進一步深入貫徹落實科學發展觀,進一步加強工業污染治理、強力推進主要污染物總量減排,全面啟動、加快推進生態市建設,立足當前、謀劃未來、科學編制環保“”規劃,提高建設項目管理服務能力,強化城鄉環境綜合整治,夯實環保管理基礎,加大執法監管力度,全面改善環境質量,切實維護人民民眾環境權益,推動環保“三個歷史性轉變”,努力構建資源節約型、環境友好型社會,為全市經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展做出積極貢獻。
在全民反詐欺工作會議上的講話稿 篇7
為儘快完成今年上級下達的非常規型工作重點任務和上級領導部署的臨時性工作任務,特制定此分工。近期非常規性業務較多,但重點是“20xx年中小河流防汛精細化氣象預報服務試點工作”、“海南省氣象災害防禦規劃編寫”、“鄉村氣象服務專項建設”三項內容,該分工主要也是圍繞以上內容展開。
二、主要任務
1、海南省20xx年中小河流防汛精細化預報服務試點工作災害區劃評估。
(1)開展中小河流洪澇災害風險區劃
(2)建立流域洪澇災害風險評估模型
(3)流域洪澇災害風險評估試驗
2、海南省氣象災害防禦規劃編寫
完善颱風、暴雨氣象災害風險性評價與區劃,開展氣象災害防禦分區工作,進行綜合防禦區劃,並編著相關章節,編寫防禦非工程性和工程性防禦措施,繪製海南氣象災害颱風、暴雨區劃、分區圖,匯總氣候、防雷相關風險性與區劃材料。
3、鄉村氣象服務專項建設
(1)一種設施農業或特色農業的農業氣象災害風險區劃
(2)一種主要農業氣象災害的風險區劃
(3)縣級氣象災害防禦規劃編制
三、任務分工
(一)總體設計組
負責人:、
負責任務的實施,方案的總體設計,負責部門間協調溝通,負責總體的技術指導。
人員:,負責技術指導、項目管理,對外協調溝通。,負責實施方案的設計,技術流程制定指導。
(二)中小河流組
負責人:
負責海南省中小河流試點工作中災害部分相關工作任務實施。
人員:、(重點實驗室聯合培養研究生)。
(三)鄉村氣象服務組
負責人:
負責鄉村氣息氣象服務建設相關工作的具體實施。
人員:、在研生(重點實驗室聯合培養研究生)。
(四)防禦規劃編寫組
負責人:
負責海南省氣象災害防禦規劃編寫。
人員:、在研生(重點實驗室聯合培養研究生)。
四、進度安排
1、中小河流
20xx年2月15日前,完成實施方案,上報預減處。
20xx年3月31日前,選取試點流域,收集相關資料;初步開展流域洪澇災害風險區劃研究。
20xx年5月31日前,基本完成流域災害評估區劃和流域災害評估模型建立工作。
20xx年6月1日~8月31日,流域災害評估業務試驗。
20xx年9月1日~12月31日,總結試驗成果,改進、完善相關方法模型以及業務流程。
2、鄉村氣象服務
20xx年4月30日前,完成實施方案。
20xx年9月30日前,設施農業或特色農業風險區劃。
20xx年11月30日前,主要農業氣象風險區劃。
3、防禦規劃編寫
20xx年4月30日前,完成實施方案。
20xx年7月31日前,完成綜合災害防禦區劃。
20xx年9月30日前,完成災害防禦分區。
20xx年11月30日前,完成全稿。
附屬檔案:所領導對近期生態遙感工作指示批示
1、 加緊三亞衛星站接收前期準備工作;
制定值班制度和業務流程。派技術人員去廣州、北京進行第二次培訓。邀請衛星中心、地面站專家來瓊授課。
2、按照省局《20xx年中小河流防汛精細化氣象預報服務試點工作實施方案》,按進度開展中小河流洪澇災害風險區劃;
3、《海南省氣象災害防禦規劃》編寫:綜合評價。。。
4、《颱風災害風險區劃》:結果驗證。。。
5、中國局氣象關鍵技術集成與套用項目:《海南橡膠風害實時評估系統建設與套用 》;
6、颱風災害評估:應急值班、業務系統運行、評估報告;
7、兩行業專項:衛星中心《熱帶氣旋的遙感監測分析技術研究》、熱帶所《南海熱帶雲團活動及其強風的監測和預報技術》;
8、《鄉村氣象服務專項建設實施方案》:科研組,完成一種設施農業或特色農業的農業氣象災害風險區劃和至少一種主要農業氣象災害的風險區劃。完成縣級氣象災害防禦規劃編制,縣政府正式發文下發規劃。
在全民反詐欺工作會議上的講話稿 篇8
同志們:
市委、市府今天在此召開動員會議,目的是在全市掀起開展“增強包容意識,最佳化執法服務”活動的熱潮,進一步最佳化全市經濟社會發展軟環境,為構建“經濟、文化、和諧”提供強勁動力和有力保障。前面,宋常委已經宣讀了X委辦〔20xx〕29號檔案,這次活動的指導思想、所達目標、具體步驟、相關措施已經十分明確,希望大家認真遵照執行。下面,我就這次活動的開展,講以下幾點意見。
一、深化認識,自覺增強開展活動的緊迫感和責任感
市委、市府決定開展的這次“增強包容意識,最佳化執法服務”的活動,是經過反覆斟酌、認真研究後決定的。可以說,既有深刻的現實意義,也有深遠的歷史意義。因此,參加活動的各個單位,務必予以高度重視。
第一,從實踐經驗上看,是進一步最佳化發展軟環境的客觀要求。從近些年各地的發展實踐來看,我們可以清晰地看到,軟環境的建設已經成為一個地方加快發展的關鍵;成為了區域之間經濟競爭、形象競爭和社會競爭的熱點。誰在軟環境建設上落後,誰就會在競爭中敗北。就我市來看,也是什麼時候軟環境好,經濟社會發展的就越快。否則,就大受影響。近幾年來,特別是從去年下半年以來,我市大力開展了三項整治活動,使全市經濟發展軟環境有了很大改觀。但是,由於軟環境建設具有非常的特殊性,它不像資金、技術或者人才,缺了可以引進,只能靠自己來創造;而且它又是一個長期的、動態的、發展的過程,不可能一蹴而就。因此,下大力氣狠抓執法服務的最佳化,既是進一步最佳化我市經濟發展軟環境建設的一項重要內容,也是一個必要手段,不抓不行。
第二,從自身建設上看,是進一步提高執法部門依法行政能力的迫切需求。《行政許可法》的頒布,是我們依法行政、規範行政執法的一個重要轉折點。如果一個執法部門、執法人員仍然抱著過去執法的“老本本”、“老套套”、“老框框”去辦事,那就可能會“羊肉沒吃成,反惹一身臊”,或者說成事不足,敗事有餘。因此,與時俱進,轉變執法理念和方式,應該是我們執法部門和相關人員的自覺行動。但從我們平常聽到、看到以及這次“先教”活動收集反饋的信息來看,一些執法人員,在過去的執法過程中,由於對執法尺度把握不準,不按程式操作、態度粗暴、為“罰款”而“執法”、罰人情款、辦人情案以及玩乎職守等違規執法的事件還不同程度的存在,個別事件甚至還對形象造成了較大的影響。利用“增強包容意識,最佳化執法服務”這樣一個有效的載體,大力提升我們執法單位和人員的執法素質與水平,應該說是非常及時,也是非常必要的。
第三,從全市發展上看,是順應我市經濟社會發展新形勢的必然舉措。市委十屆五次全委會提出了“一二三四”的總體發展要求,為發展勾畫了一幅新的藍圖。作為中國優秀旅遊城市,全國四大歷史文化名城之一,多元文化和諧發展的典範,每個公民都自覺增強包容意識,從多個方面為外來者提供最優質的服務,給外來者留下熱情、熱心、包容、文明的良好印象,這應該是一個基本的道德修養。而這對於壯大旅遊產業,發展全市經濟來講,意義又非常重大,作用非常關鍵。比如“五一”黃金周將至,來閬的外地自駕車將大量增多,可能會出現外地車違規停靠等情況。我們要注重借鑑旅遊發達地區的經驗,處理時要以教育勸導為重,熱情指點,幫助違規者到達合適的地點。“細微之處見真情”、“細節決定成敗”,使來閬遊客感到溫暖。否則,別人興致勃勃地奔波而來,剛走攏就被你當頭潑一盆冷水。掃的雖然是遊客的興,但毀的是“容”,更嚴重的是黑了旅遊產業。因此,各活動單位必須樹立大局意識,立足本職崗位,努力為快速發展添磚加瓦,保駕護航。
二、把握重點,推進活動有序開展
提綱挈領,綱舉目張,是我們行之有效的工作方法。在這次活動中,我們要注意以下幾個方面,以確保整個活動的紮實有序進行。
一要找準結合點,準確把握活動要求。這次在全市執法單位開展的“增強包容意識,最佳化執法服務”活動,其關鍵是要將“嚴格執法”和“有情操作”相結合,實現人性化執法、文明執法、規範執法。但是,“包容”不是“縱容(違法違紀)”,“最佳化執法”不等於“不執法”或“執人情法”。活動強調的是在具體問題的處理上,要有包容的意識、熱情的態度、文明的舉止、規範的言行,對違法違規的人和事既要做到合法處理,又要讓受處理者心悅誠服,認為我市執法人員執法態度好,執法水平高。這是一個非常考手藝的事情。所以,各個活動單位要結合公開承諾,對本單位從執法用語、處置程式到處理結果的運用等各個環節制定出一套完整的執法模式,使執法人員有章可循、按規操作,提高執法水平和形象。
二是找準主攻點,著力解決四大問題。根據我們的調查和了解,全市執法單位在執法過程中的問題,目前主要是執法不規範的問題、辦事效率低下的問題、執法不文明的問題、吃拿卡要的問題等四大類型。這些問題,嚴重損壞對外形象。各活動單位必須按照這次活動的檔案要求,針對本單位本系統存在的問題,深入剖析原因,出台具體的整改方案,採取實實在在的舉措,該拿到政務中心辦理的,按時拿入政務中心辦理;該對外公示的,立即做好公開公示工作;該取消減免手續、費用的,馬上清理、取消;該建章立制、完善程式的,儘快建立健全。市紀委、市政法委、市督查辦將對此進行跟蹤督查。我們要用鐵的手腕,鐵的紀律,鐵的心腸,嚴肅查處一批頂風作浪、不認真執行檔案規定的典型人和事,以儆效尤,以此促使全市執法單位和人員真正樹立規範執法、務實高效、人性化執法、廉潔執法的良好形象。
三是找準著力點,全面加強機關隊伍建設。俗話說:事在人為,關鍵在“人”。因此,各活動單位必須按照本次活動的要求,由單位“一把手”牽頭組織,聘請專業司法工作者、律師等,對本單位、本系統的職工進行《行政許可法》及相關行業法規的集中宣講和警示教育,全面提升執法人員的法律總體素質。同時,各活動單位還要加強思想教育,引導廣大執法人員,轉變觀念,轉變職能,轉變方式,樹立“執法也是服務”的理念,以執法服務發展,服務基層,服務人民民眾,錘鍊出一支業務知識精、服務態度好、敬業精神強的專業執法隊伍,為全市的執法工作文明、規範開展提供人才保障。
三、統籌安排,確保活動取得明顯成效
當前一段時間,各單位都事務繁忙,千頭萬緒。為了防止出現為活動而活動,產生顧此失彼和“兩張皮”的現象,大家要注重統籌安排,做到“四個結合”,使各項工作齊頭並進,保證本次活動取得最佳效果。
一是要把活動開展與抓黨員先進性教育相結合。無論是“增強包容意識,最佳化執法服務”活動,還是“保先”教育活動,其本質都是為了充分調動廣大幹部職工的積極性,推進全市經濟社會的持續健康快速發展,二者可以說是相輔相成的。各參加活動的單位,就是要通過活動來體現我們黨員的先進性、檢驗黨員的先進性,使二者相得益彰。
二是要把活動開展與抓創建“學習型機關”相結合。建設學習型機關,歷來都是各機關單位的一項重要工作。要把這次活動作為總抓手和有效載體,貫穿於今年各機關加強學習建設的全過程,以此進一步增強各機關廣大黨員幹部的黨性觀念,充分發揮黨員的先鋒模範作用;進一步增強廣大執法幹警的政治意識、宗旨意識、法律意識和責任意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和為民執法的思想,從根本上解決執法思想、執法觀念、執法行為、執法作風上存在的突出問題,引導廣大執法人員走上依法行政、規範執法的道路。
三是要把活動開展與抓具體業務工作相結合。本次活動的成效最終要體現到提高執法水平和質量上來。在活動中,各單位要緊密聯繫自身部門執法工作實際,切實解決執法活動中存在的突出問題,發揮自身優勢,進一步加大執法工作力度,增強文明執法、規範執法的能力,力爭湧現出一批文明執法標兵、文明執法視窗;市廣電局、市名城報刊社等新聞媒體要開設專門欄目加強宣傳,並力爭打造出在全南充都“推得出”、“叫得響”、“立得住”的經驗和典型。要以活動的實際成效,調動全體執法人員的工作積極性,形成良好的執法工作氛圍。
四是要把活動開展與抓“五一”黃金周的工作相結合。再過一周,就是“五一”黃金旅遊周了。因此,各活動單位制定活動方案時,必須既考慮活動的整體安排,也要緊密聯繫當前的重要工作,結合“五一”黃金周的旅遊情況,通盤考慮各種實際情況,力求方案更精、更細、更實。在活動的開展過程中,更要一切從發展的大局出發,多配合,多溝通、多協調,打總體戰,使活動能夠讓市民、讓外來遊客、讓來閬投資者等各個層面的人士感受到實實在在的效果。
同志們,今天的動員會議時間雖短,但任務重,意義大。希望各參會單位振奮精神,高度重視,開拓創新,狠抓落實,迅速掀起“增強包容意識,最佳化執法服務”活動的高潮。
在全民反詐欺工作會議上的講話稿 篇9
同志們:
今天這次推進三項重點工作會議,是經縣委、縣政府研究,決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是動員部署我縣加強機關效能建設、推行行政權力公開透明運行、開展專項資金綜合治理三項重點工作。剛才紀委副書記同志傳達了《關於全面開展行政權力公開透明運行工作實施方案》,同志傳達了《關於開展機關效能建設,創建學習型、服務型、廉潔型機關活動實施方案》,另外,《專項資金綜合治理工作方案》已在前段時間下發至有關單位,三個方案安排得很詳細,切實可行,各單位要按方案要求認真抓好貫徹落實。下面,我就三項重點工作強調三點意見:
一、統一思想,提高認識,進一步增強做好三項重點工作的緊迫感和責任感
省委、省政府將今年作為機關效能建設年,決定在全省鄉鎮以上機關和具有行政管理職能的單位開展以“提速、提質,為人民、促發展”為主要內容的機關效能建設活動,這是省委、省政府從戰略全局出發作出的重大決策。省委書記白克明同志在省紀委六次全會講話中指出,“加強機關效能建設,推行行政權力公開透明運行,開展專項資金綜合治理這三項重點工作,既是保證我省實現更快更好發展需要解決的迫切問題,也是從源頭上預防腐敗的重要舉措。”
3月1日、3月15日,省委、省政府先後召開了深入推進行政權力公開透明運行試點工作會議、全省專項資金綜合治理工作會議和全省機關效能建設暨民主評議動員大會,對三項重點工作進行了安排部署。5月12日市紀委監察局召開專門會議,對這三項重點工作進行了再動員、再部署。
就我縣來講,縣委、縣政府高度重視三項重點工作,在省會議後,立即著手進行了安排部署,積極與市里聯繫溝通,開展了調研,組織起草了工作方案,為工作有序開展打下了堅實基礎。
開展三項重點工作,是省、市針對當前政治經濟形勢作出的重大戰略部署,是上級要求我們必須全面認真開展的重點工作。加強機關效能建設,創建學習型、服務型、廉潔型機關活動,推進行政權力公開透明運行,大力實施陽光行政,是堅持立黨為公、執政為民,發展社會主義民主政治,加強黨的執政能力建設的必然要求;是完善社會主義市場經濟體制,推進政府職能轉變,建設誠信政府、法制政府的客觀需要;也是堅持和落實科學發展觀,促進縣域經濟社會快速健康發展的有效保證。
國家財政專項資金,對實施巨觀調控、加強基礎設施建設、應對突發事件、保障民眾生產、生活和生命安全方面具有重要保障作用。加強專項資金綜合治理,對確保專項資金使用安全、發揮最大效益,對維護好、實現好、發展好人民民眾的合法利益,密切黨群幹群關係,促進社會和諧發展具有重要意義。
各級各部門要站在全局和戰略的高度,深刻認識做好三項重點工作的重要意義,切實把思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來,增強責任感和緊迫感,努力把三項重點工作抓緊抓實,抓出成效。
二、突出重點,抓住關鍵,紮實推進三項重點工作深入開展
關於機關效能建設。要突出“一個重點”,抓好“三個關鍵”。一個重點,即:突出創建優質高效服務型機關這個重點。按照省市統一要求,縣委、縣政府決定在全縣開展加強機關效能建設,創建學習型、服務型、廉潔型機關活動,這項活動以“提速、提質,為人民、促發展”為核心內容;以創建優質高效服務型機關為出發點和落腳點;以強化素質教育,創建學習型機關為基礎;以強化懲防體系建設,創建廉潔型機關為保證。我們要求各單位要緊緊抓住創建優質高效服務型機關這個重點,切實轉變機關作風,減少辦事環節,提高辦事效率,提升服務水平。
具體要抓住三個關鍵,一是要提速工作過程,營造高效便民的服務環境。各級機關要規範工作程式,實行嚴格的“過程控制”體系,明確規定從決策到執行以及監督檢查的各項程式,使機關管理行為成為環環相扣的工作過程。要提高辦事效率,結合貫徹實施《行政許可法》,繼續規範行政許可項目,減少審批項目,簡化審批環節。嚴格執行國家和法律法規規定的審批時限,實行審批限時制和審批事項逾時默認制。要按高效、便民的要求,充分發揮審批大廳的作用,切實減少辦事環節,加快辦事速度,為民眾、企業、基層辦事提供方便快捷的條件。二是要提高工作質量,建立健全科學規範的管理機制。大力推行機關標準化建設,切實將管理職能和服務要求分解到崗、到人。要合理劃分事權,切實解決職責不清,職能交叉問題。要完善工作制度,實現以制度管人管事。廣泛開展優質服務活動,推行導辦服務、限時服務、承諾服務、預約服務。大力加強電子政務和機關信息化建設,努力提高機關工作的現代化水平。三是要轉變工作作風,切實做到“幹事、創業、為民”。要大興求真務實之風,堅決克服官僚主義和形式主義。要切實增強機關幹部貫徹落實上級決策部署的主動性,增進同人民民眾的感情,切實為基層服務、為民眾服務。要以開展機關效能建設為契機,促進機關工作作風轉變,以紮實的作風展現機關效能建設的成果。
關於行政權力公開透明運行。保定市在行政權力公開透明運行方面要求是:所有涉權單位全部實行公開透明運行,凡是公開透明運行的權力,要從頭到尾公開透明運行。作為我縣來講,各鄉鎮、縣直各部門均在行政權力公開透明運行的範圍。具體工作中,要抓好三個關鍵環節:一是搞好清理審核,明晰權力流程。各單位對各自的行政權力均要進行全面徹底的清理審核,編制職權目錄,制定基本運行程式,明確監督制約環節,公開投訴舉報途徑和方式,權力運行機制要系統科學,切實可行,權責分明,堅決消除暗箱操作的空間。二是抓好動態公開,公開權力運行全過程。深入推進行政權力公開透明運行,要在權力公開的基礎上,加強對決策、執行、辦理結果全過程的監督。在決策環節,要建立健全集體研究、社會公示、聽證、專家諮詢和決策公開發布等制度,依法公開決策的事項、依據和結果,便於社會知情監督。在執行環節,當履行職責或辦理與人民民眾利益相關的事項時,特別是在行使審批、收費、處罰等權力時,必須向當事人告知全部與行使行政權力或辦理事項有關的情況,儘量滿足當事人的信息要求。在辦理結果上,要及時告知當事人,並以適當方式向社會或在一定範圍內公開。對行政權力的行使建立動態公開制度,以保證權力運行的各個環節都有約束,對每個責任人都有監督。三是抓好辦公方式的改革,積極推行“通透式”辦公。“通”,就是對社會拆掉籬笆,解決“門難進,臉難看,事難辦”的問題,讓民眾暢通無阻地辦事;“透”,就是對權力運行實行公開透明,加強全方位的監督,防止“暗箱操作”。目前,我們要採取兩種方式:一是進一步完善縣行政審批大廳功能,凡是能進廳的單位和事項一律進廳,並對進廳的單位和項目進一步做好規範和調整。二是不能進廳的單位要將本單位具有對外管理服務職能的科(室)集中到一個相對大的房間,實行“通透式”辦公,以實現行政權力公開透明形式和內容的統一,使權力的運行做到全方位的公開透明。
關於專項資金綜合治理。3月1日全省專項資金綜合治理會議後,我縣積極行動,迅速在全縣鋪開了此項工作。根據方案安排,整個活動大體分為:總體部署、自查自糾、巡查督導、整改規劃、檢查驗收5個階段。當前工作中,要重點抓好三個結合:一是堅持全面清理與突出重點相結合。在治理範圍上,各鄉鎮縣直各部門要對20xx年以來經濟社會發展專項資金的管理、使用情況進行全面清理。著重做好對扶貧、救濟救災、農村中國小危房改造和布局調整、公共衛生防治體系建設、計畫生育藥具、農村勞動力轉移培訓、解決人畜飲水等7項關係人民民眾生產生活和生命安全的專項資金進行治理。在治理重點上,要突出對專項資金的管理、撥付、使用情況;20xx年以來專項資金安排的開工、在建、完工項目的資金預算、決算、驗收和效益情況;在其他檢查和審計活動中發現的截留、挪用、侵占專項資金等問題的糾正情況和違紀違法案件的查處情況;執行專項資金管理使用規章制度和政策情況以及監管責任制落實情況等進行重點治理。在組織實施過程中,各單位一定要結合實際,採取切實有效措施,做到既全面清理,又突出重點,確保專項資金綜合治理各項任務的全面落實。二是堅持自查自糾與重點審計相結合。要通過自查自糾切實解決專項資金運行中存在的普遍問題,通過重點審計有效治理直接關係民眾生產、生活、生命安全專項資金中的突出問題。各單位要抓緊時間,對涉及到的專項資金進行全面清查,摸清資金項目底數,糾正違反規定管理、撥付、使用資金問題。對清查中發現的違紀違法問題,要按照政策和許可權認真處理。各單位要按照方案規定,務必在5月31日前結束自查自糾,進入巡查督導階段。縣領導小組將適時組織有關部門對專項資金治理工作情況進行檢查,還要以資金項目為單位進行抽查,資金項目抽查面將不低於30%。七項重點資金的審計,市、縣審計部門已做出部署,正著手進行審計。三是堅持查辦案件與制度建設相結合。各單位要把查辦違紀違法案件作為專項資金綜合治理工作的重中之重貫穿始終,要建立案件線索移交制度,對清理和審計中發現的貪污、侵占、截留、挪用、揮霍專項資金等案件線索,統一移交紀檢監察機關依法查處。要把建立健全制度、規範監管使用行為作為綜合治理工作的一個核心環節著力抓好,努力形成靠制度管理、用制度監督、按制度使用資金的新機制。要建立健全備案、聯席會議、審核、責任追究等制度。要在專項資金運行中探索引入競爭機制,對有條件的資金項目實行公開招標,提高資金效益,限制自由裁量權。要結合財政管理制度改革積極探索監管機制,不斷建立完善統一的、科學的監管機制。
三、加強領導,強化舉措,確保三項重點工作落到實處
加強機關效能建設、推進行政權力公開透明運行、開展專項資金綜合治理三項重點工作涉及面廣、政策性強、任務重、難度大、要求高,需要各級各部門高度重視,加強領導,強化舉措,確保各項工作落到實處。
1、加強領導協調。縣裡非常重視三項重點工作,成立了由縣四大班子有關領導同志任組長、副組長和有關部門負責同志為成員的專門領導小組,建立了聯席會議制度,並在紀委監察局設立了辦公室,負責組織領導全縣三項重點工作。各鄉鎮各部門也要結合各自實際,成立相應的組織機構和辦事機構,加強具體指導,加強協調配合,處理好與有關職能部門的關係,合力推進。要建立工作責任制,圍繞總體目標,分解任務,明確責任,一級抓一級,層層抓落實,確保按計畫、有步驟地深入推進。
2、強化監督檢查。為確保三項重點工作健康有序的開展,縣領導小組及其辦公室將定期、不定期的加強對各個階段、各個環節的監督檢查;同時,為進一步加大社會監督、民眾監督和輿論監督的力度,將適時組織人大代表、政協委員以及社會各界人士對三項重點工作進行監督。紀檢監察部門要充分發揮牽頭抓總作用,嚴格對照實施方案,對各有關單位工作開展情況進行專題督查,對弄虛作假,欺上瞞下,不按要求開展的以及有令不行、有禁不止、頂風違紀的,要按有關規定嚴肅追究相關人員和相關領導的責任,觸犯刑律的移交司法機關處理。宣傳部門要對三項重點工作的成功經驗廣泛宣傳報導,對消極抵制、弄虛作假的反面典型事例要予以曝光。
3、加大建章立制力度。要把建章立製作為“主線”貫穿於三項重點工作的始終。要全面清理機關現行的各項規章制度,區分不同情況,符合實際的予以保留,不合時宜的要及時廢止,制度不健全的要及時健全和完善。各單位要在機關效能建設中,健全和完善決策聽證諮詢、目標責任、首問責任、全日制辦公、限時辦結、民主監督、民主評議和“一次查實下崗”等制度;在權力公開透明運行工作中,要建立健全督查、評估、考核、獎懲制度;在專項資金綜合治理工作中,要在專項資金的申請、立項、撥付、使用、驗收、結算等運行環節上,建立明確的監管和責任追究制度。
4、加大考核考評力度。各有關單位要對三項重點工作制定科學系統、具體量化、便於操作的考核機制,把考核的結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據,並與年終目標考核結合起來,切實達到獎勤罰懶,獎優罰劣的目的,充分調動幹部職工的主觀能動性,推動三項重點工作深入開展。同志們,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以科學的發展觀統領三項重點工作,大力弘揚求真務實精神,開拓進取,紮實工作,為構建“和諧定興”作出新的更大的貢獻。
在全民反詐欺工作會議上的講話稿 篇10
尊敬的駐地各位領導、同志們、同學們:
大家上午好!在這生機勃勃、春意盎然之際,我們在這裡舉行捐贈儀式,這是人民子弟兵對人民民眾的一片深情厚誼,是駐地對駐地人民的關心厚愛。這不僅是惠及廣大師生的好事,也是我縣教育事業值得銘記的好事。值此機會,我代表縣委、縣政府,向關心支持教育事業、情系學子的駐地全體官兵表示崇高的敬意和衷心的感謝!
駐地捐贈助學是踐行純潔性學習教育活動,落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會的實際行動,是利在當代、功在千秋的光輝事業,也是雙擁工作軍地互辦實事的重要內容。不僅凝聚著官兵托起夢想,雪中送炭、播撒陽光的殷殷之情,也是對我縣教育事業的支持,更是對莘莘學子的鞭策。
澤州的發展離不開教育,教育的發展離不開各界人士的共同關注。當前,全縣上下正在按照教育工作總體要求,認真組織實施教育強縣戰略。我們相信,有縣委、縣政府的堅強領導,有各位首長的傾力支持,有全縣廣大師生的不懈努力,我們一定能夠把首長和全體官兵的博愛精神播撒到澤州大地,一定能夠在傳遞愛心、傳播希望中把澤州教育辦成人民更加滿意的教育。今後,我們一定要繼續把這項有利於社會,有利於人民,有利於子孫後代的事辦好。一定要珍惜和維護好我們軍政軍民團結的良好局面,進一步密切與人民民眾的血肉聯繫,為社會穩定和文明進步,特別是教育事業的興旺做出新貢獻。在此,我希望大箕鎮、大箕教委,要進一步重視孩子的學習生活,及時幫助他們解決各種難題,把官兵的捐贈真正用在孩子身上,確保孩子們能上學,上好學,努力營造有利於他們健康成長的良好環境。希望受到捐贈的同學,好好珍惜今天的學習機會,以優異的成績回報駐地的叔叔阿姨們,早日成長為發展家鄉、建設祖國的棟樑之才。
最後,衷心祝願駐地捐助活動越辦越好,祝願孩子們學習不斷進步,祝願我縣軍政軍民更加團結、雙擁之花更加絢麗燦爛!
謝謝大家!
