在全鎮林業工作會議上的講話範文 篇1
xx村(三村)位於m縣城南郊,對於社會主義新農村建設有著得天獨厚的地理環境。全村耕地面積xx畝,總戶數mm戶,xx人。20xx年村集體收入mm元,農民人均純收入xx元。為深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,進一步加快新農村建設步伐,實現全面建設小康社會的目標,根據縣委、縣人民政府《關於實施社會主義新農村建設的意見》,經鄉黨委研究,確定闊什吉格代村為新農村建設試點,集中精力,加快試點村社會各項事業發展步伐,努力把該村建設成為“經濟發展、設施配套、環境優美、社會穩定、文明進步”的社會主義新農村。
一、指導思想
認真落實科學發展觀,堅持糧食生產主攻單產提高效益,林果業加強管理提高效益,立足城郊優勢,大力發展城郊畜牧業、設施農業和勞動力轉移,推動農村經濟較快發展。
二、任務目標
(一)近期發展目標
——綜合經濟實力顯著增強。農民收入大幅度提高,到20xx年,村集體收入從20xx年的5.9萬元增加到20萬元。
——經濟結構調整成效顯著。林果業效益凸顯,畜牧業規模穩步擴大,二、三產業實現跨越式發展,全村經濟布局更加合理。
——農村基礎設施明顯改善。村主幹道路改造全部完成,農田水利設施得到改善,農業綜合生產能力進一步提高,村委會建成標準文化活動室和衛生室,農民生活條件和質量不斷提高。
——非公有制經濟實現跨越式發展。到20xx年,全村非公有制經濟達到270人,人均收入達到1000元以上。
——科技教育加快發展。充分利用黨員電化教育和農村黨員幹部遠程教育網路,加強科技教育工作。抓好幼稚園建設,確保全村兒童接受學前教育。
——農村財務管理公開透明。通過財務公開和民主管理,落實各項規章制度,實現財務公開民主管理的制度化、規範化、科學化,保障農民民眾在村級事務中的知情權、決策權、參與權和監督權。
(二)遠景發展目標
“”末(20xx年)全村國民生產總值達到元,比“”末增長,年均增長;村集體經濟收入達到萬元以上,年均增長。種植業鞏固畝千元田,建成畝萬元田;林果業建成精品果園畝;畜牧業形成較大規模。20xx年,牲畜飼養總量達到頭(只),出欄頭(只)。農民人均純收入達到萬元,年均增長。種植業、林果業、畜牧業和非農產業占人均純收入的比重分別為:::。
“十三五”末(20xx年)全村國民生產總值達到元,比“”末增長,年均增長;村集體經濟收入達到萬元以上,年均增長。建成畝萬元田;20xx年,牲畜飼養總量頭(只),出欄頭(只)。農民人均純收入達到元,年均增長。種植業、林果業、畜牧業和非農產業占人均純收入的比重分別為:::。
三、發展方向和重點
(一)圍繞生產發展,推進農業現代化建設。
1、種植業。大力實施“2118”工程,深入推進農村產業結構調整,通過不斷改良品種,推廣先進科學的栽培模式,實現種植業人均收入1816.9元的目的。高度重視糧食生產對糧食安全和農民增收的基礎性作用,穩定糧食播種面積,最佳化品種結構,提高綜合生產。棉花生產重點抓好高密度栽培、節水灌溉、病蟲害綜合防止和標準化管理等技術的推廣普及,實現單產120公斤以上。大力發展小茴香、反季節蔬菜等特色經濟作物。
2、林果業。認真落實和普及規範化管理、標準化生產技術規程,著力提升林果業產量和效益,全力建設好1720畝精品果園,重點發展核桃和紅棗。
3、畜牧業。大力發展“短平快”的家禽養殖業,擴大大中型養殖戶,加大牧種改良力度,做好飼料加工與青貯提高牲畜出欄率和商品率,20xx年力爭全村人均達到4頭畜,確保畜牧業人均收入達到1000元。
4、設施農業。下大力氣解決設施農業生產技術和管理措施跟不上,投入明顯不足的問題。實行全村一品種植模式。加快低農殘、無公害蔬菜和名、優、特蔬菜的生產,大力發展淨菜上市及加工業。加大科技與物資投入,加強管理,20xx年對全村大棚進行維修,並解決秋延遲問題。
5、加強農村基礎設施建設。積極爭取鄉村公路建設項目,認真落實配套資金和配套服務,爭取20xx年完成25公里村主幹道路改建工程。
(二)大力發展二、三產業和勞動力轉移
加大農村剩餘勞動力的轉移工作,做好宣傳發動,建立健全激勵機制,引導農民外出務工。免費為外出務工人員提供法律政策諮詢、就業信息、就業指導和職業介紹,幫助他們解決務工過程中遇到的困難和問題。
(三)培育新型農民
積極組織農民參加縣、鄉黨校舉辦的各類培訓班,充分利用本村黨員幹部現代遠程教育網路培訓
資源,以先進實用農業技術和務工職業技能培訓為主要內容,加強新型農民科技培訓,提高農民整體素質,增強農民科技致富能力和自主創業能力,培養造就守法紀、有文化、懂技術、會經營的新型農民。力爭到20xx年全村每個農戶家庭有一個農業技術明白人,一個具有就業技能的勞動力。
在全鎮林業工作會議上的講話範文 篇2
建設社會主義新農村是我們黨和國家在新時期確立的一項重大歷史任務。中國共產黨中央、國務院《關於推進社會主義新農村建設的若干意見》為西部欠發達地區農民增收提供了政策支持,同時也為金融工作提出了新的要求。現結合經濟欠發達地區金融機構支農的現狀和自身的發展實際情況,就如何更好地貫徹中央建設社會主義新農村建設的精神提出一些建議。
一是完善地方金融支農組織體系,恢復和加強農業銀行支農服務功能,使其能夠承擔起縣域支農的任務;調整和放大農業發展銀行支農服務職能,賦予其承辦農業基本建設貸款、農業綜合開發貸款、扶貧貸款等商業銀行不願涉足的領域,使其真正履行農業政策性銀行的職能。
二是繼續加大對農信社的政策扶持力度。首先,地方財政根據農信社營業稅入庫情況,合理安排專項補助資金,支持農信社增資擴股和消化歷史包袱;對農信社發放的“三農”貸款實行減免稅政策使農信社降低對“三農”貸款利率浮動幅度,讓利給農業,讓利給農民,支持農村經濟發展,支持新農村建設;其次,農信社自身要鞏固和發展已取得的改革成果,進一步完善治理結構和運行機制,以改革為契機,調整發展戰略,把有限的資金用在服務“三農”需求上。要牢固樹立服務意識,在有效防範風險的情況下,簡化貸款手續,方便農民借貸。對小額農戶貸款要針對不同需要擴大授信額度、合理確定期限,發揮小額貸款應有作用。再次,要跳出純農業的小圈子,積極支持農業產業結構調整,按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,重點支持農業產業化發展,結合本地實際情況積極支持特色農業、綠色農業和生態農業,支持農村改水、改路、改電、改宅,改善農民文化生活。
三是繼續加大政策性金融支農力度,深化農業投資管理體制改革。按照“多予、少取、放活”的方針,地方財政部門要對農業貸款實行貼息,全面放開農業和農村基礎設施投資領域,政府給予必要的貼息、補助、稅收支持,引導資金流入農村。
四是地方金融要突出信貸支農重點,一方面支農政策和資金要向“三農”傾斜,另一方面要突出和抓住以下六個支農重點:(1)繼續支持和擴大糧食生產,重點支持優質糧食生產、優良品種繁育、優質糧食基地建設、農產品深加工和農業科技型企業的建設,提高農產品的價值,促進增加農民的收入。(2)支持農業結構調整和產業化經營。大力支持發展特色農業、旱作農業和生態農業;加大對中小型農副產品加工企業、農業產業化龍頭企業、農業科技園區;促進農產品市場建設,搞活農產品流通,擴大農產品貿易出口,挖掘農業內部增收潛力。(3)支持發展農村二、三產業。加大對農產品加工、服務和勞動密集型鄉鎮企業、農村集體企業和中小企業技術改造的支持,促進產品更新換代和產業最佳化升級,提高其利用農村資源、轉移農村富餘勞動力和拓寬就業空間的能力。(4)大力支持發展農村個體私營等非公有制經濟,繁榮農村經濟,增加農民收入。(5)積極支持小城鎮建設,增加小城鎮就業機會,吸納農村剩餘勞動力,帶動農村經濟的發展,拓寬農民增收渠道。(6)支持和推進農村基礎設施建設。地方金融要支持農田水利建設,推廣節水技術,加快農村農村飲水安全工程建設,解決人畜飲水難;支持和推進生態建設,搞好退耕還林、天然林保護等重點生態工程,積極培育後繼產業,建立和完善生態補償機制,鞏固生態建設成果;支持農村能源建設步伐;推廣沼氣、小水電等清潔能源技術;完成農村電網改造的續建配套工程,加快農村公路建設;支持和推進農業信息化建設,充分利用和整合涉農信息資源,抓好農業綜合信息服務平台建設工程。
五是加快建立郵政儲蓄銀行,推行農村消費信貸業務開展。建立郵政儲蓄銀行是深化經濟體制改革的重要舉措。郵政儲蓄銀行能夠充分利用儲蓄網點多、深入農村便捷的優勢,積極為農村經濟發展服務。同時依託郵政儲蓄銀行開展多種形式的農村消費信貸業務,不斷提高農民生活水平,不斷促進社會主義新農村建設。
在全鎮林業工作會議上的講話範文 篇3
在現實中,為了吸引和留住優秀人才,不少單位作了相當大的努力,取得了一定的成效。但有的單位還是不同程度地出現人才引不進、留不住的情況,這將成為目前亟待解決的問題。
人才流失原因何在?經濟落後,發展速度緩慢,是人才流失的原因之一。由於我縣屬山區貧困縣,經濟發展滯後,缺乏育才、引才的實力和舞台,缺乏對人才的吸引力,致使人才的工資水平和福利待遇偏低,滿足不了人才的需要,因而外地的人才引不進,就是本地的人才也紛紛跳槽到待遇好的地方。
當然,以待遇引才聚才固然重要,但有的人才並不單單看重待遇,薪酬的高低並不能完全決定人才的去留。有的單位花了大錢招來人才,給予人才較為優越的待遇,但對人才所需要的工作環境、條件卻相對投入不足;有的單位把招來的人才當“花瓶”、當擺設,而不是真正重視他們的勞動,真正發揮他們的作用,真正把他們用在需要用的地方,以致他們感到沒有施展自己才華的舞台。於是,“引來的鳳凰又飛走了”。
忽視發揮本地現有人才的作用,往往也會造成人才的流失。為適應經濟社會發展需要,從外部引進人才是必要的。但在引進人才的同時,切切不可忽視本地本單位現有人才,要立足對本地本單位人才的開發,善於發現和用好本地本單位人才。現實中,“外來和尚會念經”的傳統偏見在某些人的潛意識中還十分強烈的存在著,他們眼睛只向外看、向遠看,看不見、瞧不起身邊的人才,對他們棄而不用,甚至進行壓制。其結果往往是“請來了外地和尚氣走了本地佛”,“找來了女婿氣走了兒”,甚至“和尚”和“女婿”也不願上門。因為他們對本單位人才的態度一旦傳出去,足可以致使外面的人才寒心。
在用人導向上,有的單位還是搞論資排輩、求全責備、遷就照顧那一套。他們不是創造一個讓人才公平競爭、使人才脫穎而出的氛圍,不是按“能力”、按“業績”論英雄,而是搞論資排輩,致使人才只能等著、熬著、靠著,而等不及、熬不來、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他們選人用人往往憑印象、憑關係,把一些真正有業績、有才能、有本事的人排擠在外,使一些技術和管理人員的積極性受到嚴重挫傷,因而只得“另找門戶”;他們不尊重人才的個性,把人才的個性當缺點,把人才不唯上不唯書的求異思維說成是標新立異或“不尊重領導”,把人才敢於發表不同見解看成是“驕傲自滿”或“不能團結人”,沒有容才的環境,人才也只能“出走他鄉”。
人才流失的原因是多方面的,對此,務必要要採取切實有效的措施加以解決。留人在於留心。深信,只要能夠堅持按全國人才工作會議提出的要求,努力做到事業造就人才、環境凝聚人才、機制激勵人才、法制保障人才,就能真正防止人才流失,就能真正留住人才。
在全鎮林業工作會議上的講話範文 篇4
剛才大家參觀了街辦和鎮幾個地方的植樹造林現場。之所以先參觀,再開會,就是為了讓大家先有一個感性認識,能看到造林工作各自存在的差距和不足。下面我就今年植樹造林工作講兩點意見。
一、肯定成績,認清形勢,增強抓好植樹造林工作的緊迫感
近年來,我林業發展較快,林業工程建設、林業招商引資成效明顯,林地改制穩步推進,林業管護不斷完善,林業已步入了良性發展軌道。三年來,全市共植樹造林萬餘畝,封山育林萬畝,四旁植樹萬株,年植樹造林面積,相當於我市前年造林之和;爭取國家項目和引進外資投資項目達個,林業資金累計達億元;林地改制面積累計達到余萬畝,全市已形成林業大戶個。
我市林業工作雖然取得了一定的成績,但存在的問題也比較突出。一是造林版點重栽輕管,造林成活率低。二是鐵路、公路綠化帶網窄,且樹種單一,結構不合理,美化效果差。三是森林資源總量不足,精品林業規模偏小,林分質量不高,林業效益低下,林業在我市國民經濟中所占的比例偏低,這與我市建設山水園林城市發展目標相距甚遠。因此,必須進一步提高認識,切實增強植樹造林大搞綠化的緊迫感。首先,造林綠化是我市全面建設小康社會的需要。全面建設小康社會,必須:走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,實現經濟發展與資源環境的協調,實現人與自然的和諧共處。林業是生態建設的主體,只有加快林業發展,才能逐步改善生態環境,適應小康社會建設的需要。其次,造林綠化是實現經濟社會可持續發展的需要。隨著經濟發展,改善生態狀況的要求越來越迫切,林業在經濟社會中的地位和作用越來越突出,林業不僅要滿足社會對林木產品的需求,更要滿足改善生態狀況、保障國土生態安全的需要。第三,造林綠化是增加農民收入的需要。林業是大農業的重要組成部分,發展林業是發展農業的重要組成部分,發展林業也是農業產業結構調整的重要內容,我市具有山場面積大和林果種類繁多的優勢,整合國土資源,加快林業發展,逐步把座座荒山建成名副其實的花果山,處處果園變成農民增收的“搖錢樹”,山林竹海變成休閒觀光的旅遊勝地,將林業優勢轉變成經濟優勢。第四,造林綠化是我市建設山水園林城市的需要。市委、市政府已將建設山水園林城市作為大冶新世紀發展的三大戰略目標之一,實現這一戰略目標,必須大力發展林業,建設秀美山川,把我市建成山更綠,水更清,風格獨特,品位高雅,功能完善,環境優美的生態園林城市。
機不可失,時不再來。我市林業正面臨難得的發展機遇。從巨觀背景看,林業正處在一個重大的觀念轉變和跨越式發展的新時期。黨中央、國務院高度重視林業的發展,黨的xx大提出了加大生態建設和實現可持續發展的戰略目標,xx屆三中全會指出要堅持“人與自然和諧發展”的五個統籌,中央經濟工作會議明確提出國債和新增財資金重點向“三農”和生態建設傾斜,《中國共產黨中央國務院關於加快林業發展的決定》頒布實施,所有這些都給林業跨越式發展和歷史性轉變注入了新的活力,創造了良好的發展條件。從我市自身條件來看,首先,隨我市的經濟社會快速發展,人民生活水平的提高,城鄉居民對加快林業發展,改善生態狀況的要求越來越迫切,綠化家園,美化環境,已經成為人們的共識,大力開展造林綠化活動,越來越受廣大民眾的歡迎,許多市民還積極投身林業建設,參與林業開發。:其次,我市林業後備資源豐富。全市林業後備資源總計萬畝,其中荒山荒地萬畝坡耕地萬畝廢棄地萬畝,低產林萬畝疏林地萬畝。這些林地資源通過“封、植、補、改、培”等措施,都可以恢復成林,為培育和發展森林資源,提高森林覆蓋率,增強生態功能提供了廣闊的空間,再次,我市的林業發展有一批國家項目工程作支撐。近年來,我市先後實施了國債長防林、農發行長防林、高效經濟林、國債苗圃建設、世行貸款四期造林、退耕還林、荒山造林和封山育林等一大批項目。這些項目的實施,較好解決了我市造林資金投入的不足問題,推動了我市林業的發展。
二、明確目標,突出重點,紮實抓好植樹造林工作
年林業工作目標是:完成退耕還林萬畝,長防林工程建設任務萬畝,四旁植樹萬株;完成封山育林萬畝;完成林業育苗(含花卉)萬畝;完成林地改制萬畝。
工作重點是:突出“一項運動”,推進“兩大產業”,抓住“四個重點”,實現“三個跨越”。突出“一項活動”,就是大力開展全民義務植樹運動。推進“兩大產業”,即通過植樹造林推進速豐林加工一體化和花卉苗木兩大產業體系建設。主抓“四個重點”:一是抓好國債貸款和世行貸款的退耕還林和長江中上游防護林工程項目建設;二是抓好綠色通道工程建設,今年要新建綠色通道公里,境內國道、省道和縣鄉公路全線綠化達標,縣鄉道實現綠化達標,通村公路綠化要達到以上;三是抓好村、組四旁植樹和農田林網建設;四是抓好城鎮綠化。圍繞慶祝建市
十周年,大搞城市綠化,提高城市品位,市區、小區、街道、景點要實現全面綠化。實現“三個跨越”:即林業建設從傳統林業向現代林業跨越,城鄉綠化從量的擴充到質上的美化、園林化跨越,綠化主體由單一化向多元化跨越,開創全民搞好綠化的新局面。
工作措施是抓好“五個到位”。
一是抓宣傳,組織發動到位。通過多形式地宣傳發動,進一步提高全民綠化意識;要加大對《森林保護法》的宣傳力度,做到依法造林、管林、護林。冬春是森林火災多發季節,要加大對森林防火知識的宣傳,確保森林資源安全。
二是抓領導,責任明確到位。造林綠化涉及面廣,時間緊,任務重,各級黨委、政府必須加強領導,充實和調整綠化委員會成員。各鄉鎮行政主要領導是本地林業建設第一責任人,分管負責人是主要負責人,要真正形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,各有關部門協作配合抓的:齊抓共管局面。各級領導要率先垂範,帶頭辦造林綠化示範點,其中市級領導的示範點不得不低於畝,鄉鎮主領導的示範點不得低於畝,鄉鎮分管領導的示範不得不低於畝,並立牌公示,接受社會監督。
三是抓機制,政策兌現到位。要創新造林機制,引導廣大人民民眾投身植樹造林。繼續推行林權承包、拍賣等辦法,堅持誰造林、誰投資、誰管理、誰受益。同時,嚴格兌現國家重點工程造林政策。狠抓任務落實、政策落實和資金落實,嚴格按照上級的有關政策,凡用於造林綠化的資金,要不折不扣地全部落實到位,以充分調動民眾造林積極性。各鄉鎮、街辦還要制訂出具體的優惠政策,吸收社會閒散資金用於林業開發。
四是抓質量,技術服務到位。堅持“質為先”,狠抓造林質量,從造林整地、種苗選擇到植樹的各個環節都要嚴格把關,千方百計提高造林的保存率、合格率和成活率。各鄉鎮、街辦要嚴格按規劃設計進行施工,堅持先整地後造林,嚴把設計關、整地關、種苗關和質量關。按一村一品、一鄉一業連片建設林業基地。林業部門要加強技術指導,提供全方位服務。
五是抓督辦,工作落實到位。對所有的林業生產項目都必須堅持高標準、嚴要求,加強檢查監督。要進一步改:進和完善林業生產獎勵評比辦法,創造新的激勵機制,評規模,評質量,評管理,評效益,防止形式主義,務求工作實效。成立造林督查專班,加強督辦檢查和跟蹤服務,做到任務不完成,專班不散、人員不撤。督辦組通過巡查督辦,召開專題現場會、匯報會、碰頭會,及時反饋各單位完成任務情況,督辦內容涵蓋面積落實、造林質量、工作措施等多方面,對落後單位將給予通報批評或者黃牌警告。市政府將依據責任狀硬帳硬結,該獎的獎,該賠的賠,決不含糊。
在全鎮林業工作會議上的講話範文 篇5
強力實施新舉措推進林業快發展在即將告別“十五”、迎來“”開局之年的關鍵時刻,區委、區政府召開全區水利暨林業工作會議,吹響了冬春造林綠化的進軍號角,掀起了冬季農業生產的新高潮。今天,我們在這裡召開全鎮林業工作會議,就是認真貫徹落實會議精神,抓住當前的有利時機,切實做到宣傳再深化、措施再細化、服務再最佳化,全力推進造林綠化工作實現新的跨越。
一、深入宣傳發動,力求做到“三個知曉”。回顧“十五”,我鎮林業生產取得了較為可喜的成績,值得肯定,應讓廣大幹群知曉。概況地來講,主要表現為四點:資源總量快速增長。全鎮林業資源總量不斷增長,林木覆蓋率年均增長0.8個百分點。林權改革逐年深化。我鎮把發展非公有制林業作為加快林業發展的突破口和重要動力,大力推行公開招標、競價拍賣、股份合作等形式的林權改制,有效地提升了非公有制林業的份額。全鎮私有林已占林業資源總量的70以上。科技興林成效明顯。大面積推廣了i-35、i-69、i-72優質意揚新品種;林間育苗、林間植棉、林間種菜等高效林農複合經營模式普遍推開,“五大一深”栽植技術得到了普及套用,科技在林業產業中的貢獻份額逐年上升。林業經濟有效發展。全鎮林業總產值不斷增加,年增長幅度達15左右。20xx年,完成植樹總量21萬株,較好地完成了年度目標任務。展望“”,我鎮林業發展工作總體思路已經明晰,前景美好,應使廣大幹群知曉。到“”期末,全鎮森林覆蓋率要達到23,每年要增長1.5個百分點。完成這一任務並非易事,必須付諸艱辛的努力。現在的情況是,樹不是栽多了,不是沒有地方可栽了,而是每年栽植的數量少了、速度慢了,許多該栽的地方沒有栽。因此,靠目前的運行機制,是很難實現預期目標的,必須採取超常規方式,創造性開展工作。著眼明年,我鎮造林綠化各項目標任務已敲定,工作繁重,要使廣大幹群知曉。20xx年,全鎮林木栽植總量要達到25萬株,擬新建圩堤林12公里,通村公路林8公里,完善農田林網5萬畝,重點建設關陳、孫伙、賀家驛、南環、鳳翔等綠化示範村。
二、立足當前實際,突擊抓好“三個到位”。造林綠化季節性強,工作量大。儘管目前已進入隆冬農閒時節,就林業生產而言,卻正是規劃布局、宣傳發動以及開挖樹塘的關鍵時刻。抓住了當前最佳時段打好基礎,就能贏得來年造林綠化工作的主動權。從現在到春節,滿打滿算也只有個把月的時間,必須充分利用有效準備期,突擊抓好“三個到位”:一是林業布局規劃到位。各村(居)應圍繞20xx年我鎮造林綠化工程的要求,對照政府下達的年度任務目標,儘快拿出詳實的造林規劃與建設方案,重點突出農田林網建設,使規劃具體到每個村組地段,定位到路邊、河邊、塘邊、堤邊等宜林地,落實到每個營林投資者,確保冬春造林工作按序有效進行。其重點是組織實施農田林網達標建設工程,區、鎮級以上公路沿線兩側各1000米範圍內的路邊、河邊按實栽足,每個格線100畝左右。我鎮選定南片村(居)作為創建社會主義新農村林業建設示範村;組織實施綠色通道續建整合工程,凡區級以上公路兩側綠色通道“斷壟”的段面,按3-5米的寬度補建到位。鹽淮高速兩側各按20米的寬度建成高標準綠色通道,鄉村公路按“一條路兩排樹”的要求建設;組織實施水產養殖圩造林工程;組織實施集鎮村莊庭院綠化工程,既要抓好集鎮增綠,又要確定南片村(居)開展綠化達標創建活動,帶狀村莊每戶植樹不少於30株,塊狀村莊以營造圍莊林為主,確保村莊綠化覆蓋率達30以上;組織實施花卉苗木基地拓展工程,積極引導和組織農民自主發展花卉苗木產業,不斷擴大生產面積,向規模化、產業化方向發展。二是林權制度改革到位。從近幾年我鎮林權改革的實踐來看,凡林改搞得好的村(居),不僅樹栽得好、質量高,而且保存好、長得快;反觀產權關係不順的地方,則樹難栽且保存率不高,年年植樹不見林。為此,各村應緊抓林權改革環節不放,實施林改關口前移,在冬季樹木開塘時就要全面開展此項工作,將樹塘拍賣到營林者手中,力求做到未栽先改,確保不栽一株姓“公”的樹。同時,積極創造條件,推進林木資產變現,集聚林業發展資金。並依據相關政策,鼓勵支持社會各界人士、各類社會主體投資林業、發展林業。三是冬季開塘實施到位。冬季開塘利用凍融熟化塘土,促進栽後早活快長。而春季現開塘現栽樹,則弊端較多,不僅塘口質量得不到保證,不利於樹木成活生長,而且栽植也較為被動,往往不能按時完成造林任務。應該說,我鎮冬季樹木開塘率還不高,必須改變這一現象。前幾天,區政府召開專項會議作了具體部署 ,將冬季開挖樹塘作為一項硬指標考核,並將組織三個督查組實地查看,每周通報一次開塘進度,對工作不力、速度緩慢的予以曝光。各村務必要高度重視這項工作,迅速掀起冬季開挖樹塘的高潮,其樹塘規模應達到80公分深的要求,確保春節前不折不扣完成開塘任務,以牢牢把握造林綠化的主動權。
三、發揮職能作用,全力開展“三項服務”。林業建設是複雜的系統工程,也是一項艱苦細緻的工作。林業部門將切實做好信息引導、技術指導、幫扶督導等工作,著力開展“三項服務”,為全鎮“”造林綠化開好頭、起好步發揮應有的作用。一是擴大典型宣傳推介。我鎮已將近年來各村造林綠化工作中湧現出的成功典範進行介紹,引導大家參觀學習。通過強熱宣傳,運用樹身邊典型、學身邊人與事等方式,為基層乾群植樹造林提供有效的信息導向,並藉助典型的示範輻射作用,推動造林綠化工作實現新的躍升。二是搞好林業技術指導。全面推廣i-35、i-69、i-72等意楊新品種,普及意楊“五大一深”和“三水”(栽前泡足水、栽時一塘水、栽後勤澆水)栽植技術,示範推廣科學施肥、綜合防治等技術,提高營林質量和綜合產出效益。同時,結合“五個一”活動的開展,切實做好結對幫扶、技術培訓、業務諮詢、送技下村等工作,落實專門人員解疑答難,以保證營林技術推廣到位。三是強化全程跟蹤督查。我們將按照區裡的具體要求,抽調相關技術人員組成督查組,指導各村植樹造林。當前首要的是抓好組織發動、規劃落實、開挖樹塘等前道工序的督查指導,一併檢查了解苗木來源情況,凡苗源暫無著落的,應抓緊聯繫落實,我們也將根據苗木貨源偏緊的實際,儘可能地與外地基地保持聯繫,做好苗木的餘缺調劑,確保有苗可栽。開春後,將以激勵先進、鞭策後勁,確保造林綠化工作有力、有序、有效推進,為實現春季農業生產“開門紅”盡職盡力。
四、強化組織領導,確保全面完成我鎮造林綠化任務
要搞好冬春造林綠化工作,全面完成綠化任務,必須強化組織領導,鎮裡將成立冬春綠化工作領導小組,指導全鎮綠化工作正常開展和督查,林業部門是綠化工作的職能部門,必須強化指導和服務。各村(居)村主任是這次綠化工作的第一責任人,必須嚴格按照鎮綠化造林分配的任務,精心組織、細化落實、統籌安排,迅速落實相關林地及苗木來源途徑,組織廣大勞力全力開挖塘口,各村(居)要層層落實工作責任,將宜林地包到組,包到人,真正將綠化工作的任務落實到實處。
同志們,綠化造林工作是造福子孫後代的好事、實事,也是當前農村工作的大事,我們將乘鎮綠化工作會議的東風,強化組織領導,紮實工作措施,分解落實責任,全力推進綠化工作再上新台階,為全面完成冬春綠化工作任務而努力奮鬥。
在全鎮林業工作會議上的講話範文 篇6
同志們:
這次全市組織、宣傳、統戰工作會議我主要就組織、統戰工作講兩個方面:一是 20xx年工作回顧,二是 20xx 年工作安排。朱書記還將作重要講話,請大家結合本地實際抓好落實。
一、關於組織工作
(一) 20xx年組織工作回顧
20xx年是我市經濟社會發展化危為機、克難奮進的一年,是組織工作的“狠抓落實年”。一年來,在上級組織部門的指導和市委的領導下,全市廣大組工幹部圍繞中心,服務大局,選幹部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎,較好地完成了各項任務,重點工作在孝感有影響。
一是黨員幹部科學發展能力有了新提升。 緊緊圍繞“膏都鹽海古蒲陽、科學發展新應城”這一主題,精心組織,加強督辦,紮實抓好第二、三批深入學習實踐科學發展觀活動。將整個學習實踐活動貫穿於全市經濟、社會、民生等各項工作的全過程,解決了諸多影響科學發展的現實問題。全市共有 740 個單位、 25579 名黨員參加了學習實踐活動,共解決突出問題 350個,新出台檔案制度 25 個。廣大黨員幹部普遍接受了一次科學發展的思想洗禮,思發展、謀發展的意識明顯增強,能力素質得到有效提升,基本達到了“黨員幹部受教育,科學發展上水平,人民民眾得實惠”的總要求。
二是領導班子和幹部隊伍建設取得了新進展。 出台《關於加強領導班子思想政治建設推動全市經濟社會平穩較快發展的意見》,紮實推進了“幹部作風建設年”活動。通過送教下鄉、專題培訓、網上超市、異地培訓等多種形式,分層分類培訓黨員幹部 1 萬多人次,實現了培訓對象全覆蓋。制定了《應城市體現科學發展觀要求的鄉科級領導班子和領導幹部量化考核綜合評價辦法(試行)》和《應城市部分職位差額選拔任用辦法(試行)》,運用考評結果,調整 57 名幹部;採取差額、公開選拔、競爭上崗方式提拔 19 名副科級幹部,樹立了正確的用人導向。出台《應城市防止和解決拉票賄選問題的暫行規定》,整治了用人上不正之風。繼續實施選人用人“一述雙評”,堅持和完善領導幹部“雙審”、誡勉談話、函詢回復、個人有關事項報告等制度,切實加大了對幹部的監督力度。
三是基層組織建設整體水平有了新提高。 以“五個基本”為抓手,著力推進農村基層組織規範化建設。高標準地完成了第三批 44 個新建和 40 個改擴建村級辦公活動場所建設任務,實現了村村都有辦公活動場所的目標。建立了選聘生目標考核管理辦法,加強了 19 名選聘生的服務、教育和管理。完善村幹部激勵保障制度,共為 584 名村主職幹部辦理了基本養老保險,為符合條件的 783 名正常退職村主職幹部發放生活補貼 70.5 萬元。對全市社區分類實施個性黨建主題活動,構建了“一區一特”社區黨建工作新格局;以“雙爭雙創”和黨員服務承諾制為抓手,機關黨員素質形象得到提升;非公企業和新社會組織黨建覆蓋面不斷擴大。切實加強離退休黨支部建設,市老年大學被評為“全國老年大學先進單位”。全面完成 415 個黨員現代遠程教育站點建設,我市探索建立黨員幹部遠程教育工作長效機制經驗在孝感會議上典型交流。
四是人才隊伍建設取得了新成效。 進一步強化組織部門牽頭抓總職能,健全完善了人才工作五項制度,形成了工作合力。著眼於發揮人才支撐作用,為各類人才搭建服務平台,“專家鄉村行”、“雙層雙帶”、“農業科技大講堂”等活動受到基層普遍歡迎。成立應城市精細化工行業協會,網路企業 14 家,企業經營管理人才、科技骨幹 1000 多人。通過開展行業內部科技交流、技術攻關、產品研發活動,促進了我市精細化工產業的良性發展。堅持高起點、高標準、高效率建設好省、孝感市農村實用人才培養示範基地,培訓 4000 餘人。認真落實我市引進人才工作各項優惠政策,共引進高學歷人才 60 多名。注重落實人才的政治待遇和物資待遇,拿出20 多萬元對 120 多名享受省政府特殊津貼的專家、各類拔尖人才和學術帶頭人進行了獎勵,進一步擴大了全市人才工作的社會影響。
五是組織部門自身建設邁上了新台階。 紮實開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工幹部新形象”、學習實踐科學發展觀和“萬名部長下基層”活動,通過開展理論培訓、專項教育、大討論,加強思想政治建設,著力完善了組工幹部核心價值體系。堅持開門納諫,開放辦部,進一步提高了組織部門的滿意度。全面實行了部機關科室工作目標責任制,強化周碰頭、月督辦、季通報、半年小結、年終考評的督辦機制,部長包片、科室聯線的工作制度,在機關幹部中倡樹了爭先創優的良好工作氛圍。加大組織工作調研宣傳力度,通過《應城組工網》、《今日組工》陣地,積極宣傳推介我市黨建和組織工作的成功經驗及作法,充分發揮了服務決策、交流經驗、指導基層的作用。
在肯定成績的同時,也要清醒地看到存在的問題和不足,主要表現為:我們的思想還不夠解放,服務大局、推動科學發展的辦法途徑不多;領導班子和幹部隊伍結構不優、活力不足的問題還比較突出;提高選人用人公信度的任務依然很重;人才作用發揮還不夠;基層黨建工作的基礎仍然比較薄弱。對此,我們必須引起高度重視,在今後的工作中認真研究,加以解決。
(二)20xx 年組織工作安排
20xx 年確定為組織工作“統一規範年”,基本思路是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀和黨的xx屆四中全會精神,緊緊圍繞市委工作大局,以改革創新為動力,適應時代發展新要求,順應黨員民眾新期待,強化四種手段(工作細分、項目管理、統籌整合、開放辦部);突出四項工作重點(深化幹部人事制度改革、基層組織“五個基本、七個體系”建設、為產業發展提供人才支撐、踐行組工核心價值觀);提升四種能力(提高各級領導班子和幹部隊伍推動發展、促進和諧的能力、增強基層黨組織和黨員隊伍戰鬥力、激發各類人才創造活力、提高組工幹部執行力);打造“四型”部門(推動科學發展的建設部、構建和諧應城的促進部、面向黨員幹部和人才的服務部、“講黨性、重品行、作表率”的模範部),提高組織工作科學化水平,為推動應城“三大板塊建設”和全面發展提供堅強的組織保證和智力支持。重點抓好以下六項工作:
1 、 著力深化拓展學習實踐活動成果。 全市學習實踐活動已接近尾聲。行百里者半九十,越到活動後期,越要做到標準不降、力度不減,防止虎頭蛇尾。要堅持時間進度服從活動質量的要求,切實抓好整改落實工作。要在抓基層、打基礎,抓根本、謀長遠上狠下功夫,集中力量解決突出問題,讓廣大黨員民眾切實感受到學習實踐活動取得的成效。要認真總結實踐成果、制度成果、理論成果,形成有利於推動學習實踐科學發展觀向縱深發展的體制機制。要加大宣傳力度,宣傳推介一批優秀典型,充分運用典型的先進經驗,促進幹部民眾從理論與實踐的結合上深化認識,努力形成有利於科學發展的政策導向、輿論導向、用人導向。
2 、 著力加強領導班子和幹部隊伍建設 。大力加強領導班子思想政治建設,做好全市“十佳學習型”、“十佳科學發展型”領導班子評選表彰和宣傳推介工作。紮實開展機關作風整訓活動,著力建設學習型黨組織和學習型幹部。做好新一輪大規模培訓幹部工作。開展忠誠觀主題教育,納入黨校主題培訓課程。積極探索建立幹部教育培訓學分管理制度,形成以用促學、以考促學的長效機制。抓好領導班子配備和幹部培養。集中抓好後備幹部隊伍建設,儲備一批年輕幹部、黨外幹部和女幹部,並加大選拔任用力度。公開招錄一批公務員和公開選拔一批優秀青年幹部。繼續選派年輕幹部到上級部門、企業、經濟發達地區掛職鍛鍊,今後新提拔幹部必須到信訪等部門掛職鍛鍊 6 個月,實現幹部掛職鍛鍊經常化、制度化。進一步完善幹部管理機制。制定出台進一步從嚴管理幹部的具體措施。加大幹部調整交流力度,促進幹部跨行業、跨部門交流和機關內部輪崗交流。完善領導幹部退出機制和辭職制度,探索調整不勝任現職幹部的辦法措施。加大治懶治庸力度,完善幹部談話談心制度,實行領導班子和領導幹部實績量化考核末位談話提醒制度。完善幹部激勵保障制度,對長期在基層和艱苦地方工作的幹部、長期擔任鄉科級黨政領導職務的幹部實行激勵政策。
3 、 著力推進幹部人事制度改革。 堅持正確的用人導向,堅持德才兼備、以德為先用人標準,探索將“德”納入幹部選拔任用的途徑和辦法。建立幹部選拔任用工作信息公開制度,不斷擴大民主公開程度。繼續推行“一述雙評”制度,探索建立幹部選拔任用實名推薦制度。堅持競爭性選拔幹部,完善幹部量化考核辦法,並加大結果運用力度。實施差額選用辦法,健全乾部選拔任用決策機制。完善幹部選拔任用工作監督機制。大力整治用人上不正之風,開展“深入貫徹落實《幹部任用條例》、匡正選人用人風氣”集中整治活動。探索建立擬提拔幹部廉政報告制度。突出加強領導幹部日常監督管理。認真執行黨員領導幹部報告個人有關事項制度、述職述廉、工作月曆檢查等制度。完善幹部作風預警機制,加大函詢回復、談話提醒力度,加大“雙審”結果運用力度。充分利用“組織部長信箱”、“幹部監督舉報信箱”,進一步建立健全“ 12380 ” 電話舉報、信訪舉報、網路舉報“三位一體”的舉報網路。
4 、 著力鞏固提高黨的基層組織建設。 按照“五個基本”、“七個體系”建設的要求,紮實推進各個領域黨的基層組織建設。落實基層黨建工作責任制,全面推行鄉鎮黨委書記黨建工作述職制度。制定《應城市 20xx 年發展壯大村級集體經濟工作規劃》,指導各地逐村制定發展集體經濟工作方案,力爭 3 - 5 年內 90% 以上的村級集體經濟收入年均達到 5 萬元以上。構建市、鎮、村三級黨員民眾服務體系,依託村級組織辦公活動場所,建立 100 個村級農村黨員民眾服務中心。深入推進“雙聯雙幫”活動,實現所有建制村“結對共建”全覆蓋,積極構建統籌城鄉的基層黨建新格局。採取多種方式選好配強村黨組織書記。認真落實村幹部工作報酬、養老保險、退職保障政策。做好從優秀村幹部中考錄鄉鎮公務員和選任鄉鎮領導幹部工作。實施選聘生創業“揚帆計畫”,推行選聘生“聯村任職”工作制度。進一步加大社區項目管理力度,開展“村社聯建”活動和深化“一區一特”,繼續推行“輪值主席制”,深入開展示範社區創建活動,力爭使 80% 的社區達到省級示範社區標準,並有 1 — 2 個社區被命名為全省黨建工作示範社區。提高非公企業和新社會組織黨組織組建率,選派退養退休老領導擔任黨建工作聯絡員。繼續開展機關黨組織創建好班子、“五好”黨支部、黨員先鋒崗、黨員承諾制等爭先創優活動,積極探索黨員在居住地發揮先鋒模範作用的有效途徑。穩步推進黨內基層民主建設。繼續深化黨務公開工作,逐步擴大基層黨組織領導班子直選範圍。全面實行黨代表任期制,設立黨代表工作機構,積極探索發揮黨代表作用的途徑和方式。全面推行村級“五議五公開”。深入推進遠程教育工作,健全完善四項長效機制。切實抓好骨幹隊伍培訓,加快推進學用成果轉化,不斷提高學用結合水平。
5 、 著力加強人才隊伍建設。 進一步健全完善人才工作五項制度。建立市委會定期聽取人才工作制度,健全和完善領導小組工作職責和運行機制。科學編制《應城市“”人才隊伍建設規劃》。依託重點產業、重點項目和高新技術產業引進急需人才。做好暢通職稱評審綠色通道,推行企業技能人才訂單培訓,建立人才引進交流平台,對突出貢獻人才實行獎勵,整合各類行業協會開展交流活動,為引進人才創造良好的生活環境,開展人才聯誼活動,建立人才資源開發專項資金八件實事。充分發揮各類人才作用。健全市優秀人才協會組織,出台《關於充分發揮市管優秀人才作用的意見》,創辦《諮詢與建議》簡報,為市委市政府決策提供諮詢服務。統籌抓好各類人才隊伍建設。依託農村實用人才培養示範基地培養農村實用人才 4000 人。協調指導抓好市精細化工創新團隊建設。紮實推進“一村一名大學生計畫”,積極探索畢業學員發揮作用的途徑。進一步完善激勵保障政策體系,加大優秀人才宣傳力度,營造良好的人才工作環境。
6 、 著力加強組織部門自身建設。 認真抓好組織部門鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”和機關作風整訓活動,將兩項活動有機結合,作為加強組織部門自身建設的重要載體。進一步加大組工幹部理論學習、業務培訓、調查研究的力度,提高組工幹部綜合素質。採取跟班學習、參觀考察、拓展訓練、掛職鍛鍊等多種形式,輪流安排部機關幹部到市信訪局接訪,安排部分幹部到市開發區等經濟建設一線工作部門掛職鍛鍊,提高組工幹部實踐工作能力。落實《組織工作業務流程》,辦好《今日組工》和《應城組工網》,建立組織工作分月量化考核辦法,加大對重點、特色工作的檢查督辦力度,不斷提高組織工作標準化、科學化水平。
二、關於統戰工作
(一)20xx年統戰工作回顧
20xx年,全市統一戰線認真貫徹落實中央、省和孝感市統戰工作會議精神,積極組織廣大統一戰線成員和統戰幹部發揮優勢,凝心聚力,紮實工作,圓滿完成了各項工作任務,被孝感市委統戰部評為統戰工作量化目標達標單位和統戰調研宣傳信息工作先進單位,為全市經濟社會又好又快發展作出了應有的貢獻。
一是在經濟領域統戰工作上創新,努力服務經濟社會發展。 積極牽頭抓好“回歸創業工程”工作,全年新引進回歸企業 90 家,契約投資總額達 19.5 億元,累計到資 6 億元。組織30 多名企業家到九州通集團應城醫藥有限公司和中國台灣考察,進一步擴大了視野,增強了他們把企業做大做強的決心。圍繞民營企業用工難問題進行了專題調研,並積極協助企業參加用工招聘會。組織 10 家企業負責人赴孝感參加“銀企對接”聯誼會,簽訂融資貸款協定 1.9 億元,解決了民營企業融資難的問題。注重規範商會組織建設。增選了 20 名市工商聯副會長、秘書長、執委,加強了領導力量。對相關行業做好年檢和換屆選舉工作,加強了對行業商會(協會)的監督管理。引導廣大民營企業主積極投身社會公益事業。利用聖約翰爵香港兒童弱視基金會和湖北省海外聯誼會開展弱視兒童“光明行動”的契機,確定 106 名符合條件的弱視貧困兒童為救助對象,首批 15 名弱視兒童已接受免費治療,得到了社會的一致好評。
二是在黨外代表人士工作上創新,努力推進民主政治建設。 積極創造條件,為黨外代表人士參政議政、施展才幹提供舞台。在學習實踐科學發展觀活動中,共有 30 多名黨外代表人士參加各類座談會 5 場次,鼓勵他們積極建言獻策。在摸底調查的基礎上,對黨外後備幹部名單庫進行充實調整,滾動管理,重點掌握了 60 名黨外後備幹部,為市委培養選拔黨外幹部工作奠定了基礎。同時,堅持總量控制、增減平衡、改善結構、提高素質、充分履職的原則,兩次調整了政協委員,保持和改善了市政協委員的結構。
三是在加強海外統戰工作上創新,努力促進祖國統一大業。 認真開展對台經貿往來。積極參加“湖北武漢·台 灣周”活動,我市開發區台商工業項目簽約協定投資額預計達 6 億元人民幣,成為孝感市唯一在“中國台灣周”上籤約的項目。在四里棚國中新建一處涉台教育基地,以廣大幹部、台胞台屬、中小學生為重點,廣泛開展了兩岸政策及涉台知識的宣傳教育。積極舉辦赴台旅遊宣傳推介活動。去年聯絡公安、旅遊部門免費向市民發放赴台旅遊宣傳資料 20xx 余份,接待 1600 多人次。同時充分利用元旦、春節、清明等中華民族傳統節日,密切與返鄉探親台胞的聯繫,全年共接待返鄉台胞 400 多人次,其中涉台婚姻 63 起 147 人次,開具行前教育證明63 份,諮詢辦理去台手續 226 人次,協調處理各類涉台糾紛 3 起,維護了廣大胞屬和台資台屬企業的合法權益。
四是在強化大局意識上創新,努力維護民族團結和社會穩定。 大力開展宗教條例宣傳工作,在市委黨校講授民族宗教課 6 場次,在壽寧禪寺舉辦宗教教職人員培訓班 2 場次。不斷提升服務民族工作水平。對 20xx年以來全市少數民族人員變更民族成份的工作進行回頭看,認真做好複查工作,並制定了規範的工作流程。依據政策為 3 名少數民族考生辦理了優錄手續。並在元旦春節期間,對少數民族困難民眾進行了慰問幫扶。堅持高標準、高質量地推進天主教堂建設工作,去年 6 月下旬成功舉辦了聖堂儀式,目前即將竣工。同時,積極做好維穩工作,對天主教徒上海朝聖進行了勸阻,驅走了壽寧禪寺不法僧人,指導各宗教活動場所加強制度建設,理順關係,穩步推進了和諧宗教活動場所和平安寺觀教堂建設。
五是在加強自身建設上創新,努力提升統戰工作規範化水平。 以學習實踐科學發展觀活動為契機,組織部機關幹部自覺參加“黨校超市”學習,參加了人事局、司法局組織的兩次考試,赴發達地區和民族宗教工作先進地區參觀學習,提高了統戰幹部的政治理論素質和業務工作能力。全年在中央、省、孝感市級報刊雜誌採用信息 34 篇,圓滿完成了孝感市委統戰部下達的目標工作任務。同時,做好結對幫扶工作,幫助楊河鎮楊巷村加強村級組織建設提供資金 2 萬元,向對口幫扶的困難民眾和統一戰線成員慰問 1 萬元。
在肯定成績、總結經驗的同時,我們也清醒地認識到,統戰工作中還存在不少問題,主要是:經濟領域統戰工作路子不夠寬,成效不是很突出;黨外後備幹部培養任用工作力度不夠大,人員數量和結構有待進一步最佳化;非法宗教活動時有發生,監督管理措施不夠完善;與基層統戰幹部聯繫不夠緊密,開展活動較少等,這些仍需要繼續努力加以克服和改進。
(二) 20xx 年統戰工作安排
20xx 年,全市統戰工作定位為“統一規範年”,基本思路是: 堅持以鄧小平理 論和“三個代表”重要 思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照黨的xx大、xx屆四中全會精神和上級統戰部長會議精神,適應形勢發展新需要,以凝聚人心、匯聚力量、促進發展、維護穩定、構建和諧為方向,以發揮優勢、服務中心,搭建平台、整合資源,目標量化、虛功實做,開拓創新、完善機制為手段,以拓寬黨外幹部來源、服務企業發展、維護民族宗教和諧、擴大對台聯絡聯誼、規範統戰工作制度為重點,努力提高全市統一戰線工作科學化水平,為全市經濟社會又好又快發展提供強大的力量支持。 重點抓好以下六項工作:
1 、 圍繞社會主義核心價值體系學習,不斷鞏固統一戰線共同思想政治基礎。 全國政協副主席、中央統戰部部長杜青年同志明確指出,新的一年要樹立和踐行社會主義核心價值體系,為推動統一戰線事業發展提供精神力量。因此,我們要將社會主義核心價值體系列入日常學習的重要篇目,採取靈活多樣的學習方式,深刻領會核心價值體系的時代背景和歷史地位,切實把握核心價值體系的基本內容、現實目標、鮮明特徵和實踐要求,不斷增強廣大統一戰線成員對中國共產黨領導、社會主義制度、改革開放事業、全面建設小康社會目標的信念和信心,鞏固統一戰線共同思想政治基礎。
2 、 圍繞服務經濟建設,不斷加大經濟領域統戰工作力度。 全力參與“中國光彩事業孝感(老區)行”活動,適時牽頭舉辦項目推介會、投資考察說明會等活動,吸引中國光彩會會員以及國內知名企業家來應投資興業,力爭引進 5 個大項目。進一步發揮異地商會作用,切實做好“回歸創業工程”工作,爭取引進更多的回歸項目。利用“百家民營評行風”等活動載體,加大民營企業維權服務力度,創造良好的發展環境。進一步加強商會組織建設,積極穩妥地發展行業商會(協會)和異地商會,壯大會員隊伍,推動基層工商聯(商會)工作平衡發展。加強非公經濟代表人士的思想政治工作。著力抓好漢正街應城商會黨組織建設,將其打造成非公黨建知名品牌。積極引導民營企業家參與社會主義新農村建設、“民企聯村”活動以及社會公益活動,鼓勵他們回報社會,建設家鄉。適時組織工商界人大代表、政協委員以及其它統一戰線成員,圍繞促進我市轉型發展、經濟結構調整和“三大板塊”經濟建設開展專題調研,為市委、市政府決策提供參考。
3 、 圍繞推進民主政治建設,不斷做好黨外代表人士工作。 組織相關學習宣傳競賽活動,進一步提高黨外代表人士對多黨合作和政治協商制度的認識。制定出台《應城市黨外幹部建設管理實施辦法》,加大對黨外幹部的培養、選拔和任用力度。適時舉辦培訓班和參加上級調訓,提高黨外幹部的思想政治素質和參政議政能力。繼續堅持市委、黨員副市長與黨外代表人士交朋友制度,促進他們健康成長。進一步加大黨外幹部實職安排的力度,力爭黨外領導幹部數量上有增加、素質上有提高、結構上有改善、黨外主職上有增加、法務部門任職上有突破。
4 、 圍繞促進祖國統一大業,不斷加強海外聯絡聯誼工作 。協助做好第七屆“湖北武 漢· 中國台灣周”活動的前期準備工作,力爭在項目簽訂上有新的突破。在鞏固現有涉台教育基地的基礎上,主動對外宣傳,加強與有關媒體的聯繫,不斷擴大我市在外的影響和知名度。定期或不定期地走訪慰問台資和台屬企業,力所能及地為他們排憂解難。並充分利用清明、中秋、元旦、春節等傳統佳節開展形式靈活、內容豐富的聯絡聯誼活動,增進與廣大台胞台屬的感情。同時,依法依規辦好涉台事務,搞好熱情服務。
5 、 圍繞促進社會和諧穩定,不斷加強民族宗教工作。 深入貫徹落實新修訂的《城市民族工作條例》,積極探索新形勢下城市流動少數民族人員工作的新途徑新方法和建立民族工作社會化的新格局。繼續堅持少數民族聯席會議制度,做好圍繞少數民族“三個一”工作。繼續做好創建“和諧寺觀教堂”和“十佳平安宗教活動場所”活動,協調好壽寧禪寺創 2A 級景區服務工作,力爭全部宗教活動場所達標,部分宗教活動場所創優。在宗教界人士中開展“十村百戶”對口幫扶活動,組織有條件的宗教活動場所和教職人員對口幫扶部分散居少數民族貧困民眾。依法加強宗教事務的日常管理,積極探索新形勢下宗教教職人員培養教育的新途徑新方法。
6 、 圍繞夯實統戰工作基礎,不斷加強自身建設。 建立健全統戰宣傳信息工作網路,加強聯繫與交流,營造良好的統戰工作氛圍。建立健全統戰幹部聯繫點制度。結合機關作風整訓活動,深入基層,主動與黨外代表人士、民營業主、三胞三屬、民族宗教界人士等統一戰線成員交朋友,認真傾聽統戰對象的意見和呼聲,為他們排憂解難,搞好服務,努力把統戰部門建設成為深受黨外人士歡迎的地方、說心裡話的地方、願意尋找幫助的地方、增進團結友誼的地方,真正成為廣大黨外人士的團結之家、民主之家、交友之家、建言之家和溫暖之家。
同志們,做好新形勢下的組織、統戰工作責任重大、使命光榮。我們要認真按照市委的部署要求,堅定信心、紮實工作,圓滿完成好今年組織、統戰工作的各項任務,為在新的起點上開創我市組織、統戰工作的新局面,更好地服務全市工作大局作出新的更大的貢獻!
