人居環境整治工作會議上的講話稿 篇1
慶創書記、陳政縣長,各位領導:
大家好!根據會議安排,受光提書記委託,我代表北坡鎮委、鎮政府向各位領導匯報鄉村振興、精準扶貧和農村人居環境整治工作情況。
去年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,縣委農辦、政法委、農業農村局等單位的精心指導下,北坡鎮以基層黨建、脫貧攻堅、人居環境整治為重要抓手,致力推進鄉村振興,促進經濟社會加快發展,多項工作得到市、縣領導高度肯定,我們主要做法有如下:
一、做實農業產業基礎,培育農村發展新動能
北坡是農業大鎮,經濟發展主要依靠農業。我們採取了系列措施促進農業增長、農民增收。
一是轉變傳統種植的觀念,做大做強傳統優勢產業,促進木蔥、辣椒等農產品向規模化、產業化發展。
二是創建農產品產銷無縫對接新模式,落實產業扶貧。建起3間村級農產品交易市場。探索農產品生產與銷售直接對接,推行“龍頭企業(公司)+合作社+農戶”的生產經營模式。引進剁椒和番薯加工生產線,解決滯銷難題,堅定了農戶信心。
三是培育一批示範基地,助建花卉苗木、桑果種植養蠶基地、甘蔗種選優培植等一批生產基地。發展農村觀光旅遊業,魚龍湖生態休閒度假村項目建成運營。
二、統籌鄉村發展資源,打造生態宜居鄉鎮
一是推進鎮區擴容提質,美化鎮容鎮貌。建立交通安全管理站、勸導站,成立交通秩序維護隊伍,改善交通環境。
二是整治農村人居環境。整體推進“三清理三拆除三整治”工作,實現集中供水、人畜分離。加大基礎設施投入,建設了村村通硬底化道路244.69公里、村巷硬底化道路258.59公里,建設路燈2743盞、文化樓8座、公廁9間,等等。
三是堅持突出重點、試點先行。開展省定貧困村和第五批省級新農村連片開發工作,發揮示範引領作用。
四是啟動拆舊復墾項目,增補新農村建設資金。
五是統籌各方力量,爭取各方支持,形成合力。
六是獎先進促後進,各村呈現“你追我趕、奮勇爭先”良好局面。
七是加強生態保護,建設文明村莊。推進綜合整治,截至目前共有74條村被評為“湛江市生態文明村”,北坡老圩游魚被列入第七批省級非遺目錄。
三、補齊民生短板,提高人民幸福感
全力打好脫貧攻堅戰。落實扶貧資金2735.38萬元,建有光伏發電、農貿市場以及花卉苗木基地等扶貧項目31個,產業扶貧落到實處。舉辦18 次技術培訓班和現場招聘會,轉移貧困人口勞動力 274 人,貧困人口就業率明顯提高。危房改造、貧困子女教育補助、低保醫保、低保救助、公益性崗位設定、小額貸款等“八有”“三保障”扶貧政策落地開花,764戶1925人實現脫貧。
推進民心工程建設,投入48萬元改造升級第二、三敬老院。整合教育資源,撤銷麻雀學校改辦茅塘國小,謀劃建設北坡實驗學校,舉辦鎮教育發展促進會成立暨獎教獎學助學鄉賢大會,籌集教育基金1100萬元。
四、加強黨建引領,構建共建共享局面
一是發揮黨建引領作用。我們非常重視基層黨組織建設。去年以來,我們以規範黨組織建設、整頓軟弱渙散村黨組織、加強陣地建設、隊伍建設為抓手,擴大黨在基層各種組織的覆蓋面和滲透力,在村級成立黨小組、理事會、鄉賢會,充分發揮離退休幹部、外出鄉賢的作用,加強宣傳引導,提高民眾參與度,把組織優勢轉化為鄉村治理與建設。
二是全面依法治理。廣泛開展法治文化教育活動,引導民眾樹立法治觀念。發揮司法所、一村(社區)法律顧問的作用。落實格線化服務管理和領導包案制度。
三是深入開展掃黑除惡的專項鬥爭行動和平安建設,成立社會管理值班室、掃黑除惡舉報中心,加強禁毒宣傳與精神障礙患者等領域安全管理,不斷提升人民民眾安全感。
雖然我們取得一些好成績,但仍存在許多不足,主要表現在三方面:一是產業發展後勁依然不足;二是資金缺口大,一些新農村建設與人居環境整治項目還未能實施;三是農村情況複雜、差異大,發展不平衡,民眾期盼與建設步伐差距大。下一步,我們按照縣委、縣政府的決策部署,腳踏實地、真抓實幹、大膽創新,奮力把北坡各項工作儘快做好做實。
匯報完畢,謝謝大家!
人居環境整治工作會議上的講話稿 篇2
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在此召開全縣環境保護工作會議,主要目的是傳達全市環境保護工作會議精神,安排部署我縣20xx年度環境保護工作。剛才,裕民同志通報了我縣20xx年環境保護工作情況,安排部署了今年的工作,很具體、很到位,請大家抓好落實。藉此機會,我再強調以下幾點:
一、深刻領會中、省、市對環保工作的新要求
黨的以來,國、省將環境保護工作提到了一個空前的高度,明確指出“保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力”,強調“只有實行最嚴格的制度,最嚴密的法治,才能為生態文明建設提供可靠保障”。省委趙正永書記在講話中指出“要強化對環保工作的屬地管理,落實好各級政府環保責任,加強輿論宣傳引導,動員全社會共同行動,推進環保工作”。在周一召開的全市環境保護工作會議上,陳俊市長要求,全市各級各部門要堅持生態優先、保護優先,進一步推動環保理念和思維變革,加快管理和機制創新,努力開創環境保護工作的新局面,讓商洛的天更藍、山更綠、水更美。她強調,今年是我市“一江清水供京津”的第一年,全市環保工作要圍繞完成污染減排四項指標、丹江出境斷面水質達到III類標準、各區縣主要河流出境斷面水質達到功能區標準、完成省級環保模範城市創建和農村環境整治指標等目標任務,強化科學治理,加大源頭保護,嚴守生態紅線,狠抓污染減排,守住青山綠水,留住藍天白雲,建設生態文明。
這些新精神、新要求是我們今後一個時期做好環保工作的強有力的思想武器,我們一定要認真學習領會,抓好貫徹落實,切實把思想統一到中、省、市關於環境保護的一系列重大決策部署上來,把工作擺在與經濟社會發展同等重要的位置,全面增強做好環保工作的責任感、使命感和緊迫感。
二、明確任務,紮實做好今年的環境保護工作
20xx年環境保護工作總體思路是:堅持預防為主、綜合治理、源頭管控、保護優先的原則,緊緊圍繞“服務科學發展、提升環境質量、確保環境安全”三大任務,推動“源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲”長效機制的建立、健全和創新完善,下決心解決好民眾關心的大氣、水、農村環保等突出環境問題,為柞水跨越發展築牢環保屏障,給子孫後代留下更多的環境財富。
具體目標是:完成年度主要污染物減排任務;出境斷面水質考核確保良好,飲用水水質保持穩定並逐步改善;城市空氣品質二級或好於二級以上天數達到347天以上;縣內乾佑、社川、金井三大河流斷面水質全部符合功能區標準,達標率達100%,農村環境質量不斷改善,噪聲、輻射環境得到改善,丹江等流域污染防治三年行動計畫各項工程快速推進,省級生態縣順利通過驗收。工作重點主要有以下幾個方面:
(一)深化生態環境建設。要組織實施好丹江等流域污染防治三年計畫20xx年度重點工程建設和環境監督檢查,強化環境執法,確保國家南水北調水質。各鎮要成立環境保護工作機構,明確領導、抽調人員迅速進入崗位開展丹江等流域污染防治監督管理日常工作。要迅速落實丹江等流域污染防治項目和資金,啟動20xx年度項目建設。要全面分解落實市上下達的任務,年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石瓮、下樑5個鎮和重點村垃圾污水處理設施以及柞水縣農貿畜禽養殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統,完成鳳凰鎮小流域治理任務。各鎮要完善農村集中式飲用水源保護區防護欄、標識牌、樁界等設施,確保農村飲用水源地安全。要加強環境應急能力建設,建設縣應急物資儲備庫,在危險路段、重點防控部位建設應急攔截壩,儲備必要的應急物資,組建環境應急隊伍,嚴防公路危險化學品運輸事故及尾礦庫事故對丹江水體造成污染。要全力衝刺省級生態縣創建,落實好生態創建各項機制,結合美麗鄉村建設,再創一批省、市級綠色鄉鎮、綠色學校、綠色單位,強力推進創建重點工程建設,確保順利通過考核驗收。
(二)突出污染減排攻堅。要科學制定減排方案,加強協調督查,推動各鎮、各部門共同落實減排任務。加強減排統計、監測、考核“三大體系”建設;要推進工程治理減排。按期完成大西溝礦業公司煙氣脫硫工程,完善縣城污水處理廠污水收集管網,提高生活污水集中處理率和污水處理廠運行負荷率。金正礦業公司脫硫設施建設和民眾搬遷必須於6月底前到位。要加大規模以上畜禽養殖場的污染治理力度,抓點帶面,有序推進全縣畜禽養殖污染治理。
(三)深入開展農村環保工作。要以紅岩寺、曹坪、鳳凰3鎮12村環境整治為重點,全面推進全縣農村環境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點和美麗鄉村建設點的環保設施,按期完成省、市級生態鎮和生態村創建。要紮實開展好農村連片環境整治,全面治理生活污水、畜禽養殖污染,堅決杜絕農村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現象,大力推進農村生活垃圾集中收集處理。
(四)增強環境信訪調處能力。要加強對環境信訪矛盾的糾紛排查、會商、分析和比較,切實做到“監督檢查到位,依法處理到位,件件有結果,事事有成效”。要深入推進工業集中區道路揚塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車輛治理,全力鞏固和擴大工業區環境綜合治理成果,從源頭上杜絕因工業生產引發的環境問題上訪事件。
(五)確保全縣環境安全。縣環保、安監、公安、經貿等部門,要建立起全縣環境安全風險行業、企業信息資料庫,並根據有毒有害污染物排放量大小確定風險等級,實施層級監管。要注重隱患排查整改,每季開展一次環境安全隱患集中排查,對摸排出的各類環境安全隱患實行備案登記、例會通報、集中整改、督查推進、逐一消號,全力消除環境安全隱患。要加強輻射環境安全監管,確保輻射單位持證運營率達100%。
三、抓住關鍵,全面提升環境保護工作水平
環境保護工作面廣量大,涉及到各層級、各單位的任務和職責。要做好環境保護工作,就必須善於從眾多的工作頭緒中找出重點,抓住關鍵,並以此為切入點和突破口,全面提升環境保護工作的整體水平。
一要抓住一個核心,即緊緊圍繞完成年度環保責任目標這一中心,全面完成丹江等流域污染防治工程、環境質量、污染減排、農村環保和環境安全等任務,為我縣經濟發展提供良好的環境保障。在這裡著重強調一下,丹江等流域污染防治工程,是“一江清水供京津”的基礎性保障工程,國、省、市均高度重視,陳俊市長也在講話中反覆強調,這此務必引起各鎮的高度重視。各鎮鎮長為本轄區河流水質保護監管第一責任人,要切實將河道水質保護擺上重要議事日程,加強對轄區河道的日常監管,堅決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類項目;要教育及引導轄區民眾樹立環保大局意識,堅持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點以及排污口等可能影響水質安全的場所及設施,重建及新建的上類設施及場所必須與河道保持足夠的環境衛生安全距離。
二要突出三個重點,即:突出重點減排工程建設,為完成“”減排目標打下堅實基礎;突出省級生態縣創建,加快生態鄉鎮和生態村創建進度;突出做好環境綜合整治。
三要推行三大機制。一是推行聯動執法機制,深化環保部門與執法部門、金融單位以及新聞媒體的聯合,打好環境執法“組合拳”,倒逼企業做好環境保護工作。二是推行技術監管機制,大力推進執法手段“技術化”,結合企業審批、治理、驗收、設施運行、危廢處置以及台賬資料等現狀進行綜合判別,提高企業環保管理水平。三是推行重點企業監管機制,實行企業環保層級管理,動態量化考核。強化評價結果運用,制定“綠色通道”、限期整改、限制審批等針對性措施,督促企業切實承擔起社會責任。
四要實施四大行動。一是突出專項執法行動。開展重金屬污染企業專項執法,促進企業廢水排放及中水回用。開展建設項目專項執法,重點查處未批先建或未按環評要求建設、“三同時”不落實以及其他違反建設項目環境管理規定的環境違法行為。開展企業治理專項執法,促進企業穩定達標排放。加大排污費徵收和稽查力度,各企業要增強依法繳納排污費的意識,積極配合,主動、按時繳納排污費,確保市政府下達的排污費徵收任務如期完成。二是實施“清潔”行動。要清潔水源,進一步加強飲用水水源環境保護工作,強化飲用水源安全保障,紮實做好出境斷面水質考核;要清潔大氣,重點加強建築工地和道路清掃揚塵治理,嚴禁縣城燃燒煙煤和農村焚燒秸稈;要清潔企業,推進重點企業強制性清潔生產。三是實施礦山、選廠、餐飲夜市和建築噪聲等四大行業污染整治行動,採取治老控新等舉措,督促企業和單位搞好清潔能源替代工作。四是實施重點工程污染整治行動。採用定時核查、突擊檢查、規範操作等措施,鞏固提升小嶺工業區環境污染治理成果,建立長效監管機制。
同志們,做好環境保護工作既是當前一項嚴肅的政治任務,也是為人民民眾謀利、為子孫後代造福的民心工程和德政工程。各鎮、相關部門和企業一定要增強責任感、使命感和緊迫感,解放思想、振奮精神,進一步完善環保投入機制、部門聯動機制、目標管理機制和公眾監督機制,紮實做好環境保護各項工作,為全縣環保事業健康發展,為建設富強柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻!