在全民反詐欺工作會議上的講話稿 篇11
同志們:
新年伊始,國家教育體制改革領導小組就召開全國特殊教育工作電視電話會議,此前,國務院辦公廳轉發了教育部等七部門《特殊教育提升計畫》。這是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的重要舉措,充分體現了黨中央、國務院對殘疾孩子的特別關愛、對殘疾人教育事業的高度重視和支持。
特殊教育是殘疾人事業的重要組成部分,對促進殘疾人全面發展,更好的融入社會具有積極的作用,這也是促進教育公平、彰顯社會文明進步的重要標誌。近年來,在各級黨委、政府和社會各界的關心支持下,特殊教育工作取得長足發展,接受教育的殘疾人數量逐年增加、教育層次不斷提高,很多殘疾孩子進入國小中學和大學,還有的像健康同學一樣讀研究生,獲得碩士和博士學位,成為對社會有用的人。殘疾人孩子學習的過程讓我們更加深刻地認識到,知識就是力量,知識改變命運的重要性。
這些年,國家助學體系優先幫助殘疾學生,“特教學校建設規劃”使特教學校布局更加合理,辦學條件得到明顯改善。在過去的十年,中國殘聯助學項目共資助貧困殘疾學生16.5萬人次,為260多所特教院校添置了教育設備,支持全國和省級特教師資培訓5000人次,會同教育部共同表彰獎勵900名優秀特教教師。但是,我們也看到殘疾人教育與普通教育仍有較大差距,是教育事業發展的薄弱環節。特別是農村和偏遠地區的貧困殘疾孩子,接受教育還有很多困難。據統計,目前有8萬多實名登記的殘疾兒童少年沒有接受義務教育,部分殘疾學生因家庭困難或重度殘疾不能完成學業,殘疾學生到普通學校學習 還有很多困難,特教教師隊伍的專業化水平和特殊教育質量也有待提高。為了廣大殘疾人接受良好教育,我們還要繼續努力奮鬥。
黨的xx大提出全面建成小康社會的奮鬥目標,《特殊教育提升計畫》是殘疾人實現同步小康的重要內容,各級殘聯要認真學習國務院領導講話和會議精神,增強緊迫感、責任感,以主人翁態度給予高度重視並貫徹落實。
中國殘聯要把特殊教育擺到重要位置,全力推進實施《提升計畫》。目前,我們正在起草“加快推進殘疾人全面小康進程的意見”,《提升計畫》將作為其中的重要內容。我們要與教育部、發改委、財政部等部門加強溝通與合作,進一步完善特殊教育和殘疾人接受普通教育的引導政策;要繼續與教育部、國家語委合作,研究制定國家通用手語和盲文標準,為殘疾人更廣泛地融入社會生活打好基礎。
各省級殘聯要積極主動與教育等有關部門密切合作,協同制訂本地區《提升計畫》實施方案,爭取地方相關政策和措施,不斷加大對殘疾學生的資助力度、提高特教教師待遇。要繼續完善未入學殘疾兒童少年實名登記制度並跟蹤去向,與教育部門一道,多種形式逐一安排就學,提高入學率和鞏固率。要加強殘疾兒童少年康復訓練和輔具配發等工作,努力推進非義務教育階段特殊教育發展。
要積極整合殘聯繫統資源,包括殘疾人中等職業學校、職業培訓與就業指導機構、康復機構、托養機構等,為殘疾人和特教學校提供教育服務。繼續實施殘聯繫統相關助學項目,不斷完善扶殘助學長效機制。
同志們,讓我們共同努力,為特殊教育的全面提升,為殘疾孩子擁有美好的生活而奮鬥。
在全民反詐欺工作會議上的講話稿 篇12
各位代表、同志們:
根據集團公司安排,20xx年我分別擔任88股份公司、99發展公司的總經理和黨委副書記,6月份之後我來到00公司擔任總經理和黨委書記。
一年來,在集團公司的正確領導下,我與班子成員一道勤奮工作,真抓實幹,為圓滿完成年度目標任務盡了自己的綿薄之力。
下面,我將一年來的工作情況進行述職,請予評議。
一、加強學習,努力提高自身素質。認真學習黨和國家的路線方針政策。特別是認真學習了黨xx大報告。通過學習,努力提高自身素質,用xx大精神武裝自己的思想,用11理念指導自己的行動,為做好各項工作奠定了堅實的思想基礎。
二、全面貫徹落實集團公司各項決策和要求,大力弘揚11精神,貫徹“六個堅持”工作原則,以科學發展觀為指導,堅持擴張性競爭戰略,大力推動“六新11”建設。
三、在88化工公司期間的工作,抓好安全生產和項目建設,為全年完成銷售收入近20億元,實現利潤1.57億元,燒鹼、pvc產量雙雙超過20萬噸打下了堅實基礎。
四、以對企業和職工高度負責的精神,狠抓安全工作,推行工藝指標、設備運行狀況排查,嚴格按照“四不放過”原則處理各類事故,保證了公司安全穩定生產的局面。
五、為職工身體健康著想,為子孫後後代著想,為人類的生存環境著想,認真貫徹落實國家的環保和節能減排法律法規,以強烈的社會責任感和使命感,狠抓環保和節能減排工作,在公司成立了環保管理委員會,設立環保舉報電話,環保事故也向安全事故一樣實行一票否決。
六、加強宣傳工作,提出創辦《11動態》,並直接發放到基層班組,讓廣大職工及時了解掌握公司動態。還推行了《通報》制度,更新了電子大螢幕等。
七、加強思想政治工作,注重與職工的溝通和交流,推行生產廠例會、公司綜合例會和公司領導基層走訪日活動,組織召開參與技術助理竟聘人員座談會、新工座談會、通報中受到獎勵和處罰人員座談會、離退休老同志座談會以及大年初一青工聯歡會,直接面對面與職工真誠地溝通和交流,了解職工思想動態,做好深入細緻地思想政治工作。
八、為便於66公司運作,將77制氫公司、44公司和解析氣項目的投資全部併入66公司股本,使各方股東利益得到均衡照顧。
九、為認真貫徹黨的xx大提出的“讓廣大職工擁有財產性收入”的精神和實現11的核心價值觀,解放思想,更新觀念,積極推進公司股份制改革,緊密結合公司生產經營和改革發展實際情況,認真做好精苯、制氫等裝置股份制改造的前期準備工作。目前,苯精製項目已得到集團批准,很快將開展募股工作。
十、關心弱勢群體,在對困難職工的救濟上採取從優、從寬、從高的政策。針對臨時工工資、福利以及夜班和有害補助較低的情況,公司將結合市經濟發展水平和公司實際情況逐步給予提高。
十一、切實加強黨性修養,重視廉政學習,自覺按照《黨員幹部廉潔從政若干問題準則》嚴格要求自己,努力做到自重、自省、自警、自勵,胸懷坦蕩,實事求是,清正廉潔,克己奉公。
十二、存在的問題:需要進一步加強計算機操作知識的學習;工作中有急躁情緒,說話的方式和語氣有時不夠緩和,請同志們多加諒解,我將在今後的工作中加以改正。
各位代表,同志們,20xx年的各項目標任務已經確定,我們不僅要完成艱巨的生產經營任務,而且萬噸項目建設將隨著資金的到位全面展開,11已全面進入了一個跨越式發展的新階段,任務艱巨,使命光榮,讓我們在集團公司的正
確領導下,全面貫徹科學發展觀,大力弘揚11精神,大力弘揚改革創新精神,求真務實、真抓實幹,為打造中國第一、世界一流的nm化工基地而努力奮鬥! 謝謝大家!
在全民反詐欺工作會議上的講話稿 篇13
上半年來,在市委、市政府的正確領導下,我局緊貼“一城五創”目標任務,結合環保業務工作,不斷加強領導,創新舉措,狠抓落實,各項工作有條不紊按時推進,取得了階段性成效。現就上半年創建工作總結如下。
一、夯實責任,健全機制。
為進一步推進我市“一城五創”工作,切實把市委、市政府的決策和安排落實到位,我局成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,各機關科室、單位及各縣區環保局負責人為成員的創建領導小組,下設了辦公室。同時,制定了《榆林市環保局20xx年創建工作實施方案》,進一步分解了任務、落實了責任,形成一級抓一級,層層抓落實的創建工作新機制。
二、強化措施,突出重點。
按照市委、市政府下達的《榆林市20xx年鞏固國家衛生城市工作任務的通知》、《榆林市20xx年創建國家環保模範城市工作任務通知》、《榆林市20xx年創建國家園林城市工作任務的通知》、《榆林市20xx年創建中國宜居城市工作任務的通知》、《榆林市20xx年創建國家節水型城市工作任務的通知》要求,我局對承擔的各類創建指標任務進行了梳理,通過比較法摸清了各項創建之間的共同點和差異點,找準了各項創建工作間相輔相成的關係,有效的把各項創建工作結合起來,統籌推進,互促共建。
涉及我局的工作任務分別為“國衛”19項(含10項常規任務)、“國模”41項、“園林”12項、“宜居”17項、“節水”6項(詳見附屬檔案),具體表現再以下九個方面。
(一)污染物減排方面。20xx年,省上下達我市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物五項指標年度減排任務分別為較20xx年削減:6.0%、9.0%、 13.80%、13.80%、4.5%。按照省廳下達年度減排任務指標,結合我市實際,我局擬定了《榆林市20xx年度主要污染物總量減排實施方案》,全年共安排重點減排項目41個,其中,污水處理廠減排項目12個,電力行業超低排放改造項目27個,電力結構關停項目2個,揮發性有機物減排項目9個,燃煤鍋爐拆改項目38個。省重點減排項目11個,分別是陝西有色榆林新材料有限責任公司2#、4#機組超低排放改造項目,陝西清水川發電有限公司2#機組超低排放改造項目,陝西德源府谷能源有限公司1#機組超低排放改造項目,陝西新元潔能有限公司1#機組超低排放改造項目,中電國華神木發電公司1#、2#機組關停項目,大柳塔生活污水處理廠新建工程,沙峁鎮生活污水處理廠新建工程和橫山污水處理廠擴建工程。
同時,按照中省要求,根據固定污染源排污許可分類管理名錄,分批分步驟推進排污許可證管理,累計完成了火電、水泥、煉焦、等行業101家企業排污許可證核發工作。積極組織各縣市區有序開展行業摸底調查、篩選、梳理工作,確保轄區內相關行業企業排污許可證“應發盡發”,避免出現錯發、漏發等情形。
(二)大氣污染治理方面。按照省政府鐵腕治霾工作組辦公室要求,我局研究制定了《榆林市鐵腕治霾(塵)打贏藍天保衛戰三年行動方案(20xx-20xx年)》、《榆林市中心城區空氣品質提升專項行動方案(20xx-20xx年)》等檔案,並由市政府印發實施。
年初以來,市環保局先後組織榆陽區、橫山區、高新區管委會及市建規、住建等部門單位,多次召開建築揚塵視頻監控安裝工作協調部署會,要求中心城區所有新建築施工地必須全部按要求安裝揚塵視頻監控實施。截止目前,納入揚塵監控管理平台的施工地有55家,其他施工地正在陸續安裝中;對違規行為交辦3起,均已全部整改落實。
對中心城區禁燒煙煤和鍋爐拆改工作進行了統一安排部署。3月份榆陽區政府印發了《榆陽區燃煤鍋爐拆改專項行動方案》,明確提出10月底前全部完成23台燃煤鍋爐。另外,高新區2台目前正在改造中;空港生態區2台已經完成改造。
全面啟動了中心城區全面啟動了餐飲業油煙綜合整治工作。中心城區餐飲單位2834戶,目前已安裝油煙淨化設施單位895戶,關停681化。今年安裝了489戶,總體安裝率42%。
(三)水環境污染防治方面。開展重點河流斷面污染源排查,對黃河磧塄、無定河廟畔、窟野河溫家川、清澗河河流斷面水質下降問題,進行現場查看,排查污染源,分析污染原因。
督促相關縣區和部門開展污染整治。因水質下降問題,督辦榆陽、神木、府谷、綏德、子洲、清澗等相關縣市區和市住建局,因魚河斷面水質問題對榆陽區政府和市住建局進行約談督促。同時及時組織現場督查,督促水污染問題整改。綏德、子洲縣因20xx年7.26洪災污水處理廠和管網沖毀問題,多次檢查、督辦、協調督促兩縣加快修復重建,目前子洲縣修復重建工作基本完成,污水處理廠運行基本正常;綏德縣污水管網還在建設中,完善的部分管線已投用,正在建設管線的區域污水經罐車拉運至綏德縣污水處理廠處理。
制定《無定河流域水污染防治條例》,已納入《榆林市人大會20xx年立法計畫》,20xx年4月,市政府召開了20xx年度第3次常務會議,審議並通過了該條例的立法起草工作方案。目前,已通過了市人大的初審,二審、三審工作正在有序推進。預計年底前可正式出台。
今年上半年,全市水環境質量較去年同期有所提升,15個國、省控斷面中除窟野河溫家川斷面和無定河辛店斷面外,其餘斷面水質全部達標,達標率為86.7%。15個斷面的氨氮、化學需氧量、總磷平均濃度較去年同期分別下降了33.3%、10.8%和37.5%。
(四)城市環境噪聲方面。完成了城區7個功能區噪聲每季度監測一次,共監測2次,獲得有效監測數據3024個。
一類區晝間季均值51.4dB(A), 夜間45.3dB(A),晝間達標,夜間超標0.3dB。二類區晝間年均值55.3dB(A), 夜間年均值50.7dB(A),二類區晝間達標,夜間超標0.7dB。三類區晝間年均值50.4dB(A), 夜間年均值41.0dB(A),三類區晝間、夜間均達標。4a類區晝間年均值62.5dB(A), 夜間年均值46.1dB(A), 晝夜間超標, 4b類區晝間年均值60.9dB(A), 夜間56.8dB(A), 晝夜間達標。區域噪聲和交通道路噪聲下半年監測(每年監測一次)。
(五)環境監察執法方面。上半年來我局緊緊圍繞年初確定的目標任務和工作進度安排,將環保專項行動作為這裡解決突出環境問題,全面打響污染防治攻堅戰的標誌性工程,主要開展了6個環保專項行動。一是開展油氣開發區鑽井泥漿“三統一”專項行動。二是開展水源地專項執法檢查。三是開展涉蘭煤化工企業環保專項執法檢查。四是開展工業企業揮發性有機物治理專項執法。五是開展危險廢物環境管理專項整治。六是開展工業污染源全面達標排放專項檢查。
(六)環評“三同時”管理方面。上半年,我局積極相應市委市政府深化“放管服”改革最佳化營商環境的號召,按照“三集中、三到位”的改革要求,成立了行政審批服務科,將“建設項目環評審批”、“輻射安全許可證審批”等9項行政審批事項併入行政審批服務科,並進駐政務服務大廳。
上半年行政審批服務科共審批建設項目19個,其中報告書8個,報告表11個。
(七)固體(危險)廢物管理方面。按照省廳《關於開展20xx年度危險廢物及工業固體廢物申報登記工作的通知》(陝環固函〔20xx〕291號)檔案安排,我中心認真制定了申報登記工作方案,積極組織縣區管理員和企業參加業務培訓,嚴格核定申報企業名單,確定了484家重點產廢企業和13家危險廢物處置經營單位進行申報登記,同時,強化申報登記現場核查指導,確保申報登記數據準確、有效,進一步規範了固體廢物管理制度,完善了全市固體廢物信息系統,如期完成了全市20xx年度固體廢物污染環境防治信息發布工作。
經初步統計,20xx年全市共產生工業固體廢物2567.3萬噸,利用614.8萬噸,處置1156.1萬噸,貯存796.3萬噸;工業危險廢物產生26.9萬噸,利用處置率為87.7%。其中:利用14.7萬噸,處置8.8萬噸,貯存3.3萬噸。
全市醫療廢物產生總量1968.71噸,處置率為100%。
(八)環境信訪投訴方面。20xx年上半年我市12369環境舉報平台共接到環境舉報件603起,其中大氣污染265起,水污染143起,固體廢物99起,噪聲污染63起,其他33起。
對收到的投訴信息,我們立接立辦,根據民眾反映情況嚴重程度和舉報次數,部分案件由支隊直接查處,部分轉辦縣區環保局責成限期查處並上報處理結果,做到環境投訴案件有調查、有結果、有回音,辦結率達到100%。
(九)其他工作任務情況。為了摸清全市生物多樣性情況,20xx年完成了全市生物多樣性調查與評價研究的專題報告的編制工作,為了更好的將我市的生物多樣性保護工作落到實處,我局組織編制了生物多樣性保護規劃目前已完成編制工作,並評審通過。
為了摸清全市生態環境現狀,按照創建國家園林城市工作要求,下一步工作中,將積極配合市創建辦開展全市生態環境現狀評估。
按照創建要求,我局負責包抓金苑社區40號網路創建工作,金苑社區位於東沙金沙路東南角,管轄金苑和金沙兩個小區,共有居民3416戶,14560人,面積是35萬平方米,隸屬於金沙路街道辦事處。我局20xx年包抓以來,領導高度重視,並先後調研、督查9次,對發現的問題及時移交創建辦處理。20xx年以前,小區東牆未修繕,垃圾遍野,我局先後雇用裝載機垃圾車清理垃圾26次,直至20xx年8月東牆修繕完畢。修整兩個小區破爛牆體800多米,治理小區亂堆亂放垃圾死角53處。做健康教育宣傳牌12塊。20xx年,我局組織青年志願者進社區,同社區工作人員對小區衛生進行清理及清楚野廣告等。協調解決沿街商戶油煙治理、占道經營等問題。投入9萬餘元治理小區環境衛生等一系列問題,並取得小區居民一致好評。
三、存在的不足。
近年來,我局堅持貫徹落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略部署,以“五大發展理念”為核心,以各項創建工作為主要抓手,通過環境保護與治理,局部地區環境質量逐步得到改善,區域環境質量惡化的趨勢基本得到控制,但於與各項創建指標要求還有一定差距,具體表現在:
(一)大氣污染防治工作進度緩慢。一是重視不夠,有的部門單位對大氣污染防治工作認識不到位,工作停留在表面,壓力層層遞減。二是合力不強,齊抓共管的局面尚未真正形成,區域聯防聯控的工作局面還未打開,部門工作還存在推諉扯皮的現象。三是客觀原因仍然存在,產業結構不優,能源消費結構不合理,非清潔能源依存度依然較高;
(二)軟體資料收集與整理不夠規範。我局各項創工作的軟體資料都能夠安排專人按年度按指標分別收集整體,但資料的收集仍然存在完整性不夠,部分政策性檔案、支撐數據資料及影像資料收集不完整、分類不規範。
(三)環境宣傳教育氛圍不夠濃厚。對中省環境保護方面政策法規宣傳教育的方式方法較單一,開展環保知識講座少、覆蓋面不夠廣,未形成人人參與環保工作的濃厚氛圍。
四、下一步工作
(一)加強領導聚合力。我局承擔著國家衛生城市複審工作中環境保護組組長單位任務、創建國家環保模範城市業務辦公室職能、中國宜居城市“環境優美度”牽頭部門職責,同時也是其他創建工作的主創部門。深感責任重大,我局將繼續加強局創建領導小組和創建辦公室,進一步深化認識、細化任務,強化措施,確保各項創建工作落實到位;進一步健全投入機制、工作機制及督查考核機制,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作新局面。
(二)突出重點促全面。在“一城五創”具體工作中,我局將繼續以環境質量改善為核心,以問題為導向,緊抓主要矛盾,全面實施以中心城區燃煤鍋爐改造為重點的藍天工程;以無定河流域水污染防治為重點的碧水工程;以促進危險廢物和醫療廢棄物安全處置的潔淨工程;以建築工地噪聲污染防治為重點的寧靜工程;以全防全控的環境風險防範體系建立為重點的城市生態安全工程;以污染物減排工作為重點的環境最佳化經濟成長工程;以強化環境監測、執法能力為重點的環境監管服務水平工程;以深化全面環境教育為重點的宣傳教育工程,務求榆林“一城五創”工作取得實效,加快實現天藍、水清、地淨的美麗榆林。
(三)健全軟體顯成績。根據各項創建工作的軟體收集規範和要求,繼續做好軟體資料收集整理工作,定專人分年度按類別,做到材料齊全、查看方便,並及時給市創建辦提供所需的資料及調度信息。
在全民反詐欺工作會議上的講話稿 篇14
同志們,今天大會的所有議程現已進行完畢,為期兩天天的全市菸草物流工作會馬上就要結束了,市局(公司)領導對我們召開這次會議非常重視,親臨會議並做了重要講話,對物流中心近幾年來的工作和取得的成績給予了充分肯定,對做好今後一段時期的物流工作進一步提出了期望和要求。為此,讓我們再次以熱烈的掌聲對上級領導的關心和支持表示衷心的感謝。下面,我主要圍繞貫徹落實這次會議精神,講三點意見:
一、統一思想,明確任務,認真領會和把握會議的主要精神
我們的這次全市物流工作會議,是在“黨的xx屆五中全會”之後,“”規劃開始之際召開的一次非常重要的會議。馬洪銀同志在會上所作的工作報告《流程驅動成本控制科學管理提升水平努力實現捲菸配送向現代物流轉變的奮鬥目標》,認真總結了20xx年和物流中心成立三年來的工作,深入分析了當前物流發展面臨的形勢、挑戰和機遇,明確了“”發展的總體思路和奮鬥目標,安排部署了20xx年的工作任務。這個報告對於進一步推動物流的改革與發展具有極為重要的指導作用。
學習領會報告精神,要正確認識當前行業發展面臨的形勢和現代物流發展的趨勢。“物流的靈魂在於系統,物流的關鍵在於管理,物流的成敗在於體制,物流的水平在於科技”,物流中心自20xx年10月份組建以來,各方面工作取得了顯著成績,物流效率不斷提高,物流成本持續降低,客戶服務不斷深化,特別是20xx年的“三集中”工作後,物流中心通過資源整合、流程再造、半自動分揀線的引入、工作質量標準的制定,為今後的進一步發展打下了堅實的基礎。但同時也應看到,我們仍然面臨著許多新的矛盾、壓力和挑戰。工作效率與同行業先進地區相比還有很大差距,物流成本還有下降空間,內部管理的精細化程度還不夠,物流員工全員參與管理的思想還未樹立,創新意識、責任意識還有待進一步增強。因此,既要看到有利條件,又要看到不利因素;既要看到發展基礎,又要看到嚴峻挑戰;既要增強發展信心,又要防止盲目樂觀,以統一思想,明確任務,持續發展。
學習領會報告精神,要全面把握當前及今後一個時期物流改革與發展的總要求。馬主任在工作報告中非常明確的提出了物流中心今後一個時期改革與發展的總體思路,就是建立“資源整合,成本控制,精細管理,量化考核”的管理機制,逐步構建四大物流管理體系。一是要加強資源整合,整體思考配送線路,構建“直配為主,對接為輔,攜手郵政,資源共享”的物流配送體系;
二是要推行“四定”管理,延伸服務內容,構建“效率逐步提高,成本持續降低,服務不斷深化”的物流質量管理體系;三是要建立以“一件煙、一輛車、一條線路、一個崗位”為標準的“四個一”成本資料庫,構建按成本定額標準支付費用的物流成本核算體系;四是加強過程控制和數據分析,量化考核標準,構建“過程時時監控,數據嚴格測量,績效定期分析,考核全面量化”的物流績效考評體系。全體幹部職工要緊緊圍繞這一思路,認真學習領會,加深理解認識,增添工作措施,確保體系在今年初步建立。
二、堅定信心,銳意進取,以更加飽滿的熱情抓好會議精神的貫徹落實。
貫徹落實好會議精神的關鍵首先在於我們的中層管理人員,對此,我提出以下三點要求:
(一)切實統一思想認識。這次會議對於全面貫徹落實市局(公司)2月10日的會議精神,推進物流中心今後相當長一個時期的持續平穩發展具有十分重要的意義。馬主任的工作報告內涵豐富,任務艱巨,要達到目標任務需付出艱辛的努力,這也是對我們全體物流員工,特別是中層管理人員的管理和執行能力的一次最為實際的檢驗。
(二)要認真思考落實這次會議精神的具體措施。這次會議精神,涉及各崗位、各環節的各個方面的目標和要求,必須深化管理理念,強化質量管理意識。管理的精髓在於加強過程控制。因此各部門對各個管理過程要有準確詳實的記錄。要建立詳細的質量管理資料庫。使管理考核做到有據可依,有據必依,確保效率逐步提高,成本持續降低和服務不斷深化,向現代物流的奮鬥目標努力推進。
(三)要以奮發有為的精神積極做好工作。今年是省局(公司)的“深化管理年”,全省對崗位設定都有統一標準,我們的崗位還需進一步整合,同時要全面推進崗位輪換,這就要求我們每一位幹部職工都要從物流的長遠發展考慮,切實站在“兩個維護”的高度,正確認識和看待局部利益和全局利益、眼前利益和長遠利益、個人利益和國家利益的關係,以積極的態度正確的看待改革中的崗位變動和利益調整等問題,要增強改革的適應力,以更加飽滿的熱情投身改革,努力作好各項工作,切實增強憂患意識、大局意識、責任意識,拋棄各種私心雜念,努力學習,提高素質,低調做人,踏實做事,為保證物流各項工作的順利推進打下堅實的思想基礎。
三、提高警惕,加強防範,確保全全生產零事故。
各部門、各中轉站點要切實樹立安全生產責任意識,管生產就必須管安全。要結 合物流工作的新特點和員工的思想狀況,創新安全管理思路,找準本部門的安全薄弱環節,對安全意識的培養要淅淅瀝瀝,潤物無聲;對安全措施的落實要鐵面無私,不留顏面。對安全工作要學會見縫插針,充分發揮針之作用,雖細小卻尖銳,直插關鍵部位,直插安全死角,把隱患解決在萌芽狀態,為物流的穩定發展提供安全保障。
同志們,我們的會議馬上就要結束了,讓我們牢記使命,堅定信心,紮實工作,奮發有為,向效率最高,成本最低,服務最優的目標邁進,為實現大會提出的由捲菸配送向現代物流轉變的奮鬥目標而努力拚搏!
在全民反詐欺工作會議上的講話稿 篇15
同志們:
今天在這裡召開登封市裝飾裝修行業工作會議。會議的主要目的就是認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,最佳化服務理念,規範裝飾市場。提高裝飾工程技術質量和環境質量,同時聯繫我市裝飾裝修行業的實際,研究部署今後一個時期的工作,進一步推動我市裝飾裝修業的健康快速發展。
一、當前裝飾裝修行業的發展現狀
隨著改革開放的不斷深入,全面建設小康社會目標的提出和我市旅遊名城的建設推進,裝飾裝修行業作為新興的朝陽產業,呈現出勃勃的發展生機,在促進我市經濟發展中發揮著越來越重要的作用。
裝飾裝修業發展速度加快,不斷向規範化科學化邁進。我市裝飾裝修業的發展,預計近幾年內將以20%—30%的增量遞增,將會成為我市重要的新的經濟成長點。同時,為了實現我市裝飾裝修行業的統一歸口管理,進一步整頓、規範行業市場秩序,推動裝飾裝修業的全面發展,按照市政府三定方案,20xx年7月份成立了裝飾裝修管理辦公室,統一歸口建設管理局,實現了裝飾裝修行業的統一管理,結束了我市裝飾裝修管理工作多頭管理、職能交叉的混亂局面。
規範資質管理工作,保持企業穩定發展。根據《河南省建設廳關於全省室內裝飾施工企業資質換證工作的通知》和鄭州市建委《關於轉發河南省建設廳關於全省室內裝飾施工企業資質換證工作的通知的通知》檔案精神,我局從今年6月份開始,對目前符合條件的9家裝飾裝修企業的資質證進行了統一審核上報,經鄭州市建委和河南省建設廳逐級審定,有8家室內裝飾施工企業符合換證條件,給予換髮新證,為促進我市裝飾施工企業資質管理工作和行業管理工作開展提供了有力的保障。
二、認清形勢,把握機遇,切實增強加快發展的責任感和緊迫感
(一)裝飾裝修行業在我市經濟發展中的重要作用
當前,裝飾業隨著房地產業、建築業的發展已成為促進我市經濟發展的新興行業,對國民經濟的增長起著重要的作用。就全國來講,20xx年裝飾裝修工程總產值達到7500億元,占到國民經濟總產值的7%,其中居民裝修達到4200億元,年平均增長速度達20%左右,提供了1400萬個就業機會。就其它城市而論,上海20xx年完成裝飾裝修總產值500億元,北京500億元,廣州450億元,濟南80億元,鄭州近45億元。通過以上數字,不難看出,裝飾裝修行業在國民經濟發展中起著越來越重要的作用。一是擴大就業機會,推動城市化水平的提高;二是刺激消費,拉動相關產業的發展;三是提升城市文化品位,滿足了人們日益增長的物質精神需求。
(二)目前我市裝飾裝修行業快速發展的有利因素
1、城市化進程的加快和城市規模的不斷擴大。目前我市城區人口近12萬,按照全面建設小康社會的整體規劃,城市人口逐年增加,這樣就加快了住宅產業發展,提供了更大的住宅裝飾裝修容量。同時,隨著城市規劃區的擴展,帶動了基礎設施和公共建築的增加,必將大幅度提高以裝飾裝修為主要內容的公共建築和配套設施的檔次。
2、我市全面建設小康社會的要求。隨著小康社會建設的推進,人均居住面積的增加,人們住宅綜合品質的提高,人們對居住環境的要求和人們居住觀念的轉變,必然帶動住宅裝飾裝修的大幅度發展。
3、旅遊飯店業、文化娛樂業、金融商貿業的快速發展,不僅要求與之相適應的裝飾裝修從內容到風格的更新要比較快,而且要求裝飾的檔次和裝飾的規模將不斷提高。
4、裝飾行業獨特的持續性發展潛力。房屋建築的使用年限為50—70年,甚至上百年,而裝飾裝修作為房屋構造的一項重要內容,其使用年限比較短,裝修更新比較快,旅遊飯店業、娛樂休閒服務業、餐館服務業的裝飾裝修一般3—8年就要重新裝修,居住住宅的裝飾裝修5—20xx年就要重新裝修。
根據以上情況分析,可以預見在未來20—30年內,裝飾行業將在比較廣闊的市場空間中,保持較快的發展速度,成為國民經濟發展的支柱性產業。
(三)目前我市裝飾裝修行業發展中存在的問題
儘管目前我市裝飾裝修行業的發展中存在許多有利條件,但是還存在著一些問題制約著行業的健康、快速發展。
1、在行業管理上。雖然多頭管理的局面已經結束,但是多頭管理的負面影響仍然干擾著整個行業的正常發展。同時裝飾裝修行業的一些法律、法規、政策和技術標準滯後於產業的發展。
2、在市場管理上。裝飾裝修市場秩序混亂,一方面裝飾工程規避招標、假招標以及契約欺詐行為比較嚴重;另一方面是無證施工現象和無證設計比較嚴重,無證施工的企業承擔的工程量占整個家裝市場工程總量的60%左右。
3、在企業管理上。一是從業人員的管理不規範,沒有進行執業人員的資格管理;二是行業整體隊伍素質比較低,絕大多數的裝飾施工的一線工人都是農民工,缺乏基本的技術素質、理論水平和業務能力;三是從業人員知識結構不合理,給施工帶來不應有的破壞和安全隱患;四是裝飾裝修中科技創新和科技成果套用不夠,行業科技貢獻率低下;五是企業經營管理人員的理念落後,目光短淺,造成投訴率極高。
4、在現場管理上。一是施工工序管理混亂;二是施工造成噪聲污染、粉塵污染和垃圾污染嚴重;三是施工對原有建築破壞性大,破壞房屋的原有功能和節能設施,降低使用功能和節能功能;四是施工材料有害物質超標、材料質量得不到有效的控制;五是不能嚴格執行國家技術標準,施工技術質量較差;六是工程竣工沒有驗收、沒有備案。
展望裝飾裝修行業的發展,機遇與挑戰並存,希望與困難同在。在座裝飾裝修行業的負責同志一定要進一步認清形勢、把握機遇,努力做好本職工作,為促進裝飾裝修行業的健康有序發展奠定堅實的基礎。
三、開拓創新,真抓實幹,努力做好今年的重點工作
今後一個時期裝飾裝修工作的總體要求是:深入貫徹xx大、xx屆三中全會和省、市經濟工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,最佳化服務理念,為行業發展營造良好的政策環境、政務環境、法制環境、市場環境和輿論環境,加強行業管理,規範裝飾市場;增強質量意識,提高工程技術質量和環境質量,促進整個裝飾裝修行業的健康、快速發展。
重點要做好以下三個方面的工作:
(一)最佳化行業環境。要繼續加大對裝飾裝修行業的市場調研工作,逐步制定和完善我市裝飾裝修行業發展的相關規章制度,促進行業管理工作儘快納入法制化軌道,為企業依法經營、市場依法運作、管理人員依法行政提供具體的支持,為企業發展創造良好的政策環境。加強自身建設,樹立為企業服務的意識。內部要按照規章制度辦事,簡化辦事程式,提高行政效率,提高服務水平;外部要整頓裝飾裝修市場秩序,規範各方主體行為,提高社會滿意程度,為行業發展創造良好的政務環境。堅持依法管理,依法行政,努力營造一個企業依法經營、市場依法運作、管理人員依法行政的法制環境。加強市場監管,規範市場秩序,積極參與裝飾裝修工程招投標監督管理,完善工程建設行政審批程式,將裝飾裝修工程納入規範化管理軌道,為企業發展創造良好的市場環境。堅持正確的輿論導向,客觀真實地宣傳先進的裝飾裝修企業,推介優質的裝飾裝修材料,為企業發展創造良好的輿論環境。
(二)強化市場監管。要切實加強對建築裝飾裝修市場的監管,規範裝飾裝修企業行為,嚴格市場準入和清出。按照專項治理、依法行政和最佳化經濟發展環境相結合的原則,進一步整頓裝飾裝修市場,規範市場各方主體行為。重點要抓好以下幾個方面的監督檢查:一是業主的市場行為,檢查業主執行法定建設程式情況,是否存在有規避招標、假招標及契約欺詐行為,是否嚴格執行施工圖檔案審查、施工許可、竣工驗收備案和招投標等法律法規制度;二是執行國家強制性標準情況,是否有偷工減料、使用劣質材料的行為;三是外地進登施工企業的備案情況;四是施工現場污染情況。同時要嚴格市場準入制度,對進入市場的企業從資質審批到施工許可都要嚴格把關,保證裝飾裝修工程的安全和質量。對那些擾亂裝飾裝修市場秩序,影響市民居住安全的施工隊伍和裝飾裝修企業要堅決清出登封市場。
(三)加強現場管理。一是要大力推行一次性整體裝修,減少因二次裝修可能對房屋造成的破壞及環境污染;二是要加強對室內環境檢測工作,提高建築裝飾裝修環境質量,保證人們居住和使用安全;三是要加強對裝飾材料質量的控制,對裝飾材料進行備案管理;四是要加強工程管理,裝飾裝修工程竣工驗收後必須依法進行備案管理;五是要更新設計理念,創新設計思路,提高裝飾裝修設計品位,推進技術創新和科技成果的套用;六是要大力推廣裝飾裝修行業的先進科學技術,提高裝飾裝修工程的科技含量;七是要推行裝飾裝修工程監理,逐步建立完善政府監督、企業自控、社會監督、用戶評價四位一體的質量控制體系。
同志們,面對新的形勢,裝飾裝修行業發展任務艱巨,我們要在市委、市政府及上級主管部門的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,圍繞裝飾裝修工作目標,與時俱進,團結拼搏,務實創新,真抓實幹,為圓滿完成各項工作目標任務,努力開創我市裝飾裝修行業的新局面作出新的貢獻!
謝謝大家!