在全鎮林業工作會議上的講話範文 篇7
犍為縣工業集中區於20xx年設立,總面積15.98km2,包括“石馬壩組團”、“ 虎吼壩組團”、 “丁家壩組團”、“ 孝姑組團”四大組團。20xx年,為進一步加快經濟發展,推進新型工業化進程,更好地承接產業轉移,適應岷江航電規劃,犍為縣政府決定實施“犍為縣工業集中區擴區規劃”:將工業集中區面積由15.98km2擴區至21.8 km2,對原南岸工業集中區4個組團進行調整。20xx年3月我縣對該園區控規進行了修訂,調減了縣城玉津鎮範圍內的區域面積6.14 km2,規劃面積15.66 km2,布局上將原光伏產業園、臨港產業園、造紙印包產業園合併為輕工產業園,同時,為加快產業升級轉型,將原鹽化工產業園更名為精細鹽化工產業園,形成了《犍為縣工業集中區控制性詳細規劃(修訂本)》。犍為縣工業集中區在開發建設中,按照“布局集中、用地集約、產業集聚”的原則,以綠色發展理念,我縣工業集中區在建設和開發過程中遵守環保法律法規的規定,嚴格環評制度和環保“三同時”制度。現將我縣工業集中區環境保護工作總結如下:
一、工業集中區規劃環評開展及執行情況
(一)嚴格開展規劃環境影響評價。犍為縣工業集中區於20xx年取得了樂山市環境保護局《關於<犍為縣南岸工業集中區規劃環境影響報告書>的審環境影響報告書>的審查意見》(川環建函【20xx】364號)。
(二)規劃環評跟蹤評價情況
20xx年實施《犍為縣工業集中區總體規劃》,暫未開展跟蹤評價,預計在20xx年開展蹤環境影響評價。
二、 入區企業項目環評開展用執行情況
(一)嚴把園區環境準入條件。犍為縣工業集中區根據區域環境承載力、污染物總量控制指標、資源能源稟賦、產業基礎、市場空間、物流運輸等條件,制定了園區新建項目的環境準入條件。同等條件下,支持有利於構建企業間生態工業鏈的項目入駐園區。嚴格執行國家產業政策,配合相關部門依法淘汰落後產能,嚴控產能過剩行業新增產能。新、改、 擴建項目要明確污染物排放總量指標來源,不得以“零排放”、“零污染”等任何類似名義為企業入園開綠燈。 嚴格控制水污染和敏感區域高耗水、高污染行業發展,新、改、擴建造紙、有色金屬、印染、農副食品加工、電鍍等重點行業建設項目實行主要污染物排放減量置換。目前所有簽約、入駐項目44個,依法辦理環境影響評價手續38個,環評執行率100%。
(二)環保“三同時”執行情況
工業集中區入駐企業37個,簽約後待入駐企業6戶。入駐企業辦理環境影響評價審批37個,項目建設期間嚴格執行環保“三同時”制度,環境保護設施和措施均已按照環評的要求配套建設完成。目前,其中,已通過環保竣工驗收20個,在建12個,已竣工未驗收2個,未建設4個,簽約未落實用地6個,環保“三同時”執行率100%。
(三)環保違法建設項目清理整頓執行情況
根據《四川省人民政府辦公廳關於印發四川省清理整頓環保違法違規建設項目工作方案的通知》(川辦發〔20xx〕90號)、《樂山市人民政府辦公室關於印發樂山市清理整頓環保違法違規建設項目工作方案的通知》(樂府辦發〔20xx〕6號)和《犍為縣人民政府辦公室關於印發犍為縣清理整頓環保違法違規建設項目工作方案的通知》(犍府辦函〔20xx〕18號)的檔案精神,進行了園區違法違規建設項目專項檢查。通過檢查,工業集中區無違法違規建設的項目。
三、工業集中區環境管理情況
(一)工業集中區環境管理機構設定情況
按照縣編委《關於同意縣工管委進一步最佳化園區機構編制資源配置和完善服務職能的批覆》(犍編髮【20xx】74號)檔案精神,在工業集中區設定了專門的環境管理機構(工業集中區服務中心項目股),縣環保局排出2位工作人員為專職的工業集中區環境管理員,實行“零距離”為企業服務。
(二)格線管理情況
工業園區格線化監管納入犍為縣環境格線監管的範圍,按照屬地管理原則,園區所在地鄉鎮及負有監管職能的部門依據職責充分行使環境監管職能,做到環境監管全覆蓋。
(三)風險防範措施情況
1.園區功能布局方面。園區在規劃建設過程中,根據入區企業及相鄰的工廠或設施的特點和火災危險性,結合地形、風向等條件,合理布置。針對原料場、成品庫,應按《建築設計防火規範》(GB50016-20xx)要求設定室內消火栓;生產時嚴格限制火種進入庫房,按要求保持相應的防火距離。
2.項目入園選址、總平面布置方面。入駐項目環評中,充分論證項目選址合理性,結合項目安全評價,合理布置總平圖,充分考慮原料罐區以及其它化學物料的安全防護距離,消防和疏散通道等問題,有利於安全生產。廠房按不同的防火等級和生產特性進行設計。
3.工藝技術和設計安全。生產系統嚴格密閉,先用材質性能好的設備和管件,以防泄漏和。針對有毒有害和易燃氣體化學品泄漏,應設定水噴淋系統(噴霧狀水稀釋、溶解),通過噴淋吸收氣體,儲存區構築圍堤或挖坑收容產生的大量廢水,並將廢水收入事故池。管道破損氣體泄漏:關閉破損前端管道閥門,並採取水噴淋,通過噴淋吸收氯氣,並將廢水收入事故池。針對液體危險化學品的泄漏,在各液態危化品貯罐四周均應設圍堰(兼作事故收集池),發生泄漏,經圍堰收集暫存,杜絕事故排放進入環境。
4.自動控制設計安全方面。一是對於涉及易燃、易爆的化工生產企業原則上均應採用DCS集散控制系,對重要的參數設計自動調節以及越限報警和聯鎖系統,採用緊急停車等先進的控制技術,對易發生火災、事故的設備採取安全聯鎖裝置。自控儀表採用隔爆型,各控制室設定了不間斷電源置、消防栓及可燃氣體火災報警監測裝置,以滿足安全生產要求。二是採用雙迴路電源,對關鍵設備、儀表等採用互為備用的雙路電源,確保全全和產。對生產單元因停電會造成火災危險,有毒有害氣體泄漏和其它停電因素會造成人民生命財產安全受到重大損失的場所,必須設定備用電源和應急電源,確保全全生產。三是在可燃、有毒氣體可能泄漏的場所,設定可燃、有毒氣體檢測報警儀,以檢測操作環境中可燃及有毒氣體的濃度。
5.化學腐蝕防範措施。對具腐蝕作用的物料直接接觸的設備、管道、閥門應選用合適的耐腐材料製作,電機及儀表先型也應考慮到防腐,建構築物設計採用耐腐蝕建築材料和塗料。
6.物料泄漏的防範措施。一是為避免泄漏在各設備之間的影響,對於易燃易爆物料存貯較多及高壓設備,均設定防火防爆牆,同時,為防止其它設備發生事故時的輻射影響,在重要的塔器上安裝水噴淋設施。園區內各危險化學品庫區及使用危險化學品的生產裝置周邊應設定物料泄漏應急截流溝,防止泄漏後揮發的蒸氣,在儲罐區設定水幕和噴淋設施,同時在儲罐外圍設定截水堤,以免有害氣體揮發污染環境和造成中毒傷亡事故,對易燃易燃易爆物料量大的罐區安裝大型泡沫滅火系統。二是在有易燃易爆物料可能泄漏的區域安裝可燃氣體探察儀,以便及早發現泄漏、及早處理。三是定期對儲罐外部檢查,及時發現破損和漏處,對儲罐性能下降應有對策,設定儲罐高液位報警器及其它自動安全措施,對儲罐焊縫、墊片、鉚釘或螺栓的泄漏採取必要措施。四是各涉及企業必須建容量足夠的事故應急水池。
7.運輸過程中的事故防範。一是合理地規劃運輸路線及時間,降低事故發生幾率,儘量避免事故發生。根據輸送物料特性和距離,選擇最為安全的輸送方式,減少中間環節。危險品的運輸單位,事先需作出周密的運輸計畫和行駛路線,並制定危險 品泄漏的應急措施。運輸車輛應避免進入城區和開發區的居住、商貿及人口稠密區域。二是危險品的運輸車輛必須通過有關部門的檢查,載有危險品的車輛必須註明危險品名稱、數量、來源、性質和運往地點,須有專門單位人員負責押運。三是被裝運的危險物品必須在其外包裝的明顯部位按規定貼上《危險貸物標誌》規定的標誌,包裝標誌的貼上要正確、牢固。危險化學品的包裝必須符合《危險貸物運輸包裝通用技術條件》要求。
8.其它要求。合理布局,園區內擬設定的罐區、危險品儲存區等場所應遠離人群集中地帶和遠離地表水體;嚴格實施園區三級風險防範措施,杜絕事故廢水、液體罐等入河;園區管委會及企業提高水環境風險防範意識,加強水環境風險防範設施的監督和管理,擇時開展相關培訓和演練,加強風險防範,確保危化品不進入岷江,確保飲用水安全。
(四)應急預案情況
由於規劃區內將來入駐項目較多,管理水平和企業本身存在的風險因素均有差異,無論預防工作如何周密,風險事故總是難以根本杜絕,對重點企業和環境風險較突出的企業必須制訂風險事故應急預案並經專家審查通過後報環保部門備案。並按照預案規定,不定期組織演練,最大可能杜絕環境污染事故的發生。
(五)環境信息公開情況
按照有關法律法規和環保部關於污染源環境信息公開的要求,通過政府網站和企業自建信息平台主動公開園區內相關企業建設項目環評審批和驗收,排放許可 、省控重點污染源監督監測、強制性清潔生產審核、排污費繳納、環保處罰和突發環境事件處理情況等信息。
(六)園區主要污染防治設施建設情況
現工業集中區面積15.66 km2,分為一區三園,即:輕工產業園、精細鹽化工產業園、輕化產業園。目前,精細鹽化工產業園污水處理設施已建成,運行正常;輕工產業園污水處理設施正在建設中,預計20xx年12月竣工;輕化產業園污水處理設施已規劃,待園區企業入駐前建設。
四、進一步強化園區環境保護工作,創建綠色產業園
按照創建綠色園區的高標準要求,縣級各有關部門把好規劃和建設項目環評審批,引導各工業園區按照產業定位,建設和引進產業連結或延伸的關鍵項目,逐步實現項目、企業和產業的清潔化、循環化、生態化改造,促進原料投入和廢物排放的減量化、再利用和資源化,以及危險廢物的資源化和無害化處理。
今年上半年,堅持創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展”理念,堅守“五個決不能”生態文明建設底線,為打造成長江經濟帶上的重要節點城市和區域性功能中心服好務,以環保“五大行動”和主要污染物總量減排為載體,明目標,定思路,突重點,攻難點,紮實推進各項環保工作。
一、環境質量持續改善
截止6月30日,城區空氣品質達到或優於國家二級標準的天數達天,比20xx年同期增加了10天。監測斷面水質達到Ⅲ類及以上標準,其中,面水質保持Ⅱ類;城市集中式飲用水源地水質達標率100%,鄉鎮集中式飲用水源地水質達標率92.2%以上。城市區域、城區交通幹線噪聲平均值分別為59.1分貝、69.7分貝,均達到國家標準。城市生活污水集中處理率達到81%,城區生活垃圾無害化處理率達到100%。
二、重點工作紮實推進
(一)深入開展環保“五大行動”
1. 保碧水。一是按《**縣人民政府 **有限公司鄉鎮污水處理廠建設運營契約》要求,穩步開展鄉鎮污水處理廠的移交工作。二是加快推進在建污水處理廠建設力度,目前17個在建污水處理廠主體工程已完成,正推進配套管網建設。穩步推進污水處理設施的建設,新建的一座污水處理廠正在開展招投標工作。過爭取農發行貸款,啟動了12個鄉鎮污水處理廠的配套管網建設。三是投入近**萬元建成了生活污水臨時處理站,解決生活污水的直排問題。四是積極爭取資金**萬元對飲用水源保護區實施環境綜合整治。五是投入**萬元,實施保護工程,對水庫周邊生活污水、垃圾進行處置,同時對水庫保護區範圍內的煤礦實施關閉,對水庫周邊農戶實施改廁、土地退耕還林。六是啟動了新增的**個飲用水源地保護區標識標牌的設定和不達標集中式飲用水源地整治方案的編制工作。七是全面啟動了全縣“十一小”和“十一大”企業的摸底調查工作。在日常環境監管中,加強了工業企業環境的管理,確保了重點工業企業污染物穩定達標排放。八是全面健全了水環境保護工作機制。健全了流域污染防治聯動機制,與建立了長江流域水污染防治聯動機制,增強了長江流域突發水環境事件應急處置能力;建立了河段長制度,鄉鎮政府主要領導為轄區內次級河流河段長,實行水污染防治“行政首長負責制”;建立了水污染防治聯席會議制度,及時協調全縣水污染防治工作和水污染治理項目建設工作,確保按時完成任務。通過健全以上工作機制,加強了河流的日常巡查力度,並開展每月一次的水質監測工作,加大了河流水面漂浮物清理。
2. 淨空氣。一是嚴格落實揚塵控制八項強制性規定和道路清掃保潔五項規定,順利推進5個揚塵控制示範工地和5個揚塵控制示範道路的創建工作,全面使用了全密閉建築垃圾運輸車。二是定期檢查加油站車用油品質量,加強了油氣回收裝置運行情況的日常檢查。三是分解落實了黃標車和老舊車淘汰年度目標任務。截止目前,完成淘汰黃標車11輛,淘汰老舊車79輛。四是完成對城市建成區內10 蒸噸及以下新建燃煤鍋爐和4蒸噸及以下燃煤鍋爐的調查摸底工作。鞏固無煤區成果10平方公里,按要求劃定高污染燃料禁燃區2平方公里,並啟動5家餐飲油煙的治理工作。五是督促西南水泥有限公司從原料輸送、產品生產、成品運輸等環節完善控塵除塵設施,確保了污染物達標排放。六是啟動了本地區空氣品質達標規劃編制的前期工作,與周邊區縣建立大氣污染聯防聯控機制,並在污染天氣下,聯合多部門開展聯防聯控,督促落實工業、揚塵、交通、生活污染應急減排措施的工作。
3. 降噪聲。加強噪聲污染綜合整治工作,開展“中高考”噪聲整治專項行動,啟動了噪聲和食堂煙機噪聲整治工作。城市區域、城區交通幹線噪聲平均值分別為59.1分貝、69.7分貝,均達到國家標準。
4. 控固廢。嚴格執行生活垃圾轉運制度和醫療廢物轉移聯單制度,城區生活垃圾無害化處理率達到100%,縣城內家醫療機構的醫療廢物交由**有限公司處置。
5. 防輻射。繼續推進輻射安全許可證審批工作,其中延續辦理5家,新辦1家,按時完成電磁輻射申報工作,組織縣內醫療機構相關人員參加市上輻射安全與防護培訓,加強放射源管理,嚴格執行輻射環境安全事故報送制度,按時報送輻射環境安全事故季報、放射源使用情況月報工作。
(二)穩步推進污染物總量減排
一是已投運污水處理廠穩定運行。截止目前,污水處理廠均穩定運行,各季度監測數據無超標,污水按進度完成處理量。二是場鎮的二、三級管網建設穩步推進。截止目前, 5個鄉鎮總計**公里的污水管網建設已開工。三是燃煤鍋爐淘汰工作全面完成。目標任務中涉及到的家煤礦,自**年以來已全部實行關停並予以資金補償,燃煤鍋爐均已停止使用。四是規模化畜禽養殖污染治理順利開展。
(三)嚴格落實環境監管措施
1.環境監管力度不斷加強
一是加強日常監管力度。對全縣家工業企業、餐飲娛樂業、建築施工、畜禽養殖、醫療衛生機構等進行了現場檢查,防止了違法排污和生態破壞現象的發生。對重點污染源和一般污染源的污染防治設施運行情況按規定進行定期檢查和督查整改,確保了污染治理設施正常運行,達標排放。
二是深入開展專項行動。開展環境保護大檢查、環境保護事中事後監管工作專項檢查等專項行動,對轄區內企業全面開展檢查,促使企業按章辦事、嚴格守法。上半年,立案查處環境違法案件件,罰款**萬元,震懾了環境違法行為,確保了重點區域、重點行業環境安全。
三是健全突發環境事件風險防範體系。定期開展環境風險隱患排查,建立完善了隱患排查整治台賬,並督促企業及時整改環境隱患,確保環境安全。截止目前,已完成2家較大以上風險源企業的風險源風險評估工作。
2.環境監管制度執行到位
一是環評審批和“三同時”管理制度執行到位。堅持項目準入條件,嚴把環保審批關。在建設項目環評檔案受理和審批過程中,堅決執行《環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》,嚴格遵守國家產業政策,落實“四個不批”。上半年共審批項目**個,豁免環評**個。嚴格落實建設項目環保“三同時”制度,嚴把竣工驗收關。從企業的驗收委託,現場的勘察,驗收方案的編制、審查和實施,驗收報告的編制到驗收的完成等一系列程式均嚴格按規範執行。上半年共完成企業驗收家。
二是信息公開制度落實到位。及時公開地表水、飲用水源地、環境空氣、環境噪聲等月報資料,滿足部門、公眾參閱。主動公開項目審批信息過程,在縣人民政府網站公示項目環評受理、審批信息、行政許可信息、環評批准及驗收檔案。及時公開環境突發事件,定期公開環境行政處罰信息。詳細公開排污費的徵收和使用情況,按時公開重點排污單位信息。
三是排污權交易制度執行到位。排污權新規實施以來,完成排污權註冊企業共家,今年上半年新增交易7家,交易額**萬元。
四是排污費徵收制度執行到位。按照《排污費徵收使用管理條例》及《排污費徵收標準管理辦法》等國家及**市相關法律、規章及規範性檔案的要求,認真審核排污申報登記情況。上半年,依法徵收排污費**萬元。
五是排污許可證辦理到位。嚴格落實排污許可證管理相關規定,督促新增已驗收企業按時按要求申領排污許可證。今年上半年新頒發或換領排污許可證總計13家,確保了符合發證條件的企業全面持證排污。
六是被監督職責履行到位。充分發揮環保微博、新聞媒體的宣傳和輿論監督作用,主動接受黨代表、人大代表、政協委員和人民民眾的監督,引導公眾舉報未批先建、擅自變更等環境違法違規行為。上半年,已全面完成**人大建議、政協提案的辦理工作(其中,人大建議2件、政協提案4件),及時回復縣人大代表、政協委員的建議意見,滿意率達到100%;暢通環保投訴熱線,及時解決民眾身邊的、民眾關注的環境問題,上半年共受理環境信訪投訴案件135起,辦結率100%,民眾滿意率100%;召開聽證和座談會4次,聽取人大代表、政協委員和人民民眾對項目建設的意見,自覺接受幹部民眾對環保工作的監督。
七是環境統計落實到位。按照市環保局要求,在今年3月份開展了20xx年度環境統計工作,對**年環境統計資料庫中工業源、農業源、生活源項目進行了全面更新,為環境管理工作提供了科學的數據支撐。
八是環境監測履職到位。全面開展空氣環境質量、聲環境質量、地表水及飲用水源、國控市控污染源、三峽庫區水華預警及應急等監測工作,累計獲取監測數據8000餘個,為環保決策和管理提供了科學的數據支撐。開展委託監測業務,為企業提供優質快捷的環保監測服務。
3.環保宣教工作推動有力
獨立設定環境宣教機構,配備專職環保宣教人員,完善相關設施。完善生態文明和環保三大教育體系,將生態文明和環保內容納入中國小、黨校、市民學校的重要教育內容;加強新《環保法》、《水污染防治行動計畫》宣傳工作。開展“6·5世界環境日”宣教活動,開展活動120多次,服務民眾、師生15萬餘人次,增強綠色發展意識。推進生態文明和環保宣傳“十進”工作,採取多種形式宣傳生態文明。組織縣級部門、鄉鎮、學校參加**市第三屆生態文明網路知識競賽,註冊人數達24000餘人。組織90所中國小、650個班級、320xx余名中小學生開展“生命之水”教學活動,增強師生保護水資源意識。
(四)全面推進民生實事工程
一是協調農村環境連片整治。積極協調實施5個農村環境連片整治工程。二是加強畜禽養殖污染治理。實施“清水工程”,總投資**余萬元,其中,安排“以獎促治”資金**余萬元,整治沿岸畜禽養殖企業50家。按照“四清四治”要求,已完成**余頭存欄生豬當量污染治理設施工程的整改工作。三是加強重點生態功能區監管力度。啟動生態紅線劃定工作,推動自然保護區能力建設。
(五)不斷提高環境保護能力
一是環境監察大隊公招引進5名環保專業人才,環保監管力量進一步得到加強。二是**平方米的新環境監測實驗室建設已通過招投標,即將開展裝修工作。三是積極配合市環保局推進環保物聯網建設,進一步提高環保信息服務能力;積極配合縣政府完成網審平台建設並加強日常監管維護,全面實現審批程式信息化、公開化;四是啟動了環境空氣自動監測站的升級改造工作,監測能力逐步得到加強。五是環境監管格線化建設不斷完善,逐步形成橫向到邊,縱向到底全覆蓋的環境監管網路體系。
(六)紮實開展黨建工作
以“兩學一做”學習教育為平台,組織黨員學習討論黨規黨紀和系列講話,增強政治意識、大局意識、紀律意識。制定《職工工作紀律及考核辦法》、《值班人員工作職責》等制度,堅持制度管權、管事、管人機制,對機關出勤、財物管理、環評審批、信訪處置等工作進行規範。創新督查方式,由局紀檢組牽頭,每周隨機抽一名科室負責人、一名普通黨員、一名職工代表組成督查組,對工作紀律、工作效能進行督查,對違反紀律、工作拖拉的工作人員嚴格按法規和制度處理,並將督查情況和處理情況進行公示。
(七)深入推進扶貧工作
1.嚴要求,強措施,工作順利開展
作為結對幫扶的對象,嚴格落實扶貧職責,切實做好扶貧工作。一是嚴格制度要求,做好扶貧工作。制定幫扶責任人考核辦法和獎懲措施,要求人到心到,入戶記錄完整,並按期督查。駐村工作隊全力落實好八項責任,堅持2/3以上時間吃在村、乾在村、住在村。二是以“1+1”示範創建為載體,完善檔案資料。採取分散與集中相結合的辦法多次到貧困戶家中採集基本情況,做到基本情況精準。做好“一戶一議”工作,集中會審,精準分析致貧原因、幫扶措施和成效等,做到措施科學、成效明顯。完善“一戶一檔”工作,將“五表一冊”填寫核對後存檔,並將關鍵資料複印備份與扶貧手冊一起存檔送貧困戶保存備查。
2.夯基礎,壯產業,民眾得到實惠
一是加快扶貧村基礎設施建設。加快水利工程建設,啟動**47戶的人畜飲水項目和6口山坪塘整治。加快交通設施建設,啟動4公里的人行步道和生產路建設,3.9公里道路改造項目也已動工。加快D級危房改造,按責任分解改造任務,目前有2戶危房改造已動工。此外,在工作經費中抽出資金給予支持,整修2條堰溝共2.5KM,新修村便民服務中心衛生間1個,配備垃圾箱2個,基礎設施得到進一步完善。二是積極推動扶貧村產業發展。採取公司+農戶的模式,引進生薑種植大戶,開展3次集中種植技術培訓,種植生薑300畝,獲種姜補助28萬餘元。同時,部分農民通過土地流轉和給種植大戶務工增加收入。
三、存在的問題
(一)鄉鎮污水處理廠管網建設滯後
我縣鄉鎮污水處理廠多存在因配套管網建設滯後,導致不能正常發揮治污效益的情況存在。特別是由於場鎮二、三級管網建設滯後,導致污水處理廠無法正常運行。
(二)污水處理量完成難度大
一是兩個污水處理廠的配套二、三級管網建設現處於招投標階段,兩個污水處理廠分別完成年度處理36萬噸的污水處理量難度大。二是污水處理廠存在池壁滲漏、植被枯死等問題,導致污水直排,處於停運狀態,完成年度處理7.5萬噸的污水處理量難度大。
(三)農村面源污染治理難度大
我縣農村地域廣闊,人口眾多,因點多面廣、環保基礎設施缺乏、民眾環保意識不強等原因,致使污水亂排、垃圾亂倒等現象在農村大量存在。加上農業現代化水平低,生產中過量使用的農藥和化肥經雨水排入河流,流入長江,威脅著三峽水庫水體安全。
四、下一步工作
(一)全面完成年度目標任務。逐項對照市對縣環保考核目標任務和《政府工作報告》中的任務,加強督查和協調工作力度,及時找出工作中的問題,研究對策和方法,並逐一整改落實,全面推進環保“五大行動”、污染物總量減排工作和落實《政府工作報告》中的任務,確保年度目標任務按時完成。
(二)加強環保考核工作。深入研究和調查,出台《鄉鎮(街道辦、管委會)生態環境保護考核細則》和環保部門內部綜合考核細則,增強考核的規範性和可操作性,加強對各鄉鎮(街道辦、管委會)環保工作和局各科室、站隊工作的督查和考核,採取日常工作考核和年終考核相結合的方式,確保考核工作順利完成。
(三)加大污染防治工作力度。穩步推進重點流域水域、重點排污企業、重點建設項目的污染治理,切實抓好飲用水源、危險廢物、油氣回收、輻射環境的監督管理。按照縣委、縣政府統一部署要求,制定城區餐飲油煙、噪聲專項整治工作方案,並持續做好整治工作,不斷提高環境質量。
(四)加強環境監管執法工作。加強日常監管,深入開展環保專項行動,強化環保執法措施和手段,依法嚴查環境違法行為,加大環境信訪調處力度,解決好環境熱點難點問題,守護好縣域環境紅線。
(五)持續規範環保行政審批工作。做到專人受理、流程運行、限時審批等全過程規範統一,確保行政審批權力規範運行、公開運行、高效運行。在此基礎上,把好項目建設環境準入關、建設過程環境監管關、工程竣工環境驗收關等關口,從源頭杜絕或減少環境污染。
(六)積極開展環保宣教工作。以生態文明和環保宣傳“十進”、環保公眾開放周為載體,加大環保宣教工作力度,不斷增強公眾的生態文明意識,提高生態文明建設能力。
(七)加強環保能力建設。加強環保監管、監測設備的運用和購置。督促環保監察人員對移動執法終端設備的使用,進一步提升環境監管效率;積極爭取資金,購置環境監測先進設備,進一步增強環境監測能力。二是加強業務培訓。進一步加強縣鄉環保人員業務培訓工作,提升縣鄉環保隊伍的整體素質,促使環保工作人員依法履職。三是加快信息化能力建設。根據市環保局信息中心的統一部署,積極抓好物聯網、應急指揮平台等建設,確保在年底前全面完成建設任務。
(八)全面完成扶貧工作目標。在縣委縣政府的領導下,在現有扶貧工作取得階段性成果的基礎上,我局將繼續加大扶貧工作力度,努力工作,發揚艱苦奮鬥、不怕吃苦的優良作風,圓滿完成扶貧工作任務。
(九)抓好黨風廉政建設。深入推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作,紮實開展“兩學一做”學習教育,切實整改突出問題。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,加強廉政風險防控、廉政文化建設、工作督查等工作,為純潔環保隊伍、推動環保工作提供組織和紀律保障。
在全鎮林業工作會議上的講話範文 篇8
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到:殘疾人總體生活狀況與社會平均水平仍然存在較大差距,殘疾人在基本生活保障、康復、教育、就醫、就業等方面面臨許多困難,社會保障和服務的政策措施還不夠完善,為殘疾人服務的能力和水平還需不斷提高。目前殘疾人家庭人均收入僅為全國平均水平的60%,近30%的適齡殘疾兒童未能上學,超過一半有就業能力的殘疾人未能就業,近四分之一的城鎮殘疾人未參加任何社會保險。進一步縮小差距、實現殘疾人全面小康的任務仍然十分艱巨。因此,我們要充分認識到,我國還處在社會主義初級階段,發展殘疾人事業任重道遠。我們要一切從國情、從實際出發,扎紮實實推進各項工作。
“”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,也是加快發展殘疾人事業的重要戰略機遇期。國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要順應各族人民過上更好生活新期待,堅持以科學發展為主題,要求著力保障和改善民生,使發展成果惠及全體人民,並專設一節明確要求“加快殘疾人事業發展”,這既為殘疾人事業在“”期間的進一步發展提供了重要的機遇,也提出了新的更高的要求。
依據國家“”規劃的總體要求和戰略部署,今後五年殘疾人事業發展的總目標是:殘疾人生活總體達到小康,參與和發展狀況顯著改善;建立起殘疾人社會保障體系和服務體系基本框架,保障水平和服務能力明顯提高;完善殘疾人事業法律法規政策體系,依法保障殘疾人政治、經濟、社會、文化教育權利;加強殘疾人組織和人才隊伍建設,提高殘疾人事業科技套用和信息化水平;系統開展殘疾預防,有效控制殘疾的發生和發展;弘揚人道主義思想,為殘疾人平等參與社會生活、共享經濟社會發展成果創造更加有利的環境。
為實現上述目標,“”時期殘疾人事業的發展,必須遵循以下指導原則:
一是要堅持以殘疾人為本。將切實改善殘疾人民生、促進殘疾人全面發展作為發展殘疾人事業的根本出發點和落腳點。鼓勵殘疾人自尊、自信、自強、自立,創造社會財富,實現人生價值。
二是要堅持以加快發展為主題,以殘疾人社會保障體系和服務體系建設為主線。將殘疾人事業納入國民經濟和社會發展大局,立足國情,講求實效,加大投入,加快發展,縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距,促進殘疾人事業與經濟社會協調發展。
三是要堅持黨委領導、政府負責的殘疾人工作領導體制。將殘疾人工作納入政府重要議事日程和目標管理。建立穩定增長的殘疾人事業經費投入保障機制。充分發揮殘疾人和殘疾人組織的作用,支持殘聯依照法律法規和章程開展工作,參與殘疾人事業社會管理和公共服務。
四是要堅持社會化工作方式。鼓勵和引導社會各界參與、支持殘疾人社會保障和服務,培育理解、尊重、關心、幫助殘疾人的社會風尚。
五是要堅持統籌兼顧和分類指導。政策、資金、項目重點向中西部地區、革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區、農村和基層傾斜,促進區域和城鄉殘疾人社會保障和服務均衡發展,增強基層為殘疾人服務的能力。做好殘疾人社會保障體系和服務體系建設省級試驗區和專項試點城市工作,發揮示範作用。
六是要堅持解決當前問題與完善制度體系相結合。優先解決殘疾人反映突出、要求迫切的實際困難。加強制度建設,完善運行機制,提高服務能力,依法發展殘疾人事業。
三、全面推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設,確保“”發展綱要各項目標的實現
要堅持以科學發展觀統領殘疾人事業全局,將殘疾人事業納入國民經濟和社會發展大局,促進殘疾人狀況改善和全面發展。為此,“”期間要著重做好以下幾個方面的工作:
(一)加強殘疾人社會保障體系建設,保障殘疾人基本生活。
將殘疾人普遍納入覆蓋城鄉居民的社會保障體系並予以重點保障和特殊扶助,落實並完善針對殘疾人特殊困難和需求的專項社會保障政策措施。將符合條件的殘疾人全部納入城鄉最低生活保障範圍,提高低收入殘疾人生活救助水平。將住房困難的城鄉低收入殘疾人家庭優先納入基本住房保障範圍。對貧困殘疾人實施醫療救助和康復救助。
幫助城鄉殘疾人普遍按規定參加基本養老保險和基本醫療保險。對企業招收、靈活就業和公益性崗位安置的殘疾人,按規定給予社會保險補貼。落實城鎮貧困殘疾人個體工商戶繳納基本養老費補貼政策。落實貧困殘疾人參加城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療個人繳費部分的政府補貼政策。落實為重度殘疾人等繳費困難群體參加新型農村社會養老保險代繳部分或全部最低標準保險費政策。
擴大殘疾人社會福利範圍,提高福利保障水平。逐步建立貧困殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼制度。有條件的地方開展一戶多殘、老殘一體等困難殘疾人生活補助試點和重度殘疾人護理補貼試點,對重度殘疾人適配基本型輔助器具、殘疾人家庭環境無障礙建設和改造、日間照料、護理和居家服務給予政府補貼。做好傷病殘軍人移交安置工作,逐步提高傷病殘軍人保障待遇。
(二)大幅增加殘疾人基本公共服務供給,促進殘疾人全面發展。
完善殘疾人教育體系,健全保障機制,提高殘疾人受教育水平。將殘疾人義務教育納入基本公共服務體系。建立完善殘疾兒童少年隨班就讀支持保障體系,提高隨班就讀質量。採取多種形式對適齡重度肢體殘疾、重度智力殘疾、孤獨症、腦癱和多重殘疾兒童少年實施義務教育。鼓勵發展殘疾兒童學前康復教育,大力發展殘疾人職業教育,加快發展殘疾人高中階段教育和高等教育。加大特殊教育教師培訓力度。改善特殊教育學校辦學條件,推進中西部地區特殊教育學校建設。全面實施殘疾學生免費義務教育。廣泛開展各種形式的扶殘助學活動。
完善殘疾人就業促進和保護政策措施,穩定和擴大殘疾人就業。實現城鎮新增殘疾人就業100萬人。依法全面推進按比例安排殘疾人就業;落實並完善集中安排殘疾人的用人單位稅收優惠政策,穩定殘疾人集中就業;扶持殘疾人自主創業和靈活就業。積極開發適合殘疾人就業的公益性崗位。促進殘疾人社區就業和居家就業。推進殘疾人輔助性就業,扶助盲人按摩行業發展。規範殘疾人就業服務體系,使有就業需求的各類殘疾人普遍獲得就業服務和職業技能培訓。將就業困難殘疾人納入就業援助範圍,加大援助力度。實施殘疾人就業服務能力建設工程。扶持農村殘疾人開展種養業、手工業、家庭服務業和其他增收項目。
加強農村殘疾人扶貧開發,扶持1000萬農村貧困殘疾人改善生活狀況、增加收入、提高發展能力。將貧困殘疾人作為重點扶持群體納入政府扶貧開發規劃,統籌安排,同步實施,優先幫扶。制定並實施《農村殘疾人扶貧開發規劃(20xx年-20xx年)》。為100萬農村殘疾人提供實用技術培訓。繼續實施“陽光安居工程”,改善農村貧困殘疾人家庭居住條件。加強基層殘疾人扶貧服務社建設,依託農村社會化服務體系,為殘疾人提供多種形式的生產生活服務。積極扶持適合少數民族殘疾人特點的扶貧項目。
建立健全殘疾人托養服務體系。依託社區和家庭,以智力、精神、重度殘疾人為重點對象,大力發展居家托養服務。加強精神病人福利機構建設。實施“陽光家園計畫”,對200萬人次殘疾人托養服務予以補助。引導支持社會組織和個人興辦非營利性殘疾人托養服務機構。