人居環境整治工作會議上的講話稿 篇3
時光流轉,歲月更迭,轉瞬間,三百多個日子又從指尖悄然滑過。駐足回首,清點行囊,我們感慨頗多,既有發自心底的歡愉,亦有徘徊不前的酸楚,也不乏失敗的苦澀。如今, 20xx年已漸行漸遠,在年終,我們著實應該整理一下思緒,做好 20xx年的回望,同時對 20xx年作出謀劃。今天我們全體教師坐在一起,參加本學期最後一次會議,共同反思回顧並暢想未來。剛才,三位教師代表和一名幹部代表做了典型發言,講的深刻具體,很有真情實感。今天我要講三個方面的問題,第一, 20xx年工作和生活的回頭望。第二, 20xx年工作的展望。第三,教師寒假生活的要求。今天的會議需要一個半小時的時間。
一、 盤點收穫,反思不足
總結所得和反思不足是經驗積累的一個重要過程,是一個人成長進步中不可或缺的環節。很多人平平淡淡度過一生,他們不總結和反思,缺乏一種進取精神,最終平庸的結束一生。但也有一部分人在奮鬥中進步,一年一小變,三年一大變,十幾個年頭足以使他們遠遠地超過周圍的人,成為眾人所羨慕的成功人士。這些人大都是在工作生活中有目標,有理想,有計畫,善總結、肯反思。那么作為一名教師,在年終應進行哪些反思呢?
(一)在工作中反思,查不足
工作不是一個人生命中的全部,卻是一個人成長的舞台。每個人都要工作 30 多年,或許我們現在還年輕,尤其是我們學校年輕教師占多數,以後的路還很長,積累經驗,摸索前行更為重要,曾告誡人民教師:“教師要靜下心來教書,潛下心來育人。”所以每一位教師要從教書和育人兩個方面進行總結和反思。
1、作為教師,我們需要盤問自己:
一年來的課堂效果如何,哪一節課是你最滿意並留下深刻記憶的,每節課傳授知識是否準確到位?方法是否靈活適用,學生是否能夠接受,授課內容是否符合學生的口味?教學成績是否理想?是否完成了學校確定的目標?我們的課堂是否落實新課改的理念?是否落實以學生為主體的教學思路?選擇的例題和習題是否具有典型性和針對性?難易是否適中?我們本身是否具備紮實的知識功底?有沒有講錯的知識點或講的含糊不清之處?是否消滅了單科 30 分?期末成績是否完成了要第一不要第末的目標?作為一個教育工作者我們始終要把育人作為首要職責。很多教師恰恰做得很不夠,動不動就將學生趕出教室,對他們不理不睬。還有的教師認為課上完了,留了作業,就完成了教學任務,認為教育人是班主任的事,是學校領導的事。殊不知這種想法是極其錯誤的。不入虎穴,焉得虎子,同樣我們不深入學生,又怎么育人?學高為師,身正為范,充分發揮教師的典範作用,注重非智力因素的培養,贏得學生的尊重,是每一個人民教師育人的前提和根基。年終你要問一問自己,你育人方面做得好嗎?有多少學生是你的冬粉?
2、領導幹部要一日三省吾身
領導幹部是一個學校的核心,我們的精神狀態直接影響著學校全局。作為領導更應該認真的總結反思,是否帶頭落實辦學理念?是否能出色完成校長交辦的事務?能否獨當一面,做好分管的管理工作?是否為師生做好服務?在學校組織的多項活動中,你是策劃者、指導者,還是組織者、參與者,還是袖手旁觀,指手畫腳說風涼話?在管理工作中的團結協調能力,溝通能力,管理水平,一年來是否有所提高?分管的工作是否得到領導的認可或表揚?
3、非教學人員要捫心自問:
教學人員與非教學人員在學校中的作用是難分伯仲的,只不過是分工不同而已,作為非教學人員我們同樣要進行反思:一年來,我們改變了多少?是否已做到了履職盡責,提升了自己的服務意識?盤點自己的付出與索取,是否還在計較區區小利?是不是一切付出還要講代價?是不是認為自己不是一線教師就降低了對自己的要求?在工作中缺乏目標而放鬆自身管理呢?
(二)反思一年來的生活。
從某種角度來講,工作是生活的一部分,工作是為了生活。一年來,我校教師群體中,有的買房購車,有的結婚生子,有的談婚論嫁,有的養老送終,有的養兒育女,總之我們大家庭的生活豐富多彩,絢麗斑斕。我校一年來,喜事連連,酒席不斷,老師們的生活可謂其樂融融,到了年終寒假又要享受生活的樂趣,提醒大家,我們也要進行一下生活的總結和反思。為什麼有的家庭美滿幸福?有的家庭生活井然有序?為什麼有的家庭老人幸福,孩子優秀,大人事業有成?這裡有很多的學問。我們每個人都要思考治家之道、育子之方,學會投資理財,經營幸福。家庭幸福是一個人事業成功的基礎,很多年輕教師很少考慮這些問題,只是跟著感覺走,總是受周圍人影響做出選擇。當你能夠靜下心來想一想,你可能就會明白什麼叫成功了。
(三)反思自己的成長曆程
不管年輕教師還是老教師,我們都經歷了孩提時的幼稚、學生時代的純真、工作時的忙碌,我們每一個人都在一步步地前行,或許工作中我們有了太多的茫然與思索,競爭與合作、進修和培訓,還要處理領導同事和學生的關係,要面對利益和榮譽,我們都想有更多的收穫,但同樣也會失去很多。 20xx年,在人生成長經歷中你又要怎樣評判呢?
放假了,我們可以安靜的休息了,可以回頭望一望我們一年所走過的路,所經歷的事,問一問自己是不是在進步,是不是更加成熟,是不是有成長的感覺。年初,我校確定的關鍵字是“改變”,現在你可以問問自己,你改變了嗎?改變了什麼?工作態度、工作方法,同事之間的關係還是認知心態?這一年我們是不是被感動過?是不是也感動過他人?哪些人哪些事對你觸動深刻?這些觸動對你有積極地影響還是有消極的作用?我們每個人的成長離不開不斷地總結和反思,這樣積累起來的就是經驗。若我們不斷的進行總結和反思,不斷地進行人生路上的回頭望,就可能少走彎路,如果每天都是簡單的重複,重複著昨天的故事,到最後終將平平淡淡地結束自己的職業生涯。
我 們可以反思下面的問題
1 、今年的目標是否已依約達成了 ?( 確定自己的人生最終目標,然後明確定出每一年的持續點,朝此向前邁進。 )
2 、是否為異軍突起而全力以赴 ? 比起前一年進步了多少 ?
3 、做了最佳的服務了嗎 ? (為學校,為學生,為同事。)
4 、始終以協調態度去面對工作嗎 ?
5 、做事拖延了嗎 ? 若是有的話是哪件事 ?
6 、不好的性格有改善嗎 ? 是哪一點呢 ?
7 、貫徹所定的計畫,並自始至終執行了嗎?
8 、無論什麼情況,都能迅速下決斷嗎 ?
9 、自己是否為六大恐懼所困擾 ?( 年老、死亡、貧窮、批評、失戀、疾病 )
10 、有沒有疑人太多、信人不足之過呢 ?
11 、有沒有與人發生過爭執呢 ?
12 、集中力量是否得以發揮 ? 有限教學資源是否得到較好利用 ?
13 、是否用寬容之心對待他人之過 ?
14 、才能的哪一部分進步了呢 ?
15 、有沒有欲望太多、喪失節制之處 ?
16 、有沒有不講情義、只圖利已之處 ?
17 、日常的態度是否得到他人尊敬 ?
18 、有無獨斷專行,固執已見之處 ? 經常能依正確的分析判斷事物嗎 ?
19 、時間、收支都已能依照計畫,實行自我管理了嗎 ?
20 、無益的時間浪費有多少呢 ?
21 、為了使未來能更上一層樓,你認為該如何改變呢 ?
22 、你打算如何提供物超所值的服務給他人呢 ?
23 、有良心受責、愧疚之事嗎 ?
24 、對人是否有不公平之處 ? 是對誰呢 ?
25 、假如學校要壓縮編制 20 人,你是否覺得自己在解聘之內?
26 、滿意現在的工作嗎 ? 若不滿意,原因為何 ?
27 、主管是否對你的工作態度、能力感到滿意 ? 若不滿意原因為何 ?
28 、你認為自己能夠成功嗎 ?( 冷靜的自我評價後,再參考他人意見 )
我們在總結反思自己一年來的成長經歷時要時刻提醒自己:不要小看自己,不要小看自己的職業。羨慕我們的人很多,幸福是一種感覺。有一句話說得好:人可悲的不是沒有表現的舞台,而是給你表現的舞台而沒有觀眾。珍惜自己,珍惜自己的工作崗位至關重要。
20xx年,不管你滿意也好,遺憾也好,成功也罷,失敗也罷,都已成為過去,留下的是人生的一段記憶。總結反思這段歷史,會使你的明天目標更明確,思路更清晰,激情更旺盛。這裡我要明確的和大家講。過去的一年是我校變化最大的一年,教學秩序井然,老師們都有不同程度的進步。在這裡,在此時,我代表校領導班子向所以為學校發展做出貢獻的老師們表示誠摯的謝意,感謝你們一年來對校長工作的大力支持。
二、下面我簡單說一下20xx年的工作重點:(詳細見計畫)
1 、狠抓課堂教學
2 、落實教師管理
3 、一幫一結對子
4 、高三決戰高考
5 、深化四大工程
三、教師寒假生活的建議和要求
(一)放假時間:一月十九日至二月十八日。二月十九日八點三十分教師正式上班(正月十七)。學生二月二十一日上課,住校生二月二十日返校,放假時間正好一個月。
(二)寒假期間補課要求
1 、認真上好每一節課,保證補課期間的課堂效率。
2 、看好每天的晚自習,及時清點自習課學生人數。
3 、值班人員加大管理力度,確保每一個時間段值班人員不斷檔。
4 、補課期間實施每天每節點名制,並做好記錄。
5 、提高安全意識,確保寒假期間人員財產安全。
(三) 孝敬老人 , 教育孩子。
( 四 ) 走親訪友 , 安全出行。
( 五 ) 節制娛樂 , 鍛鍊身體。
(六) 加強學習,不忘工作。
人生最大的投資是自己,對自己投資最大的是學習。當學習和思考成為一種習慣,成功將隨之而至。這些話語強調了學習的重要性。當今春節新時尚:以學習的方式過春節 。
1 、讀書筆記心得
堅持養成每天讀書的習慣,讀書記筆記的習慣,寒假寫一篇有價值的 1500 字的讀書心得,開學第一天上交,學校將評獎,展覽,交流。
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《做一名學習型教師》作者 歐陽明
《中國教師缺什麼》 作者 黃燕
《不跪著教書》 作者 吳菲
《反思教育習慣》 作者 閆玉雙
2 、上網部落格論壇
教師要建立自己的部落格,完善更新自己的部落格,瀏覽教育名家,學者的部落格,參加學校教師 QQ 群聊天交流,參加主題論壇活動,必須跟帖,主題:如何提高教學課堂實效。
推薦網站:學校網站有推薦的具體網址
3 、看視頻,聽講座
加強職業培訓是提升自己能力學識水平的重要途徑之一,是教師專業化發展的重要環節,教師在寒假中要在網上查詢教育名家講座,如魏書生。每個教師至少聽 5 小時以上。
4 、做一次家訪,關注學生的寒假生活。
學生是教師工作賴以生存的教學人力資源。失去了學生,教師就失去了職業價值。教師心中要時時刻刻牽掛學生,要視學生為上帝,就像生意人對待客戶一樣。寒假中,教師一定要按學校要求做好部分學生的家訪工作。
5 、手機要天天開機,保證信息暢通,教師外出超出本縣範圍要和校長請假。
結束語
又是一年播種耕耘,又是一年秋收冬藏,我們在總結反思中積累,在謀化奮鬥中進步。不管結果如何,我們更注重的是過程。老師們,沒有什麼可以阻擋住我們前行的腳步,沒有什麼理由讓我們裹足不前,那么就讓我們盤點生活,讓昨天沉澱為歷史,舉杯共祝明天會更好。
最後祝全體職工:家庭幸福美滿,事業蒸蒸日上,一生平安快樂!預祝你們過一個充實而又愉快的假期!今天的會議到此結束。
人居環境整治工作會議上的講話稿 篇4
同志們:
抗台救災工作已告一段落,各方面在一邊抗災救災的同時,要把精力逐步轉移到當前的一些重點工作上來。環境整治工作是今年市縣的一項重要任務。我鎮的環境衛生綜合整治的一些經驗做法也得到了市縣的充分肯定。前不久,市委副書記包哲東專門到龍港檢查環境整治工作,市里也初步決定在龍港召開全市環境整治現場會。這既是對我們工作的肯定,也是對我們工作的檢驗和鞭策。在市里現場會召開之前,鎮委、鎮政府決定召開全鎮環境整治現場會。可以說,這次現場會既是一次督促會,也是一次推進會。早上,我們實地參觀了幾個村的整治情況。剛才,各辦事處分別介紹了前階段整治工作情況,看來各方面工作都不錯。下面,我就如何進一步推進全鎮環境整治工作,講三點意見。
一、正視問題,深化認識,進一步增強做好環境整治工作的責任感和緊迫感