在全民反詐欺工作會議上的講話稿 篇16
同志們:
剛才,書記對我鎮今年上半年工作取得的成績做了詳細地介紹,並指出了工作中存在的問題和不足,我們一定要根據自身實際情況,按照保持共產黨員先進性的要求,深刻剖析、認真查找、加以改進。下面我談談自己的情況,請大家多提寶貴意見。
今年以來,我們認真貫徹黨的xx大精神,堅持以“三個代表”重要思想為指導,始終保持共產黨員先進性,堅持市委市政府和鎮黨委政府的領導,認真加強學習,提高政治理論水平;落實黨的政策,保障農民穩步增收;堅持改革創新,增強經濟社會活力;抓好陽光培訓,大力發展勞務經濟;強化基礎管理,紮實推進社會各項事業,分管工作和其它工作都取得了明顯突破。同時,本人還能堅持廉潔自律,積極營造與同志之間團結和睦的氛圍,協調與上級各部門之間的關係,大事講原則,小事講風格,敢於接觸並妥善處理有關矛盾糾紛,為經濟發展和社會穩定做出了一定的努力。
回顧半年來的工作,取得了一定的成績,各個方面都有一定的進步,這是跟領導和同志們的關心支持分不開的,但是,本人也深刻反思了自己在思想、工作等方面存在的問題,現在我就本人存在的有關不足和今後的整改方向向各位領導和同志們作簡要的匯報。不妥之處,請各位批評指正
一、存在的不足:
1、理論學習不夠深
當前工作形勢對農村幹部的綜合素質提出了很大挑戰,學習是刻不容緩的事情。自己雖然對學習比較重視,抓的也比較緊,但由於日常事務繁忙,學習時間難以保證,一些報紙、雜誌和檔案等停留在看標題,讀題目上,沒有去深入鑽研。由於總是一些零星時間,自己無論在政治理論學習還是業務學習方面都還不夠深入細緻,往往學起來粗枝大葉,不做深究,今後要進一步端正學習態度,進一步探索學習方法。
2、創新精神不夠強
乾工作、處理問題還不夠大膽,有時認為自己不是書記,致使工作中有時縮手縮腳,思前想後,不注重工作方式方法上的創新。
3、調研時間不夠多<>雖然也知道下基層調研的重要性,但往往由於時間安排不緊湊,到基層時間倉促,走訪不夠深入,了解還不夠細緻,與民眾接觸較少。有時整天忙於日常事務工作,沒有把更多的時間用於走村到戶調查研究,對村的工作指導不夠,掌握情況不夠全面透徹。存在這方面問題的原因主要是自己民眾意識和民眾觀點還不夠強,只是把自己主要精力放到財務管理等一些重點工作上,因而導致了自己聯繫村聯繫民眾的方面存在一定的不足。
4、工作方法不夠活。由於自已主觀上想乾好工作,有時看到工作進展較慢,便產生急躁情緒,表現在工作上存在一定程度的急於求成。因為有急躁情緒,在工作中有時不注意講究方式方法,批評同志有時過激、過急,使有些同志難以接受,不僅影響了同志間的感情,挫傷了一些同志的積極性,而且也不利於工作的開展。有時也因過分重感情存在老好人態度,因為怕影響同志之間感情,在核報發票、吃喝招待方面,標準上沒有做到十分嚴格。
二、整改措施和奮鬥目標
1、進一步增強學習的自覺性。首先是自己帶頭學習,自覺學習。認真系統地學習“三個代表”的重要思想,學習新時期黨的路線、方針、政策,不斷提高自己的理論水平、政策水平、科學文化水平、法律水平以及業務工作能力,特別要注意提高運用理論知識指導實踐的能力。通過學習,進一步堅定共產主義理想、信念。
2、進一步加強黨性修養鍛鍊。牢記黨的宗旨,時時處處以黨員和黨員領導幹部標準要求自己,既要以身作則,率先垂範,更要統攬全局,切實履行好職責。求真務實、甘於奉獻,樹立公僕意識,大局意識、努力實踐全心全意為人民服務的宗旨,立黨為公,執政為民,無私奉獻社會。進轉變作風<>3、進一步加強廉潔自律意識。要進一步牢固樹立立黨為公、執政為民的思想,切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權力觀、政績觀,做到不該拿的不拿,不該吃的不吃,明明白白做人,清清白白做官,力求做到防微杜漸,廉潔從政。
4、進一步轉變工作作風。要克服官僚主義和形式主義,要牢固樹立民眾觀點,忠實地執行黨的民眾路線,牢記民眾利益無小事的道理,時刻把民眾的安危冷曖掛在心上,深入到村組農戶中,為民眾誠心誠意辦實事、解難事、做好事,真正做到“進農家門,聽農家話,知農家事,解農家憂,交農家友”,樹立好自己親民愛民的良好形象。一步一個腳印、扎紮實實做好我鎮的各項工作。
當然,我身上存在的問題不僅僅是自己總結的這幾方面,還有許多沒有察覺的缺點,需要在與同志們的進一步交流中發現和改進,需要在座 的領導和同志們給予中肯的批評。“知不足而後勇”,在今後工作中,我願和大家一起在開拓中前進,在前進中開拓,保持積極進取的良好精神狀態,恪盡職守,奮發有為,以前所未有的工作熱情投入到全鎮各項事業的建設中,和大家一起團結奮鬥、發揮優勢,更加努力地認真貫徹落實各級黨委政府的決策,在長灘這塊紅色的土地上,用青春和汗水為黨的事業增添幾分亮色、幾分光彩。
謝謝大家!
在全民反詐欺工作會議上的講話稿 篇17
20xx年11月,中宣部等四部門關於開展“三項學習教育”活動的通知下發後,市委高度重視,要求把開展“三項學習教育”活動作為新聞戰線貫徹落實“三個代表”重要思想,加強新聞隊伍建設,踐行“三貼近”原則,提高輿論引導水平的重大舉措,紮實推進,深入開展。我市新聞戰線“三項學習教育”活動,緊密結合治理“四大公害”,狠抓了學習教育培訓。為此,市新聞戰線“三項學習教育”活動領導小組於去年7月中旬舉辦了培訓班,市級各新聞單位負責人、各區縣委宣傳部分管副部長和骨幹記者56人參加了培訓。市級各新聞單位也相繼舉辦了各類培訓班,參加培訓的新聞采編業務骨幹近1000人次。通過這些培訓,進一步夯實了理論基礎,為治理虛假新聞報導等打下了堅實的基礎。
1、深化思想認識,把開展“三項學習教育”活動作為新聞戰線一項長期任務。建設一支高素質的新聞隊伍,是辦好社會主義新聞事業的關鍵,是新聞戰線一項緊迫的、長期的戰略任務。開展“三項學習教育”活動是中央為加強宣傳思想工作隊伍建設採取的一項重大舉措;是全面貫徹落實黨的xx大精神,堅持用“三個代表”重要思想統領新聞宣傳工作的迫切需要;是堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,確保新聞事業健康順利發展的迫切需要;是適應新形勢新任務的要求,建設一支高素質新聞隊伍的迫切需要。
全市宣傳管理部門和新聞單位要站在貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,加強黨的執政能力建設的高度,充分認識開展“三項學習教育”活動的重要性和緊迫性。要通過深入開展“三項學習教育”活動,使廣大新聞工作者在增強用“三個代表”重要思想統領新聞宣傳工作,貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性方面有明顯提高;在提高思想政治素質,堅持黨性原則,把握正確導向方面有明顯進步;在弘揚職業精神,恪守職業道德,維護新聞隊伍形象方面有明顯變化;在治理虛假新聞報導等“四大公害”方面有明顯成效。
學習教育能否收到實效,必須從思想上解決根本問題。去年我市“三項學習教育”活動,在市委宣傳部的指導下,市級各新聞單位認真貫徹、落實中宣部和省委宣傳部有關檔案精神,按照市“三項學習教育”活動領導組的安排部署,積極開展活動,取得較好成績。去年4月份,省委宣傳部在我市召開了全省“三項學習教育”活動現場經驗交流會,推廣我市開展“三項學習教育”的經驗。這是對我市新聞宣傳工作的肯定。但同時也要看到我們工作中存在的不足,希望大家認真總結經驗,切實改進我們的工作,推動我市“三項學習教育”活動的深入開展。
開展“三項學習教育”活動以來,全市新聞單位根據市委宣傳部等四部門制定的有關規定,結合自身實際,制定和修訂規章制度達67件,其中新制訂規章制度34件,修訂規章檔案33件。初步形成用制度管人管事的長效機制。XX日報、XX晚報把用制度管人、用制度規範行為、把用制度確保全全出報看作是提高隊伍素質的重要環節。對個別同志紀律差、業務弱、素質低的現狀加以改變,重點幫助解決。同時出台了《XX日報社黨組關於加強采編、廣告、排印管理的補充規定》和制定了《報紙差錯獎懲規定》以及《嚴禁有償新聞的管理細則》。為堵住有償新聞的源頭,對企業需要整體形象宣傳的一律標明“廣而告之”。XX晚報在杜絕“有償新聞虛假報導、低俗之風、不良廣告”方面制定了四十條規定,人手一份。通過這些制度和規定,對辦報各個環節進行了進一步規範,做到關口前移,使各方面人員恪盡職守,將各種問題堵在見報之前。晚報還針對該報創刊時間短。人員結構新、素質參差不齊的狀況,先後制度了《報紙差錯獎懲規定》、《稿件送審制度》,建立了周評好稿制度、廣告審核管理制度、財務審核管理、工作不落實通報等制度。此外,還對抄襲他人作品或寫虛假新聞等行為制定了十條與工資獎勵掛鈎的考核辦法。通過獎勵機制的建立對差錯獎懲責任制進一步完善,對各個環節的工作進行跟蹤考核、違規者罰、有功者獎,使晚報的辦報質量有明顯提高,差錯率明顯下降。XX日報在制止和杜絕虛假新聞方面的工作受到了省委宣傳部的好評,鄭曉幸副部長在講話中多次提到新聞宣傳工作。
2、狠抓正反典型,嚴查違規行為。配合學習教育活動的開展,我市各新聞單位結合自身實際,開展了學習身邊的人和事的活動,對學習好、工作好、遵章守紀、業績顯著的部門和個人進行表揚。XX日報、XX晚報對年初評出的優秀專業技術人員和工作成績突出的記者進行了表彰獎勵,並對10名工作上進、有突出業績的員工給予加薪獎勵。XX日報、晚報在對違規違紀人員上一是敏銳、二是認真、三是敢於逗硬,只有這樣才能管住、管好隊伍,淨化版面、視面。廣播電台利用本單位湧現出的兩位女記者在採訪中拒收紅包的好典型對職工們進行教育。電視台、廣電報也總結推廣本單位的先進典型,收到較好較果。
各單位在抓學習好典型的同時,開展了反面典型的警示教育,對個別不自律、不正派、不誠信、不遵章守紀的人和事,不護短、不遮醜,發現一起就認真查處一起。XX日報對違規違紀、工作不認真、不踏實的人進行個別談話,警告或通報,對屢教不改、業績平平的人進行適當調整。XX晚報對工作不負責、不誠實、找藉口利用工作時間行個人之私,經多次教育幫助無效的原夜編部主任給予辭退處理。同時,該報還要求大家從前年開展職業道德教育集中整頓中因嚴重違反新聞工作者職業道德和違反晚報規章制度被公開登報開除的記者吳小飛,廣告部業務員靳小東這兩個反面典型身上汲取教育,做到警鐘長鳴。
在全民反詐欺工作會議上的講話稿 篇18
同志們:
今天會議目的是回顧總結三年來,特別是20xx年城市建設工作的成功經驗,表彰一批在去年城建工作中湧現出的先進個人,動員指揮部全體工作人員學習先進,弘揚先進,追趕先進,振奮精神,齊心協力,打好20xx年城市建設大會戰。剛才,副市長對去年城市大建設工作所進行的總結,實事求是,恰如其分;對今年的城建工作工作部署,目標明確,措施紮實。這些目標和任務是市委、市政府研究確定的,是今年的重點工作, 也是在座各位的奮鬥方向和必成目標。幾位同志的表態發言,思路清、決心大、措施實,希望大家言必行,行必果,狠抓落實。為進一步統一思想,提高認識,紮實推進今年城市大建設的各項工作,我講三點意見:
一、精心組織,團結拼搏,城市大建設取得了顯著成績
20xx年到20xx年,是城市大開發、大建設、大變樣的三年。三年來,我們堅持把城市建設作為經濟社會建設的一個重要內容來抓,取得了顯著成效,我們城市的功能和環境得到了明顯改善,城市面貌發生了巨大變化,城市形象和實力得到了顯著提升。認真回顧總結三年來城建工作取得的成績,概括起來有以下四個方面:
(一)三年的摸索和實踐,我們走出了一條城市經營發展之路。20xx年,我們很多同志對“經營城市”這一理念還十分陌生,很多民眾甚至擔心搞城市大建設會把市財政拖垮。現在,實踐已經充分證明,這種擔心是不必要的。城市建設的“市場意識”已經被大家認同。 “政府引導、市場主導、多元投入”的投融資體制,充分挖掘了我們這座年輕城市所蘊藏的巨大潛力。因為開發有序,運作方法正確,20xx年至20xx年,我們一次又一次刷新了土地招商、公開拍賣的單塊地價紀錄。20xx年的原實驗國小地塊和20xx年的原市圖書館地塊出讓單價均創下同時期**地區單塊地價最高紀錄。三年城市建設總共出讓土地面積60萬平方米,土地出讓收入22億元。城市經營的豐碩成果,有效地化解了城市建設資金不足這一難題,為城市建設增添了強勁動力。
(二)三年的摸索和實踐,我們形成了一套拆遷安置政策。城市建設難,難就難在拆遷安置。尤其是拆遷政策,在不斷的調整和完善中得到最佳化,經受了現實的考驗。從20xx年第一套拆遷安置方案,經歷了20xx年、20xx年的兩次調整,我市的《**市城市房屋拆遷管理暫行辦法》已經走向成熟。這個《辦法》充分遵循國家法律,符合實際,為廣大市民所接受和認同。這是我們廣大城建人在工作中堅持依法行政、堅持以人為本、不斷總結、逐步完善的結果。三年來,我們共完成居民拆遷7000戶、82萬平方米,在推進過程中拆遷矛盾較少,進展比較順利,其中兼顧公平和效率的拆遷辦法起到了至關重要的作用。