發展殘疾人文化藝術,豐富殘疾人文化生活。各類公共文化場所免費或優惠向殘疾人開放。國家公共文化服務重點項目中要有為殘疾人服務的內容。重要民眾文化活動要吸收殘疾人參與。以“殘疾人文化周”為載體,開展基層民眾性殘疾人文化活動,實施“殘疾人文化進社區”項目。扶持出版為殘疾人服務的圖書、音像製品和殘疾人作者的圖書。扶持殘疾人題材文藝作品的創作、發行。扶持各種音像製品、網路視頻和學習課件加配字幕。建設網上中國殘疾人數字圖書館,拓展面向各類殘疾人的數字資源服務。各級公共圖書館應設立盲人閱覽室,做好盲人閱讀服務。辦好殘疾人藝術匯演,鼓勵扶持殘疾人參加藝術活動和創作,培育殘疾人文化藝術品牌。
發展殘疾人體育事業。貫徹落實《全民健身計畫(20xx-20xx年)》,實施“殘疾人自強健身工程”。公共體育設施免費向殘疾人開放,廣泛開展殘疾人民眾性體育健身活動,推動殘奧、聾奧、特奧均衡發展。進一步加強殘疾人體育基地建設和管理,提高殘疾人競技體育水平。辦好全國殘運會等重要賽事。組團參加重大殘疾人國際體育賽事,爭取運動成績和精神文明雙豐收。
加快推進無障礙建設與改造。完善無障礙建設標準體系,新建、改建、擴建設施嚴格按照國家相關規範建設無障礙設施。開展創建全國無障礙建設市、縣、區工作。將無障礙建設納入社會主義新農村和城鎮化建設內容。航空、鐵路及城市公共運輸要加大無障礙建設和改造力度。加強信息無障礙建設,推進通用產品、技術信息無障礙。推動政府部門和公共服務行業等的信息無障礙服務。開展殘疾人家庭無障礙改造,對貧困家庭提供補助。
(三)加強殘疾人康復和殘疾預防工作,有效控制殘疾的發生和發展。
完善社會化的康復服務網路,健全保障機制,全面開展各類康復服務。加強專業康復機構的規範化建設,扶持一批社區康復站成為基層康復工作示範點,充分利用社區資源,全面開展社區康復服務。實施國家重點康復工程,幫助1300萬殘疾人得到不同程度的康復。建立殘疾兒童搶救性康復救助制度,實施0-6歲殘疾兒童免費搶救性康復項目。實施殘疾孤兒和貧困殘疾人手術康復。制定落實國家輔助器具產業發展政策,構建輔助器具適配體系,組織供應500萬件各類輔助器具。發展康復醫學,實施康復人才培養“百千萬”工程,初步實現殘疾人“人人享有康復服務”目標。
廣泛開展以社區為基礎、以一級預防為重點的三級預防工作,健全政府統籌規劃和協調、有關部門各司其職、密切配合的殘疾預防工作體系。針對危害面廣、可預防的致殘因素,實施一批重點預防工程。普及殘疾預防知識,提高公眾殘疾預防意識。實施殘疾報告制度。建立殘疾預防的綜合信息網路平台和資料庫,開展致殘因素監控和殘疾預防對策研究。
(四)最佳化社會環境,促進殘疾人事業可持續發展。
進一步弘揚人道主義思想,加大殘疾人事業宣傳力度,大力宣傳現代文明社會殘疾人觀。加快發展志願助殘服務,深入開展“關愛殘疾人志願服務——志願助殘陽光行動”。廣泛開展自強活動,鼓勵和幫助殘疾人參與社會生活,充分發揮殘疾人在殘疾人事業中的作用。大力發展殘疾人慈善事業。
制定無障礙建設條例、殘疾人康復條例,修訂《殘疾人教育條例》。完成殘疾人保障法地方實施辦法修改工作。進一步加大殘疾人保障法等保障殘疾人權益法律法規的實施力度。加強普法宣傳,增強殘疾人的法律觀念,提高全社會依法維護殘疾人權益的意識。完善殘疾人維權工作機制,深入開展殘疾人法律救助工作,擴大殘疾人法律援助覆蓋面。加強殘疾人信訪工作,著力解決殘疾人普遍性、群體性的利益訴求。嚴厲打擊侵害殘疾人權益的違法犯罪行為。
進一步加強各級殘聯組織建設。建設高素質的殘疾人工作者隊伍,提高為殘疾人服務的能力。加強基層殘疾人組織規範化建設,著力培育基層殘疾人工作者和殘疾人專職委員隊伍,充分發揮基層殘協和殘疾人專職委員的作用。進一步加強殘疾人專門協會建設,活躍專門協會工作。
加強殘疾人服務設施建設,將各類殘疾人服務設施建設納入城鄉公益性建設項目,優先安排,加大投入,重點扶持。建設殘疾人人口綜合數據管理系統,為殘疾人事業發展提供基礎信息和基礎數據。加強殘疾人事業統計,做好殘疾人狀況監測工作。加強殘疾人事業理論與實踐研究,推進相關學科建設。支持、推動殘疾人事業領域的科技創新和科技套用。
加強殘疾人領域的國際交流與合作,積極參與國際殘疾人事務,加強對外宣傳,充分展示我國殘疾人人權保障和社會發展的成就。做好聯合國《殘疾人權利公約》履約工作,建立健全國家履約機制。
在全鎮林業工作會議上的講話範文 篇9
上半年來,在市委、市政府的正確領導下,我局緊貼“一城五創”目標任務,結合環保業務工作,不斷加強領導,創新舉措,狠抓落實,各項工作有條不紊按時推進,取得了階段性成效。現就上半年創建工作總結如下。
一、夯實責任,健全機制。
為進一步推進我市“一城五創”工作,切實把市委、市政府的決策和安排落實到位,我局成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,各機關科室、單位及各縣區環保局負責人為成員的創建領導小組,下設了辦公室。同時,制定了《榆林市環保局20xx年創建工作實施方案》,進一步分解了任務、落實了責任,形成一級抓一級,層層抓落實的創建工作新機制。
二、強化措施,突出重點。
按照市委、市政府下達的《榆林市20xx年鞏固國家衛生城市工作任務的通知》、《榆林市20xx年創建國家環保模範城市工作任務通知》、《榆林市20xx年創建國家園林城市工作任務的通知》、《榆林市20xx年創建中國宜居城市工作任務的通知》、《榆林市20xx年創建國家節水型城市工作任務的通知》要求,我局對承擔的各類創建指標任務進行了梳理,通過比較法摸清了各項創建之間的共同點和差異點,找準了各項創建工作間相輔相成的關係,有效的把各項創建工作結合起來,統籌推進,互促共建。
涉及我局的工作任務分別為“國衛”19項(含10項常規任務)、“國模”41項、“園林”12項、“宜居”17項、“節水”6項(詳見附屬檔案),具體表現再以下九個方面。
(一)污染物減排方面。20xx年,省上下達我市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物五項指標年度減排任務分別為較20xx年削減:6.0%、9.0%、 13.80%、13.80%、4.5%。按照省廳下達年度減排任務指標,結合我市實際,我局擬定了《榆林市20xx年度主要污染物總量減排實施方案》,全年共安排重點減排項目41個,其中,污水處理廠減排項目12個,電力行業超低排放改造項目27個,電力結構關停項目2個,揮發性有機物減排項目9個,燃煤鍋爐拆改項目38個。省重點減排項目11個,分別是陝西有色榆林新材料有限責任公司2#、4#機組超低排放改造項目,陝西清水川發電有限公司2#機組超低排放改造項目,陝西德源府谷能源有限公司1#機組超低排放改造項目,陝西新元潔能有限公司1#機組超低排放改造項目,中電國華神木發電公司1#、2#機組關停項目,大柳塔生活污水處理廠新建工程,沙峁鎮生活污水處理廠新建工程和橫山污水處理廠擴建工程。
同時,按照中省要求,根據固定污染源排污許可分類管理名錄,分批分步驟推進排污許可證管理,累計完成了火電、水泥、煉焦、等行業101家企業排污許可證核發工作。積極組織各縣市區有序開展行業摸底調查、篩選、梳理工作,確保轄區內相關行業企業排污許可證“應發盡發”,避免出現錯發、漏發等情形。
(二)大氣污染治理方面。按照省政府鐵腕治霾工作組辦公室要求,我局研究制定了《榆林市鐵腕治霾(塵)打贏藍天保衛戰三年行動方案(20xx-20xx年)》、《榆林市中心城區空氣品質提升專項行動方案(20xx-20xx年)》等檔案,並由市政府印發實施。
年初以來,市環保局先後組織榆陽區、橫山區、高新區管委會及市建規、住建等部門單位,多次召開建築揚塵視頻監控安裝工作協調部署會,要求中心城區所有新建築施工地必須全部按要求安裝揚塵視頻監控實施。截止目前,納入揚塵監控管理平台的施工地有55家,其他施工地正在陸續安裝中;對違規行為交辦3起,均已全部整改落實。
對中心城區禁燒煙煤和鍋爐拆改工作進行了統一安排部署。3月份榆陽區政府印發了《榆陽區燃煤鍋爐拆改專項行動方案》,明確提出10月底前全部完成23台燃煤鍋爐。另外,高新區2台目前正在改造中;空港生態區2台已經完成改造。
全面啟動了中心城區全面啟動了餐飲業油煙綜合整治工作。中心城區餐飲單位2834戶,目前已安裝油煙淨化設施單位895戶,關停681化。今年安裝了489戶,總體安裝率42%。
(三)水環境污染防治方面。開展重點河流斷面污染源排查,對黃河磧塄、無定河廟畔、窟野河溫家川、清澗河河流斷面水質下降問題,進行現場查看,排查污染源,分析污染原因。
督促相關縣區和部門開展污染整治。因水質下降問題,督辦榆陽、神木、府谷、綏德、子洲、清澗等相關縣市區和市住建局,因魚河斷面水質問題對榆陽區政府和市住建局進行約談督促。同時及時組織現場督查,督促水污染問題整改。綏德、子洲縣因20xx年7.26洪災污水處理廠和管網沖毀問題,多次檢查、督辦、協調督促兩縣加快修復重建,目前子洲縣修復重建工作基本完成,污水處理廠運行基本正常;綏德縣污水管網還在建設中,完善的部分管線已投用,正在建設管線的區域污水經罐車拉運至綏德縣污水處理廠處理。
制定《無定河流域水污染防治條例》,已納入《榆林市人大會20xx年立法計畫》,20xx年4月,市政府召開了20xx年度第3次常務會議,審議並通過了該條例的立法起草工作方案。目前,已通過了市人大的初審,二審、三審工作正在有序推進。預計年底前可正式出台。
今年上半年,全市水環境質量較去年同期有所提升,15個國、省控斷面中除窟野河溫家川斷面和無定河辛店斷面外,其餘斷面水質全部達標,達標率為86.7%。15個斷面的氨氮、化學需氧量、總磷平均濃度較去年同期分別下降了33.3%、10.8%和37.5%。
(四)城市環境噪聲方面。完成了城區7個功能區噪聲每季度監測一次,共監測2次,獲得有效監測數據3024個。
一類區晝間季均值51.4dB(A), 夜間45.3dB(A),晝間達標,夜間超標0.3dB。二類區晝間年均值55.3dB(A), 夜間年均值50.7dB(A),二類區晝間達標,夜間超標0.7dB。三類區晝間年均值50.4dB(A), 夜間年均值41.0dB(A),三類區晝間、夜間均達標。4a類區晝間年均值62.5dB(A), 夜間年均值46.1dB(A), 晝夜間超標, 4b類區晝間年均值60.9dB(A), 夜間56.8dB(A), 晝夜間達標。區域噪聲和交通道路噪聲下半年監測(每年監測一次)。
(五)環境監察執法方面。上半年來我局緊緊圍繞年初確定的目標任務和工作進度安排,將環保專項行動作為這裡解決突出環境問題,全面打響污染防治攻堅戰的標誌性工程,主要開展了6個環保專項行動。一是開展油氣開發區鑽井泥漿“三統一”專項行動。二是開展水源地專項執法檢查。三是開展涉蘭煤化工企業環保專項執法檢查。四是開展工業企業揮發性有機物治理專項執法。五是開展危險廢物環境管理專項整治。六是開展工業污染源全面達標排放專項檢查。
(六)環評“三同時”管理方面。上半年,我局積極相應市委市政府深化“放管服”改革最佳化營商環境的號召,按照“三集中、三到位”的改革要求,成立了行政審批服務科,將“建設項目環評審批”、“輻射安全許可證審批”等9項行政審批事項併入行政審批服務科,並進駐政務服務大廳。
上半年行政審批服務科共審批建設項目19個,其中報告書8個,報告表11個。
(七)固體(危險)廢物管理方面。按照省廳《關於開展20xx年度危險廢物及工業固體廢物申報登記工作的通知》(陝環固函〔20xx〕291號)檔案安排,我中心認真制定了申報登記工作方案,積極組織縣區管理員和企業參加業務培訓,嚴格核定申報企業名單,確定了484家重點產廢企業和13家危險廢物處置經營單位進行申報登記,同時,強化申報登記現場核查指導,確保申報登記數據準確、有效,進一步規範了固體廢物管理制度,完善了全市固體廢物信息系統,如期完成了全市20xx年度固體廢物污染環境防治信息發布工作。
經初步統計,20xx年全市共產生工業固體廢物2567.3萬噸,利用614.8萬噸,處置1156.1萬噸,貯存796.3萬噸;工業危險廢物產生26.9萬噸,利用處置率為87.7%。其中:利用14.7萬噸,處置8.8萬噸,貯存3.3萬噸。
全市醫療廢物產生總量1968.71噸,處置率為100%。
(八)環境信訪投訴方面。20xx年上半年我市12369環境舉報平台共接到環境舉報件603起,其中大氣污染265起,水污染143起,固體廢物99起,噪聲污染63起,其他33起。
對收到的投訴信息,我們立接立辦,根據民眾反映情況嚴重程度和舉報次數,部分案件由支隊直接查處,部分轉辦縣區環保局責成限期查處並上報處理結果,做到環境投訴案件有調查、有結果、有回音,辦結率達到100%。
(九)其他工作任務情況。為了摸清全市生物多樣性情況,20xx年完成了全市生物多樣性調查與評價研究的專題報告的編制工作,為了更好的將我市的生物多樣性保護工作落到實處,我局組織編制了生物多樣性保護規劃目前已完成編制工作,並評審通過。
為了摸清全市生態環境現狀,按照創建國家園林城市工作要求,下一步工作中,將積極配合市創建辦開展全市生態環境現狀評估。
按照創建要求,我局負責包抓金苑社區40號網路創建工作,金苑社區位於東沙金沙路東南角,管轄金苑和金沙兩個小區,共有居民3416戶,14560人,面積是35萬平方米,隸屬於金沙路街道辦事處。我局20xx年包抓以來,領導高度重視,並先後調研、督查9次,對發現的問題及時移交創建辦處理。20xx年以前,小區東牆未修繕,垃圾遍野,我局先後雇用裝載機垃圾車清理垃圾26次,直至20xx年8月東牆修繕完畢。修整兩個小區破爛牆體800多米,治理小區亂堆亂放垃圾死角53處。做健康教育宣傳牌12塊。20xx年,我局組織青年志願者進社區,同社區工作人員對小區衛生進行清理及清楚野廣告等。協調解決沿街商戶油煙治理、占道經營等問題。投入9萬餘元治理小區環境衛生等一系列問題,並取得小區居民一致好評。
三、存在的不足。
近年來,我局堅持貫徹落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略部署,以“五大發展理念”為核心,以各項創建工作為主要抓手,通過環境保護與治理,局部地區環境質量逐步得到改善,區域環境質量惡化的趨勢基本得到控制,但於與各項創建指標要求還有一定差距,具體表現在:
(一)大氣污染防治工作進度緩慢。一是重視不夠,有的部門單位對大氣污染防治工作認識不到位,工作停留在表面,壓力層層遞減。二是合力不強,齊抓共管的局面尚未真正形成,區域聯防聯控的工作局面還未打開,部門工作還存在推諉扯皮的現象。三是客觀原因仍然存在,產業結構不優,能源消費結構不合理,非清潔能源依存度依然較高;
(二)軟體資料收集與整理不夠規範。我局各項創工作的軟體資料都能夠安排專人按年度按指標分別收集整體,但資料的收集仍然存在完整性不夠,部分政策性檔案、支撐數據資料及影像資料收集不完整、分類不規範。
(三)環境宣傳教育氛圍不夠濃厚。對中省環境保護方面政策法規宣傳教育的方式方法較單一,開展環保知識講座少、覆蓋面不夠廣,未形成人人參與環保工作的濃厚氛圍。
四、下一步工作
(一)加強領導聚合力。我局承擔著國家衛生城市複審工作中環境保護組組長單位任務、創建國家環保模範城市業務辦公室職能、中國宜居城市“環境優美度”牽頭部門職責,同時也是其他創建工作的主創部門。深感責任重大,我局將繼續加強局創建領導小組和創建辦公室,進一步深化認識、細化任務,強化措施,確保各項創建工作落實到位;進一步健全投入機制、工作機制及督查考核機制,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作新局面。
(二)突出重點促全面。在“一城五創”具體工作中,我局將繼續以環境質量改善為核心,以問題為導向,緊抓主要矛盾,全面實施以中心城區燃煤鍋爐改造為重點的藍天工程;以無定河流域水污染防治為重點的碧水工程;以促進危險廢物和醫療廢棄物安全處置的潔淨工程;以建築工地噪聲污染防治為重點的寧靜工程;以全防全控的環境風險防範體系建立為重點的城市生態安全工程;以污染物減排工作為重點的環境最佳化經濟成長工程;以強化環境監測、執法能力為重點的環境監管服務水平工程;以深化全面環境教育為重點的宣傳教育工程,務求榆林“一城五創”工作取得實效,加快實現天藍、水清、地淨的美麗榆林。
(三)健全軟體顯成績。根據各項創建工作的軟體收集規範和要求,繼續做好軟體資料收集整理工作,定專人分年度按類別,做到材料齊全、查看方便,並及時給市創建辦提供所需的資料及調度信息。
在全鎮林業工作會議上的講話範文 篇10
同志們:
剛才周局長已經對20xx年全市環保工作進行了全面總結,並對20xx年工作進行了總體部署,下面我就20xx年我市環境監察執法與應急管理和核與輻射工作,講四點意見:
一、加大環境監察執法力度,為環保中心任務提供保障
(一)強化環保現場執法,嚴查違法排污行為。
1. 加強污染源監察。繼續強化環境監管力度,重點圍繞造紙、化工、醫藥、鋼鐵、火電、涉重金屬、危化品、尾礦庫、廢渣場、放射源等重點行業加強監督檢查,認真核算主要污染物減排監察係數;對不正常使用污染治理設施、污染物超標排放、偷排漏排等環境違法行為堅決依法查處,按照信息公開的相關規定公布超標排污單位名單,全面提高重點監管企業的排放達標率。
2. 加強建設項目環境監察。加強對新建項目的監督檢查,進一步完善審批、驗收、監測和監察等相關工作的協調機制,嚴查未批先建、批建不符和擅自投產等違法行為。
3. 深入開展生態和農村環境監察工作。認真貫徹落實《關於全國生態和農村環境監察工作的指導意見》及實施方案的要求,深入開展以自然保護區、農村飲用水水源地保護、畜禽養殖和農村連片整治示範項目等為重點的生態環境監察工作。
(二)強化專項執法檢查,提高環境執法效能。
1. 繼續開展集中式飲用水源地專項檢查。飲用水源安全是民眾身體健康的大事,各區縣環保部門務必高度重視,在深入貫徹落實新修訂的《四川省飲用水水源保護管理條例》,繼續紮實開展轄區內建制鎮以上集中式飲用水源保護區專項檢查。對排查中發現的問題,該通報給其他部門的要及時通報,該整改完善的要督促整改到位,確保飲用水源安全。
2. 繼續開展環保專項行動。各區縣要按照國家環保部和省環保廳的工作要求,繼續深入開展環保專項行動,加大對敏感區域、重點流域和重點行業執法監察力度,重點整治重金屬、危險化學品、危險廢物排放企業,對民眾反映強烈、長期得不到解決的典型環境違法問題實施掛牌督辦,著力解決危害民眾健康和影響可持續發展的突出環境問題,切實保障民眾健康和環境安全。
3. 繼續開展環境監察工作專項執法檢查。我局將按照《全省環境監察工作專項執法檢查工作方案》要求,繼續對各區縣環境監察機構開展污染源現場監察、環境行政處罰案件現場調查取證、排污費徵收等工作情況進行專項執法檢查,及時發現和糾正環境監察執法工作中存在的不足,進一步提高污染源現場監察、違法案件調查取證工作質量,全面提升現場監察執法能力和水平。
4. 繼續開展各項專項執法檢查。一方面要嚴格按照國家環保部和省環保廳有關工作部署,結合省廳確定的“環保執法檢查年”活動要求,將污水處理廠運行情況、燃煤企業脫硫脫硝情況、環境安全隱患情況、機動車污染防治情況、核與輻射環境安全情況等作為重點,紮實開展專項執法檢查,確保取得實效。另一方面要結合我市實際,繼續開展對白酒行業廢水、城鎮污水廠等重點行業和重金屬排放、危廢企業、核與輻射的專項整治。著力解決企業給排水失衡、廢水排放超標、部分企業生產廢水滲漏、清污和雨污分流不徹底等問題。
5. 開展交叉執法檢查工作。通過採取轄區內各區縣大隊之間和邀請市外環保執法人員開展交叉執法檢查兩種方式,對我市重點流域、重點企業進行全面檢查,在嚴厲打擊環境違法行為的同時,搭建環境執法人員相互學習、相互借鑑的平台,提升我市環境執法整體水平。
(三)強化排污申報審核,促進依法全面足額徵收。
1. 進一步加強污染源全面申報。一是以國控、省控、市控和涉危、涉重等企業為重點,不斷拓寬新、改、擴建項目和“小型三產”等申報範圍;二是要將當地工業園區內的企業和污染源普查動態更新名單中的企業全面納入申報登記範圍;三是要打破“收費才申報”的觀念,將排入污水集中處理設施的排污企業、污水處理單位、固體廢物專業處置單位全部納入排污申報登記範疇。
2. 進一步強化排污量核定工作。各區縣要嚴格執行國家關於排污量核定的相關規定,做到“三個結合”:一是與環境監測數據相結合。嚴格按規定科學、合理的使用線上監測數據和監督性監測數據;二是與總量核查數據、排污量核定相關技術手冊相結合,確保核定數據的全面性。充分利用物料衡算、係數法等方式,對監測數據計算所得的排放量進行對照驗證。三是與現場執法工作相結合,審核數據的真實性。
3. 進一步加大排污費徵收力度。各區縣要嚴格落實排污費徵收工作的各項規定,不斷規範工作程式,完善排污費徵收檔案。一是對於排污單位不按期繳納排污費,應加大對其行為的處罰力度,欠繳單位名單也要進行公告並通報當地人民政府。二是加大排污費稽查力度。三是嚴格執行排污費徵收政務公開的規定。
4. 進一步規範B/S版排污費徵收管理系統的套用。各區縣要重視B/S版排污費徵收管理系統的套用,實行專人專管制度、實現排污申報和排污費徵收工作全過程計算機管理。禁止排污費徵收採用手工開單。
(四)加強監察隊伍建設,提高環境監管能力。
1.繼續推進能力建設。按照計畫,20xx年長寧縣、江安縣、興文縣要達到新二標標準,筠連縣、屏山縣要達到新三標標準。各縣環保局要對照新的標準,結合“”環境執法能力建設規劃,認真查找自身存在的不足,提出推進環境監察標準化建設的具體措施,及時向縣政府報告,爭取人事、財政等部門的支持,切實解決隊伍建設、裝備建設和業務用房等方面存在的問題,確保年底順利通過達標驗收。
2.繼續做好政務信息和政務公開工作。按照環保部《環境監察政務信息工作暫行管理辦法》的規定,進一步提高環境監察政務信息的報送質量。各區縣在每月5日前至少向市環境監察執法支隊報送1篇以上信息,並按規定公開環境監察執法信息,接受社會監督。
3.加強監察人員業務培訓。組織環境監察執法人員參加省、市業務培訓,進一步豐富環保基礎知識、基本理論和基本技能,提高發現和查處各類複雜環境違法行為的本領。
二、強力推進環境應急管理,切實維護環境安全
(一)加快推進機構建設。
各區縣環保局要加快推進環境應急管理機構建設,按照《全國環保部門環境應急能力建設標準》和《四川省環境應急體系建設方案》要求,積極爭取政府和相關部門儘快實現機構單列,落實專職人員編制,配備相應裝備,抓緊落實基礎能力建設,更好地開展環境應急管理各項工作,確保轄區環境安全。
(二)完善聯動工作機制。
一是強化內部聯動。切實加強環境應急與環評、污防、監察、監測、宣教等機構的聯動協調,在應對突發環境事件中,各機構要各司其職,各履其責,密切配合,形成合力,共同有效應對。二是強化外部聯動。各級環保部門要加強與公安、交通運輸、安監、消防、氣象等部門的聯繫,開展業務信息溝通和交流,完善聯動機制,提高應對突發環境事件的協同作戰能力。三是強化區域聯動。要加強跨區域、跨流域之間環保部門的聯動機制,提升共同防範環境風險的能力。
(三)全力配合做好應急指揮平台建設工作。
各區縣要積極配合,切實做好相關數據調查和更新,有效整合應急資源,確保省、市應急指揮平台建設正常運行,提升應對處置效能。
(四)堅持“預防優先”,積極防範環境風險。
各區縣督促企業嚴格落實環境安全主體責任,指導企業做好環境風險防範工作,建立完善保障設施,細化風險防控措施,從源頭預防突發環境事件。同時,環保部門要強化自身的監管責任,切實加強對集中式飲用水源地、尾礦庫、化工園區等重點領域、重點區域的環境風險防控工作,認真排查隱患,及時督促整改,切實消除環境安全隱患。
(五)建立極端氣候條件下AQI指數巡檢和應急機制。
做到預警介入快速、分析評估準確、措施處置有效。落實上級部門計畫,集中淘汰、改造一批污染大氣環境的產能。
(六)做好環境應急日常管理工作。
重點做好應急預案、應急物資儲備、環境應急專家庫、應急演練等基礎工作。各區縣環保局年內組織開展環保專項應急演練一次以上,並在督促轄區內企業儲備必要的環境應急救援物資的基礎上,規範建立轄區應急物資儲備信息庫,實現動態管理,確保靈活高效調度。
三、妥善處理環保信訪問題,維護民眾權益和社會穩定
(一)認真落實污染糾紛排查、領導接待日、領導包案、回訪等制度。
建立健全環境污染糾紛排查制度,對排查出的隱患,按照環境信訪事項辦理要求,應限期化解;制定領導接待日方案,明確活動日程及安排,並報上級備案;處理進京、到省訪和重大集體訪必須實施領導包案,包案事項應建有台賬,並顯示化解進度。對已辦結的信訪事項,應自辦結之日起5個工作日回訪信訪人。對民眾反映的環境問題快速、及時、依法處理,確保信訪件處理率為100%,結案率在95%以上,堅持屬地管理原則,杜絕或減少越級訪、重複訪。
(二)暢通環保舉報熱線。
進一步強化“12369”環保舉報熱線電話值守工作,保障“12369”環保舉報熱線的暢通。對民眾熱線舉報認真及時調查處理,嚴格按要求及時回復,並適時開展後督察。我局將對各地“12369”環保舉報熱線電話值守情況進行抽查,對工作不到位的區縣將進行通報。
四、紮實做好20xx年核與輻射安全監管工作
( 一)加強日常監管,致力排解核與輻射環境風險隱患。
嚴格落實省、市有關要求,加大轄區核心與輻射安全監管工作督查力度,明確責任、嚴格獎懲,確保輻射環境安全可控。加大對核與輻射類建設項目的監督檢查力度,嚴肅查處和糾正“未批先建”、“久拖不驗”等各類違法違規行為,切實消除環境隱患。
(二)強化核技術利用單位網路化管理,加強對涉源單位的監控。
積極推進國家核技術利用單位網路化管理信息平台建設和使用工作,實現轄區內涉源單位的信息網路化管理,全面推行使用核技術利用輻射安全管理信息系統,進一步摸清監管底數,提升監管效能;在重點放射源使用單位試點安裝放射源線上監控裝置,打造核與輻射監管數位化、信息化平台,努力提高核與輻射監管水平。
(三)規範行政許可行為,加大行政執法力度。
1.嚴肅輻射安全許可證的管理。嚴格核技術利用單位的輻射安全與防護設施、輻射安全管理組織機構、內部管理規章制度、輻射事故應急預案、從業人員資質、放射源與射線裝置台賬等要件審查,通過現場監督檢查,確保滿足安全要求。
2.嚴格放射源和放射性廢物的安全收貯備案制度,進一步強化廢舊、退役放射源的管控,及時安全收貯放射源,維護社會和諧穩定。
3.最佳化服務工作。利用“國家核技術利用輻射安全管理系統”推廣使用的契機,全面實現輻射安全許可證相關事項的網路化申辦,提高工作效率。推行輻射安全分析措施,簡化輻射安全許可範圍內新增放射源及放射源豁免的審批手續。
4.加大違法企業的行政處罰力度,大力推進移動通信基站建設項目 “三同時”驗收工作的實施,著力抓好各項規章制度的落實,確保“四不放過”原則真正落實到位,進一步樹立輻射安全執法監督工作的權威性和威懾性,切實維護民眾的環境權益和輻射環境安全。
(四)建立健全突發事件應急機制。
加強輻射應急體系建設,做到常備不懈、有備無患。認真健全完善輻射事故應急處置預案,增加應急設備和專業技術人員,提高應急監測和處置突發性輻射事故的能力,有效地控制放射性事故的發生,保護公眾的人身安全。
(五)強化輻射環境監測能力標準化達標建設。
根據三廳委《關於貫徹《國家環境監管能力建設“”規劃》的實施意見》(川環發[20xx]149號檔案精神要求,按照《全國輻射環境監測與監察機構建設標準》,努力推進宜賓輻射環境監測機構的能力建設,完成20xx年達標建設任務,完成新的輻射自動站建設任務,做好輻射環境質量網路監測工作。建立核與輻射應急回響專業隊伍,定期開展核與輻射安全應急演練。
(六)創新宣傳教育培訓方法,進一步推進輻射安全文化建設。
1.針對部分核技術利用單位重發展、輕安全的現狀,進一步加強輻射安全宣傳教育培訓工作,不斷開拓宣傳教育渠道,創新宣傳教育形式,推進核技術利用單位輻射安全文化建設,著力營造“關愛生存環境,關注輻射安全”的企業氛圍。
2. 開展核技術利用單位輻射工作從業人員輻射安全與防護培訓,提高輻射工作人員安全知識水平和安全操作技能,嚴格執行“持證上崗”制度。
3. 採取現場授課、集中培訓等方式,開展環保系統輻射安全監管行政和輻射環境監測人員培訓,提高從業人員的執法監督、現場檢查、隱患排查、信息管理、事故處置水平。
(七)加大法律法規宣傳力度,增強社會公眾意識。
積極開展區域電磁環境背景調查,加大力度普及電磁輻射科普知識,針對民眾日益增加的電磁輻射投訴問題,妥善協調、處理電磁輻射污染投訴,維護社會穩定。充分利用各類新聞媒體,廣泛宣傳報導輻射安全工作,準確及時地向廣大民眾發布輻射安全信息,提升輻射安全氛圍。同時,加大對核技術利用單位的宣傳教育工作力度,認真落實放射性污染防治措施,把輻射安全工作提高到一個新的水平。
在全鎮林業工作會議上的講話範文 篇11
*月*日,市工商聯女幹部*再次來到她所掛點的金屯鎮南坂村,挨家挨戶了解村民的春耕生產情況。可就在十幾天前,這裡的村民還正因為道路問題和相鄰的塘灣鎮夏家村的村民鬧糾紛,經過*和村鎮幹部耐心調解,成功地化解了這一一觸即發的跨鄉糾紛,使矛盾消除在萌芽狀態。20多天來,*吃住在村,她和另外兩位幹部先後走訪了該村的每家每戶,就當前農村就業創業、春耕生產、農村法律、人畜飲水、道路建設、農民增收等關係民眾生產生活的實際工作進行了調查,每到一處,她都將了解的情況一一記好,並記在隨身攜帶的民情日記中。
同她一樣,此次市的近千名機關幹部以“下基層服務農村”宣講活動為契機,廣泛深入基層,了解實情,在把中央、省、市一系列“保增長、保民生、保穩定”的政策帶到農村,給民眾送去黨和政府關懷的同時,他們更注重打撈農村存在的問題,傾聽民眾的呼聲。他們先後採取入戶訪問、座談交流、問卷調查等多種方式,開展了民眾思想和生產生活狀況、經濟發展現狀、農村就業現狀、基層組織建設現狀及社會治安狀況等多個方面的調查,全面了解掌握了當地農村涉及民眾生產生活的有利條件、產業基礎、農民收入、人居環境、制約因素以及各種遺留問題等基本情況,為農民送去了法律知識,協助鄉村制定了新村建設規劃,提出了切實可行的發展思路和措施,調處了各種糾紛,解決了一些農村遺留的問題。有的駐村幹部還創造性地開展了邊訪邊問的調查活動,他們分別訪村組幹部問策、訪優秀黨員問計、訪致富能人問經、訪困難農戶問苦。幫助鄉村確定自己的特色、支柱產業,協助培育蔬菜、養殖、勞務、加工等新型產業。截止到目前,該市270多個宣講組的幹部已製作宣傳板塊巡迴展出50多場次,製作牆報300期次,編印簡報4期,懸掛張貼標語近千條。
出謀劃策解難題
儘管連日的陰雨天氣,但絲毫沒有阻擋各鄉村掛點幹部的腳步,他們一邊宣講“中央一號”檔案、“送法進村入戶”、農村“衛生清潔”工程、造林綠化“一大四小”工程、森林防火等內容,一邊與村民交心談心,了解民眾疾苦,調解農村糾紛,幫助農民解決生產生活中急需解決的實際困難。
受金融危機的影響,目前市農村仍有大量的返鄉農民工,他們的就業成為當前最大的問題,市各駐村宣講幹部針對這種情況,積極為農民了解用工信息,千方百計幫助他們在當地就業,並鼓勵他們在家門口創業。濱江鄉婆橋村的童建榮去年10月返鄉後,在家裡辦起了服裝廠,掛點該村的市、鄉幹部了解後,積極幫扶,在辦證、招工、技術、銷路等各方面為他提供幫助。
在冷水鎮,返鄉農民工張建敏打算在當地辦個木竹精深加工廠,但由於資金不足,一直沒有開工,駐村幹部詳細了解情況後,積極幫忙聯繫當地信用社,為他解決資金缺口。
與此同時,進村入戶的幹部還多渠道掌握民眾思想動態,全面排查疏理農村存在的突出問題和矛盾糾紛,做到能解釋的當場解釋清楚,能解決的當場解決,不能解決的及時向有關部門報告,使矛盾糾紛消除在萌芽狀態。濱江鄉江北村村民周加良與王貴珍兩家原來關係很好,但因爭宅基地而產生矛盾,尤其是近期更是天天發生糾紛,該市水利局的駐村宣講幹部周小林到村後,在走訪中了解到這一情況,經過從各個方面詳細分析,他們分別到兩家做工作,講清黨的政策和有關村莊規劃的一系列檔案,並且把兩家人聚在一起,面對面地談心,經過宣講組幹部耐心細緻地做工作,當天兩家就作出了讓步,消除了怨恨,化解了這一矛盾。周加良的妻子感激地對宣講組的幹部說:“真要謝謝你們,現在我們兩家的疙瘩都解開了,心裡特別輕鬆,是你們讓我們兩家又像原來那樣和好!”