把握形勢、提高認識是做好環境整治工作的重要前提。只有認識了的東西,才能更好的把握它、駕馭它。當前,隨著新形勢的發展變化,我們對環境整治工作的認識,也要進一步的提高和升華。不管是上頭說的“三沿”整治也好,還是我們提的“八沿”整治,從4月18日全鎮精神文明建設暨環境大整治再動員大會,到5月份的工作匯報會,再到今天的現場會,我們是碰到一個問題,解決一個問題,從解決問題,再到提高認識,不斷摸索前行,不斷總結經驗。可以說,今年是歷年來環境建設推進力度最大、投入資金最多、成效最為顯著的一年。自4月份鎮委、鎮政府部署全鎮環境整治工作以來,各辦事處各有關部門高度重視,精心組織,克難攻堅,整治工作總體態勢較好。主要有三個特點:一是逐步形成共推局面。鎮裡專門成立了領導機構,分管副書記、副鎮長負責協調落實全鎮範圍內的整治工作,城建、農業局各具體牽頭協調城鄉的整治工作。各辦事處、村居、有關部門相應成立了領導小組,把整治工作擺上了重要議事日程。對城區和農村兩線進行了一次徹底的前期排摸,根據“大衛生、大環境、大整治”的格局,制定出台了全鎮環境整治實施方案,並在此基礎上,分別制訂了城區和農村環境整治實施細則,明確了各辦事處、各村居的重點整治部位。可以說,各辦事處行動比較迅速,各有關村居也能積極配合,形成了上下協同推進的局面。二是逐步營造良好氛圍。各辦事處、村居、各有關部門注重宣傳造勢,充分利用宣傳車、宣傳欄、條幅、廣播等宣傳工具,積極做好宣傳民眾、教育民眾、發動民眾工作,廣泛、深入、持久地宣傳環境整治的意義、目標、措施和要求,贏得了廣大民眾的理解和支持。宣傳、工青婦等部門、各辦事處以清理環境衛生、美化市容市貌為重點,認真開展“環境整治大討論”等活動。有線電視、龍港網站推出系列報導,並設立曝光台,及時跟蹤報導整改情況,在全鎮上下營造了良好的整治氛圍。三是逐步取得整治成效。據初步統計,整治開始到目前,我鎮共拆除露天糞坑700多個,消殺113個村居面積達10000平方,清除農村垃圾30000噸,清理廢舊戶外廣告、小燈箱廣告、廢棄標牌9500多個,清洗張貼小廣告100000餘張(處),清除建築垃圾5000多立方,拆除人民路、龍港大道等“八沿”兩側違章簡易棚1400多間,填埋墳墓32座,清理河道18.5公里,整治農貿市場5個。在6個辦事處72個村居建成(修復)13個垃圾中轉站,農村垃圾處理長效機制在全鎮50%的村鋪開,經過努力,沉積多年的農村垃圾得到徹底清除。交通秩序整治也全面啟動。在整治工作中,各辦事處也各有側重,一些辦事處、村居抓得比較緊、比較主動、比較得力,綠化、拆違等工作都走在前列。比如:海城辦事處的岑浦村、海頭村,平等辦事處的仕家洋村,湖前辦事處的三洋村、水深村整治成效相當明顯。其它辦事處、村居也結合各自實際,因地制宜,積極開展了整治工作。相關職能部門如規劃、國土、交通、環保、城管、公安等,也都能積極履行職責,加大執法力度,支持和配合整治工作。
總的來看,各個辦事處各有關部門的整治工作是努力的,取得了一定的成效。但我們也要看到,當前整治工作開展得還不夠平衡,特別是治理“髒亂差”等工作推進力度還不夠大,進展還不夠快,效果還不夠明顯。有的辦事處、村居在具體工作中,方法不多,行動比較緩慢,存在熱一下冷一下的現象,比如江山辦事處的任務比較重,有所整治,但進度緩慢,特別是靈宜公路龍港段;海城、白沙辦事處的龍巴公路沿線整治難度大,還不徹底;世紀大道等主要路段沿線建築垃圾、違章棚屋清理拆除力度還不夠。主要有三種表現:一是上熱下冷。鎮、辦事處重視,但還有個別村居對整治的重要性認識不足,仍停留在會議號召上,無動於衷,沒有實際行動。各辦事處的進展也不大平衡。產生這種現象,從根子上說,是我們的一些幹部在認識上還不夠到位,還存在模糊的認識。二是信心不足。有的幹部認為環境整治是一個“老大難”問題,難以走出“整治-回潮-再整治”的怪圈,對農村垃圾處理長效管理機制探索不夠,已經開展村的長效管理缺乏“長效”,走不出這個“怪圈”,因而對整治工作信心不足。三是應付了事。有的認為現在各項工作任務比較繁重,同時鄉鎮又即將換屆,多一事不如少一事,應付了事,不是積極動員廣大幹部民眾參與整治,對清髒治亂等工作積極性不高。所有這些想法,都是與落實科學發展觀、建設資源節約型和環境友好型社會的要求相背離的,都是與建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村標準相背離的,都是與引導、教育民眾正確處理眼前利益和長遠利益的職責相背離的。
認識問題沒解決好,工作不可能很好地向前推進。環境整治工作也是如此。推進全鎮的環境衛生綜合整治不是一時的“心血來潮”,而是“向頑症開刀”。這既是市縣兩級黨委、政府的要求,也是鎮委、鎮政府根據我鎮社會主義新農村建設和新一輪文明創建的要求,而作出的一項重要決策。其主要目的是,從根本上解決環境“髒亂差”問題,切實改善人居環境。這是推進文明城市創建的延伸,是提升龍港形象的抓手,是體現執政為民的載體。我們認為,解決“髒亂差”問題,是創建文明城市和建設社會主義新農村的“基本作業”。我們的幹部特別是村居兩委幹部務必要端正認識,進一步增強抓好環境整治工作的責任感和緊迫感,切實把各項工作抓緊抓好。
今天會議之後,大家一定要在前階段工作的基礎上,進一步加強領導,關口前移,重心下移,盯緊目標、步步跟緊、環環扣緊,把力量集中在破難題、打硬仗的最前沿,把責任落實到邊、貫穿到底,全力以赴打好環境整治這場硬仗,確保整治工作取得實實在在的成效。
人居環境整治工作會議上的講話稿 篇5
同志們:
今天會議的主要任務是:深入學習貫徹上級有關會議精神,安排部署今年我市組織、宣傳、統戰等黨務工作,充分發揮黨務工作“強基、造勢、聚力”的作用,為推動石首“四個城市”建設提供堅強的政治保證。
過去的一年,全市黨務工作卓有成效,形成了黨的建設和經濟發展良性互動、相得益彰的生動局面。以興學風、治玩風為突破口,深入開展“抓改促”活動,全市黨員幹部幹事創業的正能量加快聚集;實施“頭雁培育工程”、“素質提升工程”,開展基層黨建“百村行”、“百單位行”活動,選聘名譽書記、實施黨員回歸工程兩項工作在荊州推廣;大力開展以“四個教育、五項治理、六個評選”為重點的道德領域突出問題專項教育和治理活動,“快樂廣場大家跳”村級廣場舞民眾文化活動在全省推廣,農村智慧型廣播網市、鄉、村三級平台全面建成,並在全省普及,走馬嶺遺址保護工程規劃設計通過省評審,報國家文物局審批;開展“同心獻良策”、民企聯村等活動,民族宗教工作得到荊州市表彰。一年來,全市黨務部門和黨務工作者付出了辛勤汗水,作出了積極貢獻。市委是滿意和充分肯定的。
今年是全面貫徹落實xx屆三中全會精神的第一年,是推進“四個城市”建設的關鍵年。加強黨的建設,不斷提升黨務工作能力和水平至關重要。剛才,光桃、劉明部長總結安排了相關工作,我完全贊同,請大家結合實際抓好落實。下面,我再強調幾點。
一、黨務部門和黨務工作者要彰顯作為
黨務工作事關黨的形象,事關黨的事業。各級黨組織和黨務部門要認真落實黨要管黨、從嚴治黨的要求,做到思想上清醒、政治上堅定、措施上有力,不斷提高黨的建設科學化水平。
(一)要堅持忠誠於黨。這是黨務部門的天職,是黨務工作者最基本的政治品質。一是堅定理想信念。是否對黨忠誠,首先取決於是否有崇高的理想信念。要主動融入黨的民眾路線教育實踐活動,加強理論學習,進行靈魂革命,把開展活動與改造主觀世界、提升思想境界有機結合起來。二是增強自律意識。堅持講政治、顧大局、守紀律,任何時候都用黨紀國法警示自己,用制度規範約束自己,過好人情關、名利關、苦樂關,保持法規紀律的剛性約束力。三是認真履職盡責。對黨忠誠要體現在平凡崗位上和點滴人生中。對各級黨務部門和廣大黨務工作者而言,是否忠誠於黨的事業,要以推動跨越發展的實際成效、服務人民民眾的實際成果,作為檢驗標準,把對黨忠誠落實到崗位職責之中,把個人價值融入到事業追求之中,努力在平凡的崗位上,創造無愧於時代、無愧於人民的新業績。
(二)要服務發展大局。石首當前發展態勢良好,但只是小有所進、小有所成,要實現後發趕超的目標,還必須老老實實謀發展、銳意進取抓發展。發展是硬道理,作風是硬保障,二者相互促進、相得益彰。各級黨組織和黨務部門要緊扣市委中心,明確角色定位,強化政治保障,凸顯價值追求。一是牢固樹立黨建發展融合理念。把黨的思想建設、組織建設、作風建設、黨風廉政建設與“一江兩岸”、“一城兩翼”戰略融為一體,自覺轉移工作重心,做到黨建工作與經濟社會發展目標相銜接、思路相吻合、制度相適應、重點相一致,用發展的成果、民眾的滿意度來檢驗和評判黨建工作成效。二是全力支持政府依法行政。推動經濟建設與黨的建設“兩手抓、兩手硬”、“兩促進、兩不誤”, 要靠“四大家”領導班子合心合力,要靠黨政群各部門齊心協力。政府部門是黨執政的重要載體,是推動地方經濟社會發展的中堅力量。黨委的主張、意圖和決策,人大、政協“兩會”確定的各項目標任務,都需要通過政府依法行政來付諸實施和執行落實。沒有各級政府部門卓有成效的工作,就不可能有石首的跨越趕超和振興崛起。各級黨務部門要增強大局意識、責任意識和服務意識,全力支持政府部門工作。要寓支持於保障之中、寓服務於監督之中,做到政府部門工作的難點在哪裡,黨務部門支持、服務、保障、監督的重點就在哪裡。
(三)要積極投身改革。各級黨委擔負著本地區、本部門全面深化改革的領導責任。黨務部門要當好黨委的參謀助手,切實當好全面深化改革的組織者、推動者、宣傳者。要吃透改革政策,鼓勵基層和民眾大膽探索,及時總結經驗,加強宣傳引導,為全面深化改革營造良好環境。中央作出的全面深化改革總體部署,很多領域都涉及到黨務工作和黨務部門。我們不能錯誤地認為改革就是政府部門的事,抓改革就是精簡政府機構。中央關於嚴格控制機構編制,嚴格按規定職數配備領導幹部,嚴格控制財政供養人員總量的要求,同樣也包括黨務部門。黨務部門同時也是被改革的對象,要把自己置身其中,把自己擺進去,帶頭抓好本部門和所屬單位的大部門制、大科室制改革和事業單位分類改革,樹好標桿,作好示範。
(四)要帶頭轉變作風。黨務部門的工作作風是黨風的重要體現。各級黨務部門要率先投身黨的民眾路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,突出抓好“四風”整治,真心實意整改問題,發揮表率示範作用。要認真貫徹落實中央“八項規定”,帶頭執行黨的各項紀律,切實做到打鐵自身硬。
二、組織、宣傳、統戰工作要突出重點
組織、宣傳、統戰工作是市委工作的重要組成部分,都是做人的工作,是幹部的保證、輿論的保證和團結的保證。全市各級黨組織和黨務工作者一定要認清形勢,找準位置,開拓創新,擴大影響。
(一)組織工作要突出選好人、管好人。
指出,黨要管黨,首先是管好乾部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。各級黨組織要堅持把幹部工作擺在重要位置,嚴格按照新《條例》要求,對幹部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。
1、以賢選人。選什麼樣的人,用什麼樣的人,把什麼人放在什麼位置上,幹部心裡在想,民眾眼睛在看。用對了,就能凝聚人氣、鼓舞士氣、推動工作;用錯了,就會渙散黨心、丟失民心、影響事業。我們要選準用好乾部,形成正確導向。一要用懂經濟、會發展的幹部。我們現在最需要的是發展,最缺的就是懂經濟、會發展的幹部。要重點提拔使用那些會招商、招大商的人,會爭取項目、爭取大項目的人,會征地、征地沒有“後遺症”的人,使每個幹部都自覺地學經濟、想經濟、抓經濟、服務經濟,形成推動經濟快速發展的強大合力。二要用敢擔當、肯實幹的幹部。大事難事看擔當,擔當精神是當前石首最珍貴、最稀缺的精神。要重用敢於擔難、擔險、擔過的幹部,尤其是在緊要關頭身先士卒、冷靜應對的幹部,引導幹部忠於事業、勇於擔責、銳意進取、敢闖敢幹。要重用肯實幹的幹部,不能讓老實人吃了苦再吃虧,引導幹部求真務實、埋頭苦幹、不事張揚、默默奉獻。三要用講黨性、重品行的幹部。黨員姓黨,黨性是黨員幹部立身、立業、立言、立德的基石。要提拔那些政治堅定、道德高尚、情趣健康,對民眾有感情,對工作有激情,能夠與別人團結共事的幹部。對那些喜歡搬弄是非、製造矛盾,當了副職“搞”正職,當了正職“整”副職的幹部,要堅決予以調整。今年,要借屆中考察和村級換屆的機會,切實做好選人用人工作。
2、以績考人。要通過個人“亮績”、民眾“評績”、組織“核績”,為市委用人“舉手見高低、勝敗論雌雄”奠定基礎。一是要突出“細”。細化考核評價內容,加大實績評價權重,增強操作性,真正起到“跳起來摘得到”的效果。準確把握考核工作的每個環節,不能圖省事,走過場,憑主觀臆斷評分。二是要堅持“公”。綜合運用民主測評、個別談話、實地考察、延伸考察等多種形式,全面掌握評價幹部。必須按規定程式辦事,不唯權,不唯人,不唯親,做到客觀公正,堅持原則,實事求是。三是要體現“嚴”。參與績效考核的同志要嚴格要求自己,嚴肅工作紀律,在考核工作中不亂“伸”手,不亂“張”嘴,正確行使自己的職權。
3、以嚴管人。好乾部不僅在選,更在管。開展“抓改促”活動以來,我們雖然執紀有力,但治庸乏術。有的人在工作中不違紀,也不出力,採取紀律措施不好下手,必須採取組織措施。組織部門要嚴格加強對幹部的監督管理。一是要嚴在教育上。強化理想信念、宗旨意識教育,引導廣大幹部增強規矩意識、組織意識、紀律意識、奉獻意識。二是要嚴在選拔上。嚴格制度程式,嚴把標準條件,改進考察辦法,加強幹部監督信息的整合溝通,切實防止“帶病提拔”。三是要嚴在管理上。加強日常了解和分析研判,對每個領導班子的運行狀況,每個幹部的德才表現等,組織部門都要瞭然於胸。四是要嚴在查處上。對“庸官”及時提醒、主動問責,對不作為、慢作為、亂作為的幹部,該免職的要免職,該調整的要調整。從嚴管理幹部,是一項系統性、綜合性工程,組織部門和紀檢、宣傳、檢察、審計等部門要積極配合,形成合力。從嚴管理幹部,“一把手”責任重大,既要管好自己做表率,又要帶好隊伍樹正氣,做到管好自己的人、看好自己的門。
(二)宣傳工作要突出引導人、鼓舞人。