(三)三年的摸索與實踐,不僅促進了市級財政增收,而且提升了我市綜合實力和地區形象。從“經營城市”到“城市經濟”,城建工作帶動了房地產業、工業、金融業和服務業快速增長,對社會經濟的發展貢獻卓著。近三年,全市房地產竣工面積114萬平方米,在建的有277萬平方米。我市財政收入能實現超10億、13億、16億的“三級跳”,城市建設功不可沒。這充分說明,三年來的城建工作方向是完全正確的,符合廣大人民民眾的利益需求,符合經濟社會的發展規律,符合城市發展的內在邏輯,必須堅定不移地向前推進。
同志們, 20xx-20xx年是我市城市建設投入最多、發展最快、成效最大的三年。城市建設的快速發展,為提升城市形象、完善城市功能、改善人居環境和促進經濟發展作出了積極貢獻。這些成績的取得,凝聚著全體城市建設廣大幹部職工的心血和汗水。實踐證明,我市的城市建設隊伍是一支特別能戰鬥的隊伍。在此,我謹代表市委、市政府,向全市城市規劃建設管理戰線上的廣大幹部職工,向所有參與和支持城市建設的部門、單位,向廣大的城市建設者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到存在的問題和不足,主要是:城市規劃需要加快完善,規劃管理工作仍需加強;房地產供應結構與市場運作不盡合理,拆遷安置工作有待進一步規範;城市管理對照創衛、創模標準還有一定差距,少數居民小區和城郊結合部“髒、亂、差”現象仍較為突出,等等。對此,我們必須高度重視,並努力加以解決。
二、準確定位,科學規劃,全力打造城市新形象
當前,已經進入了城市化發展的關鍵時期。一方面,我們的人均地區生產總值已經超過 20xx 美元、城市化率也已達到了一定水平,按照國際慣例,這正處於城市化快速發展階段,但我們城市規模的擴張速度、城市功能的完善程度、城市的豐厚程度以及城市的管理水平,與經濟發展的要求還不相適應;另一方面,我們堅持每年都推出一批城建重點工程,經過連續三年的艱苦奮鬥,城市面貌發生很大變化,但對照建設“江風海韻北上海”的目標,對照廣大人民民眾最佳化美化人居環境的迫切願望,對照提升城市承載力的發展需求,我們還必須進一步解放思想、開闊胸襟、創新理念,繼續全面推進城市建設工作。
在“”期間,我們將突出抓好規劃修繕、功能完善、管理改善工作,將建設成為富有特色和競爭力的濱海工業城市、富有和獨特個性的生態園林城市、富有精神和文化底蘊的文明法治城市。這“三個城市”,是市委、市政府審視啟東面臨發展大勢、所處發展階段而做出的科學判斷,是市委、市政府凝心聚力、搶抓機遇、跨越發展的重大決策。這 “三個城市”,就是富裕的、文化的、生態的、平安的、和諧的。這 “三個城市”,就是加快城市建設、推進城市發展的總體綱領和主要目標,是城市定位、規劃和設計的出發點和落腳點,是城市建設必須緊緊圍繞的一條主線。具體講,要突出把握三點。
一是城市定位要準。一個城市的發展定位,不僅決定著城市化發展的方向,而且決定著城市建設的品位。就啟東而言,建設規模適度的生態型現代濱海工業城市,就是城市發展的戰略定位。要著重強調並牢牢把握三方面:一是“規模適度”,就是在立足實際的基礎上,必須著眼長遠,規划起點要高,既不追求盲目擴張,也不因循守舊;二是“生態型”,就是經濟成長與生態建設要協調統一、統籌發展,必須進一步做優城市環境;三是“現代濱海工業城市”,就是要成為以工業為主要支撐力量、能夠凸現濱江臨海特色的現代化城市。
二是規划起點要高。規劃是城市定位的重要體現,是城市建設和發展的龍頭。好的規劃能產生長遠的綜合效益,有利於城市和農村可持續發展。今年重點實施的8大工程中,城鄉規劃覆蓋工程是龍頭工程。“城市控制性和修建性詳細規劃”、“城市專項規劃”和“鎮村控制性詳細規劃”的編制,一要突出規劃的前瞻性。不論總體規劃,還是專業規劃,都要把眼光放遠,適度超前,經得起歷史的檢驗,不能留下敗筆。短期內不能到位的,要先控制起來,多留出空間,少留下遺憾;二要突出規劃的開放性。要引入先進的城市規劃理念,體現時代要求,在長三角都市圈的大背景中,尋找自己的定位,形成自己的個性,決不能閉門造車,目光短淺;三要突出規劃的權威性。經批准的各項規劃具有法律效力,任何單位和個人都無權隨意更改,確保規劃實施不走樣。
三是城市設計要新。設計決定著城市風格,而城市風格寓於獨具匠心的設計之中。為了提高新城區規劃設計質量,我們特意邀請了多家城市規劃設計院設計了四套方案。其中以“曙光之城”命名的設計方案經專家評審,確認為中標方案。市政府常務會議就此方案進行了認真的研究和討論,要求在廣泛徵求社會各方意見的基礎上,對這套方案作進一步修改完善,形成最佳方案。在座的每個同志特別是從事城建工作的相關領導和部門要認真研究,多提建議意見,確保新城區方案更加科學、更加完善。在重視新城區設計的同時,在舊城改造過程中,也要注重城市功能設計,進一步完善城市整體社會功能和各分區的服務功能;切實加強城市景觀設計,精心打造一批街區、小區、公用設施等標誌性工程;堅持以人為本,體現人文關懷,布局好、設計好城市的綠地、廣場、商業網點。城市設計草案出台後,要廣泛聽取和吸收社會各個層面的意見建議,以此增強市民對城市的認同感和歸屬感,增強城市的凝聚力和吸引力,使啟東既擁有大城市的現代化、國際化氣息,又擁有自身獨特的生態化、地域化魅力。
三、把握重點,狠抓關鍵,全力做好20xx年城市建設各項工作
今年是“”規劃的開局之年,也是我市城鎮建設走向新階段的起步之年。今年的城市建設任務與去年相比,有很大的提高。按照新一輪城市總體規劃,實施城鄉建設八大工程。這“八大工程”,重點還是基礎設施建設,是統籌城鄉發展的基石,十分迫切、十分重要,必須從早從快抓好。為此,必須突出以下六個方面工作。
一是突出多元籌資,拓寬城建融資渠道。今後一個時期,隨著新城區建設的啟動,我市城建資金需求將更加巨大。緩解巨額資金壓力的根本出路,還是在於堅持走經營城市道路。因此,我們要在經營城市的理念和機制上不斷尋求突破,打破資金瓶頸制約,充分利用市場機制,合理配置城市資源,加快盤活城市閒置資產。一方面,堅持土地統一儲備和掛牌、招標、拍賣制度,切實增強土地供應計畫性,提高政府調控能力,以此實現土地資源快速升值。另一方面,要推行投資主體多元化運行機制。對重大基礎設施項目、社會公益性項目要加大跑省進京力度,爭取國家和省里的支持。要積極鼓勵社會資本、私人資本和境外資本參與城市建設。通過建立多元化的城市建設投融資體制,激活投資,以此調動社會各方力量參與城市建設的積極性。
二是突出拆遷安置,依法維護民眾利益。今年的拆遷任務非常繁重。拆遷工作政策性、民眾性、時效性強,既關係到人民民眾的切身利益,又關係到城市建設的進度,必須精心組織,統籌安排,全力以赴,快速推進。在不斷完善政策的基礎上,要進一步規範操作行為,增加工作的透明度,杜絕不公平、不公正現象。始終堅持一根標尺量到底,一個標準執行到底,一個政策貫徹到底,確保政策在執行過程中不走樣。同時要進一步細化工作,帶著深厚感情深入細緻地做好拆遷評估,讓民眾心服口服,贏得他們的支持配合,確保拆遷順利推進,努力維護社會的穩定。
三是突出工程質量,紮實推進重點城建工程建設。與前兩年的城建工程相比,現在的項目不但樓層增多、而且體量更大,施工的難度和安全性要求更高。工程質量出了差錯,往往牽一髮而動全局,上上下下都很被動。為此,所有建設單位要牢固確立城市建設的精品意識,繼續保持腳踏實地,細緻入微,雷厲風行的工作作風,以一流的施工隊伍,一流的管理人員,進行一流的建設。各工程建設單位、施工企業以及主管部門必須落實質量責任,工程建設單位及主管部門的主要負責人是工程質量第一責任人,對其所選擇的工程施工承包企業和建築材料承擔相應責任。所有建設項目都要嚴格按照國家規定和基本建設程式履行報批手續,嚴格資質審查,認真落實招投標制、工程監理制、項目法人制和質量終身負責制。對一些重大工程項目,要實行從勘察設計、施工管理、工程監理到竣工驗收的全過程監督。要加強工程的安全管理,認真貫徹落實《安全生產法》和《建築施工安全檢查標準》的各項規定,將各種安全規範貫徹到每個操作流程,確保全年無一起重特大安全生產事故。
四是突出環境整治,切實加強城市管理。城市管理水平的高低,直接影響一個城市的整體形象,反映著一個城市的文明程度。要圍繞“三創一迎”活動,做靚城市名片,做深城市。要進一步加強生態建設和環境保護,強化建設項目環境管理,嚴格執行排污許可證制度,強化水體、大氣、噪聲專項治理。要抓好城市環境綜合整治,牢固樹立“三分建設、七分管理”的思想,改進管理方式,提高管理效率,努力提高執法水平,促進城市文明度的不斷提高。要組織開展市容市貌、交通秩序、違章占道和違法建設等專項整治,繼續做好沿街建築立面出新、戶外廣告規範、街景市容整治、破牆透景等工作。要加強城中村、城郊結合部的環境綜合治理和整體改造,加快城市管理向城郊結合部、城中村、背街小巷延伸。要建立全民參與的共管機制,形成輿論宣傳有力、市民認識到位、民眾監督廣泛、社會自覺共助的城管新氛圍。要充分發揮大眾傳媒的作用,增強全民參與城市管理的意識,將創文明城和育文明人有機結合起來,以市民素質的提高來提升整個城市的品位。
五是突出協調配合,形成城建整體合力。要進一步加強對城市建設工作的組織領導,加強重點項目的協調、督查和服務。各責任部門和單位要對照既定的工程項目和建設任務,制定工程進度日程表,排出工期,逐月考核,確保各項目標和責任落實到每一個責任單位、責任人。市建設、城管、交通、水利、國土等部門要切實履行職責,充分發揮城市建設的主體作用;市財政、金融等部門要積極為城市重點項目建設提供資金支持;市供電、電信、廣電等部門要結合道路建設,搞好管線配套改造。市紀檢、監察、法務部門要嚴肅查處阻礙和破壞城市建設的各種違法違紀行為,為城市建設保駕護航。新聞單位要繼續大力宣傳城市的規劃建設管理工作,使廣大市民理解支持城市建設,積極參與城市建設。各級、各部門、各單位都要從大局出發,把參與和支持城市建設當作自身的職責,主動關心、全力支持城市建設,為城市建設“撤籬笆”、“清路障”、“開綠燈”。
六是突出隊伍建設,不斷提高城建水平。加快城市重點工程建設是今年市委、市政府工作的重中之重,也是加快啟東經濟和社會事業發展的重要舉措。城建指揮部擔當著推進城市大建設各項工程建設的協調、督查和服務,是推動我市城市大建設的“司令部、參謀部、後勤部”,責任重大,使命光榮。全體同志必須繼續以時不我待的緊迫感和捨我其誰的責任感,精心組織,勇挑重擔,合力攻堅,務求全勝。一要統一思想,振奮精神,堅持城市建設不動搖。有些同志認為,城市建設在連續抓了三年之後,可以稍事休整一下;有些同志則擔心,**城市攤子是不是鋪大了,是不是脫離實際了;更有一些同志認為,啟東商品房開發已嚴重過剩,新一輪的泡沫經濟正向我們逼近,等等,不一而足。但從實際看,城區規模一直偏小,1995年時*萬人,20xx年才*萬人,20xx年因將、併入城區,才擴至*萬人,至今未突破*萬人。而、等縣市城區人口都已超*萬,通過城市建設,市區擴大了,經濟發展了。相對於、,我們區位優勢、經濟優勢更為明顯,但城市建設滯後了。因此,我們的城市建設不是投入過多了、建設超前了、步子邁大了,而是密度不夠強、手筆不夠大、速度不夠快。我們一定要統一思想,振奮精神,堅持加快城市大建設不動搖。二要明確目標,落實責任。今年城市建設的艱巨任務已經重重地落在我們的肩頭,大家必須既當指揮員又當戰鬥員,切實履行好自己的工作職責,確保全年城市建設任務的圓滿完成。要敢於碰硬。原創文秘材料,盡在diyifanwen.com網。
相對而言,推進城市建設遇到的矛盾多、困難大,拆遷讓地、資金籌集、項目管理等等,沒有哪一塊不是硬骨頭,沒有哪一樣不棘手。我們必須敢於迎著困難上,頂著風雨走,以創新的思維開展工作,解決矛盾,克服困難。要勇於負責。今天的會議,我們分解了今年的城市建設任務。這對大家來講,就是一份責任、一個承諾。各責任部門和單位要對照既定的工作任務,認真細化和落實,逐層傳遞壓力,逐級落實責任,確保各項目標和責任落實到每一個崗位和每一個人。各責任人就要進一步強化質量意識、速度意識、精品意識,咬定目標不放鬆,全力以赴,搶進度、保質量、出精品。三要突出重點,打造精品。城市建設是一項系統工程,面廣量大,既不可能全面開花,更不可能一蹴而就,必須突出重點。這個重點就是今年的城建八大工程。城建各部門要把重點工作作為壓倒一切的中心任務,以強有力的隊伍來實施,以強有力的措施來推進,務求重點工作取得重點突破。同時,要樹立質量高於一切的意識,嚴把質量關,在堅持快節奏推進的基礎上,確保每一項工程都建成精品、名品,經得起歷史和人民的檢驗。四要嚴格監管,清正廉潔。要堅持“兩手抓,兩手都要硬”,把加強黨風廉政建設納入城市大建設的整體部署,進一步落實廉潔自律的各項規定,切實糾正行業不正之風,特別是負責拆遷安置、項目招投標、資金管理與使用、工程監理、質量驗收等重點工作的部門和單位,務必要加強教育,完善制度,嚴格監管,嚴明紀律,確保依法、公正、廉潔地開展工作。
同志們,當前我市城市建設工作面臨著新的良好機遇,能否抓住機遇,加速推進,是對我們每個人的重大考驗。讓我們以更高的要求、更快的行動,迅速掀起新一輪城市建設的熱潮,為實現 “兩個率先”、推進富民強市作出更大的貢獻!