在志光鎮信江太上村,駐村幹部一到村里,就分別走訪了村委會代表、村民代表,通過與他們促膝長談,了解當地開展“衛生清潔”工程的進展情況,並重點宣講開展“衛生清潔”工程的好處,告訴他們如何養成好的衛生習慣。
一樁樁難事的解決,架起了乾群之間的連心橋。據統計,從進村入戶活動開展來,該市各駐村幹部已在興修道路、科技諮詢、就業創業、扶貧濟困等方面幫民眾解決了20多件難事,調處矛盾糾紛10餘起。
助農增收促發展
農民就業了、民生保障了、家庭富裕了、農業增產了、農村發展了,農村才會和諧。機關幹部下基層,其出發點和落腳點是促進發展。在進村入戶中,他們充分發揮部門優勢和專業特長,熱心為民眾送法律、查信息、出實招、搞服務,以實際行動助農增收促發展。
在進村入戶中,該市把引導和扶持鄉村培育“一鄉一業、一村一品”農業產業化經營模式,發展壯大主導產業作為促進農村發展的重點,市郊區鄉的大棚蔬菜生產已初具規模,民眾大棚種植的積極性較高,但缺乏更科學的種植技術。駐雷溪鄉和流口鎮的幹部了解情況後,及時協調市農業局、農技中心及鄉鎮負責人在該村召開大棚蔬菜生產技術培訓班,並和農技人員一起為菜民提供技術服務和諮詢。駐泗瀝鎮的幹部針對當地仔豬養殖業發展勢頭良好,但農戶分散經營、規模效益不明顯的現狀,組織發動養殖大戶牽頭成立泗瀝仔豬養殖協會。流口板橋的村民一直種植早熟西瓜,但除少數老瓜農懂得人工授粉,大部分瓜農人工授粉技術還不到位,駐村幹部了解後,召集了全村瓜農,特意邀請鎮裡的農技員來為他們講課,讓他們學會人工授粉,不僅增加了產量,而且還提早了上市時間。
一句句溫暖的話語,一場場交心的長談,一個個難題的解開,一項項惠民的政策,讓今年的春天格外的美麗、天空格外的晴朗、城鄉格外的和諧。
在全鎮林業工作會議上的講話範文 篇12
畢業班工作確實是辛苦,一方面,是由於教學對象年齡大了,體格壯了,思想日漸成熟了,教育的複雜性高了;另一方面,家長、社會的期望值大,相應的就形成了教師的壓力。但不可否認,這同時也形成了畢業班教師在他們心中的較高價值.若干年後,學生家長仍會深深地記得他們的畢業班教師。所以,我們應認真、紮實地做好我們的工作。具體來說,談談以下幾方面的看法:
一、定目標。教師的心中要有目標,要有的放矢,如班級的平均分、及格率、上線率等等都要心中有數,定沒定目標,事實證明效果是不一樣的'。這目標要與孩子一起定。不同層次的學生可以區分開來,做到因材而異。當然我們要注意好中差分層制定,不當眾區分,不打擊其它相關同學的積極性。
二、給信心。任何同學都是有希望的,我們要讓孩子們相信這一點。目前大家面對的難關是畢業升學考試,不管你以後升入哪所中學,將來從事哪種職業,你多認一個字,多會一道算術題,你就比別人強一點,長此堅持下去,你就比別人強一些,強一截。
三、抓思想。指導學生學習,我們要教育學生做到專心、用心、苦心。專心和用心的重要性大家都明白。關於“苦心”,就是要讓學生知道,要想學習好,必須刻苦,要能吃苦,苦盡才甘來。面對學生不良的思想表現,老師可以採用獎勵與懲戒相結合的方式,各班可以訂立激勵與懲罰措施,有針對性地教育。有關這些方面的措施,可以送到校長室,我們大家共同探討可行性,各科室全力配合你們做好工作。
四、夯基矗學生能力高低,很大程度取決於他們的基礎水平掌握如何。從試卷考查情況來看,學生基礎不紮實現象明顯。如語文學科上,標點、常用詞等的使用錯誤率高。因此,我們要訓練學生牢固掌握基礎知識,立足基礎發展能力。
五、巧配合。配合好,步調一致,才能產生高效率。配合包括教師間的配合、家長與學校的配合、學生間的配合、班級與學校的配合。關於家長與學校的配合,只要我們教師與家長的心是一致的,“心”誠所至,金石為開,形成合力,一定能取得良好的教育效果。學生間的配合方式可以多樣化,可以是強強聯手,可以是強弱搭配,照顧不同學力,互幫互促互進。
六、重訓練。面對不可避免的考試,我們就必須要訓練應試。它包括審題訓練,必要時甚至可以讓學生進行逐字讀題訓練;書寫訓練,一手漂亮的字,對於應試來說,可以說是事半功倍,可以得到比別人高的等級分;答題訓練,訓練學生有良好的檢查習慣,有認真判別題目或分數值的能力,對於錯誤率較高的題目,可以讓學生或家長參與制定“錯題集”,強制糾正錯誤。其次,還要訓練學生的心理,我們要在適當的時候引起學生的緊張心理,在某種場合又要引導學生學會放鬆。再次,要訓練學生的思維品質,訓練學生靈活、嚴密、流暢地思維。。。。。。
七、鑽試題。要做到這一點,就是要做到八個字:整體梳理,細分異同。教師要“鑽”試題,學生也要“鑽”試題,力圖發現一些規律,從規律出發,學習才會更有成效。
八、自放鬆。考試有壓力,但考試不是我們的全部。教師個體應自解壓力。只有教師放鬆了,用正確、適度的心理來應對畢業班教育教學,才能使我們的教與學生的學達到和諧、高效。
在全鎮林業工作會議上的講話範文 篇13
同志們:
這個會議已經安排了很久,由於近段時間會議比較多,今天抽半天時間開個短會,主要就全市農業農村工作作半年小結。剛才,農口部門的同志對上半年的工作分別作了匯報發言,對下半年工作作了具體安排,我表示贊同。下面,我講三點意見。
一、城鄉統籌,我市上半年農業農村工作可圈可點
今年以來,在全市各級幹部和民眾的艱辛努力下,農業農村工作取得顯著成績,主要體現在以下幾個方面:
一是觀念轉變帶動了城鄉統籌發展方式的轉變,開啟了我市城鄉統籌發展、共繁榮的新路子。克服了過去就農業抓農業的傳統模式。從去年開始,市委確立了“兩化”互動、統籌城鄉、追趕跨越、加快發展的統籌城鄉的發展思路,按照這個思路要求,我市的農業農村工作目標,就是把我市建設成為統籌城鄉、兩化互動、三化聯動的扶貧開發的示範區、建成山區統籌城鄉發展的示範區,開啟了城鄉一體、城鄉融合的新路子。這也是我們從抓傳統農業向抓現代農業轉變的一個大的體現,特別是圍繞統籌城鄉這個理念,按照“三個聚集”、“六個統籌”的工作思路,全力實施了“六大扶貧工程”,取得了顯著的成就。
二是重點突出,各項工作取得了重大成效。巴山新居工程建設實現新突破性。目前8個重點鎮、12箇中心村, 734個聚居點,包括渠江流域災後重建點326個點,按照規劃均做了大量的工作,取得了突破性的進展。基礎設施建設有了大發展。鄉村道路建設,特別是今年啟動的連片扶貧片區的道路建設抓得比較到位,平昌縣250多公里的老路今年全部改造完畢,而且標準還比較高,其他各縣(區)在連片扶貧區域道路建設也抓得比較好。水利建設,尤其民生水利,病險水利的整治等工作都跟上去了。產業發展有新突破。剛才明生同志也說了,產業發展這一塊,各個縣(區)都比較重視,有一些比較大的發展。特別是通過開放合作,招商引資起了較大的帶動作用。去年引進的建豐林業、溫氏集團、翼展、喜來登、塔基等農業企業落地我市,帶動作用也逐步顯現。與此同時,我們要把機制建設好,過去認為農業企業進農村,擠占了農民的利益,實際上只要我們把機制建立好了,它的帶動作用是非常大的,比如說建豐林業真正投產後,過去的青山綠水就可以變成金山銀山,就可以見到效益了。像塔基農業目前的效果也比較好,目前已經發展了7000畝金銀花。溫氏等企業的效益也比較好。在產業規劃方面打破了小打小鬧的局面,實現了成片規劃。農業上的七個產業帶、16個萬畝示範區,雖然今年16個全部建成還有問題,但只要按照這個思路抓下去,一定會見到成效的。在產業發展方面改變了過去的傳統模式,轉向了主要抓三產聯動,著力提高集約化、組織化程度,全市各地在這方面也做了大量的工作。在農產品加工、物流、品牌建設、市場拓展方面也有一些大的突破。防災減災工作有大突破。防汛防洪的非工程建設預測預警預報等,在去年的基礎上有大的突破。同時在生態建設上也做了很多工作,特別是萬里森林走廊建設、公路綠化等,效果都比較明顯。去年兩次洪澇災害,致使我市出現了21247戶倒房戶,省里規劃了326個聚居點建設,將其全部納入進去。目前為止,已經全面啟動,並建成了部分聚居點。總之,在防災減災方面,取得了一些成績,但也還有很多問題和薄弱環節,希望同志們在以後的工作抓好抓實。
三是在工作方法上有所創新。扭轉了過去農業抓農業,就農村工作抓農村工作,就扶貧抓扶貧,就農村抓扶貧的傳統作法。從觀念上實現了從傳統農業向現代農業的轉變。省委昌平撰寫的《四個轉變推進六大工程》,在工作方法、工作布局和特色上有了一個比較大的轉變。注重了科學規劃。目前全市的農業農村工作,實際上是以巴山新居建設為主體,涵蓋道路、水利等基礎設施建設,包括公共服務供給和規劃、產業布局和規劃等。儘管目前的布局和規劃還有很多問題,還不完善,但必僅已經融入了這個理念,按照這個理念也做了不少規劃,這也是一個成效。注重抓點示範。今年我們不僅僅是一個點一個點的抓,成片的抓,成帶狀的抓,而且按照扶貧總體規劃,把全市分成100個片區進行逐年推進,逐年實施。各個片區內也有一些示範、也有一些重點。市級農口部門在指導督促等方面也做得比較好,幹部下去了,到點上去了,而且還抓出了成效。巴河治理成交明顯,農業局把幹部分到片區進行指導和督促,加快了16個現代農業萬畝示範園的建設進度。林業局落實了專門的科室幹部,堅持每周一報,總結了進度,指出了存在的問題,加大了督查工作力度。畜牧局落實了領導幹部到點上去指導和督促,改進了工作作風,51個畜牧小區建設進展順利。注重機制創新。四縣(區)在農村改革方面下了功夫,都不同程度地推進了農村產權制度改革,其中三個縣已經出台了相關的配套檔案,8個重點鎮、12箇中心村都啟動了農村綜合配套改革試點。6月17日召開了全市農村工作現場會,就農村產權制度改革也進行了推動,各縣(區)也抓得比較緊。但關鍵是要在建管機制、投融資機制、推動機制的創新中抓落實。注重開放合作。雖然目前的力度還不大,問題還很多,但只要我們充分挖掘我市的優勢資源,加強溝通、交流與合作,敢於走出去,主動向先進發達地區學習取經,互相取長補短,就能夠實現我市農業的大發展。
半年來,儘管取得了一些成績,但也還存在著一些問題,剛才明生同志已經也說了一些,大家在總結當中也涉及到了。從存在這些問題中來看,既有工作本身上的問題,也有人為主觀上存在的問題,還需要加以改進。一是觀念上差距較大。一些老眼光、老觀念、老經驗還不同程度的存在,一些固定的思維模式阻礙了工作,大家要進一步反省、進一步解放思想。李剛書記在中心學習組上專門講了創新創造的問題,講得非常到位。二是科學規劃的差距大。過去鄉村建設這一塊沒有規劃,20xx年以前也沒有法定的東西,我們以前也不太注重規劃。1985年出台了《城市規劃條例》, 20xx年1月1日頒布實施了《城鄉規劃法》,此後才正式把鄉村規劃引入了法制化軌道。從目前來看,我們的規劃存在著滯後、標準起點低、多變、不標準等問題。特別是我市的巴山新居工程建設,儘管全市實施進度較快,但有個別地方仍然沒有規劃,即使後來有了規劃,但也不曉得怎么去規劃,缺乏科學性,不能與時俱進。三是工作落實的差距大。按照市第三次黨代會、市委統籌城鄉工作專題座談會議要求,我們這一塊的工作差距還比較大。特別是三個擴權的縣,工作缺乏抓手,各個部門也要認真的反省和檢討,要進一步明確哪些工作應該落實好而沒有落實好,要注意進一步的總結。四是深化改革的差距大。去年下半年開始已經著手安排部署,直到上個月,各縣(區)才真正啟動,有些地方已經開始在實施了,而有些地方至今還沒有著手,個別地方雖然搞起來了,但實際上還是個空架子,還存在著很多問題。各縣(區)比較重視,派人到成都、重慶等地進行了參觀學習,但有些地方至今還沒有投入到工作中去,所以市級相關部門要加強指導。五是工作標準差距大。目前,部分縣(區)和市級相關部門滿足於低水平、低要求、常規的、一般性的工作標準,只求過得去,不求過得硬,存在著工作應付、大而化之的潛意識,造成了建設上的重複和資源上的浪費。所以李書記講,標準一定要高,不高就不搞,要做就要創一流,否則又是浪費,壞處極多。
二、突出重點,深度謀劃下半年工作
工作除了計畫以外,還要進行深度謀劃,精心安排,要釐清工作思路,作好總體部署。要進一步明確下半年有哪些工作需要加強,哪些方面需要突破。不能僅僅滿足於完成目標任務,簡單地按照時間過半、任務過半的要求標準來開展工作,而是要根據市委、市政府的的總體要求、總體部署,進行系統的謀劃和統籌的安排。
一是深度完善科學規劃。要按照統籌城鄉的理念,圍繞巴山新居工程建設的工作重點和四級城鎮體系建設來研究、布局我們的規劃,著重就農業產業示範區和農業產業發展進行規劃,巴山新居工程建設和扶貧規劃要進一步深化,特別要注意與省上的規劃、秦巴山區的規劃相銜接。市扶貧和移民工作局也非常重視,做了大量的工作,也先後召開了相關的會議。各縣(區)的規劃也要納入省上的盤子,如果不納進去,以後實施就會受到影響。
二是深度推動城鄉融合。我們要以巴山新居建設為主線,高標準、高水平地抓好已經啟動的點,明年在今年的基礎上進一步完善和提高,搞一處就要像一處,成一處,不搞低水平的重複建設。要向民眾講清楚,巴山新居工程建設不僅僅是修房子的問題,它還是一場深刻的變革,不僅僅是居住方式的改變,而且是生產方式、生活方式、思維方式的一種變革,一種革命。圍繞巴山新居工程建設,我們也要把基礎設施建設、公共服務設施建設跟進去。目前,中心村的基礎設施建設投入了大量的資金,應該是基本到位,效果比較好,但是有些聚居點還是有些問題。公共服務這一塊,民政部門也要去認真總結一下,要找準基本要求,加標識牌。在社區管理這一塊,我們過去談到的行政職能的延伸,最重要的是“還權、賦能、歸位”,這點非常重要。要加強引導老百姓積極主動的參與新農村建設,發揮主人翁精神,發揮村委會領導下的議事會決策制度,把好事辦好,實事辦實。各部門要根據自身工作職能職責把深化農村綜合配套改革工作抓好抓落實。
三是深度推進農村改革。一要深化農村產權制度改革。目前有三個縣的檔案已經出台,並在啟動之中,農業、林業、水務、國土等涉及到的相關部門要加強指導和督促。我們可以借鑑成都、重慶的經驗,結合我市實際,重點就集體資產的股權、集體林權、集體房產、集體水利建設等進行試點探索,分成不同的股,一人一股,分享收益。二要深化農村土地制度改革。李剛書記關於《集體建設土地的盤活路徑》的簽件,請明生同志好好研究一下,如何把承包地變成錢,如何把資源做活盤活。三要深化農村金融制度改革。產權制度改革中,發證不是目的,發證的目的主要是增加農民的財產性收入和用益物權的一些收入。平昌縣的幾個村已經在起步了,林權抵押等方面也有不少了,房屋的抵押也開始了,這點要鼓勵和支持。目前還沒有林權、土地貸款,我們應該勤加探索,尤其是大的業主貸款問題。我們不但要走出去學習重慶、沿海地區的先進經驗,還要對照巴中山區實際,探索出一條符合本地實際的新路子。
四是深度推進“三產聯動”。一要加強基地建設。基地建設是農業產業化的第一車間,基地抓不好,其他就很難抓好,做大特色產業,必須把基地建好。做大做強特色產業,基地建設一定要成片的搞,如空山的10000畝馬鈴薯、10000畝核桃、10000畝板栗,10000畝空山黃牛等。農業、林業、水產、畜牧部門都要認真研究,將目前的規劃一步步狠抓落實,不能年終才去搞,過程管理也很重要。二要加強精深加工業。壯大企業集群。目前我市企業帶動能量不足,目前只有平昌兩個酒廠稍有規模,應大力開展招商引資,吸引有實力的企業落戶巴中,增強輻射帶動能力。三要加強品牌建設。目前,我市的地理標誌的品牌數量可觀,有機綠色品牌也有40多個。但仍然存在著有的有產品無品牌,有的有品牌未做強做響等問題。如何將這些寶貴品牌宣傳出去,促進特色產業發展,各部門要認真研究。四要加強科技支撐,如何克服沒有科研院所的劣勢值得我們研究,農業局要主動與四川農業大學、四川理工大學等具備科研能力的院所取得聯繫,農業上富硒檢測、水產上冷水魚,林業上品種選育都要聯合科研院所進行溝通合作,都要認真研究,抓出成效。要與大專院校加強協調聯合,共同來做好這個事情。五要加強鄉村旅遊。這一塊也要把它估強做大,實現“一、三”產業互動,
五是深度推進開放合作。今年新落戶的項目並不多,主要是落實去年引進的項目,今年開工的項目比較多,下半年我們還要加強招商引資工作。農業部門雖然沒有安排招商引資任務,但是要指導和幫助各縣(區)抓好這項工作。有些該我們出面協調爭取的,我們要與縣(區)共同去爭取,去與不去,效果肯定不一樣。
六是深度推進防災減災。我們防災減災的任務還很重,而且我們的基礎還很差,需要加大力度,抓好這方面的工作,
三、改進作風、全面抓好工作落實
目前,農口部門也還存在著一些難度,就工作怎么抓,我們要研究一些辦法,要主動作為,有所作為。
一是要理清工作思路。希望大家下點功夫,深度研究,各系統、各部門的“一把手”都要把我們系統的、部門的工作思路理清楚,要進一步明確工作重點在哪裡,工作怎么落實。
二是要將幹部派下去。現在我們的各項規劃也都有了,很多前期工作基本就緒,但關鍵是抓落實的問題。縣(區)和市級農口部門要繼續發揚好的傳統和作風,繼續堅持落實好乾部職工掛包制度,把各項工作做好做實。
三是要抓好典型示範。縣(區)和市級涉農部門要加強督查和指導,抓好試點示範,在扶貧聯繫點、掛包幫的點,該抓的要抓起來,示範片上該抓的要抓起來。幾個局今年都還下了不少功夫,這點你們還要繼續發揚,有些東西還要加強指導,我們要克服技術人員、專業隊伍少的困難,充分利用市裡的一些有利條件,一些優勢,幫助下面作好規劃,抓好落實,指導下面把工作抓落實,抓好。
今天會議之後,希望各部門,要認真做好總結,向市委、市政府上交完整的半年工作總結,同時根據大家的交流情況,重新梳理工作思路,下半年我們工作重點就是抓好各項落實。
在全鎮林業工作會議上的講話範文 篇14
今天,國務院殘疾人工作委員會召開第四次全國殘疾人事業工作會議,認真總結殘疾人事業“”發展綱要執行情況,全面貫徹落實國務院頒布的《中國殘疾人事業“”發展綱要》,部署“”期間殘疾人工作,對於促進殘疾人事業在新的起點上加快發展,具有十分重要的意義。
下面,我受國務院殘疾人工作委員會的委託向大會作報告。
一、“”發展綱要任務圓滿完成,殘疾人事業邁出歷史性新步伐
“”時期是我國發展進程中極不平凡的五年,也是殘疾人事業發展最快、殘疾人狀況改善最明顯的五年。黨和國家親切關懷殘疾人,高度重視殘疾人事業發展,各地區、各部門採取有力措施,加大工作力度,社會各界大力支持,全面完成了《中國殘疾人事業“”發展綱要》規定的各項任務,殘疾人事業取得顯著成績。
(一)政府和社會為殘疾人服務的能力顯著提升。
康復工作紮實推進。實施重點康復工程,大力推進實現殘疾人“人人享有康復服務”目標。加強康復輔具科研,推動行業發展,為殘疾人供應輔助器具514.7萬件。全國2500多個縣(市、區)開展了社區康復,配備32萬多名社區康復協調員。積極開展殘疾預防,減少了殘疾發生。一批重點康復服務設施投入使用。殘疾人康復政策法規、服務網路、業務格局、人才隊伍建設得到全面加強。
殘疾人教育加快發展。中央投入資金35億元支持中西部地區建設特殊教育學校930餘所。特殊教育學校發展到1700多所,義務教育普通學校附設特教班達到2700多個。殘疾人高中階段特殊教育、職業教育和高等教育不斷發展。廣泛開展扶殘助學,幫助貧困殘疾人接受教育。
就業狀況進一步改善。就業保護和就業促進法規政策日趨完善。各地高度重視殘疾人就業工作,加強就業服務,殘疾人就業方式更加多樣,就業規模不斷擴大。殘疾人就業服務機構發展到3094個。對376.5萬殘疾人實施了職業教育與培訓,培訓後就業率穩步提高。
扶貧開發取得新成效。各級政府將農村貧困殘疾人納入扶貧開發計畫,統籌安排,同步實施,《農村殘疾人扶貧開發計畫(20xx-20xx年)》全面完成。積極採取多種方式幫扶農村貧困殘疾人,安排扶貧貸款40億元,建立殘疾人扶貧基地4575個,對414萬殘疾人進行實用技術培訓。
社會保障制度加快建立。各地將殘疾人納入覆蓋城鄉的社會保障體系並予重點保障和特殊扶助。殘疾人參保率逐步提高,城鎮殘疾人基本醫療保險參保率達74.4%,農村殘疾人參加新農合比例達到96%。政府為參加新農保的農村重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部最低標準的養老保險費,新農保試點地區持證殘疾人參保率達72%。建立殘疾人托養服務機構4000餘個,集中托養殘疾人14萬人;實施“陽光家園計畫”,資助智力、精神和重度殘疾人30餘萬人次接受託養服務。
社會福利水平明顯提高。各地建立多種形式的社會福利機構,優先發展護理型福利服務機構,為老年殘疾人提供急需的護理服務。建立孤兒社會福利制度,將殘疾孤兒的安置、生活、醫療康復、教育、住房等納入政府保障範圍。
殘疾人文化體育取得新進展。“文化進社區”項目為全國1000個社區文化站配送供殘疾人閱讀的圖書和有聲讀物。在農家書屋工程中配備殘疾人需要的出版物,通過書屋管理員崗位安排殘疾人就業。中國殘疾人藝術團在國內外演出700多場,特殊藝術享譽海內外。舉辦全國性殘疾人體育活動100餘項次,積極開展殘疾人民眾性體育健身活動,參加特奧運動的智力殘疾人突破100萬人。殘疾人運動員在重大國際體育比賽奪得1100多枚金牌,為祖國贏得了榮譽。
殘疾人組織體系進一步完善。基層組織建設取得新進展,殘疾人專門協會工作活躍,55.9萬名殘疾人專職委員活躍在基層,積極發揮作用。基礎設施建設穩步推進。中央和地方投入46.6億元,加強殘疾人綜合服務設施建設,共建成殘疾人綜合服務設施2544個,服務能力進一步增強。
(二)殘疾人生存和發展狀況明顯改善。
各級政府將殘疾人事業作為“保障和改善民生”的重點領域,著力解決殘疾人生產生活中的困難和問題。五年來,有1037.9萬殘疾人得到不同程度的康復,是“十五”期間的1.6倍。其中白內障復明手術423.6萬例,對9.8萬名聾兒進行聽力語言康復訓練,對41.6萬名肢體殘疾人和13.2萬名智力殘疾兒童進行康復訓練與服務,對495.2萬名重性精神病患者開展綜合防治康復,對6.6萬名殘疾孤兒進行手術康復,對近4萬名貧困殘疾兒童實施搶救性康復;新安排179.7萬城鎮殘疾人就業,城鎮殘疾人就業人數達到441.2萬人,農村殘疾人參加生產勞動達到1749.7萬人;扶持618.4萬農村貧困殘疾人解決溫飽,為49.4萬戶貧困殘疾人家庭新建或改造了住房,受益殘疾人68萬人;城鄉貧困殘疾人基本生活得到保障,5861.3萬人次獲得各種形式的救濟救助,一千多萬人享受最低生活保障或經常性生活救助;殘疾少年兒童義務教育入學水平明顯提高,3.5萬多殘疾人被高等院校錄取,17萬人次殘疾學生得到資助。廣大殘疾人弘揚“自尊、自信、自強、自立”精神,為改革開放和經濟社會發展作出了積極貢獻。
(三)殘疾人事業發展的社會環境更加文明和諧。
大力弘揚人道主義思想,不斷加大殘疾人事業宣傳力度,殘疾人事業社會影響力全面提升。隆重召開第四次全國自強模範暨扶殘助殘先進集體和個人表彰大會。志願助殘活動深入推進,助殘志願者發展到530萬人。對殘疾人提供法律服務和法律援助,打擊侵害殘疾人權益的違法犯罪活動。100個城市開展創建無障礙城市工作,家庭無障礙改造工作成效顯著。開設省、市(地)級電視手語新聞欄目190個,積極推動影視和文藝作品配加字幕。制定無障礙技術標準,加強質量監督管理。殘疾人慈善事業邁出新步伐。殘疾人事業理論與實踐研究取得新進展。全社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人的社會氛圍更加濃厚,為殘疾人平等參與創造了更好的條件。
(四)殘疾人事業的國際影響力持續提升。
積極發展與國際殘疾人組織和有關機構合作關係,不斷拓展國際交流與合作。我國政府積極推動《殘疾人權利公約》的制定,認真做好履約工作。成功舉辦北京殘奧會、上海特奧會和廣州亞殘運會及上海世博會首次設立殘疾人展館,向全世界宣傳我國殘疾人事業的成就和殘疾人自強不息的精神,展示我國重視人權保障的良好形象,增進了與各國人民的了解和友誼,贏得了國際社會的廣泛讚譽。
同志們,“”期間的殘疾人事業在取得顯著成效的同時,呈現出以下鮮明的特點:
一是黨和國家高度重視,政策措施有力。黨和國家十分關心殘疾人民生和福祉,高度重視殘疾人事業發展。主持中央政治局會議,對促進殘疾人事業發展作出重大部署。黨中央、國務院頒布《關於促進殘疾人事業發展的意見》。全國人大常委會修訂《中華人民共和國殘疾人保障法》。國務院常務會專題研究殘疾人工作。黨和國家領導同志走訪慰問基層殘疾人民眾,對殘疾人工作作出重要指示。圓滿完成第二次全國殘疾人抽樣調查,為科學決策提供了可靠依據。中央財政五年投入殘疾人事業經費58.97億元,是“十五”時期的2.84倍。各地黨委、政府著力保障和改善殘疾人民生,積極出台政策措施,增加經費投入,加大工作力度,切實解決殘疾人生存和發展面臨的困難,積極推動本地殘疾人事業發展。
二是各級政府殘工委充分發揮作用,領導工作到位。20xx年,經國務院批准,國務院殘疾人工作協調委員會更名為國務院殘疾人工作委員會。在回良玉副總理和鄧朴方副主席堅定有力的領導下,國務院殘工委統籌殘疾人事業發展全局,及時總結部署工作,研究解決殘疾人工作中的重大問題,組織開展“”綱要執行情況中期檢查和完成情況的總結檢查。國務院殘工委各成員單位認真履行職責,在政策制定、工作布置、經費安排、督促檢查中主動將殘疾人工作納入,統一部署和落實。各成員單位密切配合,共同做好殘疾人工作。地方政府殘工委全面統籌推進當地殘疾人工作,出台政策措施,加強督促檢查,狠抓貫徹落實,工作成效顯著。各級殘聯認真履行“代表、服務、管理”職能,密切聯繫廣大殘疾人,積極協助政府和有關部門,開拓進取,辛勤工作,發揮了不可替代的作用。
三是大力構建殘疾人社會保障體系和服務體系,逐步完善長效機制。各級政府把殘疾人“兩個體系”建設作為加強民生和社會建設的重要內容,納入社會保障制度建設和公共服務體系建設,圍繞殘疾人生產生活、康復、教育、醫療、就業、住房、托養等方面,加大制度建設力度,提高保障能力和水平。各地認真落實國務院辦公廳轉發的《關於加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設的指導意見》,普遍建立領導小組和工作機構,明確職責分工,制定實施計畫,納入督辦考核內容,在建立健全保障和服務體系、制定服務標準、提升服務質量方面取得新進展。
四是更加注重政策法規建設,依法發展事業。《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國就業促進法》、《殘疾人就業條例》等一批法律法規的制定和修訂,完善了維護殘疾人權益的法規體系。國務院辦公廳轉發《關於進一步加快特殊教育事業發展的意見》,國家有關部門相繼制定《關於將部分醫療康復項目納入基本醫療保障範圍的通知》、《社會福利企業資格認定辦法》、《盲人醫療按摩管理辦法》、《陽光家園計畫》及殘疾人機動輪椅車燃油補貼、殘疾人駕駛汽車等一系列政策性檔案。《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準發布施行,殘疾人康復條例、無障礙建設條例制定工作取得階段性成果。涵蓋殘疾人事業各領域的政策法規密集出台,力度之大前所未有。
殘疾人事業“”發展綱要的全面完成,使我國殘疾人事業邁上了一個新台階,達到了一個新水平,給廣大殘疾人帶來了實實在在的利益。殘疾人事業作為中國特色社會主義事業的重要組成部分,日益煥發出生機和活力,在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會中發揮著越來越重要的作用。
我們深深體會到,五年來殘疾人事業成就的取得,歸功於黨和政府的高度重視和大力支持,歸功於各地方和各部門的辛勤努力,歸功於社會各界的熱情參與,也歸功於廣大殘疾人和殘疾人工作者的艱苦奮鬥。在此,我代表國務院殘疾人工作委員會,代表全國8300萬殘疾人及其親屬和殘疾人工作者,向關心、支持殘疾人事業的各級黨委、政府、有關部門和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在全鎮林業工作會議上的講話範文 篇15
各位代表、同志們:
根據集團公司安排,20xx年我分別擔任88股份公司、99發展公司的總經理和黨委副書記,6月份之後我來到00公司擔任總經理和黨委書記。
一年來,在集團公司的正確領導下,我與班子成員一道勤奮工作,真抓實幹,為圓滿完成年度目標任務盡了自己的綿薄之力。
下面,我將一年來的工作情況進行述職,請予評議。
一、加強學習,努力提高自身素質。認真學習黨和國家的路線方針政策。特別是認真學習了黨xx大報告。通過學習,努力提高自身素質,用xx大精神武裝自己的思想,用11理念指導自己的行動,為做好各項工作奠定了堅實的思想基礎。
二、全面貫徹落實集團公司各項決策和要求,大力弘揚11精神,貫徹“六個堅持”工作原則,以科學發展觀為指導,堅持擴張性競爭戰略,大力推動“六新11”建設。
三、在88化工公司期間的工作,抓好安全生產和項目建設,為全年完成銷售收入近20億元,實現利潤1.57億元,燒鹼、pvc產量雙雙超過20萬噸打下了堅實基礎。
四、以對企業和職工高度負責的精神,狠抓安全工作,推行工藝指標、設備運行狀況排查,嚴格按照“四不放過”原則處理各類事故,保證了公司安全穩定生產的局面。
五、為職工身體健康著想,為子孫後後代著想,為人類的生存環境著想,認真貫徹落實國家的環保和節能減排法律法規,以強烈的社會責任感和使命感,狠抓環保和節能減排工作,在公司成立了環保管理委員會,設立環保舉報電話,環保事故也向安全事故一樣實行一票否決。
六、加強宣傳工作,提出創辦《11動態》,並直接發放到基層班組,讓廣大職工及時了解掌握公司動態。還推行了《通報》制度,更新了電子大螢幕等。
七、加強思想政治工作,注重與職工的溝通和交流,推行生產廠例會、公司綜合例會和公司領導基層走訪日活動,組織召開參與技術助理竟聘人員座談會、新工座談會、通報中受到獎勵和處罰人員座談會、離退休老同志座談會以及大年初一青工聯歡會,直接面對面與職工真誠地溝通和交流,了解職工思想動態,做好深入細緻地思想政治工作。
八、為便於66公司運作,將77制氫公司、44公司和解析氣項目的投資全部併入66公司股本,使各方股東利益得到均衡照顧。
九、為認真貫徹黨的xx大提出的“讓廣大職工擁有財產性收入”的精神和實現11的核心價值觀,解放思想,更新觀念,積極推進公司股份制改革,緊密結合公司生產經營和改革發展實際情況,認真做好精苯、制氫等裝置股份制改造的前期準備工作。目前,苯精製項目已得到集團批准,很快將開展募股工作。
十、關心弱勢群體,在對困難職工的救濟上採取從優、從寬、從高的政策。針對臨時工工資、福利以及夜班和有害補助較低的情況,公司將結合市經濟發展水平和公司實際情況逐步給予提高。
十一、切實加強黨性修養,重視廉政學習,自覺按照《黨員幹部廉潔從政若干問題準則》嚴格要求自己,努力做到自重、自省、自警、自勵,胸懷坦蕩,實事求是,清正廉潔,克己奉公。
十二、存在的問題:需要進一步加強計算機操作知識的學習;工作中有急躁情緒,說話的方式和語氣有時不夠緩和,請同志們多加諒解,我將在今後的工作中加以改正。
各位代表,同志們,20xx年的各項目標任務已經確定,我們不僅要完成艱巨的生產經營任務,而且萬噸項目建設將隨著資金的到位全面展開,11已全面進入了一個跨越式發展的新階段,任務艱巨,使命光榮,讓我們在集團公司的正
確領導下,全面貫徹科學發展觀,大力弘揚11精神,大力弘揚改革創新精神,求真務實、真抓實幹,為打造中國第一、世界一流的nm化工基地而努力奮鬥! 謝謝大家!
在全鎮林業工作會議上的講話範文 篇16
同志們:
這次會議的主要任務是:認真貫徹落實中央經濟工作會議和中央企業負責人會議精神,深入學習實踐科學發展觀,全面總結公司20xx年工作,深刻分析面臨的形勢,科學謀劃今後一個時期的發展思路,研究部署20xx年任務,動員全體幹部員工,進一步堅定信心,振奮精神,攻堅克難,全力打好扭虧增盈攻堅戰,為推動公司又好又快發展,
建設具有綜合競爭力的現代化能源集團而努力奮鬥。
下面,我代表公司黨組和經營班子,向大會作工作報告。
一、關於公司20xx年工作
20xx年是很不尋常、很不平凡的一年。面對自然災害嚴重、煤價大幅攀升、金融危機衝擊等諸多難以預料、前所未有的重大挑戰,公司上下在前後兩屆班子的領導下,以科學發展觀為指導,全面落實公司年度、年中工作會議精神,同心同德,迎難而上,全面推進了各項工作。
1、抗擊自然災害作出突出貢獻
在國家遭受嚴重冰雪和特大地震災害的關鍵時刻,公司堅決貫徹落實黨中央、國務院和國資委工作部署,在經營十分困難的情況下,不惜一切代價保人身、保設備、保發電,積極投身地方搶險救災,奮起開展抗災自救,迅速恢復安全生產,保障災區電力供應,經受住了嚴峻考驗,為戰勝重大自然災害作出了突出貢獻。按照公司統一部署,各級領導快速反應、靠前指揮、精心組織,受災企業的幹部員工臨危不懼、奮不顧身、全力應對,貴州、湖南、四川等受災嚴重地區的企業,在危難之際發揮了重要電源支撐作用,弘揚了“顧全大局、高度負責、拼搏奉獻、勇挑重擔”的抗災保電精神,受到了中央有關領導的充分肯定和災區黨委政府、社會各界的廣泛讚揚。公司上下踴躍向災區捐款6000多萬元,交納特殊黨費600多萬元,以實際行動支援了全國抗災工作。集團公司和華電國際榮獲20xx年度中華慈善獎,寶珠寺電廠榮獲全國抗震救災英雄集體稱號。
2、安全生產保持平穩局面
圍繞奧運保電和迎峰度夏等重大任務,各單位堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強組織領導,完善制度措施,狠抓責任落實,努力夯實安全生產基礎。在北京奧運會、殘奧會舉辦期間,公司認真落實奧運保電方案,在電煤價格大幅上漲、發電即虧損的情況下,千方百計保發電、保穩定,圓滿完成了奧運保電任務,切實履行了經濟、政治和社會責任。深入開展隱患治理年、安全生產百日督查和無違章創建活動,重點對大壩專項治理、發電生產、輸煤系統等進行了安全督查,累計排查各類隱患1.8萬項,整改率達到96%以上。加強運行和設備管理,強化技術監督和機組防“非停”措施落實,建立典型缺陷資料庫和重大缺陷分析月報制度,抓好新投大機組運行管理,設備健康水平進一步提升。加強應急管理,完善了應急管理機制和預案。華電北京熱電、青島、軍糧城公司被國家電監會授予“奧運保電先進單位”稱號,萊城、鐵嶺、烏溪江等24家單位安全生產超過3000天,公司全年機組非停同比下降34次。
3、科學發展邁出新的步伐
堅定踐行科學發展觀,為公司增添發展生機和活力。公司黨組及時提出了“四個更加重視”、樹立“四種理念”、處理好“四種關係”的新思路;提出了既注意合理的發展規模,更把著眼點和落腳點放在質量效益上的價值思維新理念;提出了從單一發電集團向綜合能源集團轉變的集團新定位。同時還制訂了調整產業結構、最佳化資產布局、最佳化電源結構的“一調整、兩最佳化”指導意見,出台了沿海發展規劃大綱,在資源豐富和市場條件好的地區規劃打造一批大型產業集群。堅持有保有壓,對電源項目進行全面清理,加快推進發展質量高、效益前景好的項目,從嚴從緊控制競爭力、盈利能力不強的項目,堅決不上回報率過低的項目,對推動公司步入科學發展軌道進行了有益嘗試,取得了積極成效。
加快結構調整步伐,加大了在煤炭富集區域開發力度,年產1000萬噸的不連溝煤礦開工建設。陝西榆橫項目取得重要進展,簽訂了曹妃甸、呼倫貝爾等一批重要戰略項目合作協定。推進產業延伸,投產年吞吐能力達1800萬噸的福建可門儲運中心#10、#11碼頭。印尼阿薩漢、南蘇等海外項目紮實推進。加大電源項目前期工作力度,全球首台百萬千瓦空冷超超臨界機組靈武二期獲得核准,公司大比例參股的福清核電開工建設,瀘定和烏江、金沙江中游重點水電項目積極推進,怒江開發權得到鞏固,金沙江上游開發前期規劃正在穩步開展。加強工程管理,蕪湖、蒲城等企業8台60萬千瓦級火電機組投入運行,公司60萬千瓦及以上機組增至34台,黔源光照百萬千瓦級水電站實現“一年四投”,庫倫、萊州風電和宿州生物質能等一批新能源項目順利投產。鄒縣四期、濰坊二期、洪家渡電站工程榮獲魯班獎,靈武一期、周寧水電站榮獲國家優質工程銀獎。
4、對標管理年活動紮實開展
以
“對照先進、查錯糾弊、持續改善、不斷超越”為主題,有效開展了對標管理年活動。堅持全員、全要素、全過程對標,將活動延伸到部門、班組和崗位,形成了層層有指標、人人有目標的對標鏈條。根據系統和行業先進標桿值,建立了以52個系統指標和16個行業指標為重點的指標體系,搭建起對標信息發布平台,形成了較為規範健全的對標管理體系。把對標管理融入到
項目前期、工程建設和發電運營全過程,推進各個環節技術措施、管理制度和運營方式的改進提升,促進主要經濟指標的進一步最佳化,綜合供電煤耗同比下降 6.2克 /千瓦時,綜合廠用電率同比下降0.09個百分點,單位容量材料費和修理費同比分別下降6%和8%。公司對標管理的經驗得到了國資委充分肯定。
5、經營管理水平進一步提升
面對利潤大幅下降的不利局面,公司堅持眼睛向內,深入挖潛,確立了“控虧、減虧、扭虧”工作重點,連續召開經濟活動分析會、經營目標匯報會,研究扭虧增盈措施。先後組織兩批專門調研組,由公司領導分別帶隊,到基層企業特別是系統內8家虧損嚴重企業進行深入調研,查找虧損深層原因。成立了學習實踐科學發展觀試點和生產經營兩類8個指導小組,進駐企業幫助指導控虧、減虧和扭虧工作,初步解決了一批長期困擾企業經營發展的難點問題。加強“三電”工作,千方百計爭取和落實電量計畫;電熱費回收率99.68%,陳欠電費同比下降18.2%。抓好煤炭管理,拓寬進煤渠道,努力提質控價,千方百計保證發電燃煤需求。公司上下樹立“過緊日子”思想,從緊從嚴控制各項費用,幹部帶頭降低薪酬,年度預算可控費用壓縮了10%。公司虧損勢頭得到較好控制。
在融資環境十分嚴峻的情況下,不斷拓寬融資渠道,積極運用短期融資券、信託貸款、保險資金等形式多渠道籌措資金,成功發行兩期中期票據共募集資金40億元。加強資金預算和集中管理,資金運作平台的功能和效率得到進一步提升,做好公司資金平衡,有效地保障了資金銜接和重要發展項目資金需求。高度重視財務風險管理,制訂資金應急預案,開展“一改三查”活動,集中清理經濟契約,切實維護了公司信用安全。完善內控機制建設,集中開展管理制度、燃油專項審計和規範關聯交易、關停小機組資產處置效能監察等工作,配合國務院派駐公司監事會和國家審計署做好了各類監督檢查工作。加強法制建設,制訂法制建設三年規劃,召開公司系統首次法制工作會議,加大契約審查和法律風險防範工作力度,開展“六個一”系列普法活動,促進了企業依法經營。
6、節能減排和科技工作取得新的進展
深入貫徹國家節能減排工作一系列部署和要求,自覺履行社會責任,認真落實“”節能減排目標規劃。加強節能技改、節能技術套用和節能評價,大力推廣微油點火、電機變頻改造等技改項目,取得了較好的節能效果。加強環保技術改造,新增脫硫機組21台、脫硝機組4台,單位發電量煙塵、二氧化硫和氮氧化物分別比成立時下降60%、58%和33%。清潔發展機制工作取得積極進展。全面推進科技創新,啟動了百萬千瓦超超臨界機組空冷技術等3項重大課題攻關,高壓大容量變頻調速系統項目成功申報國家“863”計畫,安排節能降耗等科技項目75項,獲得中國電力科技獎8項和全國電力企業管理創新獎12項。公司節能減排工作被中宣部、國資委確定為13家宣傳典型之一,公司榮獲全國環境保護領域最高獎項——第五屆中華寶鋼環境獎。加強信息化建設,在中央企業信息化水平評價中位居發電行業前列。
7、深化內部改革取得初步成效
適應內外部形勢的變化,深入推進內部改革創新,著力增強公司發展活力。創新燃料管理體制,建立起三級燃料管控體系,進一步明確了各級燃料管理責任,最佳化了管理流程,形成了確保電煤供應的整體合力。調整集團區域管控模式,進一步明晰了管理界面,理順了管理關係。深化企業內部改制工作,解決了襄樊、喀什“一廠兩制”問題。積極推進檢修和運營體制改革,完成了貴州區域水電、火電檢修業務的整合,清理和規範了區域公司、新建電廠興辦的輔業。加強資本運作,華電國際受讓杭州半山等四家電廠股權,成功收購河北華瑞公司100%股權,華電能源完成對熱電公司的增資擴股工作,黔源電力實現對北盤江公司絕對控股,國電南自通過收購南自機電等13家公司股權實現了產業一體化整合,四家上市公司整體實力和控制力進一步增強。華鑫國際信託公司獲得銀監會籌建批覆並完成工商註冊。
8、黨的建設和隊伍建設不斷加強
充分發揮黨的政治優勢,不斷增強公司上下應對困難挑戰、推動科學發展的戰鬥力。加強黨的建設,認真學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,召開公司系統慶祝建黨87周年視頻會議,開展了“共產黨員和中央企業在抗震救災中的義務和責任”專題組織生活。加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設,健全完善分支機構黨組織設定,各級黨組織和黨員的“四個作用”得到有效發揮,受到了中組部、國資委調研組的充分肯定。組織4家基層單位開展深入學習實踐科學發展觀活動試點工作,積累了活動經驗,取得了明顯成效。加強反腐倡廉建設,創新紀檢監察工作機制,制訂構建懲防體系五年規劃《實施辦法》,開展貫徹落實廉潔自律“七項要求”活動,增強了黨員幹部廉潔自律意識。
在全鎮林業工作會議上的講話範文 篇17
各位領導、各位同志:
根據會議安排,我就XX縣加快治水興林步伐,促進經濟社會和諧發展的有關情況作一簡要匯報。
近年來,我們圍繞“建設綠色生態靚縣”目標,把水利和林業建設作為夯實農業發展基礎、改善農村生態環境、促進可持續發展的一項重要戰略舉措,立足縣情,多方投入,掀起了治水興林的熱潮。自20xx年以來,全縣共完成了3座小(一)型和42座小(二)型水庫的病險整治、5座小(二)型水庫的標準化整治,新建小(一)型水庫1座、小(二)型水庫2座,建成了一大批水微水利設施,新建了人飲解困工程136處,解決了35個鄉鎮、73個村的6.11萬人農村人飲困難,治理水土流失45平方公里;在20xx年一次性完成14萬畝林業綠化的基礎上,20xx年,又完成了對歷年新造林25萬畝未成林造林地進行了全面補栽補植,累計栽柏樹6000萬株、榿木500萬株、楊樹20萬株、其他經濟林10萬株,全縣森林覆蓋率達30.4%。治水興林步伐的加快,促進了農村基礎條件的進一步改善和生態環境的明顯好轉。自20xx年以來,我縣水利和林業工作連續兩年被評為全市一等獎,並被省政府授予“全省水利建設先進縣”和“林業綠化模範縣”稱號。
在推進治水興林工作中,我們的主要做法和體會是:
一、始終堅持以科學發展觀為指導,不斷強化環境意識,加快水、林資源建設。治水興林,觀念是先導。地處西部丘陵地區,資源饋乏,基礎建設滯後,水土流失嚴重,生態環境脆弱,農業生產效益不高,制約了經濟發展。加快水利和林業建設,不僅是改善農村基礎條件、夯實農業發展基礎的現實要求,更是全面落實科學發展觀、促進人與自然和諧發展、全面建設小康社會的迫切需要。為此,我們把水利、林業等基礎建設和生態建設放在了與經濟建設同等重要的位置,以基礎建設和生態建設來促進經濟建設,形成良性互動。縣十次黨代會和十四屆人大一次會議明確提出了建設“綠色生態靚縣”的奮鬥目標,大力實施“治水興蓬”和“綠山富民”戰略。縣委、縣政府連續三年組織縣、區及相關部門和部分鄉、村領導赴蒼溪、巴中、南部、閬中等地考察學習,並利用會議、廣播、電視等大力宣傳生態建設的重要性,引導全縣上下找準發展差距,轉變發展觀念,牢固樹立生態意識和環境觀念,積極投身水利和林業建設。20xx年,我們在全縣開展了“林業綠化建設年”和“病險水利整治年”活動,僅用一年時間,就一次性完成了13萬畝植樹造林任務和39座病險水庫整治任務。在此基礎上,20xx年,又完成了對歷年新造林的補栽補植,並全面啟動了小(二)型水庫二類壩的標準化整治。通過對水庫的病險整治,整體提高了水庫的蓄水和防洪的能力,全縣恢復蓄水1183萬立方米,在去年“9.3”暴雨和洪水的襲擊中,我縣沒有一座中小型水庫出現險情。
二、始終堅持以改革創新為動力,不斷聚合民間資金,增大水、林資源總量。治水興林,投入是關鍵。我們堅持把生態建設作為一種資源來把握,作為一項產業來經營,作為一項事業來發展,在積極爭取國家項目資金的同時,按照市場配置資源的原則,通過“賣、聚、投”等方式,激活民間資本,加快水林資源建設,增大資源總量。一是以存量換資金,突出一個“賣”字。運用市場機制,競價拍賣山坪塘、石河堰、蓄水池、提灌站、小(二)型水庫和林地的經營權,盤活存量資產,加快生態建設的市場化進程,我們在縣財政不新增投入,鄉鎮不新增債務,民眾不新增負擔的情況下,完成了小(二)型水庫的病險整治和14萬畝林業綠化栽植任務。二是以資金增總量,突出一個“聚”字。就是按照國家項目帶動、財政補貼促動的原則,鼓勵和支持個人投資,整合資本資源,大辦“戶辦工程”,大建小微水利設施,大搞植樹造林。兩年來,共吸納民間資金20xx多萬元,建蓄水池386口、衛生井1236口、修建山坪塘24口、水窖313眼,新增蓄水2300多萬方;業主承包荒山、荒灘2萬多畝,植樹造林20xx多萬株。三是以富民為目的,突出一個“投”字。在治水興林上,前幾年我們在用活兩工政策的前提下,千方百計把農民治水興林,改善自己的生產和生活環境的積極性引導好、保護好,激勵農民自發投入生態建設,20xx年以來,全縣民眾共投工20xx多萬個,掀起了治水興林熱潮。到20xx年末,全縣已建成各類水利工程3921處,工程蓄水總量8423萬立方米,水資源總量3.39億立方米,人均擁有水資源498立方米;全縣林地達56.3萬畝,占幅員面積的28.3%,活立木蓄積總量141.5萬畝,森林覆蓋率達30.4%。
三、始終堅持以典型帶動為途徑,不斷培育新的亮點,促進水、林資源合理開發。一是大力發展業主經營。發展業主就是發展先進生產力。我們採取政策上支持、法律上保護、技術上服務、投入上扶持,積極探索並大力推行業主治水興林新模式。目前,全縣已湧現治水業主235戶,新增蓄水897萬立方米,湧現興林業主52戶,承包荒山、荒坡、荒灘2萬多畝,植樹造林20xx多萬株。龍蠶鎮金家溝村劉建平、劉春林投資55萬元興建蓄水120多萬方的許家坑水庫;鮮店鄉計程車司機謝代榮,租賃鮮店水庫土地40畝、荒水荒灘40畝,修建了一處壩高8.5米、頂拱長50米的小(二)型水庫,成立了“XX縣龍灘金恆養殖場”;柳灘鄉轉業幹部唐建雄不找政府找市場,投資20萬元完成了唐家溝水庫的病險整治,新增蓄水18萬方。務工返鄉人員鄭柏林出資80多萬元,租賃羅家鎮馬桶蓋山1500畝荒山經營權,栽植銀杏、大棗、廣柑、藥材等經濟林木,年收入20多萬元;三壩鄉農民楊宗武和縣蠶業局職工楊支全、沈毅等三人投資80多萬元,承包河灘地近3000畝,栽植意揚和桑樹30多萬株。業主的興起,有效解決了治水興林工程中的投入、建設、管理等問題,提高了治水興林實效。二是著力建設高標準示範片。在水利建設方面,圍繞特色產業,完善配套設施,增強基地蓄、引、提、排、灌能力,大力發展節水農業和高效農業。在河舒鎮桂花村、白玉鄉三星橋村、長梁鄉中壩村等地新建微噴滴灌工程700多畝,全縣共建成了47個興水示範村。在林業綠化方面,大力實施環城綠化,發動縣級各機關、企事業單位投資近500萬元,在縣城周圍龍角山、筆架山、相如山等栽植黃桷樹、天竺桂、藏柏等觀賞林木200多萬株,使縣城人居環境日益美化;結合嘉陵江流域綜合開發,在三壩、錦屏等岸灘新栽楊樹20多萬株,形成了綠化新亮點。
四、始終堅持以法律法規為保障,不斷推進依法治理,強化水、林資源保護。一是加強宣傳教育,提高全民資源保護意識。通過會議、講座、電視、圖片、標語、板報、專欄、傳單等方式,向廣大民眾反覆宣傳《水法》、《森林法》、《退耕還林條件》等法律法規;廣泛發動民眾義務投工投勞搞農田水利建設和植樹造林;大力宣傳水利和林業建設的先進典型,充分展示基礎設施和生態建設的新成果,及時曝光破壞資源的人和事,開展警示教育。通過多種途徑,全面提高了廣大民眾的資源保護意識。二是強化各級責任,落實各項管護措施。在水利工程和水資源管理方面,在理順水利工程的管理體制,進一步明確水利工程的管理許可權的基礎上,對中小(一)型水庫管理單位全面實行競爭上崗、最佳化組全、一年一聘,徹底打破鐵飯碗、鐵工資、鐵福利,妥善分流了富餘人員,解決了體制不順、機制不活、管理粗放、效益不佳的問題。按照“完善水資源管理體制,逐步建立政府調控、市場引導、公眾參與的節水機制”的指導思想,充分發揮市場在水資源配置中的作用,加強水資源的規劃和用水定額管理工作,推進節水改造,積極探索以經濟手段為主的節水機制,不斷提高水資源的利用效率和效益。在森林資源管護方面,把工程規劃設計、技術指導、工程質量同縣、鄉林業技術幹部的工資、獎金、福利掛鈎,落實林業幹部對森林資源的管護責任。嚴格實行封山育林,落實了76名專職護林人員,對天保工程實施常年性管護。切實加大了森林防火和病蟲害防治力度,實行了縣級領導及部門包區、包鄉、包場責任制,對白雲寨等大型林場及時添置了防火設備,細化了防火措施。多年來,全縣未發生森林火災事故和病蟲災害。三是加大執法力度,堅決打擊各種破壞水、林資源的違法行為。20xx年共開展水利執法檢查154次,查處水事違法案件13件,調解水事糾紛251起,對超標排污、破壞飲用水源等行為,進行了及時查處。加強對重點排污企業的治污達標和縣城木橋河的綜合治理,確保飲用水源安全。嚴禁亂砍亂伐林木、亂徵收亂占林地、亂捕濫獵野動物,對毀林、捕獵等違法行為,及時予以堅決打擊,並進行公開曝光,有效保護了森林資源安全。全縣森林資源總量的持續增加,提高了地表木草覆蓋率,全縣水土流失強度降低到了中輕度以下,促進了野生動物的繁衍,野兔、野雞、野鴨大量增加,白鷺回歸,野生動物種群和數量明顯增多,全縣生態環境日益改善。
各位領導,在水利和林業建設中,我們雖然取得了一定成績,但與兄弟縣市區還有一定差距,我們將以這次會議為契機,認真落實市委、市政府的安排部署,學習兄弟縣市區的成功經驗,進一步解放思想,更新觀念,與時俱進,開拓進取,進一步改善農村基礎條件和全縣生態環境,使天更藍,山更綠,水更清,民更富,促進經濟社會和諧發展,加快全面建設小康社會進程。
在全鎮林業工作會議上的講話範文 篇18
同志們:
這次全市住房和城鄉建設工作會議,是市委、市政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是,回顧總結“”住房和城鄉建設工作,安排部署“”及今年各項目標任務,動員全市上下進一步發揚成績,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,努力實現“”全市住房和城鄉建設工作的良好開局。市委張書記將要作重要講話,請大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我著重講五個方面的意見。
一、肯定成績,把握機遇,增強做好住房和城鄉建設工作的決心和信心
“”期間,在市委、市政府的正確領導下,全市住房和城鄉建設工作堅持以科學發展觀為指導,搶抓國家實施西部大開發、擴大內需等政策機遇,創新思路,完善措施,加大投入,加快建設,城鄉基礎設施逐步完善,城市承載能力和綜合服務水平顯著提高,城市品位進一步提升,全市住房和城鄉建設工作取得了顯著成績。“”末,全市城鎮化率達到33%,比“十五”末提高了3個百分點;市區建成區面積達到48平方公里,增加了2平方公里;人均擁有道路面積8.62平方米,增加了0.27平方米;城市居住建築集中供熱率達到70%,增加了16個百分點;城市生活垃圾無害化處理率達到95%,增加了55個百分點;建成區綠化覆蓋率達到35.2%,增加了8.4個百分點;人均公共綠地面積達到7.14平方米,增加了0.95平方米;人均住房面積達到25.1平方米,增加了4.5平方米。總體來看,呈現出以下六個方面的特點:
一是城鄉規劃體系不斷完善。先後編制完成了《天水市城市總體規劃(20xx-20xx年)》、《天水市城市綠地系統及綠線劃定規劃》、《天水市歷史文化名城保護規劃》、《天水市歷史文化名城城區紫線劃定規劃》和西十里至暖和灣組團、社棠工業集中區等十三個片區控制性詳細規劃、修建性規劃以及防汛堤防、教育布局調整等七個專項規劃,城區控制性詳細規劃覆蓋率達95%,比“十五”末提高了25個百分點。完成了五縣縣城規劃修編和46個建制鎮、35個鄉總體規劃及163個行政村規劃編制。全市城鄉規劃管理網路體系基本建立,規劃效能監察工作力度加大,規劃龍頭作用日益增強。
二是城市基礎條件明顯改善。先後組織實施城市基礎設施項目72個,完成投資26億元,是“十五”期間的2.4倍。圓滿完成了受災民眾住房和公共設施災後恢復重建任務,先後完成了藉河南北路、岷山路、渭濱北路等10條道路的拓建改造,12條城市主次幹道的更新及城區120多條小巷道的綜合整治工程;建成了天河廣場,對龍城廣場、火車站廣場進行了全面改造;建成藉河瀛池大橋、渭河社棠大橋、羅峪河左家場大橋及師院路、市二中人行過街天橋;完成了天河集中供熱和慶華供熱擴容改造工程;建成城市生活垃圾填埋場和醫療垃圾處理廠;投資6.27億元新建、改擴建市場110處。融入社會資金1.7億元修建了人防工程,市區實施平戰結合的人防工程達7.8萬平方米,地下人防工程得到充分利用。
三是保障性住房建設穩步推進。全市累計完成拆遷130.06萬平方米,建成經濟適用住房(含全額集資房)1.73萬套151.48萬平方米,組織實施廉租房建設項目36個,建設廉租住房20908套101.271萬平方米,發放廉租房租賃補貼57586戶11047.78萬元,完成農村危舊房改造 42056戶,住房公積金及房屋產權和房地產交易管理不斷規範,城鎮中、低收入家庭住房問題得到有效解決。
四是經營城市能力不斷增強。圍繞“土地儲備、城市開發、提升價值”的城市經營思路,初步建立了運用市場機制配置城市資源、多渠道投融資的城市建設格局,走出了一條以城養城、以城興城的建設之路。“”期間,市城投公司累計儲備土地2767.5畝,對495.41畝土地進行了公開拍賣,實現土地出讓金107202萬元、土地收益78217萬元,城市無形資產經營收入35658萬元,實現利稅6289萬元。先後組織實施市政基礎設施重點項目55項,完成投資18億元,投入近億元完成了秦州東十里和麥積二十里舖兩個工業園區路網工程,為城市建設發展注入了新的動力和活力。
五是城鎮化步伐進一步加快。按照城鄉規劃、產業布局、基礎設施建設、公共服務、社會管理五個一體化的要求,加快城鄉一體化建設。各縣區重點實施了縣城道路拓建改造、給排水、供熱、垃圾處理、河道整治等基礎設施項目,縣城規模快速擴展。城市規劃區外的37個建制鎮全部完成了鎮區規劃,編制完成了341個新農村建設和村莊整治規劃,先後有29個鎮被列為省、市級小城鎮綜合改革試點鎮,155個在建新農村示範村進展順利,全市鄉鎮公路總里程達到9068.2公里,鄉鎮道路、給排水、電力、通訊等基礎設施日趨完善,城鎮化步伐進一步加快。
六是城市管理水平顯著提升。緊緊圍繞創建國家園林城市、國家衛生城市和中國最佳歷史文化旅遊城市的目標,加強城市園林綠化工作,累計投入3億多元,完成了秦州區人民公園改造、天水湖、生態園、濕地公園、藉河南路景觀、麥積區渭濱北路景觀等一批重點綠化項目,新建、改建小遊園13處,完成道路綠化24條,建成街頭花壇135處、各類公園18個,年均實施庭院和小區綠化工程60多家,綠化規模和總量逐年擴大。堅持城市開發建設與名城保護相結合、與旅遊文化產業發展相結合的思路,加大名城名鎮名村保護力度,武山縣灘歌鎮、秦安縣隴城鎮和興國鎮鳳山村、五營鄉邵店村分別被命名為甘肅省歷史文化名鎮名村,隴城鎮成功晉升為中國歷史文化名鎮。加強城市綜合執法管理,深入開展“城市管理年”活動,啟動了數位化城市管理系統,城市“八亂”現象得到有效遏制,城市秩序、衛生狀況得到進一步改善。
過去的五年,是我市城鄉建設事業發展最好最快的時期,也是全市城鄉面貌變化最大、人民民眾生產生活條件改善最為明顯的時期。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導和科學決策的結果,是市人大、市政協大力支持的結果,是各縣區、各部門特別是建設系統廣大職工不懈努力、艱苦奮鬥的結果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!