宣傳工作絕不是軟的、虛的,而是黨的一項極端重要的工作。要緊緊圍繞中心、服務大局,進一步貼近實際、貼近生活、貼近民眾,唱響主旋律、發出好聲音、凝聚正能量,充分發揮思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用,為石首跨越發展營造良好輿論環境。
1、宣傳工作是“擴音器”,要造聲勢。宣傳部門作為黨的喉舌,要堅定不移地圍繞市委中心工作搞好宣傳,做到市委的中心在哪裡,宣傳工作的重點就在哪裡;市委的令旗指向哪裡,宣傳工作的視角就聚焦到哪裡。一是要加強理論武裝,鞏固思想基礎。黨的思想理論建設是黨的“第一建設”。當前國際國內形勢正發生深刻變化,各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,給思想理論建設帶來了新的挑戰。鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全社會團結奮鬥的共同思想基礎,是宣傳思想工作之本。要把深入學習貫徹xx屆三中全會精神、習系列重要講話精神作為思想理論建設的中心內容,廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,切實抓好黨員幹部和廣大民眾的學習教育,補足精神之“鈣”。二是要加強對內宣傳,凝聚幹事能量。圍繞推進“五個年”建設,全面生動地報導各條戰線、各個方面取得的新成效,進一步把全市廣大幹部民眾的力量凝聚起來推動發展。特別要把鏡頭對準基層,對準民眾,關注熱點問題,反映民眾呼聲,引導社會輿論,不斷密切黨群、幹群關係。三是要加強對外宣傳,展示良好形象。當前,石首發展的外部環境正日益好轉,我們要主動將這種正能量傳導出去,選準切入點,依託媒體、網路、雜誌、論壇等,對外宣傳石首良好的創業環境、投資環境、生態環境、文化環境,著力講好石首故事、唱好石首聲音、樹好石首形象。四是要加強文明創建,提高市民素質。全面開展“十星級文明農戶”、“文明新村(社區)”和文明單位創建工作,加強道德領域專項治理活動,狠剎大操大辦等不正之風。
2、宣傳工作是“放大鏡”,要樹典型。典型是時代的標桿、是社會的脊樑,但是大多藏於基層,化身凡人。宣傳工作要發揮新聞宣傳優勢,用“放大鏡”去基層尋找典型、挖掘典型、宣傳典型,奏響時代的最強音。一是要挖掘典型。深入採訪、摸清事實、總結特點、從優選優,篩選出一批具有宣傳價值、富有時代特徵、具有引領作用的先進事跡和先進人物。二是要弘揚典型。通過簡報、網站、電視、廣播等多種宣傳平台,加大對先進典型的宣傳力度,全面擴大典型宣傳的影響力和覆蓋面,保證先進典型在社會上叫得“響”、過得“硬”、立得“住”。三是要引導典型。在政治上引導、聲譽上維護、生活上關心,幫助典型做到“三個正確對待”,即正確對待成績,不在已有的成績上吃老本;正確對待榮譽,不背榮譽的包袱;正確對待別人,虛心學習兄弟單位、其他同志的先進思想和經驗,保持不斷前進的動力,向更高層次邁進。
3、宣傳工作是“隔離帶”,要控輿情。隨著民眾價值觀念的多元化,網路、手機等新興媒體已經成為“民意集散地”和“民間輿論場”。宣傳工作面臨引領和影響輿情的新任務和新挑戰,要建好“隔離帶”,強化對負面新聞的處置工作。一是要完善機制。完善網路監管、主動應對、新聞發布等工作機制,在重大問題上不缺位,在關鍵時刻不失語,努力讓正面效益最大化、負面效應最小化,有效防範和遏制有害信息傳播。二是要及時管控。密切關注社會熱點和敏感問題,加強輿情監測,做到及早發現、及早分析、及早介入、及早疏導,牢牢掌握輿論引導的主動權和針對性。各鄉鎮辦區、市直部門主要負責人要高度重視輿情處置,對涉及本單位的輿情主動應對、有效控制。三是要適應媒體。不斷提高與新聞媒體打交道的能力,學會善待媒體、善用媒體、善管媒體。四是要加強整治。開展網上低俗信息專項整治,大興網路文明之風,引導網民學會理性表達、客觀傳播,營造健康向上的網路環境。
(三)統戰工作要突出團結人、凝聚人。
統戰工作是特殊的民眾工作,必須抓住爭取人心這個根本。要按照“尊重人、理解人、幫助人、團結人”的要求,以在民主黨派、工商聯、無黨派人士中開展堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動為契機,多做得人心的好事,多辦穩人心的實事,多解暖人心的難事。
1、為決策聚智。要發揮統一戰線人才薈萃的優勢,為經濟建設和社會發展獻計獻策。一是要多調研。圍繞市委中心工作,組織黨外人士深入基層調查研究,拓展建言獻策的深度和反映社情民意的廣度,多建睿智之言,多獻務實之策,提供一些高層次的決策參考。二是要勤牽線。通過舉辦統一戰線代表人士座談會、懇談會、徵求意見會,搭建黨外人士建言獻策的“直通車”,使黨外人士的真知灼見能迅速、直接地反映給黨政領導。三是要聚焦點。建言必須聚焦點,就是要選對方向,市委關注什麼,我們就聚焦什麼,老百姓最企盼解決的問題是什麼,我們就聚焦什麼。只有基於這種出發點提出的建議,才有可能轉化為推進發展的成果。
2、為發展聚力。要充分發揮統一戰線聯繫廣泛的優勢,加強內引外聯。一是要招商引項目。充分發揮工商聯、商會等統戰社團的獨特作用,廣泛聯誼交友,加強對外聯繫,為招商引資、項目落戶穿針引線。要大力實施“回歸工程”,加強與石首籍在外創業成功人士的聯繫與合作,以濃厚的鄉情、親情感召他們帶著資金、帶著項目、帶著先進理念回鄉投資興業。二是要服務興企業。經常深入個體工商戶、企業走訪調研,廣泛聽取工商企業界的意見和建議,幫助他們解決存在的困難和問題。支持和引導非公企業克服“小富即安”的思想,拓寬發展思路,創新發展模式,提高企業自主創新能力,增強企業核心競爭力。三是要引導促幫扶。進一步繁榮光彩事業,動員組織工商企業界的黨外人士,富而思源,參與和支持美麗鄉村建設。
3、為穩定聚和。要充分發揮統一戰線開放包容的優勢,促進和諧社會建設。一是要把握統戰政策。統戰工作政治性、政策性強,不少工作很敏感,難度較大。要加強統戰政策法規等方面的學習,牢固樹立“民族宗教無小事”的思想觀念,切實維護民族宗教界的和諧穩定。同時,要積極做好黨外幹部的培養和配備工作。二是要培養統戰思維。統一戰線是同和異的統一體。從這個意義上講,統戰思維就是大團結大聯合的思維,需要具有寬廣的胸襟,虛懷若谷,海納百川;具有開放的品質,兼容並蓄,博採眾長。要堅持求同存異、體諒包容,廣泛凝聚人心、匯聚力量,努力實現最大範圍的聯合、最大限度的團結、最大程度的和諧。三是要講究統戰藝術。統戰語言也是一門學問和藝術。要善於說內行話、貼心話,讓黨外朋友感到心情舒暢,如沐春風。要以言立信,以行立誠,以德立人,增強人格魅力,使統戰工作充滿人情味,具有感召力、親和力和凝聚力。
三、教育實踐活動要確保成效
搞好教育實踐活動,說一千道一萬,還得看解決問題,其中解決作風問題是重點。在動員會上,我們已經把民眾反映的“四風”問題進行了梳理,畫了像,當前大家要集中精力洗洗澡,治治病,打造過硬作風。在這裡,我著重強調幹部民眾反映最強烈的五個問題。
(一)重點解決領導幹部“把自己擺不進去”的問題。教育實踐活動能否取得預期效果,關鍵看領導幹部能否真正把自己擺進去。在教育實踐活動中,我們領導幹部要講“第一人稱”,率先垂範把自己擺進去。一是既要放下架子,更要放下包袱。這考量的是領導幹部身份轉換的意識。中央要求領導幹部以普通黨員身份參加教育實踐活動,由“官員”到黨員,就要放下“官”架子,甩掉“官”包袱,不能擔心查擺問題損形象、惹麻煩、出問題。只有打消思想顧慮、放下思想包袱,才能真正把自己擺進去,才能走出以形式主義反對形式主義、以官僚主義反對官僚主義的怪圈。二是既要敞開大門,更要敞開心扉。這考量的是領導幹部溝通交流的誠意。查擺剖析的過程,就是與組織交心、與同志交心、與民眾交心的過程。跨越心與心的“鴻溝”,非誠不能、唯誠不破。只有拿出交實底、亮真醜、聽諍言的誠意,才能真正把自己擺進去,才能聽到真實聲音、找準根本問題。三是既要觸及問題,更要觸及靈魂。這考量的是領導幹部自我認知的能力。“四風”問題表現在作風上,根源在黨性中,只有觸及思想靈魂,才能觸及問題實質。如果思想重視不夠,就會推著走、走著看、看著辦;反省意識不強,就會查不清、剖不透、亮不明。只有帶著問題和思考、帶著感情和責任,才能真正把自己擺進去,才能實現自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高。
(二)重點解決市直部門“中梗阻”的問題。“中梗阻”本質上就是形式主義、官僚主義的具體表現,是科學發展的“絆腳石”。當前,我市“中梗阻”主要表現在以下三個方面:一是政令不暢。少數幹部奉行部門利益至上,對組織要求搞變通、打折扣,遇事常用“變臉術”、“障眼法”,先斬後奏或斬而不奏,搞當面一套背後一套,欺上瞞下弄虛作假。二是環境不優。主要體現在行政審批事項繁瑣,該下放的審批許可權不下放,致使企業和民眾辦事疲於奔波,浪費大量時間和精力。有的部門服務意識淡薄,管得過寬過濫,審批隨意性大,同樣的審批條件,張三來辦不能批,李四來辦可以批。三是作風不純。有的幹部對民眾呼聲不理睬、不回應,只做上級看得見的事,不願為民眾辦“費力不討好”的具體實事;少數幹部濫用職權,搞利益輸送、借權營生,有的甚至公開“吃拿卡要”等等,這就是我們常說的“小鬼難纏”。儘管“中梗阻”現象存在於少數部門、少數人身上,但影響極壞。“中梗阻”看起來是中層幹部的問題,實質上是“一把手”的問題,是“一把手”管不好、管不住自己的人。我們要把“中梗阻”專項整治作為教育實踐活動的“攻堅戰”來打,一個部門的“中梗阻”問題解決不了,教育實踐活動就過不了關。要利用政風行風熱線、信訪舉報、媒體監督、明查暗訪、案件查辦等各類資源和手段,發動民眾查找問題、提供線索,對“中梗阻”問題,發現一例,處理一例。對典型案件,既追究當事人責任,又追究單位領導責任,並進行媒體曝光,達到“辦案一件,教育一片”的效果。
(三)重點解決中介組織“明脫暗掛”的問題。當前,中介組織運行不規範已成為影響我市經濟發展環境的重要因素,主要表現在“一蠻二慢三高”,就是態度蠻、動作慢、價格高。之所以造成這種局面,根本原因在於一些中介機構成了部門權力、資源的延伸體,部門對這類中介機構的管理實際上是“老子管兒子”,有著千絲萬縷的聯繫,中介組織與主管部門的關係斬不斷、理還亂。今年,是我市的“行政改革規範年”,規範政府及部門的職能定位,必須徹底斬斷市場中介組織和政府部門之間的依附關係,從源頭上防止權錢交易和不公平競爭。一是全面脫鉤。開展中介組織專項整治,所有中介組織必須與原主管部門脫鉤,做到人員、場所、業務、資產“四分離”,確保組織不掛靠、關係不隸屬、幹部不掛職、名稱不留痕、業務不干預、場所不提供、費用不攤派。二是放開市場。鼓勵有資質的中介組織在石首設立分支機構,打破原有中介組織的壟斷地位,逼迫中介組織以良好的服務、公道的價格贏得市場。三是規範管理。出台第三方審批服務機構管理辦法,對服務職能、收費標準、工作程式、辦理時間作出明確規定,規範中介服務行為,加強監督管理,讓中介回歸市場,真正居“中”。
(四)重點解決鄉鎮幹部“在位不在崗”的問題。如今,居住在市區的鄉鎮機關幹部越來越多,幹部“走讀”現象蔓延成風。幹部“走讀”,造成了工作管理的空白,走壞了形象,走散了作風,走失了民心。當前,狠剎鄉鎮機關幹部“走讀”歪風,迫在眉睫。一是要完善規章制度。修訂完善幹部考勤簽到、去向公示、請銷假、帶班值班等制度,每周至少在機關住三個晚上,用制度堵住鄉鎮幹部“走讀”的路。二是要改善條件設施。為鄉鎮幹部建設好職工宿舍、廉政食堂以及配套文體娛樂等基礎設施,豐富他們的精神文化生活。三是要加強明查暗訪。市紀委、監察局要定期不定期進行暗訪和督查,對違反規定的人員,要公開曝光,嚴肅批評,追究責任。
(五)重點解決基層黨組織服務能力不強的問題。近年來,儘管我市基層黨組織服務民眾能力建設取得了明顯成效,但與建設服務型基層黨組織的新要求,還存在一定的差距,主要是服務意識有待加強,服務能力有待提升,服務保障有待提高。要在以下三個方面下功夫。一是整頓軟弱渙散黨組織。從班子選配、領導聯繫、部門幫扶、項目資金扶持等方面入手,對全市29個軟弱渙散村(社區)黨組織進行整頓。二是處置不合格黨員。按照“堅持標準、立足教育、嚴肅處理、強化管理”的要求,認真開展民主評議黨員活動,妥善處置不合格黨員。三是完善服務機制。全面建立“崗位在村、重在服務、責在聯心”和基層黨組織直接聯繫民眾工作機制,堅持“馬上辦”工作制度,在廣大黨員中開展設崗定責、志願者服務活動,把服務民眾落實到黨員的日常行為和經常性活動中,讓民眾始終感到黨組織在身邊、黨員服務在身邊。
同志們,新的形勢和任務對黨務工作提出了更新更高的要求,也為我們提供了更為廣闊的舞台。希望大家以更加昂揚的鬥志、更加嚴謹的態度、更加紮實的作風,開拓創新,勤勉工作,努力開創我市黨務工作的新局面,為加快“四個城市”建設做出新的貢獻!