在全民反詐欺工作會議上的講話稿 篇19
所有城建工作,市區這一塊是重點。市區是輻射中心,是樣板,是標誌性小區。市區建設搞不好,就無法要求鎮區做得更好,就無法輻射帶動全市的建設,就談不上建設現代化中心城市。五年見新城,今年是重點。今年是城市建設全面啟動的關鍵之年,已確定的項目上不去,該完成的工程不能按期完成,五年見新城的目標就會落空。城市規劃管理工作,建設是重點。沒有建設,規劃就始終是一張圖紙;沒有建設,管理就失去對象。因此,我們必須明確目標,突出重點,狠抓落實,確保今年城市建設的步子邁得大,邁得實,邁得好。今年底,我們將對市區城建工作組織一次大規模的檢查驗收工作。
就市屬工程來說,11條道路改造工程必須全部完成,至少有6條到7條要在國慶節前完成;3個城市休閒綠化公園完成;10項城市功能配套工程全面上馬,有部分建築物要封頂;運河沿岸、莞太路兩旁燈光工程完成。讓廣大市民切身體會到城市建設的明顯效果。
1、確保市屬工程順利建設。市屬工程投資大、覆蓋面廣、影響大,是龍頭工程,各部門、各區必須密切配合,確保市屬工程順利實施。一是配合好征地工作。為確保大市區的規劃建設,市委、市政府已決定向東城、南城、萬江區征地1.8萬畝。這是建設現代化中心城市的需要,也是有法律依據的,同時,市政府征地之後,所剩土地可以由各區規劃建設,在用地問題上主體更明確,利於開發建設。因此,希望各區積極配合。二是配合好拆遷工作。東江大道、西三環路、五環路涉及大量的拆遷,拆遷不完成,工程就無法動工。因此,各區要加倍重視,領導掛帥,配備足夠人力,加快進度。要注意加強正面宣傳工作,有問題及時向市政府反映,要做好民眾的思想工作,消除不穩定因素;在處理政府與市民利益問題上,政府不會為難民眾,讓拆遷戶吃虧,但市民要多諒解和支持政府;要高標準搞好拆遷安置小區的建設,讓搬遷戶住得舒服、安心,消除怨氣。三是做好環境的銜接。市政府投入了大量資金用於市區道路改造工程,各區是最直接的得益者,要積極配合做好配套建設,做好邊線、邊緣、邊角等“三邊”環境建設。對邊角、轉彎地方,要充分挖掘潛力,增加綠化、小廣場面積;道路改造完成後,沿線要配套進行整飾,各商鋪前的地面磚鋪設由各區負責組織施工;臨街立面重新進行整飾,搞好“穿衣戴帽”,以鞏固和完善道路改造的景觀效果。四是積極反映意見和建議。減少不必要的失誤,使我們的工作做得更好。
2、抓緊各區建設。一是做好小區詳細規劃。先規劃後用地,先規劃後建設,這是今後城市建設必須遵守的基本原則。《東莞市城市總體規劃》已獲省人民政府批准予以實施,下一步,我們必須認真抓好各鎮總體規劃小區詳細規劃和各專項規劃,使規劃不斷深化、細化,操作性更強。即使暫時建設不到的地方,也要規劃好。規劃好了,即時暫時用不上,但由於土地用途明確,土地自然會升值。要重點抓好大城區規劃和新城區規劃,要按城區——同沙——松山湖三位一體要求規劃大城區,按照山水相連、山水新城的定位規劃好新城區,通過道路網路,將城區東面的山與西面的水在空間距離上拉近。要著手萬江源長酒店所在地至五環路以及至黃旗山的道路連線;東江沿線景觀要迅速進行設計;鴻福路至萬江壩頭、博廈的貫通。各區要做好“點、線、面”規劃,以面推動,以線輻射,以點見精。二是抓好區屬年度工程項目建設,確保實現年度計畫目標。三是協調社會項目的完成。對已經批准的企業和私人建設項目,要督促其儘快動工建設,對長期閒置的土地要收取閒置費,有的甚至可以根據有關法規收回土地。四是用足用活政策。特別是對城中村改造,國家在用地方面政策放寬,由各區提出申請,經市政府批准後,可以辦理土地證。各區要用足政策,加快舊村改造步伐。
3、創新城市工作。創新是做好工作,開創新局面的靈魂。我們必須切實轉變觀念,積極探索城市建設的新方式、新方法,進行思路創新、模式創新和管理創新。一是做靚城市。這是城市建設最關鍵的一點。在工程立項和動工時,嚴格把關,做到“三不”:設計不靚不做,準備不充分不動工,質量不合要求不驗收。確保城市建設工程不做則已,一做則靚。城市做靚,環境做好,經濟必然做強。二是做活商業。要堅持“臨街公建,變住為商,退二進三,創造步行”的原則。臨街建築商業價值較高,要堅持由國家和集體建設;在人氣旺,人流、物流量大的地段,最適合發展商業,可結合舊村改造,改住宅為商鋪,經濟回報更高;在住宅分布比較集中的小區,可適當考慮建設步行街,集購物、休閒、觀光於一體,經營一定會成功。三是做新管理。要積極貫徹經營城市的理念,管理做到資源公共化,市政市場化,設施網路化,制度規範化。四是做熟社區。要加快城中村管理體制改革,逐步探索撤村設居委會的經驗,將城中村統一納入城市管理,使村民真正變為市民,農村集體土地通過產權置換,變為城市土地,由政府掌握,統一城市規劃建設和管理。通過改造,使城中村變為規劃有序、環境優美、設計完善、安全文明的成熟社區。
4、加強協調配合。市政府承諾今年辦成十件實事,其中,全面啟動城市新區建設,加快基礎設施網路的規劃和建設,綜合整治環境污染等三件都是城市建設方面的,這三件實事,具體責任就落實在我們身上。在剩下8個月時間裡,我們必須集中力量重點突破,狠抓落實,在領導、人力、資金、時間上向城市建設傾斜。牢固樹立一盤棋思想,局部服從整體,鎮區服從市區。市與區,區與區,部門與部門之間,要進一步加強協調配合,提高辦事效率,作為整頓政風和法德教育的一項重要措施來抓,確保“一年一大步”目標的實現。
在全民反詐欺工作會議上的講話稿 篇20
同志們:
市委第四次黨代會將於今年9月份召開,按照市委要求,開發區工委黨代會也將召開,機關黨委於今日召開機關黨代會,選舉產生機關黨委參加開發區工委黨代會的黨代表,這是機關全體黨員政治中的一件大事。
開發區機關委對選舉市第四次黨代會代表及開發區黨代會黨代表高度重視,會前也對選舉工作做了充分的準備,為了確保本次選舉工作順利進行,我就本次選舉工作講三點意見。
一、充分認識做好此次黨代會代表選舉工作的重要意義
開好機關黨代會,選好機關黨委黨代表,是為選好參加開發區黨代會黨代表及選好參與市第四次黨代會黨代會的一次預演。機關黨委要深刻認識做好此次選舉工作的重要意義,真正把思想和行動統一到市委、開發區黨工委的決策部署上來,切實增強做好代表選舉工作的責任感和使命感。
第一、黨代表選舉工作,是保證開發區第一次黨代會及市第四次黨代會圓滿成功的重要前提。機關黨員要準確把握上級黨委要求,以飽滿的政治熱情紮實做好代表選舉工作。
第二,做好黨代表選舉工作,是加強黨的建設的有效契機。積極做好此次選舉工作,對於不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力,具有十分重要的意義。
第三,做好黨代表選舉工作,是強化民主集中制教育的生動實踐。此次選舉工作要成為黨員強化民主集中制意識、踐行民主集中制原則一次成功體驗。
二、機關黨委黨代表候選人是嚴格按程式產生的。
開發區機關黨委嚴格按照市選舉工作領導小組要求,
本次機關黨代會代表人選的確定,是以自下而上,反覆醞釀,逐級遴選的方式產生的。由黨支部根據多數黨員的意見提出代表候選人初步人選並上報機關黨委,機關黨委根據多數黨支部的意見對人選進行遴選,再拿下去徵求黨支部和黨員意見,然後上報機關黨委。今天正式選舉出席開發區黨代會的黨代表,由這些黨代表履行職責,在開發區黨工委黨代會上,選舉出席我市第四次黨代會的代表。
三、堅持標準,嚴格程式,高度負責地做好黨代表選舉工作,我對此次選舉工作提出希望和要求。
一是要堅持標準,選好代表。選出來的代表必須是既堅決貫徹執行黨的路線方針政策,模範遵守黨章,在本職崗位上做出顯著成績;又具有一定的參政議政能力,與廣大黨員民眾保持密切聯繫,能夠自覺履行代表職責,積極發揮代表作用的黨員中的優秀分子。黨代會代表名額有限,絕不能把當代表作為榮譽或待遇而進行照顧安排。另一方面,要堅持廣泛性和代表性的原則,最佳化代表結構。選出的代表要能廣泛反映和體現各條戰線黨員的願望和要求,使黨代會真正體現黨內民主,有效履行黨章賦予的神聖職責。
二是要依照程式,規範操作。只有嚴格按照程式和有關要求規範操作,才能充分發揚民主,才能充分尊重黨員的民主權利,使選出的代表既體現選舉人的意志,又具有一定的先進性和代表性。要加強對各單位代表選舉工作的指導和監督,確保選舉工作嚴格按章辦事,不出絲毫差錯。
三是選舉工作一定要體現黨委的意圖。對上級黨委安排在我們機關黨委黨代表候選人,一定要確保選上,這樣,才能體現出我們機關黨委的紀律性,體現機關黨委戰鬥保壘作用,體現機關黨員的大局意識及政治意識。
同志們,我們要通過黨代表選舉工作,進一步調動廣大黨員和幹部民眾的積極性,以優異的工作成績迎接開發區第一次黨代會及市第四次次黨代表大會的勝利召開!
在全民反詐欺工作會議上的講話稿 篇21
同志們:
這次全區環境保護和安全生產工作會議,主要目的是貫徹落實國家和省、市環境保護和安全生產工作有關精神,總結去年全區環境保護和安全生產工作,部署今年的工作,動員全區上下進一步認清環境保護和安全生產的嚴峻形勢,切實工作的責任感和緊迫感,以更大的決心、更高的要求、更硬的措施,全面落實今年環境保護和安全生產各項工作任務。剛才,李榮同志宣讀了《區政府關於表彰20xx年環境保護工作先進單位和先進個人的決定》和《區政府關於表彰20xx年安全生產工作先進單位和先進個人的決定》,在此,我代表區委、區政府對過去一年在各條戰線上為環境保護和安全生產工作付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝!區政府與有關鄉鎮辦、部門簽訂了今年的環境保護和安全生產目標管理責任書,請各鄉鎮辦、部門和各有關單位高度重視,認真領會這次會議的精神,按照會議的安排,嚴肅認真抓好各項工作的落實。下面,分別就這兩項工作講幾點意見:
一、關於環境保護工作
(一)20xx年環境保護工作取得明顯成效
20xx年,全區上下認真貫徹省委、省政府和市委、市政府的決策部署,以污染減排為中心,認真落實“”環保各項目標任務,強化水、大氣污染防治和生態環境保護與建設,不斷加大執法力度,環境保護工作取得了明顯成效。區政府獲“20xx年度衡水市污染減排和環境保護目標管理優秀縣”稱號,受到市政府通報表彰。一是超額完成了年度主要污染物減排總量。20xx年全區完成減排工程13項,關停7家排污企業,削減二氧化硫387.75噸,完成任務的210.7%,化學需氧量削減290.5噸,完成任務的135.36%,超額完成了年度計畫,為全面完成“”減排任務打下了基礎。二是加大了環境執法力度,取得了良好的執法效果。檢查排污企業178家,處理違法排污企業18家,取締關停“15小”企業13家;開展了環境隱患集中整治排查行動,重點整改企業21家,解決了一批環境污染隱患;開展了滏陽河沿線排污企業集中整治,對滏陽河沿線排放廢水企業逐個進行檢查、治理、整改,使其排放的廢水達到了國家規定排放標準;落實了《衡水市煙氣排放設施綜合治理攻堅行動實施方案》,對民眾集中投訴的9個突出環境問題進行了掛牌督辦,從而使一批民眾關心的熱點、難點環境問題得到了解決。三是生態區建設取得了新進展,環保系列創建成效顯著。四是出色完成了奧運環境安全保障工作。全面開展環境安全隱患排查,重點對危險廢物產生單位、放射輻射源單位進行深入的環境安全隱患排查和整改。加強了重點企業環境監管,制定和完善了環境應急預案,確保了奧運期間沒有發生環境污染事件。
(二)環境保護形勢依然嚴峻
在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到我區面臨的環境形勢依然十分嚴峻。第一,污染減排任務重、責任大。污染減排是剛性指標,約束力越來越強。從我區來看,按照市政府對我區“”減排任務的要求,到20xx年,我區化學需氧量和二氧化硫排放量要在20xx年的基礎上分別削減18%和16.8%。截止到20xx年,我區化學需氧量和二氧化硫分別比20xx年下降9%和5%。經過三年的努力,只完成了“”目標進度的50%和27%,任務進度遠滯後於時間進度。按照計畫要求,20xx年化學需氧量和二氧化硫排放量分別比上年削減186噸和227.8噸,任務十分艱巨。一方面,國家對減排項目確認標準越來越嚴格。另一方面,化學需氧量主要靠污水處理廠減排,二氧化硫主要靠電廠減排,我區都沒有。通過近年來的努力,重點排污企業絕大部分均進行了污染治理,今後的減排項目只剩下一部分規模小、減排能力小的企業,今年的減排任務非常艱巨。第二,生態補償政策帶來的壓力巨大。為解決子牙河流域的污染問題,省政府制定了《河北省子牙河水系污染綜合治理實施方案》,從去年3月份開始,實行子牙河污染治理生態補償政策。市政府自去年6月份開始,實行生態補償政策,根據滏陽河斷面監測結果,對超標的縣區,由市財政直接扣繳生態補償金。同時,省政府明確要求,加大對出境斷面考核分值比重,超標一次扣6分,可以說是一票否決。市里仿照執行,對我區環保目標考核形成巨大壓力。第三,“區域限批政策”對經濟發展的影響日益突出。目前,國家、省、市都在實行“區域限批”政策,為此,不論是哪個污染企業或者單位如果有嚴重的環境問題將直接影響全區的項目建設。第四,園區規劃環評落實不到位,限制了工業項目的發展。省環保廳明確要求,新上化工、染料、農藥、印染、製革、製漿造紙、電鍍、垃圾焚燒等重污染項目,必須具備三個基本條件,即:必須規劃工業園區,園區必須進行規劃環評,園區污水處理廠等基礎設施建設必須達到環保要求。以上三點缺一不可,否則嚴禁審批此類新建項目。
希望各級各部門一定要站在全面落實科學發展觀、構建和諧社會的戰略高度,充分認識目前環境形勢的嚴峻性和複雜性,充分認識加強環境保護的重要性和緊迫性,進一步增強憂患意識和責任意識,把環境保護擺在更加重要的位置,努力做到經濟建設與環境保護並重,經濟建設與環境保護同步發展,以環境保護最佳化經濟成長,下更大的決心,花更大的力氣,做好環境保護工作。
(三)紮實做好今年的環境保護工作
一是全力推進污染減排,力促超額完成年度目標任務。污染減排具有高度的政治性,污染減排既是黨和國家確定的一項硬任務、硬指標,同時也是改善環境質量、保護民眾權益、促進和諧發展的有效手段,也是環境保護的重中之重和中心工作。剛才,區政府與各鄉鎮辦簽訂了20xx年度污染物減排和環境保護目標管理責任書。這個責任書是必須完成的剛性任務,任何地方、任何單位都要嚴格執行,不得突破,對完不成減排任務的要實行“一票否決”。1、必須不折不扣地落實區政府重點減排工程計畫。2、全面推行排污許可證制度。按照省環保廳要求,到8月底前所有排放廢水、廢氣的企業必須辦理排污許可證的企業都要持證排污。3、要重點加強污染源監督檢查,推進自動化監控進程,健全動態管理檔案,各減排企業要制定工程減排計畫和實施方案,並報區環保部門備案,每月向區政府報告一次工程進展情況,區政府每季度一調度,每半年一通報,每年度一考核,確保減排任務如期完成。4、調整結構,淘汰落後產能。發改、環保等部門要加大高耗能、高污染行業落後產能淘汰力度,嚴格按照省實施的區域禁止和限制建設項目的要求,實施取締關停和行業退出。5、建立懲戒機制。對主要污染物總量減排工作措施不力、減排項目進展緩慢的鄉鎮辦,區政府下達主要污染物總量減排預警。被預警的鄉鎮辦必須採取有力措施進行整改,在3個月內趕上工作進度。在完成整改後,經區環保部門現場檢查核實,並報區政府批准方可解除預警。在規定的期限內沒有完成整改,自動進入區域限批程式,鄉鎮主要領導同志在區政府常務會議上作出檢討性說明,鄉鎮主要負責同志及主管負責同志不得參加年度各類評獎。
二是以“一河三渠”為重點,切實改善水環境質量。為了切實改善水環境質量,確保子牙河水系達到省政府確定的標準,市政府批准環保局成立了域內河流環境保護督查中心,並實施生態補償機制,對於滏陽河沿線的冀州、桃城區、武邑、武強和深州定點監測。針對此情況,區政府近期將制定並實施河渠斷面水質考核補償政策,對轄區主要河渠滏陽河、班曹店乾渠、胡堂排乾渠和白馬溝斷面水質進行監測考核,進入滏陽河水質COD標準執行170毫克/升,哪個地方管轄的河渠超標,將從區財政直接扣繳哪個鄉鎮辦生態補償金,並追究該鄉鎮辦責任。北方工業基地要在4月底前完善北方工業基地排污管網,將東風化工有限公司污水引入冀衡工業園區污水處理廠,未進入冀衡工業園區污水處理廠之前排放廢水化學需氧量不得超過170毫克/升標準。麻森鄉負責,京華化工廠污水排放必須達到化學需氧量170毫克/升以下。趙圈循環園區和北方工業基地要加快園區污水處理廠等環境基礎設施建設,為新項目進區和開工項目投產創造條件。