我們深深體會到,堅持規劃先行是提升城市建設水平的根本前提;深化改革、創新機制是加快城鄉建設步伐的強大動力;實施項目帶動戰略是推動城市建設的重要抓手;堅持經營城市是破解城市建設資金瓶頸的有效途徑;堅持管理和建設並重是提升城市品位的重要舉措。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前全市建設工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題:一是城鎮化水平還比較低。20xx年,全省城鎮化率為35.1%,人均道路面積為11.2平方米,我市城鎮化率為33%,人均道路面積為8.62平方米,與全省平均水平還有一定差距,城鎮化步伐還需進一步加快。二是受土地、水資源等因素制約,我市城市空間拓展和新區開發緩慢,舊城區改造壓力不斷增大;三是市場、停車場、公廁等公共設施配套不到位,基礎設施和民生工程還有待進一步加強;四是房價持續上漲還沒有得到有效控制,住房供應結構不盡合理,保障性住房建設還需進一步加強;五是統籌城鄉、區域協調發展的體制機制尚不健全,城鄉一體化進程緩慢;六是城市建設投融資體制還不夠完善,城市經營與融資模式單一,建設資金供需矛盾依然突出;七是重建設、輕管理現象依然存在,亂搭亂建行為還沒有得到徹底遏制。對於這些問題,我們要在今後的工作中高度重視,認真研究,切實加以解決。
“”時期,是我市進一步夯實基礎、積蓄後勁、提升優勢、加快發展的重要階段,也是著力改善基礎設施條件,全面推進城鄉一體化進程,加快建設區域中心城市的黃金時期。我市住房和城鄉建設工作面臨著許多難得的發展機遇。一是隨著國家深入實施新一輪西部大開發戰略、支持甘肅經濟社會發展和加快建設關中—天水經濟區,在資金、項目上將進一步加大對基礎設施建設的支持,為我市加快城鎮化建設帶來了新的機遇。二是關中—天水經濟區發展規劃及省上實施意見確定構建由天水中心城市、三級城市、縣城、重點鎮和一般鎮五級組成的城鎮體系,支持天水率先發展,必將在政策、項目和資金等方面加大支持力度。三是天水作為省上“中心帶動,兩翼齊飛,組團發展,整體推進”區域發展戰略“東翼”的重要組成部分,必將在交通、能源、城鄉一體化、基礎設施建設等方面得到省上更大的傾斜和支持。四是國家支持甘肅經濟社會發展若干意見明確加大城鎮污水處理、垃圾處置等公用設施的投入,取消地方資金配套,有利於我們加快完善城市配套設施,改善人居環境,提升城市品位。五是隨著寶天、天定高速公路和天平鐵路等一批重大交通基礎設施的建成,我市區域交通運輸樞紐的優勢將更加明顯,投資發展環境會更加優越。各縣區、各部門特別是建設系統要牢牢把握住這一系列千載難逢的歷史機遇,進一步增強加快住房和城鄉建設工作的緊迫感和責任感,發揚成績,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,確保全面完成“”及今年全市住房和城鄉建設工作各項目標任務。
二、完善思路,明確目標,科學謀劃“”住房和城鄉建設工作
“”時期,全市住房和城鄉建設工作的總體思路是:堅持以科學發展觀為指導,搶抓新一輪西部大開發、關中—天水經濟區建設等歷史機遇,按照“一帶多心、軸向強化、組團發展、山水連城”的城市空間布局,加快拓展城市空間,調整城市布局,最佳化功能分區,完善城市路網,提升配套設施,推進古城保護和舊城改造,加快新區開發建設,著力把天水打造成為隴東南區域中心城市和西部最佳宜居環境城市。
奮鬥目標是:到“”末,全市城鎮化率達到40%,市區建成區面積達到60平方公里,人均擁有城市道路面積9 平方米,城市集中供熱率達75%,城市自來水供水普及率達80%,城市生活垃圾無害化處理率達98%,城市生活污水集中處理率達80%,建成區綠化覆蓋率達36%,人均公共綠地面積達8平方米。天水歷史文化名城(鎮)和歷史文化街區得到有效保護,經濟適用住房、廉租住房、限價商品住房、公共租賃住房等保障性住房建設占各類住房的比例達到60.6%。
戰略重點是:以城鄉一體化、基礎設施、保障性住房和生態環境建設為重點,實施城鄉基礎設施建設項目166個,概算總投資388億元。著重要實施好以下工程:
1、加快甘泉、社棠、馬跑泉、廿鋪、七里墩、岷山路、西十里、天水郡八大片區的開發建設;
2、實施天水花牛蘋果商貿城、天水北山生態產業示範園、天水南山花牛蘋果產業園“一城兩園”基礎配套設施建設;
3、實施社棠工業園、華天產業園、甘泉物流園、西十里物流園“四園”基礎設施建設;
4、完成天水會展中心、天水商務中心、天水體育中心“三中心”建設;
5、建成成紀大道、赤峪路、隴林路“三路”和藉河雙橋大橋、孫家坪大橋,渭河社棠大橋、峽口大橋 “四橋”。
6、開發建設皂郊、甘泉、社棠、三陽川四個“衛星城”;
7、完成城市博物館、科技館、城市規劃建設展覽館 “三館”建設;
8、完成紀信祠片區、岷山廠片區、羅峪河城區段區域、大眾路區域四個重點區域改造;
9、完成城區外環路、秦麥高速公路,大眾中路、合作南北路、新華路、迎賓路、隴林路、麥積新城路網等10條主幹道拓建;
10、實施包括西關城、伏羲城143個院落12萬平方米的古民居建築修繕保護、住戶搬遷等古民居修繕保護。
11、實施保障性住房建設工程、城市規劃區46個城中村改造工程、城區給水工程(包括上磨水庫、高橋頭水庫建設及其城市供水管網改造工程)、秦州區既有供熱管網及城區500萬平方米既有居住建築節能改造工程、農村危舊房改造工程等五大民生工程;
12、積極推進城鄉一體化。加快麥積區省級試點區和16個市級試點鎮建設, 重點抓好城鄉一體化百里長廊示範區和新農村示範片帶建設;加快五縣縣城及46個建制鎮開發建設,重點發展寶天高速、天定高速公路沿線小城鎮,建設沿渭河河谷及隴海蘭新線東西向城鎮帶、經秦安縣城—三陽川新區—市區—皂郊鎮—平南鎮—天水鎮沿寶天高速和316國道南段的南北向城鎮發展帶、經市區—清水—張家川南北向城鎮發展帶等三條城鎮帶,基本形成城鎮主體骨架。
三、明確任務,突出重點,全力抓好今年住房和城鄉建設各項工作
20xx年是全面實施“”規劃的開局之年,做好今年的工作,對於“”期間住房和城鄉建設工作,實現跨越式發展至關重要。各縣區、全市建設系統及市直相關部門和單位要充分認識到做好今年工作的重要性,進一步理清思路,突出重點,強化措施,狠抓落實,全力以赴抓好今年住房和城鄉建設各項工作,努力實現“”住房和城鄉建設工作的良好開局。
(一)嚴格規劃管理,強化規劃的引導和調控作用。規劃是城鄉建設管理的龍頭和總綱,是指導城鄉建設的重要依據和手段,必須把依法加強城鄉規劃管理作為當前我市建設工作的首要任務。一要認真貫徹《城鄉規劃法》,各縣區特別是建設、規劃、國土等部門要深入學習,深刻理解,大力宣傳城市總體規劃、專項規劃、詳細規劃,使廣大市民和社會各界能夠了解規劃的基本內容,參與規劃討論,不斷增強城市意識、規劃意識和文明意識,形成人人遵守規劃、按規劃辦事的良好氛圍。二要加強規劃編制工作,對照《關中—天水經濟區發展規劃》和《天水市城市總體規劃》,儘快編制完成《天水市城鄉一體化發展總體規劃》和《天水市南北兩山山地居住用地選址修建性詳細規劃》、《天水市麥積區元龍鎮總體規劃》等專項規劃,完成建制鎮總體規劃修編和主要街區詳細性規劃編制工作。三要強化規劃管理,切實加強建設項目審批後的監督管理,對規劃區實行嚴格監控,對建設項目進行全程跟蹤監督,對隨意變更規劃、少批多建、違法亂建、越權審批等行為,要採取有力措施解決。要認真開展城區違法建設專項整治活動,加大違法建設查處力度,對無視法律法規擅自修建的,要組織力量,強行拆除,形成震懾,切實維護城市規劃的嚴肅性和權威性。
(二)加快重大項目建設,進一步改善基礎條件。今年計畫實施的城市重點建設項目共36個,概算總投資53.9億元,當年要完成投資12.56億元。一要全力加快麥積污水處理廠、渭濱北路環境綜合整治、馬跑泉廣場、藉河南路西段景觀、渭濱北路東延段景觀、南溝河水源地二期、趙家祠堂修繕保護二期、商務中心3號樓、商務中心—天河廣場D座和曹家埂廉租住房等10個續建項目,確保年內建成。二要抓好赤峪路,成紀大道及藉河防洪綜合治理,麥積新城路網,社棠渭河大橋,華天產業園2號道路,城區外環路改造,黨校南路市政工程,曹家埂限價商品房,渭河城區段河道治理,馬跑泉大道綠化,賈家公館保護維修,秦州區古民居修繕保護,城區建築節能改造,商務中心1號、2號樓,麥積橋南片區排水改造,天水會展中心及花牛蘋果商貿城基礎設施等18個新建項目,力爭早日建成,發揮作用。三要積極做好羅峪河城區段綜合治理、秦州城區北山生態治理供水工程、趙家祠堂、水月寺及人防辦原辦公樓利用、大眾路地下空間開發利用、岷山廠片區基礎設施、紀信祠片區改造等項目的前期工作,爭取儘快啟動建設。四要抓好重點市場建設,年內創建市級衛生市場8個,文明市場1個,文明市場先進單位7個。
(三)積極推進城鄉一體化,著力提高城鎮化水平。要圍繞解決城鄉二元結構矛盾、基礎設施建設滯後等突出問題,切實加快城鄉一體化進程,努力提高城鎮化水平。一要進一步完善縣城基礎設施,以道路、給排水、綠化亮化、供熱、垃圾和污水處理等為重點,加快縣城配套基礎設施建設,建成武山、甘谷、秦安污水處理廠和秦安、清水、張家川垃圾處理廠,啟動建設清水、張家川污水處理廠,實施武山縣城至洛門南濱河大道、秦安縣城區段葫蘆河整治、清水縣東城區道路等重點項目。二要加快城鄉一體化試點鎮建設,繼續加大對天水鎮、花牛鎮、隴城鎮、磐安鎮、張川鎮、紅堡鎮等16個市級試點鎮的政策指導、技術支持、資金扶持,加快完善公共服務設施和基礎配套設施,力爭有大的進展,年內城鎮化率達到34%。三要積極推進小城鎮建設,以道路、市場等基礎設施和供水、供熱、垃圾、污水處理等公用設施建設為重點,全面提升小城鎮功能和綜合服務水平。四要加大城中村改造力度。秦州、麥積兩區要各自完成2—3個城中村改造,全市要完成農村危舊房改造1.8萬戶。要充分利用國家投資政策,加大村莊整治力度,積極探索縣域內垃圾村莊收集、鄉鎮運輸、縣城處理的管理模式,大力改善村容村貌。
(四)加強園林綠化工作,努力實現“三城聯創”目標。 要緊緊圍繞“三城聯創”目標要求,加大城市綠化亮化力度,努力改善市容市貌,確保實現創建目標。要以河道溝道、城市出入口、公園遊園、道路花壇、庭院小區等主塊綠地建設為重點,大力實施“兩山(南北兩山)、兩河(藉河、渭河城區段)”綠化、渭濱北路景觀長廊、藉河南路西段綠化、馬跑泉廣場、秦州城區北山生態環境治理、馬跑泉水上公園擴建、麥積北山公園改建等綠化工程,著力打造一批高檔次、高水平的園林景觀亮點,年內新增城市公共綠地面積18公頃。要全面完成城區30處沿街花壇、50家庭院綠化和11家景觀工程建設,新增綠景工程 1200米。要積極開展生態環境、節能減排、城市環境衛生專項整治等各項工作,鞏固城市綠化成果,確保圓滿完成今年創建目標任務。
(五)加大名城保護力度,進一步提升城市品位。要本著對歷史高度負責的態度,採取更加有效的措施,加強對歷史建築、文化街區的搶救維修和保護。秦州區要建立天水古城歷史文化街區管理委員會,組建專門機構負責天水古城區歷史文化街區、歷史建築、古民居的日常監管和保護,維護古城區歷史文化遺產的完整性。要加快實施伏羲廟文物保護維修三期工程、伏羲城歷史建築(古民居)保護二期、水月寺遷建保護、賈家公館修繕、大地灣遺址保護與開發、秦州城區西關歷史文化街區保護等項目,完成趙氏宗祠修繕保護二期工程及古樹名木復壯保護工作。另外,今年住房和城鄉建設部、國家文物局將對我省國家歷史文化名城、名鎮、名村的保護工作進行檢查,我市秦州區和秦安縣隴城鎮被列入檢查範圍,此次檢查將嚴格對照《歷史文化名城名鎮名村保護條例》中的有關規定和標準,對保護不力、檢查不達標的名城名鎮給予摘牌,市名城委各成員單位,尤其是秦州區和秦安縣要積極做好各項前期工作,確保檢查萬無一失。
(六)深化城市綜合執法管理,不斷提高城市管理水平。要認真貫徹落實省政府《關於進一步加強城市管理工作的意見》精神,著力構建依法管理、全面覆蓋、綜合執法、一專多能、部門協作、上下聯動的城市管理執法體系,不斷提升城市管理水平。一要深入開展“和諧城管年”活動,以集中整治城市“八亂”現象為重點,加強對天水郡區域、甘泉、西十里等天寶、天定高速公路出入口及城鄉結合部的環境綜合整治,加強戶外廣告的審批管理,加大主、次幹道周邊環境綜合整治,著力營造乾淨整潔的城市環境。二要進一步加大市場監管力度,堅決清理取締馬路市場、人行道市場和任意擺攤設點等行為,做到划行歸市和還路於民。三要大力推進數位化城管進程,按照數位化城管建設標準,學習借鑑試點城市的經驗和做法,逐步在全市建立統一運行的監管機制,使城市管理更加精確、快捷、高效。四要加強城市建設用地管理,國土部門要積極開展建設用地清理工作,堅決制止閒置、浪費和各種違法用地行為,保障重大項目、公益項目和城市基礎設施建設的土地需要。
(七)全面落實監管制度,切實規範城市建設秩序。一要強化建築市場監管,嚴厲打擊規避招標和在招投標中弄虛作假、違法轉包、分包工程業務,無證或越級承接工程等違法行為,對擅自變更工程設計,加層、加寬、增加容積率的違法工程要嚴管重罰、堅決制止。二要加強工程安全質量監管,嚴格按照法定建設程式,落實安全責任和安全措施,全面推行建設工程安全文明施工費專戶儲存管理,加大安全防護文明施工費用投入,提高建設工程安全文明施工水平。要深入開展建築安全生產隱患排查整治,從5月1日起,在秦州、麥積兩區率先建立建築工程現場遠程監控系統,逐步實現全市建築工程動態監管和全程可控。三要全面推進建築節能管理,進一步加強全市新建建築在規劃、設計、施工、監理、竣工驗收等環節執行建築節能標準的監管,嚴格執行65%的建築節能設計標準,積極推廣綠色建築,大力實施既有居住建築節能改造,年內完成50萬平方米供熱計量改造。
四、加大政策扶持,強化監督管理,確保完成保障性住房建設和房地產市場調控目標任務
住房保障和穩定房價問題,事關經濟發展與社會和諧穩定大局,涉及民眾切身利益,是當前最大的民生工程,也是今年城鄉建設工作的重要任務。今年,國務院辦公廳1號檔案把加快保障性住房建設、加強房地產市場調控作為改善民生、促進社會和諧穩定、保持經濟平穩健康發展的重要舉措,進行安排部署。國務院和省上多次召開專題會議,研究解決保障性住房建設和房地產市場調控的具體問題。剛剛結束的十一屆全國人大四次會議也強調了保障性住房建設和調控房價的緊迫性和重要性,提出了房價控制的目標和任務。這些充分說明中央和省上對此項工作的高度關切和重視。
今年,我市確定了2.2萬套、面積162.5萬平方米的保障性住房建設任務,其中,面向城市困難家庭建設廉租住房24萬平方米,面向城鎮低收入家庭和困難企業職工家庭建設經濟適用住房(包括單位集資建房)42.19萬平方米,面向中低收入家庭建設限價商品房37萬平方米,面向“夾心層”群體建設公共租賃住房2.6萬平方米,改造6669戶、28.43萬平方米城市和工礦棚戶區。從全省來看,我市的建設任務占全省的19.74%。省上要求,3月底前必須落實保障性住房建設用地,4月底必須全部開工,當年保障性住房建設項目開工率要達到100%,主體竣工率達到80%以上,歷年續建項目竣工率達到100%,分配入住率達到80%,當年配套資金到位率達到 60%,完成投資率達到60%以上。這些是必須完成的硬指標。現在已是3月下旬,離年底還有8個多月時間,時間緊,任務重。各縣區、各相關部門務必高度重視,加快推進保障性住房建設步伐,加大對房地產開發行為的監督檢查力度,確保建設和調控目標任務的全面完成。
一要拓寬思路,多渠道籌措建設資金。在積極爭取中央和省上投資的同時,要著力最佳化財政支出結構,完善制度,拓展投融資渠道,制定配套資金落實方案和措施,千方百計籌措建設資金。要增加市、縣區財政預算,將當年土地出讓總收入的5%和住房公積金增值淨收益全部用於廉租房建設;積極協調商業銀行和金融部門加大對保障性住房的信貸支持力度,及時發放項目貸款;加大廉租住房共有產權制度實施力度,回籠資金,盤活資產;新出讓土地實施商品房開發的項目必須配建10%廉租房;引導大中型企業建設保障性住房,鼓勵房地產企業開發、建設和運營保障性住房,緩解建設資金不足的壓力。
二要全力落實建設用地,破解用地瓶頸制約。近年來,隨著我市經濟社會的不斷發展和各類項目的實施,土地供需矛盾愈顯突出。要著力克服我市土地供應緊缺的局面,按照保障性住房用地年度供應量不得低於居住用地供應總量70%的要求,調整年度土地供應計畫,全力落實保障性住房建設用地。20xx年我市計畫為保障性住房建設供地121.64公頃,同比增長29.6%;商品住房用地供應計畫總量不得低於前兩年年均實際供應量。要擴大用地範圍,供地範圍拓展到城郊、縣城周邊建制鎮和有條件的企事業單位。要節約集約用地,發揮規劃的調控作用,嚴格控制住宅建設的層高,除特殊情況經批准外,一般不得建多層,鼓勵建高層或小高層。秦州城區要開發南北兩山,加大城中村、舊城及棚戶區改造力度,儲備土地,盤活存量,滿足後續住房建設的土地需求。對欠繳土地出讓金、閒置土地進行清理,重點對兩區城區因各種原因造成600餘畝土地閒置的問題要嚴肅處理,促其儘快開工建設。
三要加大政策扶持力度,進一步完善保障性住房建設體制機制。要從實際出發,研究制定相關配套政策,在投資、土地、財稅、金融等方面,加大對保障性住房建設的扶持力度,完善房地產市場調控措施,確保目標任務的完成。要充分發揮我市經濟適用住房發展中心、城投公司、國有資產經營管理公司“三個平台”的投融資作用,建設一批保障性住房;利用稅費優惠政策,調動房地產企業、企事業單位參與保障性住房建設,多渠道增加保障性住房供應。要堅持“區別對待,有保有壓”的原則,加大對符合貸款條件的中低價位、中小套型普通商品住房和保障性住房建設的信貸支持;進一步加大住房公積金對居民家庭購買普通自住房的支持力度,適當提高住房公積金貸款額度;從嚴控制高檔商品房、豪華別墅、商業營業用房的信貸投放。要認真落實保障性住房建設免收城市基礎設施配套費、政府性基金等政策,加強對土地增值稅征管的監督和檢查,重點對定價明顯超過全市房價平均水平的房地產開發項目,進行土地增值稅清算和稽查。秦州、麥積城區要實行限購政策,加強對購房人資格的審核,原則上對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭限購1套住房;對已擁有2套以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上住房的非兩區戶籍居民家庭,暫停向其銷售住房。對違反本規定的房地產開發企業、經紀機構,暫停辦理預(銷)售契約或房地產預(銷)售代理資格。
四要著力加強房地產監管,規範市場秩序。嚴格落實《國務院辦公廳關於進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》的八項措施,根據全市經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,“限房價、竟地價,核成本、搞備案”,實行價格備案制和明碼實價制,確定合理住房價格控制目標和建設規模,完善並實施好我市即將出台的《關於進一步加快保障性住房建設加強房地產市場調控工作實施意見》。對房地產開發企業預(銷)售樓盤的成本進行核算,及時向社會公布成本價格和銷售利潤。繼續整頓房地產市場秩序,加強對閒置土地的查處,嚴厲查處違法違規用地和囤地、炒地,以及房地產開發、銷售中的價格欺詐、哄抬房價等行為,努力營造主體誠信、行為規範、監管有力、市場有序的房地產市場環境。
五、強化措施,狠抓落實,確保各項目標任務圓滿完成
今年全市住房和城鄉建設工作量大面寬,任務繁重。各縣區、市政府有關部門和單位,尤其是建設系統要按照市委、市政府的總體部署和要求,進一步加強領導,靠實責任,強化措施,狠抓落實,確保各項目標任務圓滿完成。
一要落實領導責任。領導和領導力是否到位,對各項工作的最終結果往往起到決定性作用。各縣區、各級城建部門主要領導要親自抓、負總責,騰出足夠的時間和精力用在研究指導和推動工作上,對重點工程項目要經常深入一線現場指揮、現場調度、現場督促;分管領導要靠前主抓、具體負責,及時協調解決項目建設中的矛盾和問題;項目責任部門要做到領導到位、力量到位、保障到位;項目施工單位要不等不靠,籌足資金,配強力量,上齊裝備,卡死時間節點,全力保證工程進度和質量;相關部門和單位也要服從服務於工程建設需要,全力支持配合,努力形成一級抓一級,層層抓落實的良好格局。
二要嚴格建設項目管理。越是城市開發建設工作量大、任務重,越要嚴格依據政策法規組織實施,防止盲目蠻幹,防止出現偏差失誤。要嚴格規劃執法,嚴厲查處違法違規建設行為,缺少規劃和違反規劃的現有項目,一律不準開工。要依據相關法規,把好立項、可研、環評等關口,確保所有工程項目審批程式完整、手續完備。要公開、公正地實施工程項目招投標,不允許任何人以任何方式隨意插手干預。要強化工程預算管理監督,堅決杜絕工程預算一增再增的現象,最大限度地降低開發建設成本。
三要強化協作配合。城鄉住房和建設涉及到許多部門,也涉及到許多部門、單位的切身利益。如果各行其是,部門利益、局部利益至上,我們將一事無成。各級各有關部門要進一步增強大局意識、協作意識和效率意識,堅持在城鄉開發建設的大格局下主動作為,既恪盡職守分兵把關,又密切協作形成合力,共同打好整體戰、攻堅戰。規劃、住建、財政、國土等部門要進一步細化工作計畫和實施方案,落實得力措施,全力保障支持重點工程建設。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動參與,為重點工程建設提供優質高效服務。對項目建設涉及到的各種手續,有關部門要在依法依規的前提下特事特辦、急事急辦,儘快辦理相關報件,保證新上項目及早實施。對因推諉扯皮導致工期延誤甚至造成嚴重後果的,要嚴肅追究有關責任單位和負責人的責任。
四要嚴格督查考核。要堅持一條線抓工作推進、一條線抓督查考核,盯住部門和單位的職責分工、具體任務、時間節點、質量標準等環節,實施跟蹤督查,及時發現問題,責令限期整改。要進一步強化日常考核和專項考核,嚴格考核標準,嚴肅兌現獎懲。對工作主動、措施得力、成績突出的,要大張旗鼓地表彰獎勵;對推進不力、進展緩慢的要通報批評,真正把督查考核的過程變成協調整合力量的過程、指導幫促服務的過程、推動工作落實的過程,以有力有效的督查考核,提振幹部的“精氣神”,激發調動全市上下投身城市開發建設的熱情。
五要切實改進作風。客觀地說,在城鄉住房和建設方面我們已經落在了關中地區甚至省內一些城市的後面,但我們的意志和決心不能落後,我們的作風和行動不能落後。抓好今年的住房和城建工作,要乾字當頭、加快進度,大力推行“現場工作法”、“一線工作法”,“點對點”指導工作,“面對面”解決問題,真正做到決策在一線落實,問題在一線解決,能力在一線展示,形象在一線樹立。同時,要始終繃緊廉政這根弦,每一個工程項目的關鍵環節都要公平競爭、陽光操作,相應的防範措施要健全到位。每一個參與工程建設管理的幹部,都要管得住自己、經得起誘惑,保證多幹事、乾成事、不出事,打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程,向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。
同志們,做好今年的住房和城鄉建設工作,意義重大,影響深遠。讓我們在市委、市政府的正確領導下,進一步振奮精神,堅定信心,開拓創新,真抓實幹,努力開創“”住房和城鄉建設工作新局面,為推動全市經濟社會跨越式科學發展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在全鎮林業工作會議上的講話範文 篇19
時光流轉,歲月更迭,轉瞬間,三百多個日子又從指尖悄然滑過。駐足回首,清點行囊,我們感慨頗多,既有發自心底的歡愉,亦有徘徊不前的酸楚,也不乏失敗的苦澀。如今, 20xx年已漸行漸遠,在年終,我們著實應該整理一下思緒,做好 20xx年的回望,同時對 20xx年作出謀劃。今天我們全體教師坐在一起,參加本學期最後一次會議,共同反思回顧並暢想未來。剛才,三位教師代表和一名幹部代表做了典型發言,講的深刻具體,很有真情實感。今天我要講三個方面的問題,第一, 20xx年工作和生活的回頭望。第二, 20xx年工作的展望。第三,教師寒假生活的要求。今天的會議需要一個半小時的時間。
一、 盤點收穫,反思不足
總結所得和反思不足是經驗積累的一個重要過程,是一個人成長進步中不可或缺的環節。很多人平平淡淡度過一生,他們不總結和反思,缺乏一種進取精神,最終平庸的結束一生。但也有一部分人在奮鬥中進步,一年一小變,三年一大變,十幾個年頭足以使他們遠遠地超過周圍的人,成為眾人所羨慕的成功人士。這些人大都是在工作生活中有目標,有理想,有計畫,善總結、肯反思。那么作為一名教師,在年終應進行哪些反思呢?
(一)在工作中反思,查不足
工作不是一個人生命中的全部,卻是一個人成長的舞台。每個人都要工作 30 多年,或許我們現在還年輕,尤其是我們學校年輕教師占多數,以後的路還很長,積累經驗,摸索前行更為重要,曾告誡人民教師:“教師要靜下心來教書,潛下心來育人。”所以每一位教師要從教書和育人兩個方面進行總結和反思。
1、作為教師,我們需要盤問自己:
一年來的課堂效果如何,哪一節課是你最滿意並留下深刻記憶的,每節課傳授知識是否準確到位?方法是否靈活適用,學生是否能夠接受,授課內容是否符合學生的口味?教學成績是否理想?是否完成了學校確定的目標?我們的課堂是否落實新課改的理念?是否落實以學生為主體的教學思路?選擇的例題和習題是否具有典型性和針對性?難易是否適中?我們本身是否具備紮實的知識功底?有沒有講錯的知識點或講的含糊不清之處?是否消滅了單科 30 分?期末成績是否完成了要第一不要第末的目標?作為一個教育工作者我們始終要把育人作為首要職責。很多教師恰恰做得很不夠,動不動就將學生趕出教室,對他們不理不睬。還有的教師認為課上完了,留了作業,就完成了教學任務,認為教育人是班主任的事,是學校領導的事。殊不知這種想法是極其錯誤的。不入虎穴,焉得虎子,同樣我們不深入學生,又怎么育人?學高為師,身正為范,充分發揮教師的典範作用,注重非智力因素的培養,贏得學生的尊重,是每一個人民教師育人的前提和根基。年終你要問一問自己,你育人方面做得好嗎?有多少學生是你的冬粉?
2、領導幹部要一日三省吾身
領導幹部是一個學校的核心,我們的精神狀態直接影響著學校全局。作為領導更應該認真的總結反思,是否帶頭落實辦學理念?是否能出色完成校長交辦的事務?能否獨當一面,做好分管的管理工作?是否為師生做好服務?在學校組織的多項活動中,你是策劃者、指導者,還是組織者、參與者,還是袖手旁觀,指手畫腳說風涼話?在管理工作中的團結協調能力,溝通能力,管理水平,一年來是否有所提高?分管的工作是否得到領導的認可或表揚?
3、非教學人員要捫心自問:
教學人員與非教學人員在學校中的作用是難分伯仲的,只不過是分工不同而已,作為非教學人員我們同樣要進行反思:一年來,我們改變了多少?是否已做到了履職盡責,提升了自己的服務意識?盤點自己的付出與索取,是否還在計較區區小利?是不是一切付出還要講代價?是不是認為自己不是一線教師就降低了對自己的要求?在工作中缺乏目標而放鬆自身管理呢?
(二)反思一年來的生活。
從某種角度來講,工作是生活的一部分,工作是為了生活。一年來,我校教師群體中,有的買房購車,有的結婚生子,有的談婚論嫁,有的養老送終,有的養兒育女,總之我們大家庭的生活豐富多彩,絢麗斑斕。我校一年來,喜事連連,酒席不斷,老師們的生活可謂其樂融融,到了年終寒假又要享受生活的樂趣,提醒大家,我們也要進行一下生活的總結和反思。為什麼有的家庭美滿幸福?有的家庭生活井然有序?為什麼有的家庭老人幸福,孩子優秀,大人事業有成?這裡有很多的學問。我們每個人都要思考治家之道、育子之方,學會投資理財,經營幸福。家庭幸福是一個人事業成功的基礎,很多年輕教師很少考慮這些問題,只是跟著感覺走,總是受周圍人影響做出選擇。當你能夠靜下心來想一想,你可能就會明白什麼叫成功了。
(三)反思自己的成長曆程
不管年輕教師還是老教師,我們都經歷了孩提時的幼稚、學生時代的純真、工作時的忙碌,我們每一個人都在一步步地前行,或許工作中我們有了太多的茫然與思索,競爭與合作、進修和培訓,還要處理領導同事和學生的關係,要面對利益和榮譽,我們都想有更多的收穫,但同樣也會失去很多。 20xx年,在人生成長經歷中你又要怎樣評判呢?
放假了,我們可以安靜的休息了,可以回頭望一望我們一年所走過的路,所經歷的事,問一問自己是不是在進步,是不是更加成熟,是不是有成長的感覺。年初,我校確定的關鍵字是“改變”,現在你可以問問自己,你改變了嗎?改變了什麼?工作態度、工作方法,同事之間的關係還是認知心態?這一年我們是不是被感動過?是不是也感動過他人?哪些人哪些事對你觸動深刻?這些觸動對你有積極地影響還是有消極的作用?我們每個人的成長離不開不斷地總結和反思,這樣積累起來的就是經驗。若我們不斷的進行總結和反思,不斷地進行人生路上的回頭望,就可能少走彎路,如果每天都是簡單的重複,重複著昨天的故事,到最後終將平平淡淡地結束自己的職業生涯。
我 們可以反思下面的問題
1 、今年的目標是否已依約達成了 ?( 確定自己的人生最終目標,然後明確定出每一年的持續點,朝此向前邁進。 )
2 、是否為異軍突起而全力以赴 ? 比起前一年進步了多少 ?
3 、做了最佳的服務了嗎 ? (為學校,為學生,為同事。)
4 、始終以協調態度去面對工作嗎 ?
5 、做事拖延了嗎 ? 若是有的話是哪件事 ?
6 、不好的性格有改善嗎 ? 是哪一點呢 ?
7 、貫徹所定的計畫,並自始至終執行了嗎?
8 、無論什麼情況,都能迅速下決斷嗎 ?
9 、自己是否為六大恐懼所困擾 ?( 年老、死亡、貧窮、批評、失戀、疾病 )
10 、有沒有疑人太多、信人不足之過呢 ?
11 、有沒有與人發生過爭執呢 ?
12 、集中力量是否得以發揮 ? 有限教學資源是否得到較好利用 ?
13 、是否用寬容之心對待他人之過 ?
14 、才能的哪一部分進步了呢 ?
15 、有沒有欲望太多、喪失節制之處 ?
16 、有沒有不講情義、只圖利已之處 ?
17 、日常的態度是否得到他人尊敬 ?
18 、有無獨斷專行,固執已見之處 ? 經常能依正確的分析判斷事物嗎 ?
19 、時間、收支都已能依照計畫,實行自我管理了嗎 ?
20 、無益的時間浪費有多少呢 ?
21 、為了使未來能更上一層樓,你認為該如何改變呢 ?
22 、你打算如何提供物超所值的服務給他人呢 ?
23 、有良心受責、愧疚之事嗎 ?
24 、對人是否有不公平之處 ? 是對誰呢 ?
25 、假如學校要壓縮編制 20 人,你是否覺得自己在解聘之內?
26 、滿意現在的工作嗎 ? 若不滿意,原因為何 ?
27 、主管是否對你的工作態度、能力感到滿意 ? 若不滿意原因為何 ?
28 、你認為自己能夠成功嗎 ?( 冷靜的自我評價後,再參考他人意見 )
我們在總結反思自己一年來的成長經歷時要時刻提醒自己:不要小看自己,不要小看自己的職業。羨慕我們的人很多,幸福是一種感覺。有一句話說得好:人可悲的不是沒有表現的舞台,而是給你表現的舞台而沒有觀眾。珍惜自己,珍惜自己的工作崗位至關重要。
20xx年,不管你滿意也好,遺憾也好,成功也罷,失敗也罷,都已成為過去,留下的是人生的一段記憶。總結反思這段歷史,會使你的明天目標更明確,思路更清晰,激情更旺盛。這裡我要明確的和大家講。過去的一年是我校變化最大的一年,教學秩序井然,老師們都有不同程度的進步。在這裡,在此時,我代表校領導班子向所以為學校發展做出貢獻的老師們表示誠摯的謝意,感謝你們一年來對校長工作的大力支持。
二、下面我簡單說一下20xx年的工作重點:(詳細見計畫)
1 、狠抓課堂教學
2 、落實教師管理
3 、一幫一結對子
4 、高三決戰高考
5 、深化四大工程
三、教師寒假生活的建議和要求
(一)放假時間:一月十九日至二月十八日。二月十九日八點三十分教師正式上班(正月十七)。學生二月二十一日上課,住校生二月二十日返校,放假時間正好一個月。
(二)寒假期間補課要求
1 、認真上好每一節課,保證補課期間的課堂效率。
2 、看好每天的晚自習,及時清點自習課學生人數。
3 、值班人員加大管理力度,確保每一個時間段值班人員不斷檔。
4 、補課期間實施每天每節點名制,並做好記錄。
5 、提高安全意識,確保寒假期間人員財產安全。
(三) 孝敬老人 , 教育孩子。
( 四 ) 走親訪友 , 安全出行。
( 五 ) 節制娛樂 , 鍛鍊身體。
(六) 加強學習,不忘工作。
人生最大的投資是自己,對自己投資最大的是學習。當學習和思考成為一種習慣,成功將隨之而至。這些話語強調了學習的重要性。當今春節新時尚:以學習的方式過春節 。
1 、讀書筆記心得
堅持養成每天讀書的習慣,讀書記筆記的習慣,寒假寫一篇有價值的 1500 字的讀書心得,開學第一天上交,學校將評獎,展覽,交流。
推薦書目:《班主任必讀》王寶祥主編
《做一名學習型教師》作者 歐陽明
《中國教師缺什麼》 作者 黃燕
《不跪著教書》 作者 吳菲
《反思教育習慣》 作者 閆玉雙
2 、上網部落格論壇
教師要建立自己的部落格,完善更新自己的部落格,瀏覽教育名家,學者的部落格,參加學校教師 QQ 群聊天交流,參加主題論壇活動,必須跟帖,主題:如何提高教學課堂實效。
推薦網站:學校網站有推薦的具體網址
3 、看視頻,聽講座
加強職業培訓是提升自己能力學識水平的重要途徑之一,是教師專業化發展的重要環節,教師在寒假中要在網上查詢教育名家講座,如魏書生。每個教師至少聽 5 小時以上。
4 、做一次家訪,關注學生的寒假生活。
學生是教師工作賴以生存的教學人力資源。失去了學生,教師就失去了職業價值。教師心中要時時刻刻牽掛學生,要視學生為上帝,就像生意人對待客戶一樣。寒假中,教師一定要按學校要求做好部分學生的家訪工作。
5 、手機要天天開機,保證信息暢通,教師外出超出本縣範圍要和校長請假。
結束語
又是一年播種耕耘,又是一年秋收冬藏,我們在總結反思中積累,在謀化奮鬥中進步。不管結果如何,我們更注重的是過程。老師們,沒有什麼可以阻擋住我們前行的腳步,沒有什麼理由讓我們裹足不前,那么就讓我們盤點生活,讓昨天沉澱為歷史,舉杯共祝明天會更好。
最後祝全體職工:家庭幸福美滿,事業蒸蒸日上,一生平安快樂!預祝你們過一個充實而又愉快的假期!今天的會議到此結束。
在全鎮林業工作會議上的講話範文 篇20
20xx年的城建任務光榮而艱巨,各級一定要認清形勢,振奮精神,轉變作風,真抓實幹,以奮發有為的精神狀態,扎紮實實做好各項工作。
(一)要勇於創新,營造幹事創業的濃厚氛圍。創新是事業發展的不竭動力。要實現跨越發展,必須堅持機制創新,努力營造幹事創業的良好氛圍。一要創新公用事業運營機制。我市《關於加快市政公用事業改革的意見》即將出台,各級要按照統一部署,儘快排出改革的時間表,積極穩妥實施,整體系統推進。要正確處理改革、發展、穩定的關係,把措施定得全面一些,確保改革的順利推進。二要創新投融資體制。加大經營城市力度,探索通過產權轉讓、使用權出讓、經營權轉讓、入股等方式,盤活城市現有基礎設施資產,實現存量資產保值、增值、變現。建立健全招商責任制,及時掌握各種信息,重大項目建立專門班子全程跟蹤。廣泛引入市場機制,讓市場機制、利益機制、效益機製成為城市化的主要動力,使規劃建設管理工作走上市場經濟軌道。三要創新用人機制。要緊緊圍繞發展這個第一要務,堅持以發展論英雄,憑實績用幹部,把那些政治上靠得住、工作上有本事、德才兼備、實績突出、民眾公認的幹部及時選拔到領導崗位上來。要改善用人環境,創新人才引進機制,打破常規,大膽引進,並解除其後顧之憂,確保人才引得進、留得住、用得好,逐步提高幹部隊伍素質。要鼓勵幹事創業,真正讓有本事、能幹事、會幹事、能幹成事的人能夠甩開膀子大幹,最大限度地調動和保護其創業的積極性和創造性。
(二)要真抓實幹,樹立務實高效的部門形象。目標已經明確,形勢催人奮進。發奮圖強,真抓實幹,就能乘勢而上;錯失機遇,無所作為,只能延誤發展。各級一定要樹立強烈的事業心和責任感,繼續發揮有條件要上,沒有條件創造條件也要上的精神,以飽滿的熱情和高昂的鬥志,團結帶領廣大職工,迎難而上,加快發展。要大力弘揚真抓實幹的優良作風,以創新的思維、創新的膽識、創新的舉措,努力把潛在的戰略機遇期轉變為城市建設的快速發展期。要堅持抓機關,帶基層;抓班子,帶隊伍;抓幹部,帶民眾。要把完成任務作為講政治的重要體現,繼續實行目標責任制,做到領導到位,責任到人。要發揚團結協作精神,強化大局意識,維護政令暢通;要緊緊圍繞中心工作,主動配合,合力攻堅,確保全年任務的圓滿完成。
(三)要切實加強黨風和行風建設,為跨越發展提供根本保證。要以黨的xx屆三中全會精神為指針,以“樹行業新風、讓人民滿意”為主題,繼續實施“提速工程”,進一步轉變職能,提高辦事效率;實施“誠信工程”,深化和完善社會服務承諾制度,確保承諾兌現;實施“創新工程”,不斷完善行風建設運行機制。各區縣要繼續搞好“一站式”服務大廳建設,完善服務功能,規範辦事程式,提高服務質量。要積極推進職業道德建設和企業文化建設,大力組織開展精神文明創建活動,積極爭創各級文明單位、青年文明號、文明示範崗,擔當創建文明城市、文明村鎮、文明社區的主力軍。要進一步加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,按照廉政建設的各項規定,對黨員幹部嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。要牢記“兩個務必”,牢固樹立長期艱苦創業的思想,堅決抵制奢侈浪費行為,始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。要大興學習研究之風,不斷提高幹部隊伍的整體素質,努力打造學習型機關、學習型單位。要根據形勢發展,不斷改進領導方式和方法,善於綜合運用行政、法律和經濟的手段領導建設工作,切實為跨越發展提供政治、組織和領導保證。
同志們,20xx年,我們面臨的任務光榮而艱巨。我們一定要繼續發揚負重奮進、敢打必勝的精神,解放思想,幹事創業,抓住機遇,乘勢而上,努力實現全市建設事業的新跨越。
謝謝大家!