人居環境整治工作會議上的講話稿 篇6
同志們:
今天這次會議是經縣委研究決定召開的,主要任務是學習貫徹全市基層黨建暨駐村聯戶工作會議精神,安排部署我縣基層黨建和駐村聯戶工作任務。縣委對這次會議高度重視,會前,縣委劉書記專門聽取了會議有關情況匯報,縣委會對全縣基層黨建和駐村聯戶工作進行了專題研究。稍後,縣委副書記鄭士民同志還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,根據會議安排,我代表縣委組織部作工作報告。
一、關於20xx年的組織工作
20xx年,在市委組織部精心指導和縣委堅強領導下,全縣組織系統主動適應工作新常態,堅持日常工作抓規範、重點工作求突破、創新工作出亮點、內部管理強隊伍的總體思路,緊緊圍繞中心、服務大局,從嚴管幹部、從實打基礎、從優聚人才、從嚴抓作風,敢作善為、勇於擔當,各項工作保持了良好態勢,取得了新的成效。
一是紮實推進“三嚴三實”專題教育。圍繞專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規執紀4個關鍵動作,深入研究謀劃,加強面上工作指導,協調各方抓好任務落實。期間,縣委領導班子成員及其他縣級幹部主動作為、率先垂範,帶頭講授專題黨課、開展學習研討、接受黨性教育、駐村聯繫服務民眾,高標準召開專題民主生活會、主動參加所在支部組織生活會,聚焦“不嚴不實”問題、真刀真槍開展批評、嚴肅認真抓好整改,為全縣各級領導幹部樹立了榜樣、作出了表率,達到了影響一班人、帶動一片人的效果。同時,紮實推進“為官不為”、隱形“四風”、基層幹部不作為亂作為等專項整治工作,幹部作風進一步改進,工作激情進一步高漲,服務民眾的意識和能力顯著增強。
二是大力提升民眾滿意程度。以幹部駐村聯戶、村級公益服務、創建民眾滿意單位等“三大活動”為主題,常態化、全方位,推動幹部下基層、走村居,汲民意、納民情,解民憂、化民怨,全面提升民眾滿意度。全縣各級黨員幹部先後解決民眾反映實際困難和問題4710餘件,投入資金4000餘萬元,硬化道路63.3公里,新挖溝渠45公里,修建文化廣場37個,新修橋涵18個,種植綠化苗木1.2萬棵,慰問困難黨員民眾4161人次,救助困難學生1557人次,新上致富項目43個,極大地改善了民眾的生活環境,得到了民眾認可和支持,民眾滿意度位居全市第二,連年走在全市前列。
三是全面加強領導班子和幹部隊伍建設。探索在履職盡責和幹事創業的實踐中選幹部,突出在從嚴管理和日常監督中管幹部,著力圍繞提升幹部綜合素質和履職能力培育幹部,選人用人導向進一步明確,監督管理的力度進一步增強,幹部精氣神進一步提振。全年共調整幹部77人,其中提拔1人、重用12人,平職交流調整64人;組織處理存在問題的幹部10人,開展幹部經濟責任審計50人。全年舉辦各類培訓班和報告會34期,培訓各類幹部和人才5100餘人次;先後選調95名學員,參加中央、省、市31個主題班次的培訓。同時,加大幹部線上學習教育的監管力度,對46個參學單位、179名參學幹部線上學習情況進行了隨機抽查,對38名學時為零的幹部進行了通報批評,保障全縣幹部線上學習工作的順利進行。
四是切實提升基層黨建工作水平。以開展“服務型黨組織提升年”活動為抓手,大力實施黨建提升“六大工程”,統籌抓好各領域基層黨建工作任務的推進和落實。全年投入基層黨建方面資金6000餘萬元,大幅提高村居幹部補貼報酬,增加村、城市社區黨組織運轉經費。新建城市社區辦公服務用房3處,新增村級經營性場所19處。新發展的310名黨員全部由縣委專職組織員談話。縣鎮分批集中培訓村、社區“兩委”幹部3000名、農村黨員1.6萬餘名。全面推廣建設“基層黨建智慧平台”,3個鎮街已投入使用,5個鎮街完成設備安裝。創建“金鄉黨建”和“金鄉駐村聯戶”兩個微信公眾服務平台。在機關黨員中開展“戴黨徽、亮身份、樹形象”活動,增強了黨員的責任意識、自律意識和服務意識。實施村幹部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等制度。推行發展黨員部長談話、村幹部離崗學習機制,成立全省首家非公企業“黨建聯盟”。其中,“基層黨建智慧平台”、在職黨員佩戴黨徽上崗、村幹部離崗學習和發展黨員部長談話等經驗做法,得到了省市組織部門的充分肯定和認可。
五是持續提升人才工作效能。緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局,拓寬渠道促引進,深度挖潛強培育,打造平台聚要素,最佳化環境激活力,大力加強人才隊伍建設,不斷提升人才工作效能。全年共引進國內外高層次創新創業人才21人,其中,入選了省“泰山產業領軍人才工程”1人、留學人員來魯創業支持計畫1人、齊魯文化之星3名、市杏壇名師3名、市首席技師2名、市鄉村之星3名、市孔孟之鄉和諧使者1名。新增高技能人才280人,成功申報西部經濟隆起帶基層科技人才支持計畫項目2個、推薦9人參加市第五批“511”計畫的評選。新增省級創新創業平台3家,市級創新創業平台13家,設立清華大學、黑龍江大學、濟寧學院等3處科研分支機構。同時,組織開展“蒜都文化名家”評選活動,評選表彰優秀文化人才27名,新建人才公寓69套,30名符合條件的人才已經入住,組織專家人才進行健康查體,發放人才津貼23萬元,充分調動了各類人才幹事創業的積極性。
同時,幹部檔案審核、老幹部工作、組工信息宣傳、組織部門自身建設等各方面工作,都取得了新進展、新進步。這些成績的取得,是縣委正確領導、科學決策的結果,是各級黨委(黨組)高度重視的結果,是各方大力支持的結果,也是全縣廣大組工幹部求真務實、銳意進取、勤奮工作、苦幹實幹的結果。在此,我代表縣委組織部,向長期關心支持組織工作的各級領導和同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,還要清醒地看到,我們在工作中還存在不少的差距和不足。比如,對一些新制度新規定學習理解還不夠透徹,組織工作在思想理念、工作機制和方式方法上跟進和適應新形勢新要求還不夠;個別因消化超職免職保留待遇的幹部還沒有安排到位;受“357”廢止和職數的限制,幹部調整力度變小,在調動幹部工作積極性方面還需深入研究;幹部監督和管理力度還有待加強,在暢通幹部下的渠道方面仍需加大力度;基層黨組織的服務能力和水平還不夠高,軟弱渙散村整治任務依然很重,黨員隊伍結構不優的問題還沒有得到有效改善;城市社區辦公服務用房建設進展緩慢,管理服務體系還不夠健全完善;機關黨建體制還不理順,成效不夠明顯;“兩新”組織黨組織的作用還未得到較好發揮;人才引進的路子還不多、渠道還不寬、信息還不暢,造成企業高層次人才引進難,等等。對於這些問題,我們要高度重視、認真研究,採取有力措施,切實加以解決。
二、關於20xx年的組織工作任務
20xx年是我縣“十三五”開局之年,也是縣鄉領導班子換屆之年,更是我縣乘勢而上、加快發展的關鍵之年。做好今年的組織工作意義重大、影響深遠。今年全縣組織工作總的思路是:認真落實全國、全省、全市組織部長會議精神和縣委部署,緊緊圍繞“四個全面”戰略布局和縣委“一二三四五”總體思路,牢固樹立和貫徹五大發展理念,堅持目標導向和問題導向,著力抓好“兩學一做”學習教育、縣鄉領導班子換屆、基層黨建工作、全面從嚴治黨主體責任落實等重點任務,聚焦主業、精準施策,改革創新、狠抓落實,為全縣“十三五”時期開好局起好步、建設美麗幸福金鄉提供堅強組織保證。根據這一要求,我們必須把握每個階段的工作布局,把握每項重點任務的著力點,使工作有的放矢、有序推進。
第一,以“兩學一做”學習教育為主線,持續強化黨員幹部理想信念和黨性黨風教育。中央決定,今年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”學習教育。這是繼黨的民眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之後,深化黨內教育的又一次重要實踐,也是推動學習教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經常性教育延伸的重要舉措。要深入把握經常性教育的要求,堅持全員覆蓋、分類指導,對不同領域、不同行業的黨員,既要對學習教育的內容安排、目標任務、組織方式、工作舉措等分類提出具體要求,又要給各級各類黨組織留出空間,發揮黨支部自我淨化、自我提高的主動性,增強教育的針對性、實效性。要深入把握經常性教育的特點,堅持抓在細處、融入日常,以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實黨員日常教育管理制度為基本依託,豐富活動載體,採取知識競賽、演講比賽、閉卷測試、徵文等多種形式,組織黨員認真學習黨章黨規,深化對黨的紀律和黨員的權利義務的理解及認識,防止形式化、空泛化、走過場。要精準把握經常性教育的實質,堅持領導帶頭、以上率下,圍繞黨章黨規、系列講話、xx屆五中全會精神、省市縣委決策部署等內容,組建巡迴宣講團,在全縣廣泛開展巡迴宣講活動,使黨員幹部全面掌握系列講話豐富內涵、核心要義和馬克思主義立場觀點方法,深刻理解“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”,為全縣“十三五”時期開好局起好步奠定理論基礎。
第二,以縣鄉集中換屆為契機,持續加強領導班子和幹部隊伍建設。縣鄉領導班子換屆既是今年全縣黨的建設和組織工作的重頭戲,也是對全縣各級黨委的一次重要考驗,更是對組織部門的一次“大考”,必須堅持高標準嚴要求,嚴格紀律、嚴肅風氣,超前考慮、系統謀劃、精心組織,確保選出忠誠、乾淨、擔當的好乾部,配出結構優、功能強的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌。一是強化幹部綜合分析研判。圍繞省里提出的“九研九看九判”要求,結合換屆工作,加大對領導班子和幹部的綜合分析研判力度,綜合運用考核反饋、聯繫點走訪、幹部巡察、日常調研、反饋談話、問卷調查和意願收集等形式,實地了解班子運行和幹部的現實表現。完善幹部“雙向約談”制度,有重點地開展幹部約談,全面了解班子和幹部的有關情況及任職、家庭生活、教育培訓等方面的需求,真正在平時把幹部的情況掌握起來,為換屆人事安排提供重要依據。二是堅持正確選人用人導向。緊緊圍繞縣鄉換屆選幹部配班子,堅持德才兼備、以德為先用人標準,大力選拔敢擔當、善作為的優秀幹部。一方面,要立足配順配強鎮街領導班子,突出選優配強鎮街黨政正職,嚴格把握人選標準和條件,著力選拔政治上強、具有領導科學發展能力、能夠駕馭全局、善於抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的領導幹部擔任黨政“一把手”。另一方面,結合上級關於鎮街換屆班子結構要求,要注重最佳化領導班子結構,加大選拔優秀年輕幹部、女幹部和黨外幹部力度,科學合理選好配強鎮街班子,確保領導班子建設可持續發展。三是從嚴管理監督幹部。繼續深化違反幹部任用標準程式、三超兩亂、幹部檔案造假、領導幹部違規兼職、裸官等專項整治工作,加快幹部檔案專項審核的調查核實、組織認定工作。認真落實《幹部能上能下若干規定》,細化標準、規範方式、疏通渠道,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的幹部能上能下機制。四是嚴肅換屆紀律。堅持教育在先、警示在先、預防在先,暢通電話舉報、信訪舉報、12380手機簡訊和網上舉報“四位一體”舉報渠道,完善與紀檢、檢察機關和審計、信訪等部門的協調機制,做到幹部檔案“凡提必審”,個人有關事項報告“凡提必核”,紀檢監察機關意見“凡提必聽”,線索具體的信訪舉報“凡提必查”,嚴肅換屆紀律,嚴格查處違反換屆紀律行為,確保換屆工作風清氣正。
第三,以幹部素質能力提升為根本,全面抓好乾部教育培訓工作。著眼全縣發展大局,結合“兩學一做”學習教育,以理論教育、黨性教育和能力培訓為重點,大力度、大規模開展幹部培訓工作,以幹部素質能力的大提升推動全縣各項事業的大發展。一方面,堅持不懈加強黨性教育。深化中國特色社會主義理論體系教育,突出理想信念和宗旨觀念教育,切實加強黨章、黨史黨風黨紀教育,重點辦好在職科級幹部xx屆五中全會精神集中輪訓、優秀年輕科級幹部和優秀黨務幹部示範培訓等9類主體班次,切實解決一些黨員幹部信仰迷失、精神“缺鈣”等問題,進一步堅定理論自信、道路自信和制度自信,促進黨員幹部提高政治敏銳性和政治鑑別力,始終保持政治上的堅定清醒,增強政治定力。另一方面,按需分類開展業務培訓。牢固樹立按需培訓理念,圍繞縣委、縣政府重點工作,科學設計培訓班次、學習內容,突出抓好招商引資、政府和社會資本合作(PPP)、鄉村旅遊、安全法律法規、網路輿情等16類專題培訓班次;著力圍繞生態園區創建、創業上市(掛牌)、依法行政能力提升等內容,選派幹部到清華大學、浙江大學、復旦大學等國內高校舉辦10類高端培訓班次;做優做實蒜都講壇、企業人才素質提升、電子商務、工商聯大講堂、服務三農大講堂等5類培訓工程,增強培訓的針對性、實效性,推動全縣幹部學習新理論、引領新常態、開拓新思路、實現新作為。