三是全面開展煙氣綜合治理行動,進一步改善大氣環境質量。結合我區實際,著力推進以下四項工作:一是要求各鄉鎮辦將轄區所有排放煙塵和惡臭的設施進行逐一登記造冊,對工藝設備落後的限期淘汰,取締城鎮建成區集中供熱覆蓋範圍內分散的燃煤供熱鍋爐,4噸以上燃煤鍋爐安裝高效脫硫除塵設施,4噸以下燃煤鍋爐逐步改用清潔能源,城市建成區範圍內禁止新上1噸以下的燃煤鍋爐。二是發改部門要加強煤炭銷售和使用的管理。嚴禁銷售、使用高硫粉、高灰粉煤,要藉助西氣東輸和集中供氣工程的實施,推進“煤改氣”、“煤改電”等清潔燃料改造工程。到20xx年底,我區清潔能源使用率不低於30%,建成區內居民炊事、餐飲服務業爐灶以及機關和企事業單位炊事爐灶禁止燃用原煤,全部改用清潔燃料。三是對市區能耗高、污染重的企業,要逐步搬遷退出城區。四是進一步深化城市環境綜合整治,建設部門加強建築施工、道路揚塵污染管理。對位於市區的煤場、料堆、灰堆,要採取嚴格的抑制揚塵措施。
四是嚴格環境執法,堅決打擊環境違法行為。繼續深入開展環保專項行動。一是嚴厲查處環境違法行為。加大環境違法行為查處力度,對無法達標排放的企業,一律停產整頓,直至關停;對惡意排污、偷排偷放的企業,一律按法律規定上限予以處罰,對未經批准先行建設,未經審批擅自開工,沒有驗收就投產的行為,依法嚴肅查處。對重大環境信訪案件,實施掛牌督辦。加大環境違法案件的公開曝光力度,定期將企業環境違法行為在《桃城訊息》等新聞媒體曝光,接受民眾監督。二是發改、環保、監察、工商、安監、司法、電力等七部門,要繼續加大合作力度,對重點案件聯查、聯辦,合力查處一批大案、要案,確保民眾反映強烈的問題得到切實解決。三是健全環境違法案件通報和移送制度。對屢查屢犯、嚴重違法排污的企業,環保部門要及時向監察、公安、工商、國土、電力、金融等相關部門通報,由工商部門吊銷營業執照,電力部門停止供電,金融部門停止貸款,公安部門追究環境犯罪刑事責任,嚴厲打擊環境違法行為。四是加大環境違法行為的責任追究力度。對污染問題長期得不到解決的,區監察部門要嚴肅追究相關鄉鎮辦和有關部門及工作人員的責任。五是區政府將對省、市區掛牌督辦案件開展後督察工作,從根本上解決對環境違法監管不到位、處罰不到位、執法不到位、整改不到位的問題,確保環境問題得到徹底解決。
五是落實生態規劃,建設生態桃城。去年區人大批准了《桃城生態區建設規劃》,並做出《關於推進生態區建設的決定》,啟動了生態區建設工作,今年生態建設工作要全面展開。一是重點抓好環境優美鄉鎮和生態村試點。環境優美城鎮創建均是歷年環境保護目標考核中的加分項目,對我區在全市環保考核名次具有重要影響。根據國家對生態區建設的要求,轄區內80%以上的鄉鎮成為全國環境優美鄉鎮是建設生態區的基本條件。按照規劃,趙圈鎮、何莊鄉今年要完成環境保護規劃的編制,並通過論證,開始實質性工作,取得進展,力爭年內通過環境優美鄉鎮創建工作驗收。二是各鄉鎮要積極創造條件,分別開展1個國家級生態示範村創建。三是開展不同區域、不同層次的環保系列綠色創建活動,包括綠色機關、綠色學校、綠色醫院、綠色社區、綠色飯店、環境友好企業等。四是深化循環經濟試點工作,趙圈循環經濟園和趙圈鎮,要按照循環經濟的理念,建設和管理好循環經濟園,將其打造成為我區的環境保護新亮點。
六是以農村環境保護為抓手,促進城鄉環境質量同步改善。農村環境保護是保障和改善民生,促進解決“三農”問題、推動農村可持續發展的重要內容。當前我區農村環保形勢嚴峻,各鄉鎮辦及農業、畜牧等相關部門必須把農村環保工作擺到更加重要的位置。一是著力整治畜禽養殖污染、生活污水和垃圾污染。二是深化秸稈“禁燒”工作,繼續做好夏秋兩季農作物秸稈“禁燒”,各鄉鎮辦為責任單位,做好宣傳和管理工作,農業部門積極引導農民秸稈綜合利用,保證不著一把火,不冒一股煙。三是加大農村工業企業污染監管和治理力度,關停取締無環保手續、無污染防治設施的重污染小企業,嚴防“十五小”和“新五小”在農村死灰復燃。彭杜鄉、河沿鎮要對本轄區內各類無環保手續、無治理設施的小電度等“15小”企業在今年5月底前徹底取締,屆時區政府將組織相關部門進行現場檢查,對沒有落實的將追究責任。四是落實“以獎促治”和“以獎代補”的政策措施,推動建設一批農村生活污水處理、垃圾收運處理、畜禽養殖業治理示範工程,進一步改善農村生態環境。
七是嚴格環評審批,堅決控制新污染源產生。環保部門要認真履行職責,嚴格把好新建項目環境準入關,控制新增污染。當前,各地都在千方百計加快發展保增長,但保增長絕不是保護落後,放任排污。所有建設項目必須執行項目環評和“三同時”制度,避免新上項目成為新的污染源。對不符合產業政策、排污不達標的一律不予批准建設。未完成減排目標、環境違法問題突出的企業,一律不批新建項目。嚴格控制“兩高一資”項目和產能過剩行業過快增長,嚴禁已淘汰項目以技術改造、投資拉動等名義恢復生產。
同時,希望環保部門要為調結構、擴內需、保增長提供高效、優質的服務保障。要落實環評審批七項承諾,切實搞好環評審批服務,對符合產業政策和環境準入條件的項目,特別是涉及產業升級改造、民生工程、基礎設施、生態環境建設等有利於結構調整和擴大內需的重點項目,要提前介入,開闢快速審批“綠色通道”,減少環節,簡化程式,快速審批,推動建設項目早開工、早投產。
二、關於安全生產工作
(一)20xx年安全生產工作成效卓著
過去的一年是安全生產的特殊年,我區安全生產工作經過各鄉鎮辦、各部門和各單位的共同努力,有效地遏制了重特大安全生產事故的發生,全區安全生產繼續保持平穩態勢,為構建“和諧桃城”、維護社會穩定和促進經濟發展,營造了良好的環境。一是協調聯動,認真開展了“隱患治理年”工作。建立了隱患排查治理規章制度,健全了隱患排查治理工作機制,加強檢查督導,並對危險化學品企業、重大危險源企業和容易發生事故的企業進行了重點檢查。20xx年全區共排查各類事故隱患2609處,全部按期整改完畢,全區隱患排查治理工作取得了很大成效。二是突出主題,開展了“安全生產月”系列宣傳活動,提升了全社會的安全生產意識。三是全力以赴,確保了奧運期間安全生產的平穩態勢。全省迎奧運安全環保保障電視電話會議後,我區立即成立了迎奧運安全保障工作領導小組,並對奧運期間安全生產工作進行了周密安排;認真紮實開展了百日督查專項行動,對重點行業、重點領域和重點部位進行了重點檢查,綜合採取了限期治理、停產整頓、掛牌督辦等措施,對存在的隱患落實了整改時限、整改措施、整改資金和責任人,取得了明顯效果;加大了安全生產調度和督查力度,多次召開全區奧運安全保障工作會議,對奧運期間的安全生產工作進行密集調度,督促27家危險化學品、重大危險源企業和區煙花爆竹專營公司落實了“特殊時期”的安全管理措施,確保了奧運期間的我區安全穩定。四是周密部署,紮實開展安全生產集中整治行動。利用一個月的時間,對涉及劇毒和危險氣態化學品(液氯、液氨)以及有硝化、磺化、氧化和高分子聚合工序的危險化學品企業和區煙花爆竹專營公司進行了重點檢查。重點檢查了重大危險源的安全監控情況、安全生產投入情況、應急預案、應急演練、安全生產培訓教育情況、20xx年危險化學品生產及儲存建設項目安全設施“三同時”許可手續履行情況等。對於發現的問題,全部下達了限期整改指令書,落實了整改時限、措施、資金和責任人。通過督促落實,企業的安全生產狀況明顯好轉。五是全力以赴,抓好煙花爆竹經營安全工作。對報批的季節性零售網點進行了嚴格的資料審查和現場審查,對通過達標驗收的網點集中力量進行了連續不斷的檢查,對煙花爆竹批發公司儲存安全進行了多次檢查,確保了春節期間煙花爆竹經營安全。春節過後,又對煙花爆竹零售經營者,將銷售剩餘的煙花爆竹統一由煙花爆竹批發公司儲存保管,解決了因私存煙花爆竹潛在的事故隱患。春節期間,我區沒有發生任何煙花爆竹事故,監管的各個環節受到了市政府領導的好評。
(二)切實增強做好今年安全生產工作的責任感
今年是新中國成立60周年,做好今年的安全生產工作意義十分重大。特別是當前國際金融危機還在持續蔓延,對經濟的影響尚未見底,今年也將是我區經濟社會發展最困難的一年。面對嚴峻的經濟形勢,中央和省、市都把保增長作為今年各項工作的首要任務,在這個時候,更不能忽視安全生產。從科學發展的高度來說,安全事故是科學發展的大敵;從以人為本的角度講,安全生產關係到各行各業,關係到千家萬戶,責任重於泰山。當前我區正處於加快發展的重要時期,也是矛盾凸顯期和安全事故多發期。我們要堅決樹立“抓安全就是抓發展,抓安全就是抓穩定,抓安全就是保護生產力,抓安全就是維護最廣大人民民眾的根本利益”的理念,堅持“安全第一,預防為主”的方針,做到警鐘長鳴、常抓不懈,在預防為主上下功夫,堅決遏制重特大事故的發生,為全區經濟社會營造安全穩定的發展環境。
今年我區安全生產工作的指導思想是:以科學發展觀統領全局,以深入開展“安全生產年”和“安全生產攻堅年”活動為主線,以有效防範、堅決遏制重特大事故為目標,突出重點,標本兼治,狠抓落實,為促進經濟又好又快發展服務。按照國家和省、市有關精神,結合我區實際,要著力做好以下幾項工作:
一是要進一步完善安全生產責任目標管理體系,全面落實 “一崗雙責”制度。按照市政府的要求,各級要實施安全生產“一崗雙責”制度。今年,我區將進一步細化和完善這項制度,努力構建“誰主管,誰負責”、“誰審批,誰負責”、責任共擔、齊抓共管的責任管理格局。同時,要進一步加強安全監管體系建設,充分發揮鄉鎮安監站的監管職能,做好執法委託工作。
二是要繼續深入開展安全生產星級企業創建活動。進一步深入開展安全生產星級企業創建活動,要在夯實企業安全生產基礎建設上下功夫,不斷擴展安全生產星級企業創建範圍,大力推行安全質量標準化,促進企業安全管理規範化、標準化。已被評定為四星級、五星級的企業,要樹立安全生產永無止境的思想,隨著企業的發展不斷改進和完善各項工作,不斷提升安全管理檔次,改善安全生產條件,努力提高安全生產本質水平。
三是要繼續推行安全生產承諾制度。建立和完善安全生產承諾制度,是落實企業安全生產主體責任,提升企業本質安全水平的重要手段。各鄉鎮辦和各部門要進一步加強監督和指導,不斷擴展和延伸安全承諾範圍,督促各企事業單位進一步建立和完善“三項制度”,做到制度上牆、擺在明處、落到實處。同時,要進一步督促企業建立健全“三項制度”。對制度不健全、落實不到位、沒有嚴格履行和兌現承諾的企業,將不予辦理安全生產許可證,並依法予以懲處。
四是要繼續深入開展隱患排查治理活動。各鄉鎮辦和各部門要結合各自實際,根據不同時期的安全生產特點,明確工作重點,制定詳細的隱患排查治理方案,從制度建設和現場管理入手,對重點行業、重點領域、重點企業以及每一個重點環節,逐一進行拉網式排查。對排查出的事故隱患,要分類治理、分類建檔。對重大事故隱患,要建立分級管理和監控台帳,落實定人員、定責任、定期限、定措施、定資金“五定”措施,並實行專人負責、掛牌督辦,限期整改到位;對一時難以整改又不能保證安全的,要採取斷然措施,堅決予以關停;對拒不整改或逾期整改不到位的,要依法予以嚴處;對因隱患排查走過場,隱患整改不到位而發生事故的,要嚴肅追究有關責任人的責任。要著力構建隱患排查治理長效機制,逐步把隱患排查工作納入規範化、制度化、法制化軌道。同時,要對重大危險源點進行重新辨識和登記,建立重大危險源點資料庫,實行分級動態管理和監控,堅決遏制重特大事故的發生。
五是要加強安全生產保障能力建設。各鄉鎮辦和各部門要千方百計增強事故防範和事故應急處理能力。要根據企業的不同特點、產品的不同特性和可能發生的事故,制定和完善應急救援預案,強化搶險救護隊伍建設,配備必要的應急救援裝備和器材,並定期進行應急救援演練,提高和完善預案的科學性和可操作性,實現政府、部門和企業應急預案的有效對接。要繼續做好安全生產宣傳教育工作,認真落實企業“三級”培訓教育制度,全力推進全員安全培訓。今年力爭全員安全培訓率達到70%,高危行業全員安全培訓率達到100%,特種作業人員持證上崗率達到100%。要認真組織好“安全生產月”活動,以月促年,提高全民的安全生產意識和事故防範能力。要全面落實風險抵押金和安全生產費用提取制度,鼓勵企業走科技興安之路。
六是要進一步強化安全執法。加強行政執法,是打擊違法和非法生產經營行為的重要手段。今年,我們要在安全生產月、建國六十周年大慶、重大節假日等不同時期、不同階段,集中時間、集中力量,深入開展安全生產集中執法活動。對危險化學品、煙花爆竹、機械冶金建材、人員密集場所等重點行業、重點領域、重點企業、重點環節,進行專項執法檢查。對嚴重違法行為和隱患整改不到位的,要綜合利用行政、經濟和法律手段依法予以嚴懲。要規範執法行為,完善執法程式,嚴肅執法紀律,提高執法水平,做到規範執法、廉潔執法、公正執法。
七是要強化重點高危行業專項整治。一是要嚴厲打擊煙花爆竹非法生產經營行為,依法取締家庭作坊和非法制銷窩點。二是要加強重點危險路段的隱患排查。三是要重點加強對商場、超市、歌舞廳、賓館飯店、醫院、學校等人員密集場所的消防安全檢查。對“多合一”場所、易燃易爆場所、人員密集場所消防設施,有關部門要開展專項整治活動,對重大事故隱患要實行掛牌督辦。四是要加強建築施工安全專項整治。由於我區處於全市“三年大變樣”工作的前沿,拆建的工作量很大,在拆建的過程中必然增加安全風險,負有安全管理職責的各相關單位一定要對建築施工現場安全隱患進行綜合排查,嚴防高處墜落、觸電、坍塌事故發生。五是要加強特種設備安全專項整治。重點對有毒有害和易燃易爆危險化學品高壓容器和管道加強檢測和監控,嚴格持證上崗和操作規程,嚴格落實崗位責任制,嚴防泄露、爆炸事故發生。
八是要嚴厲打擊非法生產經營行為。針對各種非法生產經營行為只顧賺錢不講安全條件、不講安全管理、作業環境極其惡劣、生產作業比較隱蔽的特點,各鄉鎮辦和各部門要以危險化學品、煙花爆竹等行業為重點,採取強力措施,打一場打擊非法生產經營活動的攻堅戰。
三、加強領導,嚴明責任,確保各項工作落到實處
一是要嚴格落實責任。環境保護和安全生產由地方政府負總責,各鄉鎮辦主要領導是第一責任人,分管領導是直接責任人,要把環境保護和安全生產工作擺上重要議事日程,認真安排部署,加強督導檢查,確保各項任務落到實處。各相關部門主要負責同志是本系統第一責任人,要認真履行職責,細化工作措施,推進工作落實。各企業法人代表是本企業第一責任人,要切實履行主體責任,努力做到環境保護和安全生產兩手都要硬,確保萬無一失。要嚴格落實環境保護和安全生產目標責任制和問責制,對完不成目標任務或者出現重大問題的地方和企業,要嚴肅追究有關人員的責任。二是要密切協調配合。環境保護和安全生產工作是一項複雜的社會系統工程,單靠一個或幾個部門的力量是不夠的,需要社會各方面的積極配合,協同作戰。環保和安監部門要充分發揮職能作用,進一步轉變作風,牢固樹立為基層服務、為企業服務的思想,深入基層、深入實際,及時發現和解決環境保護和安全生產工作中的新問題,指導和推動面上工作。有關部門也要各司其職、各負其責,更新思想觀念,創新工作方法,加強工作協調,大膽抓、放手抓、全力抓,積極配合環保和安監部門依法行政、嚴格執法,共同研究解決當前環境保護和安全生產中的突出問題,形成通力合作、齊抓共管的良好局面。三是要加大督查指導力度。區安委會和環保工作領導小組要組織有關部門集中力量,採取定期開會、定期檢查、現場辦公等形式,加強督促檢查,強化指導服務,確保各項措施真正落到實處。對發現的突出問題,及時向上級和有關部門報告,並加強追蹤督查。要堅持深入基層,深入實際,摸清真實情況,掌握第一手資料,把督查工作抓細抓實。對檢查不嚴、整改不力的,要從嚴追究環境保護和安全生產第一責任人的責任。對於在監督監察工作中不負責任、放寬條件、把關不嚴、草率簽字、允許“帶病”恢復生產後出現問題的,要依法嚴肅追究有關監察人員的責任。
同志們,環境保護和安全生產事關國計民生,事關經濟社會發展的長遠利益和人民民眾的切身利益。各鄉鎮辦、各有關部門和各單位一定要提起高度重視,切實增強政治責任感和憂患意識,按照區委、區政府的總體部署,以更大的決心、更嚴的要求、更高的標準,採取更為有力、更加過硬的措施,全力以赴抓好環境保護和安全生產工作,為實現我區經濟社會又好又快發展創造和諧穩定的社會環境。