在全鎮林業工作會議上的講話範文 篇21
同志們:
自治區政府召開這次全區環境保護工作會議,主要任務是貫徹落實自治區“兩會”、經濟工作會議和全國環境保護工作會議精神,總結“”和20xx年全區環保工作,提出“十三五”環境保護總體思路,部署20xx 年重點任務。自治區常軍政副主席將作重要講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我向會議報告工作。
一、 “”時期和20xx年全區環境保護工作回顧
“”是全區環境保護事業蓬勃發展的重要歷史時期。五年來,在自治區黨委、政府的正確領導和環保部的大力支持下,全區環保系統深入貫徹落實中央和自治區決策部署,圍繞改善環境質量、服務科學發展、保障環境安全,解放思想,務實創新,奮力拚搏,各項工作都取得顯著成效。
——國家考核任務全面完成。 20xx年全區化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別比20xx年下降6.7% 、9.7% 、3.8% 和5.8% ,分別完成“”目標任務的138% 、143%、313% 和229% ;主要污染物減排監測體系達到國家考核要求。圓滿完成大氣污染防治任務,提前一年實現落後產能淘汰目標。 列入國家規劃 183 個重點流域污染治理項目完成85 個,達到國家考核要求;36 個重金屬污染治理項目全部完成,3 個重點防控區水和大氣重點重金屬污染物全部達標。
——環境質量持續改善。 12 個盟市空氣品質平均達標天數295 天,優良天數比例達80.9% ,高於全國338 個地級以上城市平均水平4.2 個百分點。 城鎮集中式飲用水水源、地表水國控斷面重點重金屬污染物達標率均為100% 。 生態環境質量指數較20xx年提高了2.57 ,環境質量持續好轉。
——突出環境問題有效解決。 開展環境隱患和突出問題排查整治百日專項行動, 15 類184 個環保問題133 個完成整改銷號。全面清理環保違規建設項目, 經自治區政府確認的 2206 個未批先建、久拖不驗項目1144 個完成整改。實施 騰格里園區污染問題綜合整治,環保部已解除掛牌督辦。建成 自治區東部、西部危廢處置中心和10 個盟市醫療廢物處置中心,完成19.27 萬噸歷史遺留鉻渣處置任務。
——推動科學發展作用充分發揮。 制定實施自治區“”規劃戰略環評,審查盟市戰略環評2 項、行業規劃環評12 項、園區規劃環評53 項。協調環保部審批我區重大項目環評71 個,總投資4498 億元;列入國家規劃的4 條特高壓輸變電線路項目全部通過環評審批。自治區本級審批建設項目環評1290 個,總投資11823 億元。對96 個不符合要求的項目環評不予審批或暫緩審批。組織476 家企業進行了排污權有償使用和交易,交易金額1.8 億元。
——生態和農村環境保護深入推進。 開展生態紅線劃定工作,編制了《內蒙古自治區國家生態保護紅線劃定初步方案》。 加強生物多樣性保護和自然保護區管理,配合環保部完成 生物多樣性保護優先區域劃定和全國生態功能區劃修編工作 ,晉升6 個國家級、4 個自治區級自然保護區。8 個旗縣 新 開展了國家級生態旗縣創建工作,3 個通過環保部驗收; 100 個鄉鎮、 4 個村被命名為國家級生態鄉鎮、生態村。農村環境綜合整治深入推進,一批影響農牧民生產生活的突出環境問題得到有效解決。
——環保基礎工作進一步夯實。 加強環境法制建設,《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國環境影響評價法〉辦法》頒布施行, 《自治區飲用水水源保護條例》通過自治區人大會第一次審議 。持續開展環保專項整治行動,“”期間共出動執法人員20 余萬人次,檢查企業7.6萬家次,立案查處環境違法企業703 家。五年 累計投入環保資金55 億元, 是“”的2.6倍。 全系統新增機構29 個,新增人員編制1003 人,其中廳本級新增機構3 個、編制43 人。
五年來,廳黨組認真貫徹落實中央和自治區從嚴治黨各項要求,始終將黨建和黨風廉政建設作為重要抓手, 嚴格執行中央八項規定和自治區28 項配套規定,深入 開展民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,強化執紀監督, 狠抓問題整改,機關作風明顯改善,工作效能顯著增強, 為確保環保重點工作的順利開展奠定了堅實基礎。
剛剛過去的20xx年,是新環保法實施之年,也是全面完成“”環境保護規劃收官之年 。一年來,我們主要做了以下工作:
(一)年度目標任務圓滿完成,污染防治取得明顯成效
總量減排全力攻堅。 以 工程、結構、管理減排為抓手,以“六廠(場)一車”為重點,全面加強統計、監測和考核三大體系建設,嚴格 落實責任、強化資金保障、加大督查力度,紮實推進總量減排工作。制定了《建設項目主要污染物總量指標審核及管理實施細則》、《主要污染物初始權核定實施方案》,開展排污單位初始排污權核定工作,全面加強總量指標管理。 全區化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別較上年下降 1.42 % 、 4.81 % 、 6.20 % 和 9.49% ,超額完成年度“力爭指標”;列入國家減排責任書的45 個重點項目全部建成;重點 污染源自動監控數據傳輸有效率、自行監測結果公布率和監督性監測結果公布率分別為91.2% 、83.2%和97% ,全部達到國家考核要求。
大氣污染防治深入開展。 認真貫徹落實國家“大氣十條”和自治區實施意見,加快推進重點行業、區域大氣污染治理。全年共淘汰、改造燃煤鍋爐1825 台,實施除塵改造項目139 個,完成17座儲油庫、1744 座加油站和373 輛油罐車的油氣回收治理任務,淘汰20xx年底前註冊的黃標車41963 輛,分別完成年度任務的118.4% 、106.9% 、141.7% 、156.3% 、111% 和101% 。建立跨區域大氣污染防治協作機制,圓滿完成抗戰勝利70 周年紀念活動空氣品質保障任務和8 ·12天津濱海新區爆炸事故環境監測工作,受到環保部通報表揚;成立以自治區政府主要領導為組長的烏海市及周邊地區環境綜合整治領導小組,制定了區域大氣污染防治規劃、實施意見和工作方案,開展工業園區聯合執法檢查,積極推動烏海市及周邊地區環境綜合整治。簽訂內蒙古和寧夏加強環境保護合作備忘錄,在污染聯防聯控、 聯合執法檢查等8 個方面建立了合作機制 。完成12 個盟市新標準空氣品質自動監測站點、預警體系建設,自治區重污染天氣監測預報預警系統建成並投入使用,呼和浩特市完成大氣顆粒物源解析工作。20xx年, 執行新標準的呼和浩特、包頭、赤峰和鄂爾多斯4 個城市細顆粒物平均濃度較上年分別下降6.5% 、9.1% 、12.8% 和3.6% 。
水污染防治穩步實施。 按照國家“水十條”要求, 以重點流域水污染防治和飲用水水源地保護為重點, 加快規劃項目建設進度, 加大水質監測和監督檢查力度,確保 水環境安全 。 制定出台自治區 《落實水污染防治行動計畫的實施意見》 和《工作方案》,完成了地級城市建成區黑臭水體排查工作, 國家部署的6 項年度重點任務全部完成 。 我區實際監測的22 個考核斷面 16個達標, 劃定 8 處地級城市、4 處城鎮、26 處鄉鎮和285 處農村集中式飲用水水源保護區,全區地級城市集中式飲用水水源平均取水水質達標率為89.9% 。開展重點湖泊綜合治理, 烏梁素海、 呼倫湖列入國家“水十條”重點治理工程,呼倫湖生態監測體系建設有序推進,多倫縣、克什克騰旗灤河流域國土江河綜合整治試點項目啟動實施。
土壤和重金屬污染防治有序推進。 完成全區土壤污染調查,開展“土十條”實施意見前期調研工作。加強涉重企業廠區及周邊地區重金屬污染物監測,推進土壤污染修複試點,啟動鄂爾多斯毛連圪卜土壤重金屬修復工程,完成包頭韓慶壩遺留鉻渣處理場地修復調查評估工作。通過行業提標改造、總量前置審查、嚴格項目驗收、強化監測監管等措施, 實現了重金屬污染物排放量不超過20xx年水平的年度目標。
(二) 生態環保領域改革紮實推進,制度建設取得階段性成果
推進制度建設創新。 圍繞落實中央《生態文明體制改革總體方案》,自治區黨委、政府下發了《黨委政府及有關部門環境保護工作職責》,進一步釐清了盟市政府和 41 個 區直單位的環境保護職責分工。配合自治區有關部門開展自然資源資產負債表、黨政領導幹部生態環境損害責任追究等相關制度研究制定工作, 成立課題組重點研究生態環境損害鑑定與評估 。落實國家環保督察制度,下發《關於開展環境保護自查工作的通知》,起草了《環境保護督察工作方案(初稿)》。紮實推進污染防治、排污權有償使用和交易、 環境保護信息公開 等改革工作, 形成20 餘項改革成果。
推進監管方式創新。 印發《關於實行全區重大環境問題台賬式管理的通知》,建立了環境問題四級台賬管理制度,3911 個問題納入台賬管理。在赤峰市召開了全區環境問題台賬管理暨格線化環境監管現場會,全面推行環境問題台賬化管理和格線化監管。下發《關於全區實行環境保護監管格線化管理的通知》,各盟市均制定了格線化監管劃分方案,已建立監管格線6345 個。鄂爾多斯、巴彥淖爾、赤峰等盟市 在鄉鎮、工業聚集區設立了280 個環保所,實現了管理力量下沉、執法關口前移、督查觸角延伸。 健全 行政執法與刑事司法銜接機制, 與自治區公檢法聯合起草了《關於建立環境執法協作聯動機制指導意見》 。 12 個盟市全部開通12369 環保微信舉報系統,受理舉報案件104 件,辦結89 件。 呼和浩特市實行了企業環境信用評價“紅黑榜”制度,用環境信用評價倒逼企業自覺履行環保責任。
推進工作機制創新。 按照自治區20xx年政府工作報告關於建立環保基金的要求, 在學習借鑑先進省區做法的基礎上,經與區內外50 多家投資公司、金融企業、環保企業進行商談和論證,研究制定了《內蒙古環保基金設立方案》及《內蒙古環保投資有限責任公司章程》等多項制度,自治區政府第63 次常務會議研究同意設立內蒙古環保基金,並成立環保投資有限公司,組建環保技術服務平台。
(三) 環保法 全面實施 ,執法監管 力度持續加大
加強環保法宣貫工作。 通過開展“六進”活動、舉辦專題講座和“ 6 ·5 ”環境日主題宣傳等形式,進一步加大環保法律法規宣傳力度。 在各類媒體發表稿件3994 篇,組織媒體採訪30 余次。 通過召開新聞發布會、媒體通報等形式,對19 起典型案件和18 家重點違法企業進行公開曝光,起到了震懾一批和教育一片的效果。與網信、公安、安全等部門建立輿情會商制度,繼續開展24 小時輿情監測,編髮輿情簡報 286 期,做到重大輿情及時上報、及時核實、及時處置。
認真落實國辦發〔20xx〕56 號檔案精神。 在去年百日專項行動基礎上,自治區政府派出由6 名廳級幹部帶隊的督查組,對12 個盟市百日專項行動進行了“回頭看”專項督查。組織開展全區環境保護大檢查,共出動執法人員5 萬餘人次,檢查各類排污單位39582 家次,責令整改企業2032 家次,關停取締332 家,檢查中發現的4954 個環境問題完成整改3073 個。制定 《環境保護綜合督查工作方案》,對4個盟市、29個旗縣開展了 環保綜合督查, 對治理措施不到位、工作推進緩慢的 3 個區政府和3 個園區領導進行了約談, 對烏海及周邊地區78 個問題 實施了掛牌督辦。
深入開展環保專項執法行動。 採取督政、督企相結合的方式,集中開展了供熱燃煤鍋爐“冬病夏治”、秸稈禁燒、國家級自然保護區、畜禽養殖污染治理、重點國控企業不合格自動監測設備清理和打擊自動監測數據弄虛作假等專項整治行動,拆除併網和改造燃煤鍋爐350 台,查處線上監測設備問題461 個 。烏蘭察布市採取“以獎代補、以獎促治”的方式對中心城區所有燃煤鍋爐開展 “冬 病夏治”, 206 台燃煤鍋爐90% 完成整改; 通遼、呼倫貝爾市秸稈禁燒工作成效明顯,火點數較上年分別下降61% 和57% 。
嚴厲打擊環境違法行為。 嚴格執行環保法,加大環境違法行為打擊力度。全區適用新法及 按日計罰、查封扣押、限產停產等 配套辦法,共實施行政處罰和移送涉嫌環境污染犯罪案件369 件,其中行政拘留28 件、移送案件8 件,彰顯了新法的威懾力和權威性。赤峰、鄂爾多斯、包頭市適用新環保法及配套辦法案件數量分別達64 件、56 件和55 件。 “史上最嚴環保法發威,彰顯自治區環境保護堅決向污染宣戰的決心”,被評為20xx內蒙古年度十大法治事件。
(四)源頭控制作用明顯強化,服務經濟發展成效顯著
加強規劃實施和環評管理。 編制起草了《落實國家“”環保規劃終期評估報告》,正在徵求相關部門意見; 編制完成 《 自治區環境保護“十三五”規劃工作方案》,已上報環保部。通過嚴格規劃環評, 引導產業合理布局,統籌行業發展與污染控制,為 推進“五大基地”建設、加快結構調整、最佳化產業布局把好環保關。 全年共審查通過自治區級以上工業園區規劃環評 4項。繼續 推進簡政放權, 除保留國家要求省級環保部門審批的 7 類項目和跨盟市行政區域的項目環評外,其餘全部下放至盟市,下放比例達95% 。強化審批權下放後的監督指導,分盟市進行專題培訓,堅決把好項目環評審批和竣工驗收關 。組織開展了環評機構專項整治工作,對違規環評機構和環評工程師提出了處理意見 。
全力支持自治區重大項目建設 。 加快重大項目環評審批進度,自治區本級重點調度的240 個重點項目180 個通過環評審批,其中協調環保部審批51 項,我廳審批82 項。 協調環保部給予我區 7 個重點項目總量指標支持,通過與各大電力集團協調、跨盟市調劑總量等方式,解決了錫盟煤電基地等 7 個重點項目總量指標問題。 取消了自治區審批項目環境影響報告書、報告表技術評估收費。
開展重點環境問題課題研究。 對全區92 個國家和自治區級重點工業園區環境保護情況開展了專項調研,形成《工業園區環境保護調研工作報告》,針對發現的4 大類16 個方面的問題,研究起草了 《關於加強工業園區環境保護工作的意見》,自治區政府同意下發執行。對全區109 個晾曬池建設運行、 水質達標、鹽泥處置等 情況 開展專題調研,向自治區政府提出了解決意見 建議 。 完成重金屬污染物排放趨勢課題研究,提出了解決我區涉重行業超總量問題的對策措施。
(五)自然保護區管理不斷加強,生態保護水平進一步提高
組織開展自然保護區專項檢查調研, 提出了加強自然保護區科學管理的意見建議 。 開展生物多樣性保護,對國家劃定的涉及我區生物多樣性優先區域範圍進行了最佳化,在呼倫貝爾市成功舉辦了中蒙俄達烏爾國際保護區聯合委員會第六次會議。推進生態文明示範創建, 克什克騰旗通過環保部生態旗驗收,新城區通過技術評估,2 個鄉鎮、 20 個村被命名為國家和自治區級生態鄉鎮、生態村。
(六)環保投入力度空前, 能力建設水平顯著提升
提高環保資金保障水平。 全年共投入環保資金11.55 億元,是20xx年的1.88 倍,其中爭取中央各類環保專項資金7.2 億元,創歷史新高。污染防治資金重點支持大氣污染治理、黃河上游和灤河流域水污染防治、 呼倫湖和烏梁素海湖泊生態保護及綜合整治等項目。專項推進烏拉特中旗歷史遺留鉻渣安全處置項目建設,在非重點防控單元資金支持方面取得突破。能力建設資金重點支持重污染天氣預報預警監測體系、線上監控、執法監管、環境應急與預警系統、機動車污染物防治管理系統和基層環保所能力等建設。 創新資金分配方式,堅持治理項目與生態保護和當地經濟相結合,“一河三湖”治理項目資金分配向重點地區和重點任務傾斜,充分調動了地方污染防治積極性。開展廳本級及所屬單位內部審計,有效規範了財務基礎工作。
加大能力建設力度。 首次打通基層環保所能力建設財政投入渠道,支持了58 個鄉鎮環保所基礎監管能力建設。 信息化建設成效明顯, 環保雲管理平台正式上線運行,環境大數據套用平台列入環保部生態環境大數據試點,重點工業企業環境大數據項目列為自治區“網際網路+”試點示範項目,廳入口網站全面升級改版,在區直機關網站評比中位列第二名。推行 環境監察 移動執法,推動信息化監管、痕跡化執法和精細化管理,全區所有盟市和30% 的旗縣實施了移動執法。
加強機構隊伍建設。 自治區編委批准 設立離退休人員管理處、中部督查中心,自治區環境監察總隊更名為自治區環境監察局, 東部、西部督查中心人員實現參公管理 , 廳本級及所屬事業單位增加人員編制 11 個,41 人被環保部授予第一批國家環境監測“三五”人才稱號 。開展選人用人8 個專項整治,解決了廳機關和參公單位超職數配備幹部及“吃空餉”等問題。 組織全區環保系統4000 餘人次,參加各類培訓45 期次。 召開部分盟市、旗縣環保局長座談會和機關處室負責人座談會,積極研究監測監察執法垂直管理改革工作。
(七)核與輻射安全保障有力,環境風險防範體系不斷完善
嚴格核與輻射環境監管 ,開展 核與輻射安全大檢查及綜合督查, 有效保障了全區近300 家放射源單位、3000 多枚放射源的安全 ,自治區輻射環境監督站成為全國首個通過質量、環境、職業健康安全管理體系認證的省級輻射站 。強化危險廢物規範化管理,在全國首家實行危廢跨省轉移審批年度計畫制度,全年共發放危廢經營許可證48 個,危險廢物規範化管理督查考核合格率91.5% ,全國排名第三。 從嚴管理危險化學品,建立了全區化學品環境管理登記信息系統平台。加強環境應急管理, 重點做好尾礦庫、危化品、煤化工等環境風險源隱患排查與防控工作,全年未發生突發環境事件。
(八)主體責任有效落實,黨建和黨風廉政建設深入推進
全面加強黨建工作。 嚴格落實從嚴治黨八項要求和 “1+3 ”制度體系,制定印發了《健全“五個一”工作機制落實從嚴治黨責任的意見》、 《基層黨組織分類定級方案》等檔案。 推進“三重一大”試點工作,研究制定了決策制度和實施辦法, 有效規範了領導班子決策行為。加強基層組織規範化建設,建立了“分類定級”和“晉位升級”台賬,嚴格落實“聯述聯評聯考”制度。加強思想理論建設, 開展了以處級幹部思想教育為重點的黨員幹部學習教育,各黨支部組織學習會300 余次。 開展黨員進社區活動,18 個黨支部與社區建立了共駐共建聯繫點 。紮實推進幫扶工作,選派2 名幹部深入興安盟扎賚特旗駐村蹲點、1 名副處級幹部赴正鑲白旗掛職。加強黨群共建,以群團組織活動推動機關黨建。
深入推進黨風廉政建設。 認真落實黨組 黨風廉政建設 主體責任, 召開了全區環保系統黨風廉政建設視頻會,制定印發《20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解落實意見》, 建立了黨風廉政建設與業務工作“五同”責任制,第一責任人責任有效落實。 認真落實中央八項規定和自治區28 項配套規定精神,持續深化“四風”專項整治, 按要求完成了公車改革任務。開展黨風廉政宣傳教育月活動,舉辦黨風廉政講座和學習會6 次。全力支持駐廳紀檢組履行監督責任,重點對廳領導班子和各處室、單位執行財經紀律、公車管理制度等情況,以及環評、固廢領域審批管理等開展了專項督查,對廳機關處室、單位負責人全部進行廉政約談。 認真查處違紀違法案件, 收到的7 件違紀線索和材料全部辦結 。
紮實開展“三嚴三實”專題教育。 制定下發《“三嚴三實”專題教育實施方案》,廳黨組書記帶頭講黨課、帶頭剖析問題、帶頭整改落實,以上率下, 推動專題教育有序開展。 認真落實“四個一”要求,組織中心組集體學習討論16 次,舉辦專題報告會3 次、 輔導講座6 次 , 在廳網站開設了“三嚴三實”教育專欄。組織55 名處級以上幹部赴卓資縣進行“十個全覆蓋”現場觀摩。結合整改 民眾路線教育實踐活動和中央巡視組巡視環保部提出涉及我區的問題,深入梳理查擺 “不嚴不實” 問題 , 建立整改台賬,明確整改責任人、整改措施及完成時限,邊學邊查邊改,收到良好效果。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,環保工作中還存在著一些亟待解決的問題。一是環境保護責任有待於進一步落實。主要表現為:“黨政同責”、“一崗雙責”還未得到深入落實,各級政府的環境治理責任多數落在環保部門, 負有環保管理責任的職能部門監管不到位,企業減排治污主體責任認識不清、落實不力、投入不足。二是 環境質量改善壓力巨大。 局部地區重污染天氣多發、水質改善進度緩慢、土壤污染較重等問題,與中央的“硬任務”和老百姓的“硬需求”存在明顯差距,改善環境質量的形勢緊迫、任務艱巨。三是生態環保領域改革工作須攻堅克難。生態環保領域改革逐漸步入“深水區”,一些環境保護深層次體制機制問題亟待解決。四是環保隊伍建設不能適應工作需要。現有的機構編制和人才隊伍與新形勢新任務新要求還有較大差距,迫切需要進一步加強。對於這些問題,需要我們深入研究,在下一步工作中認真加以解決。
二、“十三五” 環境保護主要任務 和20xx 年 重點工作
“十三五”時期是全面建成小康社會的決戰決勝階段。環境保護既處於大有作為的戰略機遇期,又處於負重前行的關鍵期。補齊生態環境短板,實現全面建成小康社會的生態環境保護目標,既有動力也有壓力,既是機遇也是挑戰。
從面對的挑戰看, 一是 貫徹落實生態文明建設和環境保護新理念新戰略,任務艱巨複雜。黨的以來,黨中央、國務院把生態文明建設和環境保護擺上更加重要的戰略位置,特別是五中全會提出的綠色發展理念是一場涉及生產方式、生活方式、思維方式和價值觀念的重大變革。從目前看,推動綠色發展的內生動力機制尚未形成,各地在思想認識、工作理念、體制機制等方面,都存在著諸多差距和不足,實現綠色發展、建設生態文明還有很長的路要走。二是“十三五”時期環境保護面臨著新形勢新挑戰,壓力日益增大。 在發展方式相對粗放、產業結構依然偏重、能源消費總量不斷攀升、城鎮化快速擴張的大背景下,發展與保護的矛盾更加突出,特別是面對經濟下行壓力,一些地方解決環境問題的動力和投入會有所減弱,解決遺留問題、防範環境風險、不欠新賬多還舊賬的壓力前所未有。同時,環境問題仍然是社會關注的熱點、焦點問題,順應公眾訴求、回應輿論關切將對環保工作形成新的挑戰。 三是全面落實生態環境保護新任務新要求,工作異常繁重。“十三五”時期,國家將圍繞改善環境質量這個核心,實行最嚴格的環境保護制度和更加嚴格的環保標準,環境監管將由末端治理向源頭預防轉變、由督企向督政轉變、由總量控制向質量改善轉變,生態環保 改革更加艱巨,總量減排指標繼續增加,污染防治任務日趨繁重,行政問責力度不斷加大,各級環保部門將面臨嚴峻考驗。
從面臨的機遇看, 一是 黨中央、國務院和自治區黨委、政府高度重視生態文明建設和環境保護, 特別是中央把生態文明建設列入“五位一體”總體布局, 把綠色發展上升為黨和國家執政理念、治國方略和發展戰略,將使環境保護的戰略地位更加突出,為加快生態文明建設、加強生態環境保護提供了堅強的政治保障。二是經濟發展新常態下,加快產業轉型升級、提升發展質量和效益成為主基調。推進供給側結構性改革化解過剩產能,完善環境經濟政策加速企業環境成本內部化,創新環保投融資機制推動環境污染第三方治理和環保產業發展, 將有力促進環境與發展的深度融合,有助於從源頭上控制污染,增強保護的整體性、系統性、協調性和有效性。三是生態文明體制改革向縱深推進,生態文明建設的頂層設計和路線圖更加明晰,生態環境保護的政策法規體系日益完善,法治和改革紅利將充分釋放,特別是隨著損害責任追究、離任審計、環保督察、垂直管理、信息公開、公眾參與等基礎制度的不斷健全,將倒逼地方黨委 政府更好地落實黨政同責、一崗雙責和 環境保護主體責任,為環保事業發展提供了強大的法治保障和制度支撐。
“十三五”時期全區環保工作的 總體思路 是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入落實系列重要講話和考察內蒙古重要講話精神,牢固樹立綠色發展理念,以改善環境質量為核心,以生態文明體制改革為動力,以補齊生態環境短板為抓手,以解決突出環境問題為根本,以環保體制改革為契機,嚴守空間、總量、準入“三條紅線”,打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”,加快環保 基金、技術、交易、產業“四個平台”建設,提高環境管理系統化、科學化、法治化、精細化、信息化“五化”水平 ,築牢我國北方重要生態安全螢幕障。
目標任務 是:實現生態環境質量總體改善,主要污染物排放總量大幅減少,環境風險得到有效管控,生態環境治理體系和治理能力現代化取得重大進展,科學建立環境質量控制、污染物總量減排、環境風險防控、生態環境保護和環境監管能力建設五大目標體系,全面完成“十三五”大氣、水、土壤污染防治目標和總量減排任務。
20xx 年是“十三五” 開局之年,能否開好頭、起好步對於全面實現“十三五”規劃目標任務至關重要。今年全區環保工作的 主要目標 是:與20xx年相比, 全區PM2.5 濃度同比下降 3.5% ,空氣品質優良天數比例達到80% ;地表水好於Ⅲ類水體比例達到57.7 % ,劣Ⅴ類水體比例控制在 7.7 % 。化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物排放量完成國家考核任務。 為實現上述目標,要重點做好以下工作。
(一)打好“三大戰役”,持續改善生態環境質量
深化大氣污染防治。 堅持問題導向,強化協同控制,積極推動重點行業大氣環境綜合整治,全面完成二氧化硫、氮氧化物和 揮發性有機物總量減排任務 。一是 加強燃煤污染控制。深入開展燃煤鍋爐“冬病夏治”, 加快 淘汰和改造進度,10 蒸噸以上在用燃煤鍋爐 必須進行 環保設施提標改造 。採取綜合措施 加大 民用散煤清潔化替代力度,減少污染物排放,有效 解決冬季大氣污染問題 。 二是 嚴格工業污染防治。 把全面實施燃煤電廠超低排放改造作為推動總量減排、改善環境質量的硬措施硬任務,制定改造方案,落實政策措施,強化監測監管,確保 污染物排放 儘快 實現濃度達標、總量削減。加大鋼鐵、水泥等重點行業落後產能淘汰力度,加快脫硫、脫硝和除塵設施升級改造 步伐 , 積極推進石化、有機化工、醫藥、印刷包裝等重點行業和加油站、儲油庫、油罐車VOCs 綜合治理, 提高清潔生產水平,實現總量控制目標。三是有效控制揚塵和機動車污染。把揚塵 污染防治 納入格線化監管,進一步 加大建築工地、城市道路、工業堆場、礦山揚塵 治理 力度, 下決心解決城市揚塵問題。加快淘汰黃標車和老舊車輛,加強車用油品質量監管,強化機動車尾氣檢測與管理,環保標誌發放率達到70% 以上。四是提升重污染天氣應對能力。 嚴格落實應急預案,健全應急機制,確保發生重污染天氣時能夠及時啟動、有效應對。建成大氣監測超級站,為重污染天氣預報預警及分析研判提供技術支持。
加強水污染防治。 深入 貫徹國家“水十條”和自治區實施意見及工作方案, 全力推動重點任務有效落實。一是 嚴格水環境質量目標管理。 重點流域考核斷面所在盟市要根據本地區環境質量目標和達標時限,分解細化各項任務和工程項目,明確責任單位、責任人和時間節點, 未達到水質目標要求的呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等盟市要抓緊制定達標方案,明確防治措施及達標時限, 今年起定期向社會公布達標情況 。通過採取控源截污、垃圾清理、生態修復等措施,加快城市黑臭水體治理。 二是 保障飲用水水源安全。積極推動 《自治區飲用水水源環境保護條例》頒布實施, 加大飲用水水源保護區內違法建築和排污口清理力度,定期調查評估水環境狀況,每季度向社會公開地級城市飲用水安全狀況。三是推進水污染物總量減排。 加大城鎮污水處理廠除氮脫磷提標改造力度,抓好配套管網和中控室建設,提高污水收集率和中水回用率。加快畜禽養殖場規模化、污染治理規範化建設, 今年起 新改擴建規模化養殖場(小區)全部實施雨污分流、糞便污水資源化利用。四是建立水污染防治動態項目庫。要結合水污染防治重點任務,抓緊謀劃一批備選工程項目,建立項目庫和分年度實施方案,做好前期工作,保障“水十條”目標任務全面完成。
開展土壤污染防治。 《土壤污染防治行動計畫》將於今年正式發布實施。與大氣和水環境治理相比,開展土壤污染治理與修復任務更重、難度更大。要做好“土十條”實施各項前期準備工作,抓緊制定相關配套政策措施,研究建立管理體制和考核評價體系,落實好部門分工協作機制和責任追究制度。要把風險防控作為土壤污染防治的首要任務,嚴格土地用途管控,實行分級分類管理,加強土壤環境監測監管,堅決切斷各類污染來源,遏制土壤污染加重趨勢。同時,做好試點示範,有計畫地開展土壤污染治理修復。
(二)深化環保體制改革,健全完善環境管理制度
推進環保管理體制改革。 實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理,是黨中央的重大決策部署,是環境保護管理體制的一項重大改革,有利於增強環境執法的統一性、權威性、有效性,有效解決環保監督責任難落實、地方行政干預難遏制、跨區域流域問題難協調、機構隊伍建設難規範等突出問題。今年國家將在部分省份開展試點,爭取用2 到3 年左右的時間全面完成改革任務。全區各級環保部門要以這次體制改革為契機,妥善處理好生態環境保護主體責任與監管責任、預防治理責任與監測監察責任、環保督政與督企的關係,按照中央的頂層設計和統一部署,進一步釐清各級政府及相關部門環保責任分工,合理劃分環保各層級機構職能和事權,解決制約環保事業發展的體制障礙。在改革沒有全面鋪開之前,一定要樹立大局意識和全局觀念,做到人心不散、隊伍不亂、工作不斷,保證各項重點工作平穩有序推進。
健全環境管理制度體系。 管理制度方面,重點是建立企業排放許可證制度,完成排污權初始核定,推動排污權有償使用,採取市場公開出讓方式出讓排污權;健全環境監管大數據平台,提高環境管理科學化水平;加強環境經濟形勢分析研判,為環境管理決策和巨觀調控當好參謀。責任制度方面,積極推進環境監管方式由督企向督政轉變,嚴格執行《黨委政府及有關部門環境保護工作職責》,制定實施《環境保護督察工作方案》,落實黨政同責、一崗雙責;以環境質量改善為目標導向,按照頂層設計的要求,健全完善對地方各級政府生態環境保護工作考核評價體系和責任追究制度。同時,加快完善監測監管、信息公開、公眾參與等制度體系。
探索環保工作機制創新。 通過積極推進環境保護戰略環評和規劃環評,建立服務政府規劃決策的環境大數據平台,進一步強化源頭控制,緩解末端監管和治理壓力;通過實行排污許可和排污權有償使用制度,適當提高排放成本,增強企業減排積極性,緩解各級政府環境治理壓力;通過排污權交易市場化改革,提高企業減排和交易積極性,盤活排放指標存量,緩解“十三五”期間重點項目總量需求的壓力;通過構建環保融資平台和技術服務平台,推動環保產業發展,緩解環境治理資金和技術需求壓力。
(三)解決突出環境問題,全力消除環境風險隱患
完成環保違規項目清理整頓任務。 各盟市要嚴格按照國辦發〔20xx〕56 號和內政辦字〔20xx〕310 號檔案要求,進一步加強組織領導,加快清理進度,按照完善一批、整改一批、關停一批的原則,爭取上半年完成違規項目清理整頓任務,並將落實情況上報自治區政府。自治區環保廳將定期調度和通報各盟市清理整頓進展情況,對工作進展緩慢、整改不到位的盟市,嚴格採取督辦、約談、限批等行政措施。
加大環境隱患和問題排查整治力度。 採取日常監管和專項檢查相結合的方式,推進環境隱患和突出問題排查整治常態化。對已查出並納入台賬管理的問題,各地要加強督查調度、加快整改,新發現的問題及時納入台賬實施動態管理,杜絕形成新的環境隱患。針對上級批示督辦、媒體高度關注、民眾反映強烈的突出問題,加大督查力度,推動整改落實。特別是要加快 晾曬池風險排查整治進度,不符合環保要求的抓緊進行改造或回填平整,消除晾曬池風險隱患。
解決重點區域行業突出環境問題。 加大烏海市及周邊地區環境綜合整治力度,列出重點治理工程季度、月份計畫,逐項分解到各部門和企業,通過落實總量控制、行業規劃、特別排放限值、區域聯防聯控等措施,確保年底前環境整治取得明顯成效。抓好騰格里園區污染問題後續整改工作,加強芒硝湖治理和吉蘭泰地區環境質量監測,強化督查督辦和執法監管,堅決防止環境污染問題反彈。針對城鎮污水處理廠、飲用水水源地、工業企業固體廢物等環境問題開展課題研究和專題調研,提出環境風險防控和綜合整治對策建議。
積極推進園區環境綜合整治。 出台《關於加強工業園區環境保護工作的意見》,進一步強化規劃環評指導,實行差別化環保準入,整合空心園區,規範企業布局。在去年專項檢查基礎上,督促各園區制定環境綜合整治方案,落實台賬管理制度,整改突出環境問題。加強園區環境監測、監察和應急能力建設,完善污水處理、固廢處置、集中供熱等環保基礎設施。通過部門齊抓共管、聯防聯控、嚴格執法,推動園區補欠賬、上水平,促進園區健康發展。
強化環境風險防控體系建設。 嚴格核與輻射環境監管,持續開展輻射安全專項執法檢查行動,加快放射源網路線上監控系統建設,完善應急預案和實施程式,提升核與輻射應急回響能力。加強危險廢物規範化管理,開展環境激素類化學品生產使用情況和重點行業、電子廢物處置利用情況調查評估,建立涉危企業台賬和環境信息共享平台,推動全過程監督管理。以大中型企業、4S 店、汽車修理行業為重點,開展廢礦物油環境問題專項整治。深化涉重行業綜合防控, 加快重金屬環境質量監測體系建設,推進包頭和巴彥淖爾市歷史堆存鉻渣場地環境調查、風險評估和修復工作,避免發生 重金屬污染突發環境事件和公共衛生事件。
(四)加強源頭管控,把好規劃和決策環保關
編制發布“十三五”環保規劃。 抓緊編制自治區“十三五”環境保護規劃和大氣、重點流域、重金屬、自然保護區、環保產業等專項規劃,做好指標任務的對接細化分解,謀劃好重大工程、重大項目和重大政策,構建科學合理的“十三五”環保規劃體系,爭取年內全部按程式報批並組織實施,為“十三五”全區生態環境保護工作繪好藍圖。
推進戰略環評和規劃環評。 在烏海市及周邊地區開展戰略環評試點, 從決策源頭上提出減少資源消耗、控制環境污染、最佳化空間布局和促進結構調整等環境保護意見。把規劃環評作為 最佳化產業布局和結構升級 的重要抓手, 加強 城市總體規劃、流域綜合規劃、產業園區規劃及能源、交通、礦產資源開發等重點領域規劃環評,強化規劃環評對項目環評的指導和約束,將規劃環評成果落實到建設項目環境管理中。
加強建設項目環評管理與服務。 積極協調環保部加快重大能源項目審批進程,服務自治區清潔能源輸出基地建設。落實好結構性改革政策措施,從嚴控制“兩高一資”和產能過剩行業項目。深化項目環評審批制度改革,實現與排污許可制度的有效銜接。堅持放管結合,加強業務指導和監管,進一步規範盟市、旗縣環評審批行為。 認真落實《建設項目環境保護事中事後監督管理辦法》,結合環保綜合督查,對地方政府、環保部門和建設單位落實情況進行抽查,督促盟市、旗縣履行建設項目監督管理職責,強化建設單位環保主體責任。完成環保系統環評機構脫鉤改制任務,加強環評機構和 從業人員的監督管理,積極營造公平公正的環評市場。
(五)創新環境監管方式,提升監測監管執法能力
推動形成環保守法的新常態。 繼續開展環保法實施年活動,以打擊惡意違法排污和造假行為、督促工業污染源達標排放為重點,深入開展專項執法檢查,實現對國家和自治區級重點監控企業現場抽查督查全覆蓋。加強污染源自動監測體系建設,強化監測監控數據對於監察執法的套用。落實新環保法及配套辦法執行情況定期通報制度,充分運用查封扣押、按日計罰、限產停產、行政拘留、移交移送等手段,保持嚴厲打擊環境違法行為的高壓態勢。加強行政執法與刑事司法聯動,健全共享平台、會商制度和聯合執法機制,加大聯合執法檢查力度,嚴肅查處 和公開曝光一批典型環境違法犯罪案件,嚴懲違法企業及相關責任人。
深入開展環境保護綜合督查。 按照中央關於環境保護督察的總體部署,今年國家將對15 個左右省份開展督察工作。根據自治區黨委、政府的要求,各地要做好迎接國家環保督察巡視準備工作,自治區將於3 月底前對各地環境保護自查情況進行專項檢查,確保國家和自治區環境保護決策部署貫徹落實到位,突出環境問題整改落實到位,地方黨委和政府主體責任有效落實。繼續推進環保督政,今年選擇4 個盟市和部分重點旗縣開展綜合督查,並對去年督查的4 個盟市進行“回頭看”和後督察,督促問題整改落實到位。同時,今年自治區人大將聽取和審議自治區政府貫徹實施環保法工作情況報告,並對重點項目開展專題詢問、工作評議和滿意度測評,各地要做好相關工作,主動接受監督。
落實格線化和台賬管理制度。 進一步完善環境問題台賬管理制度,加快推進台賬全過程電子化管理,建立信息共享機制,年底前實現自治區、盟市和旗縣三級互聯互通,使之成為加強環境監管執法、解決突出環境問題的重要抓手。全面抓好格線化環境監管工作,組織開展專項督察檢查,督促地方政府嚴格落實格線化監管各項要求,健全完善工作制度和運行機制,做到格線全覆蓋,實現監管“無死角”。
加快生態環境監測網路建設。 認真落實《國家生態環境質量監測事權上收實施方案》,配合做好國控城市站、地表水國控監測斷面事權上收工作。制定《生態環境監測網路建設方案實施計畫(20xx-20xx 年)》,統一規劃、整合最佳化環境質量監測點位,合理劃分自治區、盟市、旗縣三級環境監測事權,推動污染源監督性監測監管重心下移和向環境執法監測轉變。加快自治區生態環境監測網路建設,完成31 個自治區直管空氣品質自動站、13 個地表水自動監測站建設任務,儘快實現環境質量、重點污染源、生態狀況監測全覆蓋。全面開放服務性監測市場,在基礎公益性監測領域積極推行政府購買服務,推動環境監測服務社會化、制度化、規範化。
推進環境信息公開和公眾參與。 加大環境信息公開力度,印發《環境信息公開實施方案》,以環境質量信息和企業環境信息為重點,全方位多層次多載體公布各類環境信息,加快建立自治區、盟市統一的信息公開平台,在兩級環保部門入口網站設立“環境違法曝光台”。嚴格落實《企業事業單位環境信息公開辦法》和《建設項目環境影響評價信息公開機制方案》,監督重點排污單位和建設單位及時、如實、規範公開環境信息。健全環境保護公眾參與機制,培育引導環保社會組織有序發展,圍繞媒體關注、民眾關心的環境熱點問題,完善輿情快速應對機制,做好輿論應對和引導工作。
(六)加大生態保護力度,強化農村牧區環境保護
完善生態保護紅線劃定工作。 在已形成的《內蒙古自治區國家生態保護紅線劃定初步方案》基礎上,根據國家生態功能區劃和生物多樣性優先保護區域的調整,進一步最佳化完善方案,使生態紅線與準入紅線、總量紅線共同成為生態環境安全的底線。
開展生態文明示範創建活動。 加快新城區、額爾古納市國家級生態區市創建步伐,推進國家級生態鄉鎮、生態村創建工作,不斷增強生態文明建設的示範引領作用。開展國家生態工業示範園區創建活動,推動園區實行生態工業生產組織方式和發展模式,促進園區綠色、低碳、循環發展。
加強自然保護區規範化管理。 發布實施《自然保護區調整管理規定》,從嚴控制保護區範圍和功能區調整,完善基礎信息調查工作。健全自然保護區重大環境問題台賬信息系統,建立“一區一檔”資料庫和動態更新機制。探索實行衛星遙感與地面核查相結合的監管模式,督促地方政府和行業主管部門對保護區內建設項目進行清查,堅決清理整治違法開發建設活動。錫林郭勒盟要按照環保部約談要求,加快整改自然保護區違法違規問題,及時將整改情況上報環保部和自治區政府,並向社會公開。
加大農村牧區環境保護力度。 全面開展農村面源污染防治,以保障飲用水水源安全和垃圾治理為重點,加快推進農村牧區環境集中連片整治,年內完成360 個建制村的環境綜合整治任務,配合實施“十個全覆蓋”工程的嘎查村垃圾治理試點工作。加大“以獎促治”資金投入,建立健全農村牧區環保基礎設施投入和運行管護長效機制,推動旗縣環境管理工作向農村牧區延伸覆蓋 , 努力改善農村牧區人居環境。
(七)落實各項保障措施,提高全區環境管理水平
積極爭取環保專項資金投入。 圍繞大氣、水、土壤污染防治等重點任務和環境監察監測能力建設,謀劃一批重大生態環保工程和重點項目,做好項目儲備和申報工作,爭取進入國家項目儲備庫和中央專項資金支持。協調自治區財政統籌使用好結餘結轉資金和閒置專項資金,最佳化支出結構,盤活資金存量,提升重點工作保障水平。深入開展系統內部審計工作,重點對20xx—20xx年中央環境治理和自治區污染治理專項資金開展績效審計,保證專款專用,提高使用效益。
儘快啟動運營環保基金。 按照自治區政府常務會議精神和《環保基金設立方案》 要求,抓緊組建內蒙古環保投資公司,設計好組織架構和功能配置,上半年完成公司註冊登記和固定資產核撥工作,年內正式運營環保基金。通過基金的高效運行,有效解決 公共環境 投入和 企業污染治理資金 不足問題,推動環境治理技術研發、套用和第三方服務市場的形成與 壯大 , 促進全 區環保產業發展。
構建環境大數據分析套用平台。 落實好環保部生態環境大數據試點項目,按照“先易後難、分步實施”的原則,運用雲計算、物聯網、大數據和移動網際網路等現代信息技術,在重點行業試點開展大數據分析,完善重點排污單位污染排放自動監測與異常報警機制,提高污染物超標排放、線上監測設備運行異常等信息追蹤、捕獲與報警能力以及企業排污狀況智慧型化監控水平。拓展大數據建設和套用領域,逐步建立統一的環境監測、污染源監控、環境執法、環評管理、信息公開等平台,提升科學決策、監管執法、便民服務的能力。
全面加強環保人才隊伍建設。 組織開展省以下環保機構監測監察執法垂直管理前期調研工作,核實人員、編制、資產,摸清家底,做好準備。抓緊組建自治區環監局和中部督查中心,加強執法機構隊伍建設。結合監測事權上收和環科院轉制,進一步最佳化環保人才結構,妥善處理人員聘用問題,防止人才流失。 加大職業教育和培訓力度,不斷提高環保從業人員業務素質和理論水平。
紮實推進環境保護宣傳教育。 依託各類媒體廣泛宣傳生態文明建設和環境保護的新理念新舉措新成就,為環保事業發展營造良好氛圍。與司法廳聯合開展環保法普法宣傳活動,加大環保法律法規宣傳普及力度。圍繞世界環境日的主題,組織召開 “ 二十年變遷與發展 ” 座談會,舉辦環境與發展大學生辯論賽及環保徵文等活動。 深入推進環境教育示範工程創建,命名一批“環境友好學校”、“環境友好社區”和“環境教育基地”,加快構建全民參與環境保護的社會行動體系。
(八)認真抓好機關黨建,深入推進黨風廉政建設
落實黨建工作主體責任。 全面落實從嚴治黨“1+3 ”制度體系, 制定出台加強和改進廳系統黨建工作的意見,健全完善黨組書記、 黨組成員、支部書記抓落實的黨建工作責任體系。堅持中心組學習制度,深入開展理論培訓和思想教育,加強對基層黨組織理論學習的監督檢查和考核通報。健全黨建例會制度,及時分析解決出現的新情況、新問題,推動議黨建、管黨建、抓黨建制度化、常態化。
推進黨風廉政建設和反腐敗工作。 鞏固“三嚴三實”專題教育成果,持之以恆抓好中央八項規定和自治區28 項配套規定精神貫徹落實,加強對“三重一大”事項的監督檢查,確保“兩個責任”全面落實、工作作風持續改進。支持駐廳紀檢組履行監督責任,進一步 完善監督機制,強化權力運行監控,從源頭預防腐敗。深刻汲取趙利軍腐敗案件的教訓,保持懲治腐敗高壓態勢,堅決查處頂風違法違紀行為,為全區環保事業發展營造風清氣正、幹事創業的良好氛圍。
同志們,做好“十三五”和今年的環保工作,任務艱巨,責任重大。我們一定要在自治區黨委、政府的堅強領導下,在環保部的正確指導下,堅持綠色發展理念,加快改革創新步伐,奮發有為,真抓實幹,努力完成各項環保目標任務,為推進生態文明建設、築牢祖國北疆生態安全螢幕障做出貢獻。
在全鎮林業工作會議上的講話範文 篇22
同志們:
今天,區委、區政府召開外宣工作會議,主要任務是傳達貫徹市外宣工作會議精神,對當前及下一步全區外宣工作進行部署。蔣露部長傳達了市外宣工作會議精神,並通報了 20xx年外宣工作總結及 20xx 年外宣工作安排,張衛國副書記宣讀了《關於表彰 20xx年度雨山區外宣先進集體的決定》,區政府辦、區教育局、安民街道、區信訪局、區老乾局、區工商聯等 6 家單位先後作了發言。聽後我很有感觸,感受到了大家的艱辛付出和豐收喜悅,聽到了做好 20xx 年外宣工作的信心和決心。 20xx年我區外宣工作取得了顯著成績,各項工作可圈可點,亮點多、創新多、成績實、影響好,為雨山區經濟社會發展營造了良好的輿論環境。藉此機會,我代表區委、區政府向獲獎的 26 家先進集體表示熱烈的祝賀,向長期以來辛勤工作在新聞外宣戰線上的同志們表示衷心的感謝!下面,我就做好 20xx 年全區外宣工作,講幾點意見。
一、把握大局,提高意識。 外宣工作同其它任何工作一樣,如果沒有大局觀,不能站在全區的高度謀篇布局,就很難做到高屋建瓴、先人一步,也很難將外宣工作抓緊抓實。因此,要時刻聚焦上級各項重要決策部署,做到胸懷大局、把握大勢,牢牢掌握外宣主動權。同時要進一步提高對外宣傳意識,增強宣傳責任感和敏感性,摒棄只做不說的被動思維模式,把宣傳意識融入到日常的各項工作中,紮實做好外宣工作。 一要緊跟大局、精心謀劃,這是做好外宣工作的前提要求 。 今年是貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、全面實施 “ 十三五 ” 規劃的啟航之年,也是堅持五大發展理念、全力打造四個強區的加速之年,更是馬鞍山建市 60 周年、雨山建區 40周年的里程碑之年。要想充分發揮外宣工作的作用,就要搶抓機遇,加強對全局形勢的科學分析和研判,時刻保持清醒的頭腦,精心謀劃宣傳工作,抓住輿論導向的牛鼻子,堅定信念,提振信心,為雨山區的經濟社會發展匯聚正能量。 二要聯繫實際、改革創新,這是做好外宣工作的重要方法。 做外宣工作不能脫離我區的實際情況,搭建空中樓閣,更不能因循守舊,躺在成績單上不思進取,要在總結成功經驗的基礎上,持續不斷的探索、完善出一套適合我區區情實際的外宣工作體系。要認真履行圍繞中心、服務大局的基本職責,聚焦四個強區建設主戰場,關注報導基層一線的鮮活事例,用既有廣度也有深度的各類宣傳報導,全面展現我區幹部民眾奮發向上、朝氣蓬勃的精神風貌,展現我區各項重點工作的豐碩成果,進一步的凝聚人心、匯聚力量。 三要搶抓機遇、主動作為,這是做好外宣工作的有效保證。 隨著經濟社會的不斷發展,外宣工作作為意識形態領域的重要組成部分,其重要性不言而喻。宣傳開道、輿論先行,外宣工作要積極當好全區經濟社會發展中的 “ 排頭兵 ” ,又要搶抓機遇、主動作為,勇於擔當 “ 生力軍” 。在工作方式上,要增強主動性,積極融入到區委、區政府中心工作的部署中去,更加突出快乾、實幹。
二、緊扣主題、突出重點。 全區上下要緊扣 “ 打造四個強區、建設美好雨山 ” 這一主題,突出重點,追求特色,紮實有效地開展外宣工作。 一要突出改革創新成果。 改革創新是轉型發展的源動力也是轉型升級的核心內容,為改革創新工程創造良好的輿論環境是外宣工作的重點之一。今年是改革之年,改革創新的任務繁重,外宣工作要緊扣改革創新重點工作,及時宣傳我區堅持統籌協調,創新保障措施,切實貫徹各項改革任務和要求的舉措;重點宣傳在管理體制、運行機制和制度體系等改革創新領域中取得的成就。發揮好外宣工作統一思想、提振信心的助推作用,使解放思想、深化改革、開拓創新成為思想輿論的主旋律。 二要彰顯轉型升級特色。 無論是推動轉型升級,還是實現加快發展,宣傳思想工作的保障必不可少。要通過外宣工作的精心謀劃、主動出擊,進一步凝聚發展共識,激發廣大民眾共同參與全區經濟社會建設的積極性和主動性。宣傳部門要及時、準確地掌握區委、區政府的政策動態,要進一步強化責任、開動腦筋,迅速、有效的把發展思路、總體目標和決策措施傳達給廣大民眾,把項目建設、招商引資、服務企業、城鄉統籌、民生改善等領域取得的工作成績傳遞給社會各界。要編髮 “ 有份量、有深度、有高度、有塊頭 ” 的稿件,提升宣傳質量,切實提高民眾對建設更高水平小康社會的認同感,增強民眾生活在雨山的榮譽感,真正實現用共同理想凝聚人心、用奮鬥目標激勵人心、用發展成就鼓舞人心,形成心齊、氣順、勁足、實幹的良好局面,為全區經濟社會轉型升級、加快發展凝聚精氣神、提供正能量。 三要圍繞強區富民目標。 在剛剛過去的 “ ” 期間,全區上下主動作為,真抓實幹,四個強區建設取得豐碩成果,廣大人民民眾生活水平邁上了新台階,新的 “ 十三五 ” 規劃的出台,又為我區未來的發展指明了方向,提供了航道,這一系列經濟社會發展的成就和人民生活的變化,為對外宣傳提供了豐富的素材。酒香也怕巷子深,塑造雨山良好形象,擴大知名度和影響力,不僅要靠腳踏實地幹事,也要靠卓有成效宣傳。宣傳部門要通過有力有效的對外宣傳,不斷向外界傳遞雨山巨大的發展潛力、優良的發展環境和蓬勃的發展態勢,打造雨山區對外的閃亮名片,弘揚全區人民團結拼搏、銳意進取的精神風貌,從而實現外宣工作與經濟社會發展 “ 同頻共振 ” ,真正發揮外宣工作對經濟社會發展的催化劑作用。
三、完善機制、落實責任。 提升外宣工作的水平和實效關鍵在落實,要努力構建全區外宣的大格局。 一要全面落實責任。 外宣工作需要齊抓共管,形成合力,各級各部門要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,堅持把外宣工作與日常工作同部署、同落實,主要負責同志要高度重視,親自過問,親自督促、親自審稿。要採取有力措施,充分調動並發揮廣大通訊員隊伍的積極性和主動性。 二要健全工作機制。 全區各級各部門要牢固樹立全區 “ 一盤棋 ” 思想,打好 “ 組合拳 ” 、奏好 “ 交響樂 ” ,形成一呼百應、齊抓共管的大宣傳格局,切實把宣傳思想工作擺上重要議事日程,納入本部門、本單位的工作全局來考慮。主要負責同志要親自抓,分管負責同志要集中精力抓。區委宣傳部要發揮牽頭協調的作用,在深入開展業務指導的同時,充分調動各相關部門的積極性,加強協調配合和統一行動,形成外宣工作的整體合力和規模效應。各相關部門要加強目標管理,按照工作項目化、項目責任化、責任人頭化的要求,將年度的工作任務分解到具體人頭。要嚴格責任、落實責任、考核責任,做到賞罰分明,激勵先進,鞭策後進。特別是暫時落後的單位要堅定自信,更加自覺,迎頭趕上,爭創佳績。 三要發揮平台作用。 各類宣傳平台是開展對外宣傳的重要陣地,只有用活、用好其功能和作用,才能紮實推進外宣工作。要鞏固、改造、完善、提升現有的 “ 今日雨山 ” 、 “ 走進雨山 ” 、《印象雨山》、 “ 雨山傳遞 ” 、 “ 雨山網站 ” 、 “ 雨山發布 ” 等六大宣傳平台,深入研究宣傳工作的新變化、新特點,結合實際不斷最佳化、改進宣傳工作的內容、形式和方法,不斷提高宣傳效力,擴大覆蓋面和影響力。進一步加強與國家、省、市等主流媒體的聯繫,努力建立常態化溝通協作機制,打通我區向上的外宣渠道,爭取將信息多渠道、多樣化、高層次地傳播出去。加大主題策劃力度,緊緊抓住馬鞍山市建市 60 周年、雨山區建區 40 周年這一重大宣傳機遇,組織一系列的主題宣傳活動,邀請國家和省主流媒體對我區經濟社會發展的重點項目、重點區域進行集中採訪報導,形成對外宣傳推介雨山的高潮。把握住新媒體時代的特點,趁勢而上,擴大對外影響力。合理運用手機簡訊、微信、微博、新聞客戶端等新興媒體平台,不斷加強在新媒體上開展宣傳工作的能力。同時,注重加強網上輿情收集分析和研判,搶占網路輿論話語權,贏得網路宣傳主動權。 四要強化隊伍建設。 隨著時代的發展,外宣工作日益成為專業性強、涉及面廣、綜合素質要求高的重點工作。要努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的外宣工作隊伍。要在政治上、工作上、學習上和生活上關心、愛護外宣幹部,幫助他們解決實際問題,激發他們開展外宣工作的積極性和創造性。要針對外宣工作的發展趨勢,通過多種方式培訓外宣人才,努力增加外宣隊伍的人才儲備。外宣工作者要始終保持朝氣蓬勃、奮發有為的精神狀態,努力在外宣實踐中增長才幹,提高水平。
同志們,對外宣傳是黨委和政府的喉舌,也是統一思想、凝聚共識的重要抓手,外宣工作在各個方面、各個環節都要堅持正確輿論導向,遵循團結、穩定、鼓勁、正面宣傳為主的基本方針。我們要牢牢把握正確的輿論導向,圍繞中心工作,講好雨山故事。不斷提升外宣工作能力,完善大外宣格局。全區各級各部門要進一步強化領導責任,增強大局意識,凝聚發展正能量,為全力打造四個強區,加快建設美好雨山,開啟 “ 十三五 ” 新征程而努力奮鬥!