第四,以深化服務型黨組織建設為重點,持續提升基層黨建工作水平。牢固樹立狠抓基層的鮮明導向,突出基層組織建設的政治功能、服務功能,著力讓基層黨組織政治上強起來、服務上優起來。一是著力破解薄弱環節。加大經費保障力度,確保村、城市社區黨組織書記、其他幹部補貼報酬達到省市規定標準;完成春秋、高尚、莎嶺3個城市社區辦公服務用房建設,新建村級經營性場所36處。強化村黨組織運轉經費的監督管理,確保經費管理規範、高效使用。規範理順機關黨建工作體制機制,建立“大工委”體系,實現機關黨建工作領導、管理、服務職能的全覆蓋。保障“非公企業黨建聯盟”高效運轉,確保聯盟發揮作用,著力破解非公企業黨建難題。二是加強村級黨組織建設。嚴格落實村幹部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等制度。建立農村黨組織書記“縣鄉共管”機制,嚴格審核監管村黨組織書記選任、教育、考核、獎懲等各個環節,規範村黨組織書記隊伍管理。實施農村黨組織建設“三百”工程,實現村級黨組織的整體提升。紮實開展農村“三資”清理,登記造冊、摸清底數,健全完善管理制度、理順村級財務關係,堵塞漏洞、強化管理,減少村幹部職務違紀的機會。三是探索建立基層黨建質量管理體系。加快推進集全程記實、視頻監控、管理考核和綜合服務為一體的“黨建智慧平台”建設,力爭上半年實現13個鎮街全覆蓋。導入ISO理念,對“黨建智慧平台”進行全面提檔升級,力爭通過ISO9001質量管理體系認證。四是抓好黨務幹部和黨員隊伍建設。結合鎮街領導班子換屆,選優配強鎮街組織委員和黨務幹部隊伍。創新培訓形式,採取專題培訓、研討交流和外出考察等多種方式,舉辦3期專職黨務幹部和優秀村黨支部書記示範培訓班。嚴格落實發展黨員“四全程”、縣委組織員與發展對象全員談話、對新發展黨員檔案全面審查等制度,嚴把發展黨員“入口關”。嚴格黨員日常教育管理,豐富黨建頻道節目資源和自辦欄目,強化黨員的日常教育。認真組織開展民主評議黨員工作,依規依紀妥善處置不合格黨員,純潔黨的組織和黨員隊伍。五是加大典型培樹宣傳力度。結合慶祝建黨95周年,評選表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和黨務工作者,並在縣黨建頻道開設“黨員風采”欄目進行深度宣傳報導。會同市遠教中心,做好以李廣印同志典型事跡為原型的電影《一路風雨》的拍攝工作。開展“最美村官”評選活動,遴選一批紮根基層、無私奉獻、表現突出的優秀農村黨支部書記,大力進行表彰獎勵,以點帶面,在全縣上下努力營造典型引領、創新發展的濃厚氛圍。六是嚴格落實黨建工作責任。完善鎮街基層黨建工作問題清單和黨(工)委書記抓基層黨建工作任務清單制度,明確20xx年抓基層黨建職責任務,年底逐項考核驗收。探索建立鎮街黨(工)委書記履行抓基層黨建工作責任動態通報制度。健全基層黨建定期調度和督查機制,每季度至少組織1次專項督查,督促基層黨建重點工作任務落實。強化基層黨建考核結果運用,對願抓黨建、會抓黨建和黨建工作成效顯著的幹部,優先予以提拔重用和評先樹優,對抓黨建工作不重視、不得力、失職瀆職的,嚴厲進行問責。
第五,以規範制度體系為抓手,持續提升幹部駐村聯戶工作質量效果和民眾滿意度。一是立足常態長效,深化幹部駐村聯戶工作規範化制度化建設。著眼解決駐村聯戶工作存在的問題,進一步探索駐村聯戶工作規範化、制度化的措施和辦法,研究制定《金鄉縣第一書記管理辦法》、《金鄉縣民意收集分理工作暫行辦法》,規範創新工作流程,明晰各部門單位及駐村聯戶幹部職責任務,加大民意訴求處理力度,進一步增強各項措施規定的科學性和可操作性。二是創新工作方式,著力推動幹部駐村聯戶工作提質增效。結合“兩學一做”學習教育,著力加強駐村聯戶幹部教育,深入糾正幹部思想認識偏差,為駐村聯戶工作紮實有效開展奠定基礎。實行幹部駐村聯戶工作“一月一主題”做法,以各鎮街、縣直部門為單位,根據工作實際和農村特點,合理確定集中走訪活動主題和時間,自主安排走訪,讓聯戶幹部帶著任務入戶,帶著題目走訪,在走訪中實現與民眾互動,提升幹部駐村聯戶工作實效。三是圍繞重點任務,進一步豐富駐村聯戶工作內涵。開展經常性的機關黨組織與聯繫村(社區)黨組織聯建活動,開展服務型黨組織建設,為幹部駐村聯戶搭建平台。圍繞黨建促脫貧工作任務,積極協助黨委政府宣傳落實扶貧政策,引導駐村聯戶幹部通過政策解決實際問題,確保低保、困難救助、危房改造、大病救助等惠民政策落到實處,確保留守老人、婦女、兒童等弱勢群體及時得到必要幫助,使駐村聯戶工作更加突出重點、紮實有效。四是採取精準措施,推進第一書記工作上台階。秉持精準選派、精準培訓、精準支持、精準管理“四個精準”原則,強化第一書記工作服務保障。圍繞基層黨建、扶貧開發等重點任務,邀請相關單位及市縣名師輔導教學,加強第一書記培訓,提升第一書記工作本領。整合扶貧開發和涉農政策資金,加大項目資金支持力度,推進“第一書記項目”制度落實。嚴格第一書記管理,強化督導檢查,對違規違紀問題,按照“三嚴三實”要求堅決啟動問責。同時,加大村級事務公益服務活動與幹部駐村聯戶工作融合力度,鼓勵駐村聯戶幹部、村黨員幹部帶頭參加公益服務,引導更多的民眾參與公益服務,為建設美麗幸福金鄉提供重要保障。
第六,以引育並重為保障,持續推動人才工作轉型發展。按照“激發內在動力、拓寬引才渠道、放大政策效應、激活市場作用、增強工作合力”的總體要求,圍繞“強基礎、補短板、創亮點、出典型”的總體思路,在高端人才引進、產業平台建設、企業科技創新、服務水平提升上下功夫,為建設美麗幸福金鄉提供強有力的人才支撐和智力保證。一是圍繞產業需求引人才。實施“創新創業領軍人才集聚工程”,積極開展“名企進名校”、“專家教授金鄉行”、“百城同台人才招聘”等人才引進活動,年內集聚20名左右具有自主創新成果的高端創新創業人才,推薦國家“千人計畫”專家人選1名、省泰山產業領軍人才工程人選2名、市“創新創業領軍人才計畫”人選5名,幫助企業引進100名高層次急需專業人才。二是立足素質提升育人才。實施“優秀企業家培育”、“新型職業農民選育”和“優秀社會工作人才培養”等人才重點培育工程,年內舉辦各類人才專題培訓班20期,培訓人才1萬人次,組織50名優秀企業家、50名社會工作專業人才、50名新型職業農民赴高校或先進地區研修,通過校企聯合培養模式,新增高技能人才300名。三是著眼優勢打造築平台。實施“一企一平台”建設工程,大力推進“產學研”合作,圍繞我縣生物醫藥、高端食品加工、化工新材料、裝備製造等產業的發展優勢,積極吸引高校院所和國家級、省級研發機構在我縣設立分支機構,共建科研平台。年內,力爭新增市級以上科研平台20家,其中,省級科研平台5家;探索建設1處國際人才海外聯絡站或聯絡點,推進國際人才交流和項目合作;積極培育新型創新創業載體,年內建設1處集創業交流、服務、融資為一體的縣域眾創空間,創建1處市級留學回國人員創業園。
三、關於組織部門自身建設
堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,帶頭改進工作作風,切實做到講政治、重公道、業務精、作風好,全力打造“忠誠、公道、嚴謹、務實”的過硬隊伍,堅持不懈地抓好自身建設。
一要錘鍊對黨忠誠的政治品格。組織部門是黨的政治機關,政治堅定、絕對忠誠是對組工幹部第一位的要求。要認真學習系列重要講話,堅持原文學、反覆學、及時學,對其中蘊含的新思想、新觀點、新論斷,特別是關於黨的建設和組織工作的重要論述,要精學深悟、融會貫通,並結合實際加強理性思考,使各項工作保持正確的政治方向,具有鮮明的黨的屬性,符合科學的內在規律。要帶頭開展好“兩學一做”學習教育,帶頭嚴格落實黨內政治生活的各項制度規定,帶頭嚴格檢視和改造自己,切實增強政治意識、大局意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上與中央和省、市、縣委保持高度一致。
二要鍛造推進工作的專業能力。積極推進學習型機關建設,以提升思想政治素質和業務能力水平為目標,堅持完善集體學習制度,加強組工幹部業務研討培訓,重點做好全體組工幹部的換屆業務培訓,切實提升能力水平。深入推進“日讀一小時、月讀一本書、人人上講台”等活動,從班子成員做起,每名幹部定期輪流上講台,提高幹部的理論素養和語言表達能力。同時,通過專題培訓、輪崗交流、一線調研、外出考察等多種方式,多層次培訓鍛鍊幹部,切實加強組工幹部學習能力、實踐能力和創新能力,努力打造一支熱愛組織工作、精通組工業務的職業型、專家型幹部隊伍。
三要弘揚務實擔當的優良作風。認真遵守黨規黨紀,嚴守組織人事紀律,始終把紀律和規矩挺在前面。組織開展好“提標準、查風險、抓整改”活動,全面查擺工作及個人存在的風險和問題,深入抓好問題整改,健全工作流程和制度規範。要弘揚敢於擔當的作風,敢為擔當者擔當的精神,使全縣廣大黨員幹部始終堅持以加快金鄉改革發展為己任,事不避難、敢於擔當,全力以赴投身到“美麗幸福金鄉”的建設事業中來。要熱情服務黨員幹部人才,濃厚“三個之家”的氛圍,切實改進工作作風,豐富實踐經驗,力求在觀念上適應、認識上到位、方法上改進、能力上增強,不斷提高組織工作的效率和水平,著力打造模範部門和過硬隊伍。
同志們,做好新形勢下黨的建設和組織工作意義深遠、責任重大。讓我們在縣委的堅強領導下,振奮精神、銳意進取,勇於擔當、開拓創新,不斷提高全縣組織工作科學化規範化水平,努力為全縣經濟社會持續健康發展作出新的更大貢獻!
人居環境整治工作會議上的講話稿 篇7
尊敬的萬縣長、與會各位同志:
根據會議安排,我就20xx年工作情況作一簡要總結,對20xx年工作進行具體安排。一會兒,星明副縣長還要作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。
20xx年工作回顧
近年來,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣人大、政協的監督指導下,各級各部門通力協作,務實推進,重點抓了以下幾個方面的工作,並取得顯著成績。
一、突出加強城鄉飲用水源治理保護
一是定期監測公報。對全縣49個集中式飲用水源地基礎環境進行了全面調查和監測,重新分類定級,並在有關媒體進行了公示公報。監測數據表明:全縣飲用水源水質除個別鄉鎮外均符合國家飲用水源水質標準,城鄉飲用水源總體安全。二是加強執法巡查。在縣環境監察大隊設立專門中隊,負責全縣飲用水源執法巡查,同時督促各鄉鎮明確管護責任,落實管護人員,加強轄區內集中式飲用水源監管,發現隱患,及時報告,妥善處置。組織編制了《全縣飲用水源突發性污染事故應急處置預案》,聯合有關部門開展了應急演練,加強了水源保護的預警能力建設。三是強力推進整治。拆除了縣城飲用水源保護區內楊先玉養殖場,督促元山鎮拆除了飲用水源保護區的漁場。
二、重點推進通巴河污染綜合治理
一是突出全局謀劃抓治理。縣政府印發了《關於加強通巴兩河污染治理的通知》,成立了以常務副縣長為組長的通巴兩河污染治理領導小組,出台了《平昌縣畜禽養殖區劃和污染防治實施方案》《關於加強城區化糞池建設管理的通知》《城區洗修車行業整治工作方案》,堅持從系統上謀劃,在全局上推動通巴兩河流域污染綜合治理。二是突出設施建設抓治理。縣城污水處理廠完成提標改造,污水排放由一級B標提升為一級A標,建成龍潭溪、通河橋和渭子溪三處提升泵站,龍潭溪至陳家溝片區截污乾管完成60%,信義組團污水乾管建設正在實施中;縣二污水處理廠主體工程已建成,截污乾管正在抓緊建設;星光工業園污水處理廠已完成可研審查、場地平整、圍牆修建,正在編制初設、環評正在公示;白衣污水處理工程主體已完工,管網工程正在掃尾建設。三是突出污水油污綜合整治抓治理。清掏漢王廟、華嚴、永福、新平街等社區化糞池83口,清淘雨水蓖子384個,更換雨水蓖子64個,更換檢查井蓋15個,督促 24家洗車場規範建設了沉砂池和隔油池,有效減輕了城區油污對巴河的污染。
三、紮實抓好省級生態縣創建工作
一是加強組織推動。明確分管領導,落實專門人員,股室密切配合,及時分解任務,抓好督查通報,形成了上下互動,部門聯動,全縣參與行動抓創建的良好的局面,創建工作有序推進。二是突出重點推進。在創建過程中,全縣對照創建規劃,圍繞重點區域,實施重點項目,落實重點工作,從村莊連片整治到場鎮污染集中治理,硬仗硬打,抓硬體建設。建成靈山、青鳳、得勝、元石污水處理站,實施了元山、靈山、五木等鄉鎮12個村農村環境連片整治,青鳳通過國家級生態鄉鎮技術核查,得勝、雙鹿等鄉鎮通過省級生態鄉鎮技術核查,省級生態縣創建工作於去年10月順利通過技術核查。三是創建成效明顯。監測顯示,巴河出境斷面水質達地表水III類水質標準,縣城飲用水源水質100%達標,鄉鎮(農村)集中式飲用水水源地水環境進一步改善,城區環境空氣品質優良天數達341天,城區聲環境噪聲按功能區劃達標,生態縣創建收到實實在在的成效。
四、從嚴加強環保執法監督管理