在全鎮林業工作會議上的講話範文 篇23
同志們:下午好!
今天召開全市監測工作會,是貫徹落實省、市環保大會精神,推進我市環境監測工作再上台階、再創輝煌的一次重要會議。剛才,王建平站長、黃剛站長助理對全市的環境監測工作進行了安排布置,提出了相關要求,講了非常好的意見,同時對20xx年的工作進行了通報,我完全同意。下面,按照會議安排,受周局長委託,我就20xx年工作完成情況及20xx年工作講以下幾點意見。
一、全面完成20xx年工作
過去的一年,我市環境監測工作緊緊圍繞環保中心工作,為全市環境保護工作的順利開展發揮了重要的基礎性作用,取得了可喜的成績。主要亮點為:監測任務圓滿完成;監測比武勇奪第一;達標工作全省前列;績效考核成績優異;創先爭優工作突出;能力建設全面提升。
(一)監測能力進一步加強。一是標準化建設取得實效。市環境監測站通過省環保廳二級標準達標驗收,南溪縣環境監測站、高縣環境監測站、江安縣環境監測站通過省廳三級標準達標驗收(省環保廳川環發〔20xx〕1號文命名的全省7個達標站中,我市占4個,其它為瀘州市站、南充市站、射洪縣站)。二是初步建成了覆蓋各環境要素的環境監測網。到20xx年底,全市共有空氣自動站8個、水質自動監測站3個(包括金沙江水站),各區縣一批新的空氣自動站正在建設中。三是監測能力進一步提升。市站新增監測項目70項,具備環境空氣26項、廢氣35項、水質124項、廢水62項、降水13項、生物9項、噪聲和振動7項、土壤15項總計具備291項監測能力。四是20xx年11月,我市首個輻射環境自動監測站建成並投入試運行,極大地提高了宜賓市的輻射環境監測能力和監管能力。五是全年共利用國家、省、市項目補助資金955萬元(國家項目補助資金498萬元、省級資金427萬元、市級財政年度預算資金30萬元),共購置設備54台(套),完成了我市跨界斷面金沙江三塊石水水質自動監測站建設工作(表揚宜賓縣環保局的大力支持)。各區縣級財政也多渠道籌措資金,多方協調縣級監測站業務用房建設問題,極大推動了區縣環境監測站的基礎能力建設。六是建成社會環境監測機構1個(宜賓貝爾環境監測有限公司)。
(二)監測任務全面完成。一是全面完成例行監測,加強空氣自動監測站、水質自動監測站的運行管理,確保運行正常,及時、有效上傳數據。二是全面完成污染源監督性監測,20xx年,我市繼續強化對國控、省控、限期治理企業污染源監督監測,全年除完成國控和省控重點工業污染源(8家廢水國控、1家污水處理廠、1家市控重點工業污染源企業、7家廢氣國控重點工業污染源企業)的減排監測、監督性監測和比對監測外,還對轄區內10%的國控企業進行質控檢查和監督性監測的抽測比對工作,堅持對部分企業每月進行一次加密監測。三是重視環境應急監測,我市高度重視應急監測能力的建設,加大《宜賓市環境污染事故應急監測預案》的宣傳,著力提高應對突發環境事件的處置能力。全年參加各類環境應急監測8次,為全市的環境安全提供了堅強的技術保障。四是深化專項監測,在做好常規監測的同時,適時開展專項監測工作,20xx年,我市開展了以被動採樣監測為重點,內容包括重點污染源重金屬專項調查、汞污染監測、“環保三下鄉”及鄉鎮污水處理設施監測、川滇跨界(金沙江石門子、安邊)水域斷面同步監測等的多項專項監測工作。五是積極開展委託監測,市站全年共接受各類委託書240份,發放監測任務通知單392份。完成環評本底監測項目25個;排污申報監測120家;建設項目竣工驗收監測完成11個;一般性委託監測24家;比對監測6家;執法監測15次,完成委託送檢樣分析及配合市監察支隊執法送檢樣共65次。
(三)監測社會影響力顯著提升。一是環境監測專業技術人員大比武取得佳績。7月,市環保局、市人社局、市總工會共同主辦了宜賓市“天原杯”環境監測專業技術人員大比武。這次技術比武提高了全市環境監測人員的技術水平,全面提升環境監測的整體技術實力,促進各級監測站之間技術交流,同時也為參加全省環境監測技術大比武儲備了技術精英,南溪環境監測站被授予“宜賓市工人先鋒號”榮譽稱號。11月,宜賓市代表隊參加了由四川省環境保護廳、省人力資源和社會保障廳、省總工會聯合舉辦的四川省第一屆環境監測專業技術人員大比武。憑藉過硬的技術功底、周密的賽前準備,在全省24個代表隊中脫穎而出,摘得大滿貫,受到了省廳領導的高度評價。市環境監測站被授予“四川省工人先鋒號”榮譽稱號,選手楊森滔被授予省“五一勞動獎章”榮譽稱號。二是充分發揮各類監測報告的作用,積極拓寬環境監測信息發布渠道,使環境監測信息發布規範化、定期化。為滿足公眾的環境知情權,通過各種媒體向社會公布地表水和空氣品質自動監測實時數據,擴大了環境監測的社會影響,取得了很好的效果。三是市環境監測站在20xx年的創先爭優活動中被評為“工作突出”一等獎。四是環境質量報告書被評為全省二等獎。
總之,20xx年全市環境監測工作取得驕人成績,充分發揮了環境監測的技術支撐作用。這些成績的取得,局黨組、行政非常滿意,周局長特意委託我,向在座的工作在環境監測工作一線的局長們、站長們表示衷心的感謝!
在取得成績的同時,要清醒的認識我們的不足:一是對監測工作認識不夠。對監測工作的基礎地位和支撐作用認識不清、重視不夠、制度不健全、管理粗放。二是監測人員不足。全市大多數監測站監測人員數量不足、質量不高,監測專業技術人員嚴重缺乏,不適應日益繁重的監測工作的需要。三是技術水平不高。尤其是區縣監測站的技術水平還有待於提高,能完成的監測因子不能滿足管理的要求。四是應急監測能力不強及監測數據套用不夠。這一些問題我們都應該清醒的認識。
二、深化對環境監測工作的認識
3月初,市上召開了新型工業化、新型城鎮化互動發展大會。隨著“兩化”互動發展的深入推進,面臨的環境壓力將會更大,環境監測的任務將更加繁重,支撐作用更加凸顯,我們要充分認識環境監測工作的重要性。一是地位更加重要。環境監測是國民經濟和社會發展的基礎性公益事業,是各級人民政府履行環境監督職能,開展環境管理工作的重要組成部分,是環保部門的法定職責。在國務院《關於加強環境保護重點工作意見》中,對監測工作提出了明確要求:建設更加高效的環境風險管理和應急救援體系,提高環境應急監測能力。全面推進監測、監察、宣傳、信息等環境保護能力標準化建設。完善地級以上城市空氣品質、重點流域、地下水、農產品產地,國家的監測點位和自動監測網路,擴大監測範圍,建設國家監測網路。20xx年,環保部下發的《關於進一步加強新時期環境監測工作的意見》指出:“開展環境監測工作是各級人民政府落實對轄區環境質量負責的主要任務,是環境保護履行環境監督管理職責的重要手段,是環境保護工作的重要組成部分。”環保部成立環境監測司,省廳成立環境監測與調查處,市局在去年的機構改革中成立了環境監測與科技產業科。這些都標誌著環境監測工作已經被提升到新的更加重要的位置。二是作用更加突出。環境監測是各級環保部門評價環境質量狀況,掌握污染物排放情況,分析污染物對生活環境、生態環境和人體健康的影響,實施環境監督管理,檢驗環保工作成效,制定環境保護政策和措施的重要支撐;是環境管理、執法、統計、信息發布和環保目標責任制考核的基本依據;對於摸清環境質量狀況,滿足廣大人民民眾的環境知情權,構建和諧社會,建設生態文明具有重要的基礎作用。總之,環境監測作為環境保護的基礎和重要組成部分,當前已從傳統的技術層面全面融合到環境保護工作和經濟社會發展的整體之中,發揮著越來越重要的、不可或缺的作用。三是任務更加繁重。隨著環境保護參與國家綜合決策,進入國民經濟的主幹線、主戰場,作為環境管理的基礎和技術支撐,監測項目不斷擴展、監測頻次不斷增加、監測領域不斷擴展、技術要求不斷提高,監測數據要及時、有效和有針對性地轉化為服務於環境管理的科學依據。我市的環境監測面臨更加繁重的工作任務和嚴峻考驗,考驗著我們的管理水平、技術實力和工作能力。因此我們必須創新工作思路,實現監測從傳統到現代、粗放到精準、現狀監測到預測預警的全面、深刻的歷史性轉型,緊跟時代發展的步伐,為環境管理提供強大的技術支撐,為“兩化”互動發展提供服務。
在此,講一下關於“誠信監測”的問題。監測靠數據說話,數據不準就不能準確地分析原因、提出解決問題的辦法與措施。杜站長在全省監測站長會上談到出現數據不準的六大原因:一是認識不高,極少數人對監測工作的重要性認識不足、重視不夠,錯誤認為監測就是給個數據,導致對監測數據不會重視、不認真、不嚴肅,馬馬虎虎,隨隨便便;二是技術不行,極少數人在技術上不過硬,做不到精益求精,準確無誤,真實可靠;三是作風不硬,少數人思想作風不過硬,沒有用於爬山過河,爬煙囪、涉險灘,甚至到污水、廢水、垃圾中取樣的作風;四是儀器、標準落後,部分儀器精密度不夠,達不到檢測項目的要求,儀器設備測不出高水平的數據。此外,人民生活水平在提高,但是檢測標準還停留在低水平,滿足不了對現代環境監測數據的要求;五是行政干預,地方保護主義、部門保護主義存在,行政干預很厲害,真是的監測數據出不來;六是不廉潔,一些幹部職工以權謀私,被一些企業收買,搞假數據,篡改、更改監測數據,提供不真實數據,報喜不報憂。這些雖然是極少數現象,也會影響環境監測隊伍的形象和威信,要堅決反對弄虛作假,堅決杜絕違反技術規範、違反技術標準的行為,防止弄虛作假,浮報虛誇。環境監測數據質量是環境監測工作的生命線,也是所有環境監測工作者的道德底線。這一點要引起各分管局長、站長的高度重視,務必抓好,不能出問題。
關於姜廳長對全省環境監測工作的重要指示:環境監測工作是環保部門話語權的基礎。圍繞國家和我省環保重點工作,近期監測工作思路是:倡導一種文化,遵循兩個原則,健全三大體系,提高四種能力,實施五項計畫,完善六個制度。
倡導一種文化:即“科學、嚴謹、準確、高效”的環境監測文化。
遵循兩個原則:一是環境監測為監管服務的原則;二是環境監測為公眾服務的原則。這兩個原則是環境監測事業發展的出發點和落腳點,也是環境監測工作的根本任務。
健全三大體系:一是環境質量監測體系。以保障環境質量為切入點,以貫徹實施新的國家環境空氣品質標準,推進PM2.5、臭氧等項目監測能力為重點,按照網路化、自動化的要求建設和完善環境質量監測體系;二是污染源監控體系。以保障總量控制目標實現為著力點,推動污染源線上監測,加強污染源監督監測和污染源線上監測設備比對監測;三是環境預警監測體系。以防範環境風險為目的,加強對重要流域、重點區域的預警監測,加強對重大環境風險源和重金屬等有毒有害物質的監控監測。
提高四種能力:一是環境應急監測能力;二是環境質量監督監測能力;三是數據分析與利用能力;四是監測信息發布能力。
實施五項計畫:一是環境監測站達標建設計畫;二是環境質量監測體系建設計畫;三是環境預警監測體系建設計畫;四是應急監測能力建設計畫;五是環境監測專家系統建設及人才培養計畫。
完善六個制度:一是四川省主要污染物總量減排體系建設考核辦法;二是線上監測設備比對監測管理規定;三是環境質量監督監測管理辦法;四是環境監測信息發布管理辦法;五是環境應急監測管理規定;六是社會監測機構管理辦法。
三、20xx年工作要點
20xx年,全市環境監測工作要繼續以“誠信監測”和“三個說清”(基本說清全省環境質量狀況及其變化趨勢,進一步說清污染物排放狀況,逐步說清重點區域潛在的環境風險)為奮鬥目標,以“倡導一種文化,遵循兩個原則,健全三大體系,提高四種能力,實施五項計畫,完善六個制度。”為工作目標,要以“高位求進,乘勢發展,全面提升,保持第一”為工作基調,繼續發揮好環境監測的技術支撐作用。
(一)繼續加強環境監測能力建設。一是強力推進標準化建設。今年擬定4個縣(珙縣、宜賓縣、長寧縣、興文縣)環境監測站開展達標創建工作。屏山縣環境監測站取得雙證。二是大力開展環境監測人才儲備和人才培訓工作。各區縣要在努力爭取編制的同時把好進人關,儘可能選取專業人才進入環境監測隊伍。市監測站要充分發揮技術的龍頭作用,積極做好全市環境監測技術培訓工作。同時利用老帶新、傳幫帶、在崗培訓、掛職培訓、外送學習等方式,在全市環境監測系統掀起學習專業技術的熱潮和風氣,提高整體技術水平。三是加快推進各縣城空氣自動站建設(珙縣、江安縣、南溪區、宜賓縣、高縣已建或在建),積極研究學習和掌握PM2.5的監測技術問題。按照省上要求,今年啟動、明年全面推開,進一步推進我市環境監測體系的網路化和自動化。四是加強應急監測能力建設。各區縣要全面清理本地的風險源,針對現狀,制定預案,最佳化設備配置,做好人員、技術儲備。
(二)保質保量完成環境監測工作任務。一是全面完成環境質量監測工作,強化質量管理,確保數據準確、真實可信和及時上傳。全市監測系統要著力形成“科學、嚴謹、準確、高效”的環境監測文化氛圍,要嚴把數據質量關,切實維護監測數據的權威性。二是完成國控、省控重點污染源監督性監測工作。三是完成應急監測工作。要抓好應急準備的落實,定期開展應急監測演練,保持良好狀態,確保隊伍能拉得出、打得贏,能完成任務。
(三)繼續抓好減排監測體系建設。此項工作包括污染源監督性監測、自動線上的平台建設與運行、末端設備的安裝聯網調試驗收、有效性審核和比對監測等工作,涉及面廣、工作繁雜。各區縣要將此項工作作為監測工作的常態工作來抓,高度重視並做好方方面面準備,為污染減排提供支撐。
(四)高度重視重金屬監測工作。重金屬污染危害大、治理難度大,具有累積性、隱蔽性和不可逆性,對生態安全和人民民眾健康構成威脅。各區縣要高度重視,加強重金屬風險源的監控監測,並作為環境預警監測體系建設的重要內容。2月,市環保局已召集相關區縣環保局及監測站、直屬單位、全市涉重企業召開了專題會議。各區縣要嚴格執行會上公布的《重金屬污染監測工作實施方案》,強化對國控和省控重金屬企業的監督性監測(每兩月),督促企業的自主監測(日監測)工作,加強重金屬監測備案和數據的套用。
(五)認真做好環境監測系統的黨風廉政建設工作和行風建設,樹立良好的環境監測隊伍形象。一是落實黨風廉政責任制。按照“一崗雙責”要求,對職責分工範圍內的反腐倡廉工作,要做到親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦,做到早發現、早提醒、早糾正。按照“嚴格教育、嚴格管理、嚴格管理”的要求,加強對資金、物資、人事等重點領域的監督管理。深入學習《廉政準則》,切實嚴守《廉政準則》的各項規定。二是繼續政風行風建設。要以加強懲防體系建設為抓手,認真做好民主評議自查自糾工作,從思想、作風、紀律、素質幾個方面繼續深入開展政風行風建設,依法加強環境監管,在保民生、促發展、守底線上,忠實履行環境保護職能。三是積極開展“創先爭優”工作。20xx年,全市監測系統要圍繞“創誠信監測之先,爭廉潔服務之優”,重點對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況組織民眾評議。要大力宣傳“創先爭優”活動中的好做法好經驗、帶來的新成就新氣象以及活動中湧現的先進典型、事跡。
(六)抓好安全工作。一是抓好人員、車輛的安全。二是落實好危險化學、有毒有害物品的管理制度。三是確保高空、涉水、接觸有毒有害採樣的安全。四是大型儀器設備的安全,要落實專人管理、專業維護維修。
同志們,今年是“”承上啟下之年,市委、市政府提出了建設“四個宜賓”的奮鬥目標,宜賓環境保護事業面臨更大的發展空間與舞台。希望全市環境監測系統在新的一年勇擔重任,在環保事業發展中當好排頭兵和先鋒隊,在推進生態文明建設的進程中再立新功。
在全鎮林業工作會議上的講話範文 篇24
同志們:
先進性教育活動即將結束,今天我們召集全體機關黨員、二級單位負責人、民眾代表對本局先進性教育活動進行民眾滿意度測評。今天的測評會,我們還邀請了XX公司等5家單位的代表參加,歡迎你們監督並參與環保工作。在測評前,我先代表環保局黨組對全局的先進性教育活動進行簡要的介紹。
一、開展先進性教育活動的工作情況
先進性教育活動開展以來,我們圍繞提高黨員素質、加強基層組織、服務人民民眾、促進各項工作四大目標,較好地完成了保持共產黨員先進性教育活動的各項工作任務。
1、認真準備,廣泛動員。全市先進性教育活動動員大會召開以後,局黨組於當天下午召開黨組會,成立了領導小組,組建了工作專班,研究制定了先進性教育活動實施方案,召開了動員大會,統一了廣大黨員的思想認識,增強了黨員參與先進性教育活動的主動性和自覺性。
2、多措並舉,學習培訓。我們制定了學習考勤制度、請假制度和補課制度,並利用晚上和雙休日集中學習《保持共產黨員先進性教育讀本》等重點內容,全局集中學習時間達到56小時。同時組織黨員積極開展新時期保持共產黨員先進性具體要求大討論,提高了全體黨員的思想素質。
3.發揚民主,廣徵意見。我們採取向全市人大代表、政協委員、重點企業和有關部門發放了468封徵求意見表;在單位內部召開黨員、民眾、入黨積極分子、工會小組長、退休老同志等座談會;設立意見箱等方式,共徵集到196條意見和建議,其中對黨組織的意見55條;對黨員個人的意見141條。對收集的意見,我們進行了認真、仔細的分類歸納、匯總梳理,認清了工作中存在的問題和不足。
4. 黨性分析,嚴肅認真。對照黨員保持先進性的具體要求,廣大黨員找出自己存在的問題,深刻分析產生的根源,提出努力的方向,撰寫黨性分析材料,在此基礎上,認真組織開好了黨組民主生活會和支部民主生活會。民主生活會上,黨員領導幹部、支部書記帶頭髮揚民主,率先進行批評與自我批評,廣大黨員也敞開心扉,既坦誠解剖自己,又勇於批評他人,開展健康的思想交鋒,使民主生活會始終在嚴肅認真、民主和諧的氣氛中進行。
5.結合實際,落實整改。局黨組和各支部針對自身建設、黨員教育管理、黨員隊伍等方面存在的問題以及民眾關心的熱點問題和影響發展的突出問題,制定了整改方案,並落實了責任領導和整改時限。黨員個人認真制定了整改計畫。全局各級黨組織和全體黨員,邊學邊改、邊查邊改、集中整改,取得了較好的效果。
二、開展先進性教育活動取得的成效
我們圍繞確保教育實效這箇中心問題,堅持與實際工作相結合,寓學於工作,幹部帶頭,在增強吸引力、感召力上下功夫,整個教育活動取得明顯成效。
1、堅持領導幹部作表率,全局呈現出民主和諧的工作氛圍。局領導始終以一個普通共產黨員的身份,帶頭參加學習培訓,帶頭開展批評與自我批評,帶頭制定整改措施,自覺參加所在支部的教育活動。廣大民眾切實參與到查找問題、提出意見和建議中來,密切了黨群、幹群關係,全局呈現出民主和諧的工作氛圍。
2、堅持黨員為主體,增強了黨員隊伍的戰鬥力。通過這次教育活動,激發了大家的工作熱情,出現了明顯的變化:黨員下去的多了,工作抓得更實了,苦幹實幹的精神增強了。局黨組多次到駐村走訪慰問困難民眾,開展扶貧幫困。監察大隊深入企業調查研究,監測站免費為老百姓化驗飲用水質,污控科全程為項目建設服務,自然科深入各鎮處調查全市座水庫的環境現狀。
3、堅持支部唱主角,增強了組織的凝聚力。各支部根據本單位的情況,精心組織,保證了教育活動的連續性和一致性,較好地發揮了戰鬥堡壘作用。被邀請參加民主生活會的民眾代表認為這次先進性教育活動黨員們沒有走過場,是實實在在的在深查問題,嚴格整改。黨組生活會後,向民眾通報生活會的情況,讓廣大民眾看到了黨組一班人抓好環保工作的決心和信心,增強了黨員在民眾中的威信,增強了黨組織的凝聚力。
4、堅持教育促工作,做到了“兩促進、兩不誤”。活動中我們堅持邊學、邊查、邊改。一是領導垂範,主動為全市經濟建設服務。在XX公司項目審批中,局黨組及時組織技術人員對全市二氧化硫容量進行深入調查和科學論證,到上級環保局申請,爭取到920噸二氧化硫排放總量控制指標,保證了XX公司工程項目建設的順利進行。二是黨員帶頭,積極開展城市環境綜合整治。在全市創建省級文明城市活動中,我局出動環境監察執法人員200多人次,集中對城區範圍內民眾反映強烈、嚴重影響廣大市民工作和生活的環境污染進行了專項整治,共整治污染源53個,發出限時整改通知44份,城區環境質量得到了改善。三是全力為中高考保駕護航。我們成立5個巡查小組,從5月23日至6月22日實行黨組成員帶隊,每晚21:00至24:00對重點地區進行巡查,對民眾舉報的環境違法行為進行查處。6月6日至8日高考期間,工作專班全天候24小時值守,在4個考場以及3個住宿點周圍300米範圍內派專人負責監管,採取強制措施,嚴防死守,確保考生有一個良好的考試和休息環境。
三、整改的成果
局黨組本著邊學邊改、邊整邊改的精神,從自身做起,從現在做起,從為人民民眾辦實事做起,做到了立說立行,見諸行動。目前,整改落實已初見成效。下面我針對民眾提出的6個方面的意見一一匯報我們整改落實的情況。
1、執法查處心慈手軟,要加大對破壞環境行為的處罰力度。針對這一問題,局黨組制定的整改措施是加強工業污染源防治,繼續開展“整治違法排污企業保障民眾健康”專項行動;督促新上項目執行環境影響評價和“三同時”制度,對污染嚴重的單位實行限期治理,加大對工業小區、工業園區的監管力度”。截止目前,我局今年已發出項目督辦通知70份,做出行政處罰決定11份,處罰金額6萬元,對1家污染嚴重的企業報請市政府實行限期治理。
2、水污染問題嚴重,城區噪聲大,對農民投訴的問題不能果斷處理問題。局黨組制定的整改措施是“加大執法力度,整治城市生活環境,加強農村生態環境監管,聯合有關部門對全市水庫投肥精養活動進行調查,查處污染環境的違法行為,確保飲水安全;加強12369環境投訴熱線管理,妥善處理各種污染事故和環境糾紛,解決人民民眾投訴做到信訪處理率、反饋率100%。”目前,我們結合中高考開展了夜間巡查活動,整治噪聲擾民行為;報請市政府發出了《關於規範全市水庫、湖泊投肥養殖行為的通告》,全市水庫養殖執法檢查工作目前正在緊張有序開展;關於環境信訪問題,12369環境污染投訴舉報中心今年共處理信訪件67件次,辦理率、回復率達到100%,我們還制定了局長信訪接待日制度,從今年X月起執行。
3、黨組成員要加強學習,講究工作方法問題和加強二級單位及各科室間的工作協調,有利於今後工作的有序開展問題。局黨組制定的整改措施是“黨組中心學習小組採取集中學習、個人自學、集體討論、定期交流心得等多種形式學習,班子成員每年筆記不少於3萬字,心得體會不少於4篇,調研報告不得少於2篇;增進隊伍團結,提高工作效率。每周召開一次業務工作例會,讓各單位充分溝通工作信息,提高環保部門的工作效率。” 目前,黨組中心學習組的學習已成制度,每月集中學習一次。業務工作例會每周一舉行,促進了各工作機構協調運轉。
4、黨組要重視能力建設,應加大對監察大隊、監測站標準化建設的投入,加大各方面資金爭取力度,改變目前基礎薄弱,設備簡陋的現狀問題。局黨組制定的整改措施是“積極爭取上級資金支持,加強環保執法能力建設,更新環境監測儀器,配備應急監測設備。加強環境監測標準化建設,力爭年底通過驗收。加強環境監察大隊的裝備水平,力爭納入全省環境監察機構標準化建設計畫。”年初我們制定了《XX市環境執法能力可行性研究報告》和《XX市環境監測信息化網路建設項目建議書》上報到了省環保局,省環保局將逐步加大縣市級環保機構的建設投入。
5、環保人員的工作能力、業務水平急待提高;理順監測站編制,監測站人員太多,黨組應該考慮精減;轉非幹部不應占職數問題。局黨組制定的整改措施是“開展職工素質教育培訓,每周四下午組織全體職工集中學習。”我局去年3月制定了《職工素質教育三年培訓計畫》,實行一月一法一考,今年下半年將繼續開展培訓活動,重點學習《環境污染與防治技術》、《環境監測知識》等。關於監測站人員精減和轉非幹部管理問題,市委將要出台有關檔案。
6、環保宣傳還不夠,應加大環境保護基本國策的宣傳力度,提高市民環保意識問題。局黨組制定的整改措施是“開展環境保護宣傳月活動,舉行環境保護現場諮詢活動、發放宣傳資料、在學校舉辦環境警示教育講座、在社區辦宣傳專欄。”我市環境保護宣傳月5月5日至6月5日舉行,在4所學校開展了環境保護知識講座,舉辦了環境警示教育圖片展,受教育學生達多人次。在XX社區、XX辦事處等地組辦環境保護宣傳專欄3處。6月5日,我們組織人員開展了現場諮詢活動,發放宣傳資料1000餘份。
四、存在的問題及建立長效機制的方案
通過開展保持共產黨員先進性教育活動,全體黨員受到了系統、深刻的教育,黨員理想信念進一步堅定,宗旨意識進一步強化,黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力進一步增強,工作作風進一步轉變,黨群、幹群關係進一步密切,推動了環保工作的開展。但與市委的要求相比,與民眾的期望相比,還有一定的差距和不足,有些整改措施還需要進一步完善落實。下一步我們將把保持黨員先進性同提高隊伍素質、促進環保工作結合起來,著力探索建立新形勢下黨員長期受教育、永葆先進性的長效工作機制。
1、紮實深入開展“三比一創”活動。要求廣大黨員以“服務經濟、服務基層、服務民眾”為核心,廣泛開展“比素質、比作風、比業績,創人民民眾滿意單位”活動,增強黨員幹部的工作責任感和緊迫感,強化服務意識,做到“素質人人賽、作風民眾評、業績大家看、單位形象集體樹”。
2、為民辦實事。一是繼續開展“雙訪雙問”,與駐村困難民眾和學生結對子,以實際行動幫困助學。二是解決人民民眾關心的熱點難點問題,努力提高環境質量。三是及時解決環境信訪和投訴,對外公布免費投訴電話12369,維護人民民眾的合法環境權益。
3、加強制度建設。一是建立學習培訓制度。圍繞全面提高黨員幹部的理論素養、業務素質、執法水平,制定了職工素質教育培訓計畫,規定每周四下午為固定的集中學習時間,要求黨組成員每年做學習筆記不少於3萬字,中層幹部和一般黨員不少於2萬字,黨組成員和中層幹部每年至少寫出2篇調研文章。二是健全談心制度。要求各支部每季度開展一次談心活動,班子成員之間、黨員之間相互交心談心,溝通思想;每位黨員每年向黨組織匯報一次工作和思想情況,主動聽取各方面的意見,自覺接受監督,時時處處嚴格要求自己。三是健全完善黨員組織管理機制。完善黨組的議事和決策機制,積極推進決策科學化、民主化,提高黨組的決策水平和工作效率。四是制定密切聯繫民眾和廣泛調查研究制度。局領導和機關幹部每人負責聯繫一家服務對象,每年都要深入企業、鄉村開展社會調查,廣泛聽取基層和民眾的呼聲,了解社情民意,積極幫助民眾解決生產、生活中的困難。五是完善首問負責制、限時辦理制、責任追究制等制度,提高工作效率和服務質量。
在全鎮林業工作會議上的講話範文 篇25
同志們:
今天,我們召開全鎮村級老幹部工作會議,參加今天會議的對象主要是曾擔任過村黨組織書記、村委主任的老幹部,象今天這種形式、這種規模的老幹部會議,在我鎮尚屬首次,從中也體現了鎮黨委對老幹部工作的關心和重視,應該說,參加今天會議的各位老幹部,都曾為我鎮經濟和社會發展傾注了大量心血,作出了巨大貢獻,黨委政府不會忘記,廣大民眾也將銘記在心。在此,我代表鎮黨委,向出席此次會議的各位老幹部表示忠心的感謝,並致以崇高的敬意!下面,我根據鎮黨委意見,講以下三方面問題:
一、年度全鎮主要工作
即將過去的年是很不尋常的一年。面對國家巨觀政策帶來的土地、資金緊縮和嚴重缺水、缺電、原材料上漲等緊張局面,我鎮積極探索新辦法,開拓新路子,保持了經濟快速、持續、健康發展的良好勢頭,超額完成了全年工作目標和任務。
⒈從全鎮的經濟發展情況看。年全鎮實現工農業總產值億元,比去年增長%,比年增加了倍;外貿出口交貨值億元,比去年增長%,比年增加倍;實現利稅總額萬元,比去年增長%,比年增加倍;實到外資萬美元,比上年增長%,超過了前幾年總和;技改投入億元,比去年增加%,比年增加倍;財政收入萬元,比上年增長%,比年增加了倍;農民人均收入達到元,比上年增加元,比年增加了元;人口自然增長率從年的%下降到‰之內。
⒉從工業經濟發展情況看。今年工業總產值達億元,比上年增長%,目前我鎮已形成以皮件、不鏽鋼、橡塑、輕紡、汽配等五大工業主導產業。工業經濟運行情況呈現四大特點:一是經濟總量繼續擴張,效益不斷提高。二是外向型經濟轉換思路,迎難而上,快速發展。特別是外資引進實現新突破,引進企業呈現規模化。三是工業功能區基礎設施不斷完善,落戶企業陸續開工投產。四是企業技改繼續保持高增長態勢,新技術改造傳統產業和老企業產品結構調整成為技改新亮點。我鎮經濟能取得快速發展,得益於我鎮採取的以下三項措施:一是破解瓶頸拓發展。積極盤活土地存量,推行“零征地”招商工作,共盤活閒置土地余平方米,閒置廠房萬餘平方米,建造多層廠房萬平方米,在未徵用土地的情況下,引進市外資金億元,特別是今年我鎮利用格林特公司廠房整體搬遷之機,引進總投資萬美元,註冊資本萬美元的寧波漢興實業公司,為我鎮工業經濟發展注入了強大的活力。二是積極扶持中小企業發展。成立全市首家鄉鎮企業擔保公司,為鎮內一些證照齊全、抵押手續完備且發展潛力大、市場前景廣的企業提供擔保,共為家企業提供資金擔保萬元。三是加快產業結構調整。緊緊依靠科技進步和機制創新,在提高產品的科技含量、提高產品檔次、提高產品的附加值這三方面下功夫,把扶持的重點放在規模企業的培植上。目前已形成安捷、羅聖、立佳皮件等家實力型企業和安統五金、易通活塞、星光軸承等家潛力型苗子企業。今年第二季度某某公司的銷售額進入全市前名,並榮膺市十佳示範管理企業,該企業生產的安捷制動器被評為省名牌產品。姚東二塑的模具製作達到了市內領先水平,漢君金屬製品公司成為華東地區最大的專業生產金屬製品企業。
⒊從農業經濟的發展情況看。一是特色農業基地初具規模。形成了“沿山果竹經濟帶”、“沿路雙木經濟帶”、“沿江兩草經濟帶”農業三帶工程;茭白、藺草、楊梅、雷筍、香椿等五大產業已初具規模,使全鎮農業結構調整面明顯提高,並擁有了“舜東”年糕、“某某牌”香椿和“舜源牌”雷筍等三個某市級農業名牌產品,其中,“舜源”牌香椿被評為省名牌產品,為雙增農業打下了良好的基礎。二是龍頭帶頭效應明顯增強。全鎮已擁有舜東年糕、貢椿農莊等農業龍頭企業家,加工和銷售農副產品億元以上,出口創匯余萬元,初步形成了市場聯企業、企業聯基地、基地聯農戶的現代農業生產格局,切實解決了我鎮農產品銷售難問題。三是農業生產環境不斷改善。全鎮累計投入資金余萬元,相繼完成了大池墩水庫溪道改造一期工程、祝家渡泛水站改造工程、鎮村兩級河道疏浚工程和千畝優質園地改造工程,並完成了畝農業綜合開發和萬畝土地整理工程,使農田標準化率達到%以上。同時,開展八大無公害基地建設,舉辦各類農技培訓班,引進農作物優良新品種,提高科技興農水平。四是農村管理工作進一步加強。切實做好農村三大管理工作:規範完善土地二輪承包工作,順利完成土地權證發放的掃尾工作,並著手建立各村的土地台帳;規範完善村級兩務公開,建立村級零招待制度;認真落實減輕農民負擔工作,使農民負擔處於歷史最低水平。
⒋從城鎮建設發展情況看。按照“強化規劃樹形象、擴大規模聚人口、狠抓管理創文明”的工作思路,狠抓村鎮開發和建設,使我鎮的鎮容鎮貌發生了巨大變化。一是集鎮設施日臻完善。道路設施方面:完成了總長公里,投資萬元的繆家至下林堡、金川東路、長生路、二六市至魏家橋等道路建設工程。同時,啟動了投資萬元的姚東
至三河線、甬余線至大霖山、上義莊至唐李張至相岙的道路建設工程,至明年月底,我鎮將完成村村通公路道路規劃,且道路等級均在級以上。供水系統設施方面:完成了投資萬元的鎮自來水廠進水管鋪設任務和投資萬元的相岙水庫自來水鋪設工程,啟動了投資萬元的鎮自來水廠管網二期改造工程。電力電信設施方面:投資萬元,新建祝家渡立交橋泵站發電機房,解決該立交橋停電積水問題;投資萬元完成浦東小區、金色陽光小區電力線改道工程,加速了該地段商住房開發;投資萬元完成甬余公路、三河線路燈補修工程。綠化建設方面:全面完成了總投資萬元的鎮政府大院、市新南路和敬老院等綠化工程,充實綠化管理人員名,並做好綠化帶除蟲、清草、修剪等管理工作,為園林鎮建設奠定了良好的基礎。二是村鎮開發有序推進。著手推進兩個重點工程建設的前期工作。大池墩旅遊項目經過前階段的調研、考察、座談,房屋拆遷安置、作物賠償、墳墓搬遷等政策提案已形成初步意見,拆遷戶安置的選址,房型設計等已準備就緒。占地畝的不鏽鋼物流市場開發項目正掛牌出讓。空心村整治順利推進,已完成總投資萬元的大霖山、相岙等個點的整治任務,新增土地畝。同時,總投資為萬元,分布在幸福等個行政村的個點的村莊整治工作已完成測繪規劃任務,進入立項階段。三是衛生長效機制初步建立。今年投入資金萬元,在集鎮建成區內建立了中心垃圾處理站,並修建了垃圾填埋場,同時在各行政村建立了簡易垃圾站,並增配衛生保潔員名,將保潔範圍延伸到了各行政村。
二、年黨委、政府工作安排
⒈工作目標:
工農業總產值億元,比上年增長%,其中工業總產值億元,同比增幅%,農業總產值億元,同比增長%;
規模以上企業銷售收入億元,增長%;
外貿出口交貨值億元,同比增幅%,其中自營出口萬美元,增長%;
技改投入達到億元,同比增長%;
入庫稅金萬元,同比增長%。
財政收入達萬元,同比增長%;
⒉工作思路
年是我鎮深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,全面建設小康社會的重要一年,也是我鎮經濟實現超常規、跨越式發展的重要一年,所以說能否全面完成或超額完成以上工作目標至關重要。年我鎮的具體工作思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實xx屆四中全會精神,緊緊圍繞城鄉一體化和農業農村現代建設目標,堅持實施“工業做強、農業做優、集鎮做大、環境做美、黨建做實、社會做穩”六大戰略,完成五大任務,大膽革新、搶抓機遇、振奮精神,乘勢而上,促進三個文明協調發展,開創我鎮現代化建設的新局面。
工業做強:就是要做好三篇文章。
一是抓總量擴大與質量提升文章。具體做到四個並舉:首先,抓龍頭企業與苗子企業並舉。實施扶強扶優戰略,積極鼓勵和培育龍頭企業發展,通過實施四個“億元”工程,即明年目標培育銷售超億元企業家,以此來進一步激活我鎮發展“引擎”,帶動一批中小型配套企業發展。積極扶持科技苗子型企業發展,對一些科技含量高、經濟效益好、市場前景廣的企業,從資金、政策、信息等方面予以大力支持,明年目標再培育潛力型企業家,使我鎮產銷售萬元以上,企業由今年的家增加到家。其次,抓特色經濟與塊狀經濟並舉。經過近幾年的發展,我鎮的產業基礎已初具規模,特別是不鏽鋼、皮件、汽配、輕紡、橡塑等五大產業發展迅速。明年,我們將按照整合產業基礎,延伸產業鏈,提高產業綜合競爭力的工作方略,把我鎮的支柱產業做大做強,使上述五大產業年產值規模由今年的億元提高到億元,在工業經濟總量中所占的比重由今年的%提高到明年的%,提高個百分點。再次,抓技改投入與提升產品檔次並舉。鼓勵企業進行技改擴產,加大投入,積極引進新技術、新設備開發新產品,做到引進技術與改造提升傳統產業結合起來。最後,抓企業品牌戰略與管理層次的提升並舉。鞏固企業已有知名名牌,積極培育企業新品牌,提高市場競爭力,並引導企業經營者轉變傳統的經營管理理念,破除家族式管理思維,通過組織參加人才招聘會、技術交流會及學術研討會等形式,使企業能大膽啟用高級人才,提高企業經營管理層次。
二是抓土地集約利用與開工投產文章。具體做到四個做好:首先,做好全鎮企業土地使用情況的調查排摸工作。對全鎮的閒置土地和閒置廠房進行一次全面、細緻地排摸和調查,建立土地資源資料庫。其次,做好盤活存量開展招商引資工作。積極盤活土地存量,對空有的存量土地開展調劑推介,牽線搭橋開展招商引資工作。再次,做好土地利用與投入產出工作。督促已開工基建企業加快建設進度,在規範許可的前提下,鼓勵企業邊建設邊投產,著力提高土地使用產出率。最後,做好宣傳引導工作。做好土地利用方面的政策宣傳工作,用政策來引導企業加快土地集約利用步伐,用政策監督企業土地利用程度,切實提高我鎮土地利用率。
三是強化服務指導,加強監督管理文章。具體做好三個著力。首先,著力做好服務為企業發展排憂解難。切實轉變工作職能,在工作重心上實現向服務上傾斜,繼續推行服務承諾制、全程代理制、重大項目跟蹤落實制,實實在在為企業解決生產和發展中遇到的各種難題。其次,著力做好政策信息指導銜接為企業發展創造條件。充分發揮好政府在政策上傳遞快、信息面廣等優勢,通過多種渠道和方式向企業宣傳政策信息,用足用好上級政策,幫助企業選準產品和市場,為企業發展提供良好的外部環境。最後,著力做好企業監督管理為企業發展提供環境安全保障。發揮政府的監督管理作用,狠抓安全生產不放鬆,做到問題發現一起,及時糾正一起,確保企業和廣大職工的財產、人身安全。
農業做優:著力做好四篇文章
一是抓龍頭企業做鞏固培育龍頭文章。首先,培育農產品加工企業龍頭。切實落實好上級扶持農業龍頭企業的政策,加大農業龍頭企業的技改力度,增強龍頭企業的帶動能力和市場競爭力。依靠農業龍頭企業發展農產品精深加工,提高農產品附加值。其次,培育種養殖業大戶龍頭。在自願、有償、依法的前提下引導農民開展土地等農業生產要素流轉工作,使生產要素向種養殖大戶集中,集聚發展適度規模經營,提高農業生產規模效應。最後,培育農產品行銷大戶龍頭。一方面為農副產品行銷者提供市場信息,引導大戶跑市場、搶占市場競爭意識。另一方面,為農產品行銷戶提供小額金融貸款服務,解決他們的流動資金問題。通過培育依靠農業行銷大戶,把全鎮分散的農副產品推向市場,切實解決農民的“銷售”難問題。
二是抓品牌戰略做強做優做提升產業層次文章。首先,走規模經營路子。把現有品牌農業做大做深,使之能發揮出規模效益。尤其是要做大做優我鎮的楊梅、雷筍、香椿、年糕、茭白等具有比較優勢的傳統農產品。其次,走品牌提升路子。按照綠色有機農產品的生產要求,做精、做優農業品牌,提升品牌檔次,積極發揮品牌的帶動作用,提升品牌農業的效益,逐步提高農業產業化程度。最後,走行銷跑市場路子。積極參加各類農產品博覽會、展示展銷會,通過發揮廣告媒體作用,向外界大力宣傳、推介我鎮的農業品牌,提高我鎮農產品的對外知名度。
三是抓調整結構做鼓勵引導文章。首先,在帶動效益農業發展上來引導民眾。在保證糧食生產的前提下,以農業結構調整為主線,鼓勵農民發展茭白、藺草、香椿、甜藕等經濟作物,來提高農業生產產出效益。其次,在科技興農技術指導上來引導民眾。積極開展各類新型種養殖技術培訓和新型農業設施利用方法培訓,用科技知識武裝農戶。大力推廣毛竹滴水噴灌技術、香椿大棚越冬技術等農業新技術,不斷提高農業科技水平。最後,在營造發展氛圍上來引導民眾。積極引導農民在農業這個大產業中尋找創業機會,儘快破除小富則安、小進則滿的小農經濟意識。按照市場導向原則,發展效益農業,從而為全鎮營造一個良好的發展氛圍。
四是抓服務強基礎做農業投入文章。首先,抓服務要貼近民眾。根據民眾需要什麼,我們就送什麼的原則,為民眾提供最需要的服務,如提供農民最需要解決的到底種什麼、養什麼、怎樣種、怎么養的問題,真正做到想民眾所想,急民眾所急。其次,送技術要指導農民。聯繫某市農業產業特色來開展指導送技術下鄉,特別是一些新產品、新種植、新養殖的一些技術知識送到農民手中,使農民真正通過技術指導來提高農業生產效益並做好產前、產中、產後的技術指導工作。最後,抓投入要實惠農民。農業基礎設施建設要為絕大多數老百姓謀利益,並得到農民民眾的歡迎和支持。明年要重點抓好畝土地整理開發工作和大池墩流域農業綜合開發工程,提高我鎮農田標準化程度。
在全鎮林業工作會議上的講話範文 篇26
同志們:
今天,我們在這裡召開全市新型城鎮化工作會議,主要任務是貫徹落實中央城鎮化工作會議和省委九屆六次全會精神,研究我市科學推進新型城鎮化工作。一會兒,徐書記還要作重要講話,大家一定要認真領會,抓好貫徹落實。
近年來,我們堅持立足周口實際,充分發揮新型城鎮化“一發動全身”的帶動作用,以中心城區建設為龍頭,以縣市城區建設為節點,以小城鎮建設為紐帶,加快完善城鎮基礎設施,強化城鎮產業支撐,全市新型城鎮化推進力度不斷加大,城鎮化水平不斷提高。概括起來,主要表現為“三個明顯”。一是中心城區發展步伐明顯加快。中心城區“十大建設”全面啟動,城鄉一體化示範區(也就是原來我說的那個周口新區,後來,統一規定為城鄉一體化示範區)、商務中心區和特色商業區、港口物流產業集聚區建設穩步推進,碧桂園城市綜合體、華耀城商貿物流城、沙潁河城區段治理一期工程等重點項目進展順利,老城區路網改造以及一批城市新建路網項目相繼實施,中心城區功能逐步完善,城市品位逐步提高,輻射帶動能力進一步增強。二是城鄉統籌發展水平明顯提升。構建中心城區、縣城、重點小城鎮、新農村四個層級的城鄉規劃體系更加清晰,組團和支撐城市、小城鎮和新農村建設有序推進,城中村、城郊村和產業集聚區內的村莊有序納入城市統一規劃、建設和管理,城鄉發展一體化水平不斷提升,發展活力穩步提高。三是城鎮綜合承載能力明顯增強。交通設施建設加快推進,在全省率先構建了公(路)鐵(路)水(路)一體化綜合交通運輸體系。城鎮配套建設逐步完善,中心城區和縣市城區用水普及率、燃氣普及率不斷提高,公交網路更加完善,縣市區全部建成垃圾和污水處理設施。圍繞食品加工、紡織服裝、醫藥化工三大支柱產業,培育壯大優勢產業,積極承接產業轉移,富士康集團等世界500強企業相繼落戶,實現了產業集聚和工業規模擴張,吸納農村剩餘勞動力的能力不斷提高,人口、產業、生產要素的集聚效應顯著增強,為城鎮化建設提供了有力支撐。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到,當前我市城鎮化建設還存在以下幾個方面的問題,主要表現為“三個尚未根本改變”:一是我市城鎮化發展水平低的狀況尚未根本改變。20xx年底全市城鎮化率僅為34.78%,比20xx年提高1.34個百分點,低於全國平均水平近19個百分點,低於全省平均水平9.52個百分點;中心城區、縣城和重點鎮規模小,集聚能力弱;縣市區之間、各城鎮之間在空間、規模、速度等方面的發展還很不平衡。基本公共服務供給水平不高,大量進城農民工和其他常住人口處於“半市民化”、“兩棲”狀態,在“人的城鎮化”上還存在著很多不足。二是產業支撐能力低的狀況尚未根本改變。我市中心城區和縣域經濟對新型城鎮化的支撐能力弱,產業集聚度低,擁有核心競爭力和自主智慧財產權的企業少,吸引外來投資少,入駐大型企業少,缺乏支撐產業,綜合經濟實力、自我發展能力及對周邊農村的輻射帶動作用不強,不能滿足大量農村富餘勞動力亟待轉移的需要。城鎮產業單一,物流、消費、娛樂等第三產業發展滯後,尚未形成合理的產業布局和各具特色的城鎮經濟。三是粗放式發展的狀況尚未根本改變。城市經營理念不新,城市建設質量不高,自身造血功能不強,小街小巷、城中村、社區環境改造緩慢。城市規劃編制與土地利用總體規劃、產業規劃、交通規劃等缺乏有機銜接,規劃執行不嚴,變更規劃、亂搭亂建等現象時有發生。城市管理執法力度不強,城市管理跟不上城市建設的速度,等等。針對這些問題,我們要認真進行梳理,提出針對性的舉措,千方百計加以研究解決。
結合國家和省推進新型城鎮化的指導性檔案,通過前一階段的充分調研,我們形成了今天會議上印發給大家的《關於科學推進新型城鎮化的實施意見》徵求意見稿,這個檔案將是指導我市科學推進新型城鎮化的綱領性檔案,明確了總體要求和重點任務,如何把檔案完善好、貫徹好、執行好、落實好,推進我市新型城鎮化建設實現新突破、再上新台階,我們要做到“五個堅持”。
第一個堅持,是堅持規劃引領,著力提升新型城鎮化建設水平。規劃是新型城鎮化建設的龍頭,決定著新型城鎮化發展的質量和水平。重點做好兩個方面,一要高起點完善規劃體系。在確保完成周口市城市總體規劃修編綱要、水系景觀規劃編制、沙潁河景觀規劃編制、商務中心區和特色商業區規劃編制工作的基礎上,要根據城鎮化發展定位和城鎮對人口、資源的承載能力,圍繞中央和省戰略部署,加快城市控制性詳規編制,及時跟進土地利用、產業發展、環境保護、住房保障、城市文化、交通體系、教育布局、衛生服務、戶籍制度、社會保障等專項規劃和制度的配套,切實增強規劃的科學性、前瞻性、可行性。二要依法加強城鎮規劃管理。嚴格實行“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”,堅決維護規劃的法律剛性。要將規劃監督檢查貫穿於規劃管理的全過程,加大對規劃的動態監測和跟蹤管理,任何單位和個人不得擅自修改和隨意變更已批准的規劃,保證項目建設按規划進行。要加大對城鎮規劃區的管控力度,堅決查處違法違章建築,真正把城鎮規劃管理納入規範化、科學化軌道。
第二個堅持,是堅持梯次發展,加快構建新型城鎮化建設體系。按照“一中心四組團四支撐”的發展格局,構建以市中心城區為核心、四個組團和支撐縣城為骨幹、中心鎮為支撐、新農村為補充的“四位一體”城鎮化體系,打造優勢突出、城鄉協調、合理分工、功能互補的城鎮體系。一要加快推進中心城區發展。我們中心城區發展的近期目標是,到20xx年建成區面積達到100平方公里,常住人口達到100萬人;遠期目標是,到20xx年建成區面積達到130平方公里,常住人口達到130萬人。要圍繞這一目標,通過改造老城區、完善開發區、建設東新區、開發港口物流產業集聚區,實施“四個一批”項目,科學布局產業,拓寬發展空間,完善服務功能,提升中心城區的首位度和輻射帶動能力。二要加快推進縣城發展。縣城具有承上啟下、帶動縣域經濟發展的支撐作用。要科學定位,突出優勢,彰顯特色,認真實施好縣城擴容提質工程,進一步最佳化空間結構和產業布局,高水平推進規劃建設,提高縣城對人口、生產、技術等要素的集聚能力和對鄉鎮、農村的帶動能力。要引導項城、淮陽、西華、商水與中心城區融合發展,加快實現中心城區與組團城市間的功能互補、產業互動、市場互通、交通互聯、資源互享。三要加快推進中心鎮發展。中心鎮是連線縣城和農村的紐帶。從今年起,全市35個重點小城鎮要開始規劃實施“7個1”工程:即建成1個與常住人口相適應、標準化的教育園區,1個供居民休閒、觀賞及文化活動的公園,1座區域性垃圾無害化處理設施,1處滿足鎮區污水處理需求的污水處理設施,1個滿足鎮區居民生活需求的建材、農資等商業市場,1個滿足鎮區居民住房需求的新型社區,1個功能齊全設施完善的醫院。同時,以交通節點型、旅遊度假型、資源加工型、商貿流通型為重點,打造一批專業特色鎮,使每個鎮的人口承載能力達到3到5萬人。四要加快推進新農村建設。美麗鄉村是新農村建設的“升級版”,要以美麗鄉村建設為載體全面推進新農村建設。按照“科學規劃、因地制宜、分步建設、全面推進”的原則,先選擇一批條件好、有基礎的加快推進,實現道路、供排水、清潔能源、垃圾處理和優美環境“五到農家”,努力建成設施配套、產業支撐、規模適度、生態優美的新農村。
第三個堅持,是堅持產城融合,為新型城鎮化提供強力支撐。產業化創造供給,城鎮化創造需求。要堅持產業發展與城鎮建設並重並舉,培育和壯大優勢特色產業,創造更多就業機會,實現以城聚產、以產興城、產城聯動、融合發展。一要以新型工業化帶動新型城鎮化。深入推進工業強市戰略,培育壯大三大支柱產業,扶持重點骨幹企業,做強城鎮產業支撐。要把產業集聚區作為新型城鎮化的突破口,注重新型工業化和城鎮化的相互依託、促進,實現融合發展,要以產為基、興產促城、依城促產,促進農村人口向城鎮轉移。關於產業集聚區發展問題,在前不久召開的全市對外開放招商引資暨重點項目產業集聚區建設工作會議上已經作了具體的安排部署,這裡就不再多講。這裡我只強調一點,就是把城中村改造、城郊村和產業集聚區內的村莊有序納入到城市統一規劃、建設和管理,力爭用2到3年的時間把產業集聚區內的村莊全面改造完成。
在全鎮林業工作會議上的講話範文 篇27
這次全省城市綠化工作會議是省政府召開的一次重要會議。會議的主要任務梳徹全國城市綠化工作會議精神,分析研究當前我省城市綠化工作形勢,進一步明確今後一段時期我省城市綠化工作的指導思想、主要目標、任務和措施。剛才,省建設廳王翔同志傳達了全國城市綠化工作會議精神。下面我就如何貫徹落實全國城市綠化工作會議精神,進一步做好我省的城市綠化工作講幾點意見:
一、統一思想,進一步提高對城市綠化重要性的認識
城市綠化豎土綠化的重要組成部分,是城市重要的基礎設施,是城市現代化建設的重要內容。搞好城市綠化工作,對於改善城市生態環境和景觀容貌,提高廣大人民民眾生活質量,促進城市經濟社會的可持續發展,都具有十分重要作用。省委、省政府歷來十分重視城市綠化工作。改革開放以來,特別是 ""期間,我省的城市綠化工作取得了顯著的成績,城市綠化的規劃、建設和管理水平有了很大提高。到20xx年底,全省城市園林綠化覆蓋面積69040公頃,園林綠地面積60064公頃,公共綠地面積10248公頃,建成區綠地率為28.51%,建成區綠化覆蓋率為33.22%,現有各類公園303個,人均公共綠地面積由6.9平方米提高到8.13平方米。全省湧現出一批綠化建設和管理的先進城市,南京市獲得國家園林城市的稱號,揚州、無錫、徐州以及常熟、江陰、崑山、張家港、太倉等8個市獲得省級園林城市稱號。建立了各級風景名勝區30個,共中國家級4個,省級14個,市(縣)級12個,總面積約1400平方公里,占全省國土面積1.4%。蘇州古典園林拙政園、留園、網師園、環秀山莊、滄浪亭、獅子林、藝圃、藕園、退思園等被聯合國教科文組織列為世界文化遺產。全省城市綠地初步形成布局合理、功能完善、效益顯著的綠地系統。全省風景園林單位自身實力不斷壯大,逐步形成自我發展和自我完善的能力。積極推行市場經濟條件下城市綠化規劃、建設、經營和管理的模式,全省風景園林行業改革繼續深入,園林綠化市場不斷完善,行業管理逐步進入科學和規範的軌道。全省共批准建立園林綠化企業254個,其中一級企業4個,二級企業60個,三級企業160個。國家建設部授予南京鐘山風景名勝區(中山陵園)和太湖風景名勝區(黿頭渚)為國家文明風景名勝區;中央文明辦、建設部、國家旅遊局分別授予江蘇蘇州園林及虎丘山風景名勝區、揚州蜀岡-瘦西湖風景名勝區為全國文明風景旅遊區示範點。全省風景園林系統有2個單位被團中央、國家建設部、旅遊局聯合授予"全國青年文明號"稱號,13個單位被團省委、省建設廳、旅遊局授予"青年文明號"稱號。可以說,當前我省的城市綠化事業正處在歷史上最好的發展時期,特別是""期間所取得的成績、積累的經驗,為"十五"乃至新世紀全省城市綠化工作奠定了良好的基礎。
在肯定成績的同時,我們應當清醒地認識到,我省城市綠化的總體水平還不夠高,還不能適應江蘇作為一個經濟大省、文化大省以及現代化建設與發展的需要,還不能滿足人民民眾對改善人居環境、提高生活質量的迫切需要。一是地區發展不平衡。蘇南城市、風景遊覽城市綠化水平相對較高,蘇北城市、經濟薄弱地區的城市綠化水平普遍較低;大、中城市綠化水平較高,小城鎮綠化水平較低。二是城市綠地總量偏少,特別是城市中心區綠地不足,綠化的生態功能還不夠顯著。三是城市綠化投入不足。綠化建設資金尚未建立穩定完善的投資機制。四是城市綠化管理薄弱。違反城市規劃和城市綠地系統規劃,隨意改變或侵占綠地的現象還時有發生,管理手段乏力。五是城市綠化行業改革相對滯後。"政企不分、政事不分"的問題尚未得到根本解決,綠化建設和養護的市場化程度較低。這些問題,影響和制約了我省城市綠化事業的快速和健康發展,必須採取切實有效措施儘快加以解決。
在新的形勢下,黨和國家把加強城市綠化建設作為一項重要的戰略任務,擺上了更加突出的位置。黨的xx屆五中全會通過的《關於制定國民經濟和社會發展第十個五年計畫的建議》中指出,要"重視生態建設和環境保護",明確提出了"廣泛開展城市綠化建設"的任務,這是從我國現代化全局和長遠發展出發作出的重大決策。以國務院名義召開全國城市綠化工作會議,充分體現了黨中央、國務院對綠化特別是城市綠化工作的重視程度,我們必須深刻理解搞好城市綠化工作的重大意義。
第一,城市綠化是提高人居環境質量的重要條件和保證。 目前,我省已基本實現了小康,人們物質生活的富裕,客觀上要求不斷改善生活和工作環境,這抒大人民民眾的共同利益和迫切願望,也是各級政府義不容辭的責任。城市綠化在保持和維護城市生態系統平衡,改善人居環境方面具有其它城市基礎設施不可替代的功效,是提高人居環境質量的重要保證。
第二,城市綠化是實現城市可持續發展的必然要求。歷史的經驗和教訓告訴我們,在現代化進程的初期,人們往往付出了以犧牲環境作為發展經濟的巨大代價,許多城市既是生態環境的受害者,又是破壞生態環境的污染源,近年來頻繁發生的自然災害,日趨嚴重的城市 "熱島效應",已直接威脅並影響到一些城市的生產和人民生活,向我們敲響了警鐘。搞好城市綠化建設,有利於增強城市抵禦外來生態災害侵襲的能力,消化城市自身排放的污染,緩解 "熱島效應",同時又能減少對城市周邊生態環境的危害。因此,發展城市綠化,保護生態環境,走可持續發展的路子,是一項為民造福、惠及子孫的偉大事業。
第三,發展城市綠化就是發展生產力。環境也是生產力,城市是發展先進生產力的主要依託,綠化建設和經濟發展之間是一個互動的關係,搞好城市綠化,改善了城市生態環境,有利於提升城市品味和,促進科技、教育、文化事業的發展,有利於樹立城市的良好形象,改善投資環境,促進城市的經濟建設。城市綠化建設不只是能夠產生社會效益、環境效益的公益事業,也是一項能夠創造經濟效益的基礎產業。例如,增加城市綠地,可以直接提高綠地周邊房產物業和商業的綜合效益,可以促進農業結構調整,為苗木、花卉、草皮等植物的種植開拓廣闊的市場,增加農民收入。
第四,城市綠化是提高城市現代化文明程度和水平的重要標誌。城市綠化既是物質文明建設,也是精神文明建設,動員廣大民眾積極參與城市綠化建設和管理,不僅有益於居民培養社會公德,陶冶高尚情操,增加審美情趣,追求健康向上的生活方式,而且可以激發愛城市、愛家鄉的熱情,為創建更加美好的生活而努力工作。
從 "十五"開始,我省將進入全面實現現代化的新的發展階段,隨著全省現代化進程的加快和城鎮化水平的提高,城市在國民經濟和社會發展中的主導作用和地位日益突出,這就對城市綠化建設提出了更高、更迫切的要求。針對我省存在的人口總量大、密度高、自然資源相對匱乏、環境污染比較嚴重以及地區發展不平衡等突出矛盾和問題,省委、省政府明確提出要堅持效益優先的原則,依靠科技創新和體制創新,建立並堅持城市可持續發展的環境基礎,提高和維護城市生態系統的再生能力,全面提升城市發展和環境質量,塑造城市個性特色,把城市"做強、做大、做優、做美"。我們只有在進行城市經濟建設的同時,切實搞好城市綠化建設,努力創造一個良好的生態環境,才能為城市經濟和社會的可持續發展提供有力的支持和保障。我們一定要以對人民、對歷史高度負責的精神,抓住機遇,把城市綠化工作作為一項關係城市經濟和社會發展全局的重要任務,切實抓緊抓好,推動我省城市綠化工作邁上一個新台階。
二、明確目標,進一步加快我省城市綠化的建設步伐
今年是"十五"計畫的開局之年,制定城市綠化工作正確的指導思想和工作原則,確立積極而又切合實際的奮鬥目標尤為重要。"十五"期間我省城市綠化工作的總體要求是:以改善城市生態環境為根本目的,以創建園林城市為手段,積極實施生物多樣性保護和城市風景名勝資源保護,建立並完善生態健全、布局合理、總量適宜、功能顯著、具有豐富的城市綠地系統。要以提高城市綠地率和人均公共綠地水平為重點,同步提升城市綠化的質量和管理水平。堅持以人為本的原則,努力塑造人與自然和諧相處,富有地方特色的城市綠化環境和人居環境。總的目標是:各市要在""的基礎上,人均公共綠地面積提高1.5-2平方米,城市綠地率提高2-3個百分點,綠化覆蓋率提高5個百分點。到 "十五"期末,使我省城市人均公共綠地達到9平方米以上,綠地率達到30%,綠化覆蓋率達到35%。
今後一個時期,我省的城市綠化工作要突出抓好以下幾項工作。
(一)加強城市綠地系統規劃編制和實施工作,建立並嚴格實行 "綠線"和"綠色圖章"管理制度,切實保證城市綠化用地。城市綠地系統規劃是實施城市綠化建設的基本依據和藍圖。""期間,我省絕大部分城市都編制並組織實施了城市綠地系統規劃,對於指導各地的城市綠地建設,提高綠化建設水平發揮了重要作用。目前,我省在綠化規劃的編制和實施工作中,還存在著規劃編制水平不高,規劃執行不嚴,管理不力等問題,因此,在""期間,我省城市綠地系統規劃的完善和實施工作只能加強,不能削弱。做好城市綠化工作,規劃是前提,關鍵在管理,要採取必要的政策措施,加大工作力度,切實提高規劃管理的水平。首先要建立並嚴格實施"綠線"和"綠色圖章"兩項管理制度。綠線範圍內的用地不得改作它用,更不能進行新的經營性開發建設,原有的建築物和構築物,凡不符合規劃設計要求的要逐步清理。要在前幾年實踐的基礎上,全面推行 "綠色圖章"制度,城市規劃區內的各類新建、擴建、改建工程項目以及舊城改造等,綠化用地指標和綠化規劃設計方案,城市綠化主管部門要負責審定。
我省城市人均用地面積較少,特別是城市中心區建築與人口密度過高,綠地嚴重不足,隨著社會經濟的發展和城市化進程的加快,這個矛盾將會更加突出。因此,我們要把努力擴展城市綠化用地面積,科學合理安排綠化建設用地布局。要改變"見縫插綠"的傳統增綠擴綠方式,從城市發展、生態要求和廣大人民民眾生活需要出發,實行 "規劃建綠",城郊一體,統籌安排綠化用地,有依據、有目標、有步驟地建立和完善城市綠地系統。為了保證城市綠化用地的需要,我們也要制定並採取一系列的改革措施,如在城市國有土地上建設公共綠地,土地由當地政府採取劃撥的方式解決;城市各類工程建設項目的配套綠化用地,必須與主體項目同步規劃、同步征地、同步建設、同步驗收;徵用農用地建設城市綠地,要與調整農業產業結構和增加農民收入結合起來,鼓勵和扶持農民發展城郊綠化等。
(二)因地制宜、突出特色、量力而行、注重實效,建立符合各地實際的城市綠化建設模式。每個城市都有各自不同的區位環境、資源優勢、歷史背景和文化特色,自然條件差異大,社會經濟發展不平衡。因此,各地要根據自己的具體情況,因地制宜地開展城市綠化工作,決不能按一種模式、一個標準發展,切忌不顧客觀條件,一味地相互模仿,照搬照抄,更不能盲目攀比。要認真研究並發揮自己的特長,充分利用好當地的地理環境、植物品種、山水資源和文化特點,走有自己特色的綠化建設路子,形成各具特色的綠化風格;要合理地確定城市綠化的發展速度和發展水平,根據當地社會經濟的發展狀況有計畫、有步驟地推進本地綠化建設。
城市綠化要堅持生態效益和物種多樣性原則,提倡多種樹、種大樹,多栽花、少鋪裝。特別是在城市中心區,要確保有一定數量和規模的綠地。在建築密集區,要結合舊城改造,降低建築密度,適當擴大綠地面積。通過提高綠化面積,合理綠化布局來緩解城市 "熱島效應",提高市民的生活質量。城市綠化要講求景觀效應,綠地規劃建設要與城市形態、歷史沿革、文化乃至風土人情有機結合,充分運用現代綠化技術和手段,創造精品工程,豐富城市景觀,提高城市的文明水平。
(三)加大城市綠化建設資金投入,按照發展社會主義市場經濟的要求,建立穩定的、多元化的資金渠道。城市綠化既是重要的公益事業,又是重要的基礎設施建設,必須要有一定的資金投入作為保證。長期以來,我們用於城市綠化建設的資金投入不足,欠賬較多,特別是城市綠化維護管理的資金更為短缺,城市綠化建設的目標難以實現。因此,建立穩定的、多元化的城市綠化建設籌資機制十分重要。城市綠化建設資金是城市公共財政支出的重要部分,必須堅持以政府投資為主的方針,各級政府要把城市綠化作為生態環境建設的重要項目,列入城市基本建設計畫,安排必要的資金,保證綠化建設的需要。要按照社會主義市場經濟的規律,研究具體的政策措施,鼓勵和支持社會力量投資建設城市綠化項目,參與城市綠化的管理和養護。在城市土地批租和成片綜合開發時,通過給予一定的優惠政策,要求土地和房產開發商必須配套建設一塊城市規劃綠地;在城市重大建設項目中,要求建設單位配套安排、同步列入綠化建設用地和建設資金,並把綠化納入項目驗收的範圍;廣泛動員社會力量,通過企業認建認養綠地,市民認捐參與建設紀念林等方式,形成全社會參與綠化建設的新局面。各地要結合實際多作研究,創造性地開展城市綠化工作。
(四)深化改革、轉換機制,全面推進城市綠化建設和養管的市場化進程。由於歷史原因,城市綠化行業的改革相對滯後,"政企不分、政事不分"的狀況還比較嚴重,綠化建設和養管的市場化程度較低,有的單位人浮於事,效益低下,仍處於"以費養人"的狀況,使本來就不充足的綠化資金難以發揮作用,綠地的建管水平得不到應有的提高。因此,深化城市綠化行業的改革是擺在我們面前的一項緊迫任務。要轉變觀念,把市場機制引入到綠化建設和管理的各個環節,建立責任制,促進競爭,降低成本,變"以費養人"為"以費養事",提高綠化資金使用效率和綠地建設管理水平。各地要加快改制的步伐,儘快實行綠化管理和養護作業的分離,城市綠化施工與養護隊伍應儘快步入企業化軌道,按照市場經濟規律和要求進行運作。當前,要下功夫研究制定相關政策及配套措施,在綠化工程的設計、建設和綠地的養護管理七積極推行招投標制,面向社會擇優選用綠化設計、建設和養護隊伍,通過競爭,最佳化城市綠化隊伍,提高投資效益,提升綠化設計、建設和養護工作水平。
在全鎮林業工作會議上的講話範文 篇28
各位領導、同志們:
20*年,我鎮緊緊圍繞“苦幹兩年再翻翻,提前一年達小康”的奮鬥目標,堅持以科學發展觀為統領,真抓實幹,創新突破,全鎮農業農村工作呈現強勁發展態勢,形成以北港蔬菜、寶應湖水產養殖、鄉村大世界苗木花卉、金雞禽業、寶泰米業、嘉禾油脂、雅興食品等重點龍頭企業為支撐,以農業招商和項目建設為牽引,科技助推農業發展新格局。全鎮實現農業增加值2.1億元;高效種植面積24200畝,其中設施種植面積4260畝,高效漁業面積26000畝,其中有機蟹轉換面積3000畝;引進高效農業項目4個,農產品加工企業3個,農業招商引資總額1.35億元,農業利用外資到賬500萬美元;繼20xx年創成小康示範村1個、小康達標村7個,*年又創成市級新農村建設示範村1個、小康達標村4個;農民人均純收入達9230元。在全縣農業條線考核中,繼續保持領先地位。20*年,我們將認真貫徹落實黨的xx屆三中全會和縣農業農村工作會議精神,進一步解放思想,凝心聚力,腳踏實地,克難奮進,為加快實現全面小康鎮目標而奮發努力。
一、突出高效農業建設,加快實現增收致富新目標
一是加大農業園區建設力度。重視加大園區基礎設施配套投入,大力推進有機蔬菜、高效花卉、有機稻米、有機蟹等五大高效農業示範園區建設,力爭20*年新增高效農業面積120xx畝,其中,高效種植面積7000畝,高效養殖面積5000畝。不斷增加設施農業、有機農業園區面積,20*年新增設施農業面積20xx畝,高檔花卉苗木1500畝,有機稻米轉換面積4000畝,有機蟹轉換面積4000畝。二是加大科技創新推進力度。圍繞科技興農、科技強農,推廣運用農業適用新技術、新農藝、新品種,不斷提升農產品品質、產量;強化品牌戰略,著力打造一批附加值高、市場叫得響的農產品品牌,確保全鎮20*年新增和提升農產品品牌5個。三是加大龍頭企業培植力度。積極扶持有機稻米、畜禽、水產、設施蔬菜、花卉苗木等農業產業化龍頭基地,做大做優農業產業鏈條,加快外向型龍頭企業發展,著力打造一批高效農業“小巨人”企業。力爭20*年培植2個過億元的農產品加工企業,4個1000萬元以上的養殖、加工、銷售企業。四是加大市場培植組織力度。充分利用市場導向和調節作用,維護市場流通秩序,確保農產品質量安全,並且產得出、銷得快。進一步加快農民專業合作經濟組織建設,加大農民經紀人隊伍培植力度,新增“三大合作”組織13個,新增農民經紀人280人,為促進和推動全鎮高效農業發展創造條件。
二、強化農業招商引資,傾心打造現代農業新亮點
一是轉變招商觀念。徹底打破傳統的招商思維定式,改優惠政策招商為優越環境招商;改“單純招商”為“依靠產業鏈招商”;改“小打小鬧”為招引“高、大、外”項目,樹立長年招商、全民招商、以企招商新理念。二是創新招商策略。切實加大對有關法律法規、招商知識和技巧的培訓力度,不斷提升招商水平。在策略上,堅持敲門招商與“借節”招商相結合;駐點招商與以企引商相結合;專業招商與全民招商相結合,進一步改進招商方式,調整招商策略,確保農業招商取得新成效。三是整合招商資源。一方面,整合全鎮農業資源和農產品品牌等優勢,另一方面,廣泛組織村企掛鈎、村企互助,動員和引導工商企業投資現代高效農業,加快民資投資農業。20*年通過強化農業招商引資力度,確保完成引進招商項目4個,引進民資及工商資本1億元,外資到賬500萬美元,加快引進一批體量大、帶動性強的農業項目落戶高效農業園區,促進現代高效農業快速發展。
三、積極支持服務大局,全力營造園區建設新環境
堅持“建設有機農業開發區就是建設新”的理念,支持、服務於縣有機農業開發區建設。一是加大基礎設施配套投入。圍繞縣有機農業開發園區的總體規劃,搞好道路、橋樑、閘涵和泵站的建設和修繕,在資金投入上,通過鎮財政投入、項目申報、向上級爭取等渠道,加大園區基礎設施配套投入。20*年鎮財政用於農村的投入不少於1200萬元。二是加快推進重點項目建設。重點抓好20xx畝鄉村大世界、3000畝醉翁園生態農業項目建設,引進有特色的高效農業項目落戶縣有機農業園區,逐步實現縣、鎮高效農業園區統一規劃、整體推進、同步發展。三是認真做好矛盾協調工作。積極做好縣有機農業園區在土地使用、清障等方面的協調配合工作。加快推進土地股份合作,克服園區建設用地瓶頸制約。20*年,力爭新增農村土地股份合作社3家,新增入股土地面積5000畝,新增入社農戶300戶。確保寶應湖有機農業核心區建設順利進行,為發展我縣生態有機農業作出新的更大貢獻。
在全鎮林業工作會議上的講話範文 篇29
同志們:
今天這次新農合工作會議是經縣委、縣政府研究決定召開的,主要是回顧總結20xx年全縣新農合工作開展情況,研究部署20xx年工作任務,動員全縣上下進一步統一思想,堅定信心,扎紮實實地推動我縣新型農村合作醫療工作,促進全縣經濟社會協調發展。剛才,春生同志宣讀了武邑縣人民政府《20xx年度新型農村合作醫療制度實施方案》,目標任務已經明確,希望大家再接再厲,克服困難,狠抓落實,確保新農合工作取得實效。下面,我就如何進一步做好全縣新農合工作,講以下五個方面:
一、積極探索,紮實工作,20xx年新農合工作取得顯著成效
20xx年,我縣認真貫徹執行新農合有關政策,各項工作進一步規範,基金運行平衡有序,形成了農民民眾得實惠,衛生事業得發展,黨委政府得民心的良好局面。20xx年全縣共有235526人參加合作醫療,參合率達79%,全年共籌集資金2119.73萬元,其中,用於住院補償資金1866.7萬元,正常分娩12萬元,慢性病補償177萬元,風險金64萬元,20xx年結轉資金共100萬元,累計2219.73萬元。1-10月份共有11036名參合農民享受住院補償,大病補償資金1271.58萬元,占大病統籌基金的68%,其中正常分娩補償4.36萬元。縣內、縣外住院次均住院費用2772.19元,比去年增加了530元錢, 推算全年總住院率5.6%,比去年增加0.35%;門診個人帳戶補償22393人,補償金額53.2萬元,占個人帳戶的28.4%。補償金額超過5000元的437人、超過1萬元的117人、達到3萬元的6人。比如:圈頭鄉葛莊村村民葛樹信因肺癌在天津醫科大學總醫院住院費用75355.4元,報免14460元;圈頭鄉魏務村村民蔣二妮因結腸癌在深圳市人民醫院住院費用181389.17元,報免30000元;龍店鄉小國村村民劉小花因腦梗塞、糖尿病在龍店衛生院住院費用1692.64,報免955.91元。以上數據表明新農合政策確實給農民帶來了好處,緩解了農民看病貴的問題,改變了以往農民一般疾病都扛的現象,農民有病不就醫的現象轉變了。
在執行新型農村合作醫療制度的過程中,我縣不斷總結改進,不斷完善提高,取得了一些比較成功的基本經驗。一是各級領導高度重視,是做好新農合工作的組織保障。縣委、縣政府將新農合工作納入重要議事日程,多次召開專題會、調度會,協調相關部門,督查工作進展,為新農合工作開展解決實際問題;各鄉鎮區主要負責同志也都親自動員,親自部署,深入細緻地做好農民民眾的工作,保證了民眾的參合率。二是宣傳動員深入人心,是做好新農合工作的強大基礎。我們始終抓住宣傳動員不放鬆,紮實有效的開展宣傳動員工作,把老百姓身邊參合農民報免情況及時向社會公開,極大地消除了農民的疑慮和顧慮。使農民自覺自愿的參加新農合、關注新農合、支持新農合。三是強化基金管理,是新農合健康運行的關鍵所在。20xx年我縣合作醫療基金總額為2119.734萬元。為切實給參合農民管好錢、用好錢,真正做到“以收定支、收支平衡、公平公正、科學合理”的運用合作醫療基金,發揮基金的最大效益,縣鄉經辦機構明確職責分工,嚴格按規章制度和報免程式辦事,真正做到了該報的一分不少、不該報的一分不報。下半年根據上級政策調整的情況,對起付點和補償比例適當進行了調整,最大程度的提高合作醫療基金的經濟效益和社會效益,真正維護了每名參合農民的合法權益。四是強化對定點醫療機構的管理,深化對參合農民的醫療服務,是建立新農合良性循環機制的根本保證。衛生局和縣鄉經辦機構,嚴格貫徹落實《定點醫療機構管理辦法》,加強監督稽查,各醫療定點機構嚴格執行《河北省醫療服務價格手冊》,不斷完善醫療設施,提高服務功能,有效降低了農民治療的次均費用,真正讓農民從新農合制度中得到實惠。
雖然我縣合作醫療工作取得了一些成績,但是,我們還要清醒的認識到所面臨的困難和問題。一是我縣的參合率對比先進縣、市還有差距,20xx年,全市參合率最高的棗強縣為91.44%,全市平均參合率為84%,我縣參合率只有79%。二是縣級醫院轉診率高。三是縣鄉醫院基礎建設、設備配置不適應民眾的要求。四是醫療隊伍的業務水平、服務質量有待進一步提高。五是鄉級住院率高,存在誘導農民門診轉住院現象。六是基金監管存在死角。個別地方存在聯手套取新農合基金的問題。這些需要我們作進一步努力,在以後的工作中加以改進。
二、掌握政策,聯繫實際,科學合理地確定20xx年度任務目標
根據20xx年新型農村合作醫療進行當中存在的問題及省市有關檔案精神,經縣政府批准,將20xx年新農合政策進行了修訂:(1)籌資標準有了變化。20xx年參合農民每人每年參合醫療基金為100元,其中農民資金籌資從20xx年10元錢增加到20元,中央財政補助40元,省財政補助22元、市財政補助12元、縣財政補助6元。我在這裡強調一下,個人籌資部分政策的變化,勢必引起一部分民眾的牴觸,因此,各鄉鎮、各醫療機構要密切配合,協調聯動,把新農合的核心信息和農民民眾關注的熱點問題講清楚,消除農民的疑慮和擔心,切實提高參加新農合的自覺性和主動性。(2)慢性病大額門診,從原來的一個起付線報免比,修改根據病種規定三個起付線報免比,從一定程度上緩解農民一定負擔。(3)住院患者,院前檢查的費用不再納入住院報免費用。(4)住院分娩實施側切的患者按正常產每例補償100元。
具體任務目標:在政府積極引導和農民自願參加原則的前提下,穩步提升農民參合率。11月30日前,各鄉鎮要完成新型農村合作醫療資金籌集任務,同時,參合率要在去年79%的基礎上有所提升。
三、強化措施,突出重點,又好又快地完成20xx年度新型農村合作醫療資金的籌集工作
建立新型農村合作醫療制度是一項長期的複雜的社會系統工程,需要付出艱苦的努力。我們要繼續按照“規範運作,嚴格管理,公開透明,方便民眾”的十六字原則,切實搞好新農合工作。
一是要進一步加大新農合政策宣傳力度。新型農村合作醫療制度的主體是農民,要把這件好事辦好,關鍵在於民眾認識是否到位、政策宣傳是否到位、發動工作是否到位。政策宣傳的有力與否,直接關係到新農合工作的成敗。因此,各鄉鎮及各級衛生醫療機構要通過宣傳發動,讓農民民眾真正了解政策、看到實惠、感受到好處,從而增強農民參合的自覺性。各鄉鎮和各級醫療機構,會後要立即召開動員大會,研究部署農民籌資工作,深入搞好宣傳發動。要制定宣傳方案,印發宣傳資料,設立宣傳專欄。宣傳資料要傳送到戶,政策規定要上牆公布。衛生局和縣合管中心要會同廣播電視部門製作專題節目連續播放,讓廣大農民真正知曉新農合的意義好處,對農民講深講透,真正做到家喻戶曉,人人明白,切實提高參加新農合的自覺性和主動性。
二是分解任務,各負其責,確保月度全面完成參合農民自籌基金的任務。今年的新農合籌資工作時間緊、任務重,各鄉鎮書記、鄉鎮長要親自部署任務層層分解任務,督導要帳,保質保量的完成農民參合資金的籌集工作。
三是農村參合的各種信息要嚴格按規定程式填寫錄入,確保基金規範、有效。嚴防紕漏和弄虛作假現象的發生。
四是特困戶的參合資金由民政局給各鄉鎮區拉出清單,由民政局出資,確保弱勢群體及時享受到國家的醫療待遇。
四、完善管理機制,確保新型農村合作醫療健康運行
一是合管中心人員要牢記職責、不辱使命,切實發揮監管作用。要加強自身學習,提高業務能力;要學好法規,清楚自己的使命;要盡職盡責,糾錯堵漏,保資金安全;要身清氣正,嚴防吃裡扒外。
二是縣、鄉醫院領導班子成員要切實履行職責,創新管理,率先垂範。“一把手”要抓班子、帶隊伍,形成一個積極向上、風清氣正的團隊。
三是要健全管理制度。新型農村合作醫療基金是農民民眾的保命錢,能否很好的管理和使用,關係到農民民眾對黨和政府的信任,對新型農村合作醫療制度的信任。縣、鄉兩級經辦機構要認真履行管理職能,對基金做到專戶儲存,專帳管理,專款專用,嚴禁任何單位和個人擠占挪用,確保合作醫療基金全部、公平、有效地用到農民身上。同時,各級衛生醫療機構進一步完善新農合資金籌集與使用情況的公示制度,確保公示內容真實、規範、及時,保證參合農民享有參與、知情與監督權利。
四是強化審計監督,杜絕任何套取農合資金的行為。審計、財政、監察等部門要不定期的對各級衛生機構的新農合運行情況進行督查。對套取農合資金的行為一經發現,要依法依規處理,絕不姑息遷就。
五、加強衛生系統建設,提高衛生機構的醫療和服務水平
一是積極跑辦項目,加快縣、鄉衛生院的基礎設施建設和醫療設備的購置。
二是強化培訓,提高衛生人員的業務能力。要把那些整天無所事事、高職低能人員調離工作崗位、清出衛生隊伍。
三是整頓紀律,轉變作風,提高服務質量。要一改過去“冷、橫、硬”的服務態度,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”現象的發生。
四是強化聯合,提高衛生機構的聲譽。各鄉鎮衛生醫療機構要採取聘請專家定期坐診和外派技術人員進修學習的辦法,不斷提高醫療隊伍技術水平,使農村居民真正就近享受到優質、價廉、安全、快捷的醫療服務。
同志們,新型農村合作醫療制度是一項造福廣大農民民眾的德政工程、民心工程,是構建和諧社會的重大舉措,穩妥紮實的推進新型農村合作醫療,是我們各級政府義不容辭的職責。各鄉鎮和各級衛生醫療機構,要進一步統一思想,堅定信心,再增措施,紮實工作,全面推進新型農村合作醫療穩步實施,為保護廣大農民的健康、促進城鄉經濟社會的協調發展做出新的貢獻。