一是加強重點污染源監管。全縣共有重點污染源企業12家,其中縣污水處理廠技改完成進入試運行階段,欣昌林生態牧業有限公司、四川遠鴻小角樓有限公司等經過整改,實現穩定達標排放,縣城生活垃圾處理廠暫停運行,垃圾運往巴中威奧環保焚燒發電廠處理。二是規範溫氏養殖環境管理。組織專門力量,歷時40餘天,對全縣溫氏養殖進行了全面調查,在此基礎上,縣政府印發了《平昌縣畜禽養殖區域劃分和污染防治實施方案》,劃定了禁養區、限養區和適養區,局裡制發了《關於規範關於規範新建畜禽規模養殖場環境保護管理的通知》,對養殖場選址、審批、驗收進行了全面規範,堅持每月組織召開一次溫氏養殖污染信訪集中處理交辦會,溫氏養殖污染得到有效遏制。三是嚴查違法排污行為。對得勝雙全村、同州辦事處友誼村等150餘起有關畜禽養殖水源污染信訪投訴案件,進行了督促整改,對溫氏通木豬場、駟馬啟昌養殖場等6起違法排污行為進行了立案查處,處罰金額總計17.03萬元,公安機關行政拘留3人。
成績屬於過去,問題不容迴避。一是飲用水源保護壓力大。鄉鎮場鎮雨污未分流,污染直排入飲用水源現象還比較交普遍,蘭草、青鳳、岳家等鄉鎮飲用水源水質已經“黃色預警”,縣城李家溝污染未消除、東互通環保設施未建成,這些都威脅著飲用水源安全。二是畜禽養殖污染集中爆發。調查顯示,目前全縣共有規模化養殖場245家,其中溫氏對接戶200餘家,普遍存在治理設施簡陋,治理嚴重不達標現象,信訪舉報不斷,畜禽養殖污染已成為我縣農業污染源之首。三是環保基礎設施建設欠賬多。縣城老城區雨污未分流,信義片區、龍潭片區、小橋街社區、望江街社區廢水直排入河。鄉鎮污水處理困境尤為突出,絕大多數鄉鎮還沒有建設污水集中處理設施。這些問題和難題都需要我們在來年和今後的工作認真思考,逐步儘快加以解決。
20xx年主要工作
20xx年,是“十三五”起步奠基之年,我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,適應新常態,謀劃新思路,成就新作為,確保全面完成市縣下達的環保目標任務和年度環保重點工作。
一、盯緊抓實,千方百計完成市縣目標任務
一是提早謀劃抓落實。一會兒縣政府要與各部門、各鄉鎮簽定環保目標責任書,重點是創模和創生,難點是9個鄉鎮的場鎮污染治理,各級各部門要嚴格按照時間節點,認真研究制定工作措施,進一步明確工作責任,確保全面按時完成任務。二是加強督查促落實。目標責任書籤了,就沒有退路,務必完成,各級各部門在抓好硬體的同時,一定要做好工作軌跡和軟體建設,我們將嚴格按照時間節點進行督查、通報和計分。三是嚴格考核保落實。在往年的環保目標考核中,失之於寬,失之於軟,從今年起必須逗硬,該“一票否決”的,決不手軟,請大家理解。
二、協同把關,合力加強飲用水源治理保護
一是完善水源保護區標誌。各鄉鎮要按照《飲用水源保護區標誌技術要求》,對飲用水源保護區地理界標和警示標誌進行維修維護或者更換,未設立的要抓緊按標準設定。二是推進水源環境監管及綜合整治。各鄉鎮要主動配合水務、環保等部門,對可能影響飲用水源環境安全的食品加工、畜禽養殖等重點行業、重點污染源,加強日常監管和風險防範,同時加強水源周邊生活污水和生活垃圾的處理處置,綜合防治農藥化肥等面源污染,有效避免突發環境事件影響水源安全。三是加強水質全程監測。環保、水務、衛生防疫等職能部門要從源頭水、自來水處理過程到入口水進行全程監測,及時發布水質信息,讓老百姓喝上“明白水”。
三、加強對接,配合抓好市創國模重點工作
今年巴中市要完成國家環保模範城市創建,各責任單位要全力配合,認真完成市里下達我縣的國模創建重點工作。一是城區污染治理。完善一污水處理廠截污管網建設,加快建設信義龍潭片區、金寶片區、老城片區、東互通片區污水截污乾管建設,妥善處理污泥,提高城市污水收集處理率。二是場鎮污染治理。完成白衣、駟馬、元山、雲台、坦溪、蘭草、澌灘、涵水、青鳳等9個重點鄉鎮污水處理站建設項目。三是工業污染治理。全面完成四川江口醇酒業有限公司、四川遠鴻小角樓酒業有限公司等重點企業強制清潔生產審核,主要指標達到國家環保模範城市考核標準。四是飲用水源保護。拆除縣城飲用水源一級保護區內與飲用水源保護無關的構(建)築物,規範設立飲用水源保護標識標牌。五是監測信息發布。完成環境空氣自動站六參數建設,與省環保廳聯網隨時發布空氣品質動態數據,加強縣一污水處理廠等國控重點企業自行監測及信息發布的指導與監管。
四、認真整改,確保創生順利通過考核驗收
去年10月,省政府生態辦對我縣省級生態縣創建工作進行了技術核查,提出了技術評估整改意見。市政府要求我縣在20xx年完成考核驗收目標。一是要明確整改任務。縣五創辦就技術核查整改意見,分解制發了《關於下達20xx年創建省級生態縣目標任務的通知》,列出了《責任清單》,各責任部門、責任鄉鎮要認真抓好整改落實。二是要完善軟體建設。工作做了,軟體資料是否完善就很關鍵,要認真完善資料,補齊短板,做到硬體要硬、軟體不軟,符合邏輯,經得起檢驗。三要做好現場準備。現場主要是環保設施建設,沒建的要加快建設,建好的要加強管理,要確保看點就是我縣環保工作亮點。
五、破難攻堅,紮實推進通巴河水污染防治
一是抓好“水十條”治水。國務院出台了“水十條”, 共涉及到35個方面、238項具體措施,各有關職能部門要以此為契機,抓住機會,在通巴河水污染防治上有所作為。二是統籌全局治水。深化《關於加強通巴河污染綜合治理議案》辦理工作,編制實施《通巴河流域平昌段水污染防治規劃》,全面整治通巴河流域污染。三是突出重點治水。加快縣城二污水處理廠和截污乾管建設,規範整治沿河排污大溝,落實城區化糞池定期清掏,加強洗修車行業排污管理,科學編制《城市黑臭水體綜合治理方案》,紮實推進龍潭溪黑臭水體綜合整治,確保河體清潔無黑臭。
六、上下聯動,強化畜禽養殖污染綜合治理
一是嚴格執行申辦程式。新建畜禽養殖場,業主要主動申報,村社、鄉鎮、農業、環保等有關部門要履職到位,該批的及時批,不該批的堅決不批,特別是村社、鄉鎮對批與不批,建與不建都要有明確態度。二是嚴格選址把關。新建、改建、擴建規模化畜禽養殖場,宜選址在荒山,地勢較高,人煙較少,植被較好的地方。嚴禁在城鎮(場鎮)規劃區和集中式飲用水水源保護區新建規模化畜禽養殖場。三是嚴格執行建設項目“三同時”制度。新建規模化畜禽養殖場必須執行環保“三同時”制度,必須經驗收合格,方可進行養殖,否則,溫氏公司應不予提供豬苗,要切實履行社會責任。
七、履職盡責,切實加強轄區環境質量監管
新《環保法》第六條規定:“地方各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責”。各鄉鎮必須履行轄區環境保護職責,這是法律規定,否則,將被追責。第一,一個地方領導任職期間,本轄區內的環境質量沒有改善,甚至有比較大的惡化,無論GDP翻了多少番,在升遷問題上,一票否決,這是一個硬性指標。第二,一個地方政府環境保護工作沒做好,轄區內重點污染物排放超過了總量控制的標準,省里將暫停審批其環境影響評價檔案,進而影響整個項目工作。第三,環保工作不力,市長、局長被約談,頻繁被曝光。去年來,資陽、達州、廣安三市市長、22個區(縣)環保局長先後被環保部西南督查中心、省大氣辦、省環保廳約談。總之一句話,環境保護工作,不僅要說在口上,而且要抓在手上,落實在行動中,希望我們大家都不要成為追責對象和下一個被約談對象。
同志們,新形勢給環境保護工作賦予了新的任務,提出了新的要求。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,圍繞目標,盡心盡力,抓好落實,努力實現經濟加快發展與生態環境保護同步推進,共生雙贏,讓平昌的山更綠,水更清,城鄉環境更美好。
人居環境整治工作會議上的講話稿 篇8
同志們:
今年以來,在省測繪局與我市有關部門共同努力下,完成和申報了方案,現在國家測繪局已經將我市列為國家“數字城市”試點市,並將向我市示範工程建設無償提供地理信息資源和技術支持,省測繪局也將在資金和技術上提供幫助。為此,我謹代表XX市委、市政府向省測繪局彭局長等領導長期以來對關心和支持表示衷心的感謝,對省測繪局參與方案編制的技術人員辛勤工作表示親切的問候。
建設“數字”地理空間框架示範工程,其根本目的是通過實施這個工程建立覆蓋我市6000 平方公里的基礎地理信息資料庫,並在此基礎上將多部門、多行業的數據進行有效整合和二次開發,形成為各部門業務工作和企事業單位提供套用服務的地理信息管理系統。這對於我市“破滿找差距,爭先再跨越”具有十分重要意義。剛才,省測繪局的彭局長作了重要的講話,楊主任介紹了地理空間框架示範工程建設方案,對下階段工作提出了明確的要求,我完全贊同。下面,我再強調三點意見,供大家在工作中參考:
一、充分認識示範工程的重要意義
我市抓住國家在全國開展地理空間框架建設試點的機遇,正在建設的“數字”地理空間框架示範工程是建設“數字”的重要組成部分,是我市電子政務建設在“十五”取得巨大成績的基礎上實現再跨越的重要舉措,也是各級政府和部門在“”新的發展時期如何利用現代信息技術對社會事務進行管理更科學、更有效、更加全民的重要手段。
一是示範工程的實施有利於整合分散在各部門的各種數據,實現信息的充分共享。“數字”地理空間框架示範工程是一個基礎,或者叫一個載體,離開這一載體,數據是分散的,無法實現共享。比如:我們多年來完成了的工業普查、農業普查等大規模市情調查工作,積累了大量的資料數據,但很多都分散在各部門,數據在部門間封鎖,信息不能共享,沒有發揮應有的作用。有了地理信息系統這個公共平台和載體,就可以將各種與空間地理有關的分散數據資料集中管起來,也將各部門的成果充分展現出來,在經濟建設和社會管理中發揮應有的作用。
二是示範工程的實施有利於建立統一的技術標準,解決數據衝突問題。在國民經濟建設中,各類數據的準確統一是一個重大課題,現在一些數據和實際有出入,數據衝突時有發生。以“數字”地理空間框架示範工程統一的平台為起點,逐步將各部門的分散數據建立一個統一的標準,將有效地解決現在存在的諸如多套地理高程和幾種地圖出現差別的問題,並可以逐步解決由此而帶來的各種矛盾和問題。
三是示範工程的實施有利於解決重複建設問題,節約財政資金。為了“”規劃、管理、建設的需要,市級很多部門都提出要搞電子地圖或地理信息系統,這是無可厚非的,現在我們政府實現現代化管理,確實離不開空間地理信息系統。但建一套這樣的系統,動輒上百或幾百萬,每個部門都建,財政的資金有限。現在,市政府抓住國家在全國開展地理空間框架建設試點的機遇,建設一套統一標準的地理信息系統,供各級各部門共同使用,實現數據共享,統一管理、統一更新。這既是我們工作的需要,也符合國家統一建設的要求,解決重複建設問題,極大的節約財政資金,是一件好事。所以大家要充分認識實施這項工程的重要性,要以提高行政能力的態度來從事這項工作。
二、精心組織,建設優質示範工程
“數字”地理空間框架示範工程是一項涉及面廣、技術性非常強的系統工程,由國家、省、市三方共同出資,兩年必須完成試點。我們一定要採取有力措施,用科學發展觀和正確的政績觀指導我們的工作,加強協調,確保試點工作的圓滿完成。
一是要最佳化方案,合理規劃。要兼顧實用性、可操作性和技術上的超前性,特別是要規劃好數據的管理維護,制定數據更新的一套制度,確保數據適時更新。抓好套用系統建設,形成一個內容不斷充實的動態信息系統,從整體上提升我市電子政務水平,為“數字”建設打下良好的基礎。
二是要通過實施這項工程,培養一批人才。“”期間,我市機關電子政務工作開展需要有一支技術過硬的隊伍。我們要通過“數字”地理空間框架示範工程的實施鍛鍊造就一批從事機關信息化建設的隊伍,培養出更多既熟悉業務知識,又精通信息技術的複合型人才。
三是建成精品工程。建市以來,在省級部門親切關懷和大力支持下,XX市的很多工作走在了全省前列,我市的電子報稅在全國是第一家,原創文秘材料,盡在diyifanwen.com網。我市的電子政務工作在全省也處於領先地位。我希望“數字”地理空間框架示範工程也能建成精品工程,為基礎地理信息與政府行政管理工作有機結合探索一條成功的道路,為提高機關管理能力進行有益嘗試。同時,系統建設將要向縣(市、區)延伸,在全市形成一個整體,為全國全省提供成功的示範經驗。
三、加強領導搞好協調和配合工作
要求各縣(市、區)和有關部門要在三個方面做好配合工作:一是各級各部門負責人要做好本級和本單位內部的協調工作,按“數字”地理空間框架及示範工程領導小組辦公室統一要求的時間進度、數據需求量提供基礎數據,不得以任何藉口影響整個工程的進展;二是要落實專人負責所需數據的蒐集整理工作;三是安排技術人員搞好和課題組的銜接工作,為今後培養操作人員做好準備工作;四是財政局要落實好資金,將所需經費列入預算;五是各縣(市、區)的基礎地理信息數據由全市統一進行,但是各縣(市、區)城區大比例尺電子地圖和以後的套用系統由各縣(市、區) 分別負責,最終要形成全市統一的地理信息系統框架。
同志們,“數字”地理空間框架示範工程是我市“ ”信息化建設的一項重點工程,時間緊、任務重,各相關部門一定要積極參與,緊密協作。我相信這項工程有國家測繪局的大力支持和省測繪局的親切指導,經過全體參加單位和技術人員的努力,一定能達到預期目標。現代信息技術在政務管理工作的作用,必將會進一步提高我市政府的管理水平,為我市“跨三步,翻三番”作出新的更大的貢獻。
人居環境整治工作會議上的講話稿 篇9
同志們:
經鄉黨委、政府研究,決定今天召開全鄉年綜合目標管理暨黨風廉政工作會議。主要任務是,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實《中國共產黨中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》和《雲南省關於實施”雲嶺先鋒“工程,大力推進黨的基層組織建設的決定》,切是實轉變和加強幹部隊伍作風建設,狠抓工作落實,促進農村經濟發展,通過實行綜合目標責任管理,使作風建設提高到一個新的水平,以新的形象,新的作風不斷推進全面建設小康社會的進程。下面,我講四點意見。
一、推行綜合目標管理的重要性和必要性
站所、村委會在全鄉處於重要的位置,承擔著組織物質文明建設、政治文明建設和精神文明建設的重大責任。我們所
一、綜合目標管理有力地推動了全縣經濟社會的發展
在全縣推行綜合目標管理以來,進一步降低了行政管理成本,增強了全縣上下抓工作落實的責任感和緊迫感,調動了各鄉鎮、各部門的工作積極性,提高了行政管理工作的有效性,改進了機關工作人員的工作作風,不斷提高了行政效率,確保了縣委、縣人民政府決策的貫徹落實。
年,是我縣推行綜合目標管理工作的第二年,在上一年實踐的基礎上,縣委、縣人民政府結合石屏不斷發展的縣情,進一步完善綜合目標管理的各項內容,使其更加具有操作性、可行性。一年來,與縣委、縣人民政府簽訂綜合目標管理責任書的個縣屬部門和個鄉鎮,緊緊圍繞綜合目標考核的內容,切實轉變工作作風,一級抓一級,層層抓落實,全縣上下呈現出了人心思進、人心思富、人人爭先創優的好勢頭,各級各部門的發展意識、責任意識、競爭意識進一步得到了增強,縣委、縣人民政府年初安排部署的各項工作得到了有效的落實。經縣委、縣人民政府嚴格考核,大部分鄉鎮和縣屬部門,都較好地完成了綜合目標任務。在各鄉鎮列入考核的幾項經濟指標中,在糧食生產上,除四個鄉鎮稍差一點未完成任務外,其餘五個鄉鎮都完成了任務;在財政包幹上,全縣九個鄉鎮都完成了任務,其中有三個鄉鎮完成任務數達到或超過了個百分點;在農業稅的徵收上,除個別鄉鎮未完成任務外,其餘八個鄉鎮都完成了任務;在烤菸收購均價上,九個鄉鎮都完成了任務,其中均價最高的鄉鎮達元。
通過各鄉鎮、各部門一年來的辛勤努力,我縣的經濟社會發展實現了新的突破。年,全年預計完成國內生產總值億元,比上年增長;全社會固定資產投資億元,增長;地方一般預算收入萬元,增長;農民人均純收入元,增長。年內城鎮登記失業率控制為,人口自然增長率控制為‰。這些成績的取得,是全縣各級各部門辛勤努力的結果,凝聚著全縣各族人民的心血和汗水。
一年來,經過各級各部門的艱辛努力,雖然經濟社會發展取得了較好的成績,但我縣與周邊市縣相比,與全州發展速度較快的市縣相比,仍有較大的差距。一是經濟結構不盡合理,整體經濟質量不高;二是基礎設施仍然滯後,支撐經濟發展的骨幹產業少;三是經濟總量不大,增長速度不快;四是經濟外向開放不夠,投資渠道單一,融資機制不活,民間投資啟動難,投資環境有待改善;五是財政收支矛盾突出,農民增收緩慢,城鄉部分民眾生活困難,扶貧開發任務仍然繁重等等。
就綜合目標管理工作來講,我們通過兩年的實踐,取得了顯著的成績,積累了寶貴的經驗。但是,仍還存在不少問題和不足。主要表現在:一是有的鄉鎮和部門對推行綜合目標考核這項工作認識還不到位、工作還不夠重視,導致工作上沒有認真抓落實,工作成效不明顯,導致一些部門不同程度地被州綜合目標考核扣分。二是有的鄉鎮和部門全心全意為人民服務的宗旨意識樹立得還不牢固,大局意識、發展意識、效率意識還很淡薄。三是有的鄉鎮領導和部門領導甚至連綜合目標的內容都不熟悉、不掌握,導致工作被動等。
這些困難和問題,我們必須千方百計地想辦法加以克服和改進,爭取今年的工作交上一份滿意的答卷,再創新的業績。
二、圍繞全縣發展大局,紮實工作,努力謀求新的發展
上兩個月,我縣先後召開了縣委十一屆二次全會、政協六屆二次會議和人大十三屆二次會議,對新一年的工作作出了全面部署。縣委十一屆二次全會確立了今年全縣主要經濟社會發展的預期目標,提出國內生產總值增長;全社會固定資產投資增長;地方一般預算收入增長;農民人
均純收入增長。城鎮登記失業率控制在以內;人口自然增長率控制在‰以內的奮鬥目標。要實現上述目標,全縣上下必須緊緊圍繞縣第十一次黨代會確立的總體發展思路,按照分步實施,逐步推進,整體發展的原則,發揮“兩大優勢”(綠色生態和文化底蘊),突出“兩個亮點”(異龍湖和豆製品),扣緊“三大產業”(烤菸、豆製品、磷化工),抓好“四個重點”(市政建設、西水東調、異龍湖綜合治理和石元公路)。大力實施科教興縣戰略,抓好精神文明和政治文明建設,抓好黨的建設和幹部隊伍建設。按照統籌城鄉發展、統籌區域經濟發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌自身發展和對外開放的要求,堅定不移地抓好發展第一要務,進一步做好改革發展穩定等各項工作,不斷推進石屏全面建設小康社會進程。重點抓好以下工作:
(一)抓好基礎設施建設
當前和今後一段時期,繼續重點抓好石屏至元江紅龍場高等級公路、甸中河水庫建設、異龍湖綜合治理的項目申報立項工作,加快以湖濱新區開發為主的市政建設。實施好高沖水庫除險加固工程,繼續爭取建水至峨山硬化路面項目申報立項。提高一批鄉村道路等級,改善農村道路狀況,提高路網通達速度。在基礎設施建設上,要用大項目,拉動大發展。要加強項目的動態管理,邊招商邊建設,做到儲備一批、推出一批、開工一批、投入使用一批,為招商引資、加快非公經濟發展創造條件。
(二)抓好農業、農村、農民“三農”工作
加強農業基礎地位,高度重視並認真解決好“三農”問題。要繼續加強以農田水利為主的農業基礎設施建設,允許農民在承包期內依法流轉土地承包經營權,以實現資源的最佳化配置。要圍繞農民增收、企業增效、財政增長三大目標,加大農業產業結構調整,推進優勢農產品合理布局。幾個山區鄉鎮要積極發展以烤菸、白蘿蔔等為主的經濟作物,同時,加大畜牧業的發展力度。白蘿蔔上,要努力發展到萬畝。畜牧業上,力爭用至年的時間發展肉豬年存欄萬頭,年出欄萬頭。壩區、異龍湖流域的幾個鄉鎮要重點發展以水產養殖和以茨菰為主的特色蔬菜;位於低熱河谷區的鄉鎮,要以發展甘蔗和特色經濟作物為主。在農產品的培植上,要努力做到上規模、上檔次、出效益、有特色。要認真貫徹黨在農村的各項方針政策,推進農村剩餘勞動力向非農產業轉移,不斷增加農民收入。切實加強扶貧工作,不斷解決和鞏固貧困人口的溫飽問題。當前,全縣上下要圍繞春耕備耕,抓好良種、化肥、農膜等農用生產資料的落實到位,確保春耕生產所需,為全年農業生產開好頭起好步。範文先生著作權所有
(三)抓好工業經濟發展
要以工業手段開發農業,以工業化帶動農業產業化,以農業產業化促進工業化。要繼續抓好深化企業改制工作。根據州下達的深化國有企業改革目標責任書,今年,我縣何保寨煤礦必須完成深化企業產權制度改革任務。除此而外,我縣還有城鎮集體企業戶,供銷社企業戶,鄉鎮集體企業戶急需改革。要完成這些改革的任務,工作量相當大。要積極組織力量,合力攻堅,採取多種有效形式,大力推進我縣企業改革工作。要把發展工業與擴大對外開放、調整所有制結構、發展民營經濟、完善政策有機結合起來,千方百計把外地的資金、管理、技術和人才引到我縣投資開發。同時,放手、放膽發展民營經濟。要以優勢資源為依託,進一步改善招商環境,改進招商方式,提高招商效果。要以將要召開的全縣工業經濟工作會議為契機,千方百計加快工業經濟的發展。
(四)突出重點,抓好“三大產業”的發展
年,在八大產業的實施上,本著分布實施、突出重點、整體發展的原則,重點發展烤菸、豆製品、磷化工三大產業,兼顧林果、旅遊、畜牧業、水產、農副產品加工其他五大產業的發展。
(五)抓好異龍湖綜合治理和長遠規劃
全縣上下一定要統一思想,集中力量,突出抓好異龍湖綜合治理與開發。繼續實施底泥疏浚,面山綠化及污源治理工作,逐步實施退田還湖工程。高度重視沿湖旅遊配套設施開發過程中的環境保護,防止造成新的環境污染和資源破壞。加快甸中河水庫的立項申報工作,早日解決異龍湖補水、農業灌溉和城鎮供水等難題。要著手湖濱城市的長遠建設規劃,並按規劃逐年實施,不斷展現石屏亮點。
(六)抓好以湖濱新區為主的縣城建設
要大規模、快速度、大手筆加快以湖濱新區為主的縣城建設步伐,完善縣城的整體功能,提高縣城的文化品位和現代化水平。樹立經營城市的理念,提高縣城資產的經營效益和縣城的營運管理水平。進一步搞好城鎮的綠化、美化、亮化工程,提升城市品位,吸引外來投資。爭取實施壩心中心集鎮建設項目,繼續加強和完善龍朋、寶秀、牛街等小集鎮基礎設施建設。要鼓勵農民進城入鎮務工經商,使農村富餘勞動力向城鎮有序轉移。
(七)抓好社會各項事業的發展
一是要抓住省、州建設歷史文化、民族文化大省、大州的機遇,努力把我縣建成歷史文化、民族文化和現代文化一體的文化強縣。要加強文化事業基礎設施建設,為石屏文化的振興和發展提供必要的物質基礎。要按照省州的要求,深化文化體制改革,加快文化產業發展。加大文化投入,創造文化精品,提升文化品位。
二是要依靠科技增效益,引進有實力的科研機構進行技術攻關,通過技術進步和技術創新,推動產業最佳化升級。要按照省州的部署和要求,有條不紊地全面推進教育體制改革,鞏固“兩基”成果,加強高中教育。要大力發展衛生、廣電等社會事業,保障人民健康生活,豐富人民民眾的精神文化生活。高度重視人口與計畫生育工作,嚴格控制人口增長。
三是要緊緊圍繞全面建設小康社會的奮鬥目標,認真貫徹《公民道德建設實施綱要》。千方百計幫助社會弱勢群體解決生產生活中的實際困難。深入開展各類文明創建活動,倡導科學精神,弘揚社會正氣。
人居環境整治工作會議上的講話稿 篇10
同志們:
今天的會議,既是今年以來市政建設的總結分析會,也是整治市容市貌的動員會。今年以來,圍繞花山藝術節的舉辦,我們確定了17個市政項目工程建設和22條(段)街道整治,但實施項目建設和整治市容市貌過程中遇到了許多困難和問題,進展情況令人擔憂。如何加快市政項目工程建設,搞好市容市貌整治工作,我講幾點意見。
一、基本情況通報
今年實施的市政項目建設17項:
(1)江濱大道內側民房建設和人行道鋪設及綠化。
(2)江濱大道護坡、欄桿工程。
(3)教育大道路工程項目。
(4)主會場建設工程。
(5)橋頭至愛店路口改建工程。
(6)縣委、政府大院園林改造工程。
(7)主要街道亮化工程。
(8)江濱一支路工程。
(9)東麟街改建工程
(10)縣政府招待所新建賓館、舊樓裝修工程。
(11)明陽街(人行至一中)人行道建設工程。
(12)縣城防洪堤建設。
(13)馱龍橋頭至寧糖後大門道路瀝青鋪設工程。
(14)江濱大道新建公廁和垃圾中轉站2座及街道布置垃圾箱、樹木補植。
(15)xx大橋欄桿翻新、亮化工程。
(16)橋頭至交警、人民銀行至一中、教育路的穿衣戴帽工程。
(17)農貿市場改造
17個項目都已經做好投資概算,完成了施工圖紙設計。且大都已經招投標,明確了施工隊。目前已經開工建設的項目有:教育路。這個項目於3月底開工,現已完成工程的三分之一;二是東倫街改造,現在施工的是東倫街與江濱大道接口的路道建設;三是縣政府招待所新建賓館、舊樓裝修工程;四是縣委政府大院園林改造,現已完成兩幢危房的拆遷。五是江濱大道內側民房建設。六是江濱大道護坡工程。現已完成了部分路段的水泥漿灌注。已經開工建設的項目6個約占17個項目的三分之一,各個開工項目進行還算順利。
根據市政工程項目建設方案,我們按工程的輕重緩急和工程量的大小,對17個項目作了時間上的安排,其中的9個工程是在今年5月底前開工的,但截止5月20日,擬定開工的項目:江濱大道護欄工程、主會場建設工程、橋頭至愛店路口翻新工程、垃圾中轉站及樹木補植工程、xx大橋翻新亮化工程等5個工程。由於種種原因,時至今日也未能開工建設。
二、存在的主要問題
市政項目工程建設是承辦花山文化藝術節籌備工作的重頭戲,關乎藝術節能否~成功舉辦,必須按時間、高質量完成。但從進展情況看,還存在許多困難和問題。這些困難和問題已經阻礙了市政項目工程建設的進行。主要存在的問題:
(一)對舉辦花山文化藝術節的重要意義認識不足。舉辦花山文化藝術節是新興的崇左市舉辦的最高層次的文化藝術盛會,對於打造新品牌、提高崇左市的知名度,促進社會進步和文化繁榮,對於樹立寧明新形象、展示寧明新風采、發展寧明經濟、構建寧明和諧社會,都具有深遠和現實的意義。但是我們的一些部門領導,沒有從政治的高度正確認識和看待花山文化藝術節的舉辦。沒有從歷史使命這個高度來履行職責,沒有通過舉辦藝術節造福全縣人民的緊迫感和責任心,沒有從踐行“三個代表”的重要思想的高度來認識舉辦花山文化藝術節的重要意義,由此造成了思想上認識不足,行動上遲緩不快,精神上不振奮的情形,這是思想根源方面的原因。
(二)不能認真履行職責,做好本職工作。我們的一些政府職能部門或工作部門,擔負著市政項目工程建設的重任,但執行縣委縣政府決定的力度不夠,落實任務信心不足,解決問題的措施不力,顧全大局的意識不強,這是工作態度方面的原因。
(三)部門單位之間配合不密切,不能形成合力。市政項目工程建設涉及各部門各單位,甚至包括一批機關單位和學校。一些部門由於涉及部門的某些利益,或某些客觀方面情況,不能很好的協助施工隊開工建設,以至耽誤了工程建設。在這方面,我們有許多教訓。比如教育路的開工建設,按規劃設計,需要在原路向兩邊擴寬路面,拓寬路面需要拆除幾家單位的圍牆,但是開工時間到了,圍牆還沒拆除,原因之一就是單位的利益問題。在施工過程,如果對原規劃設計進行修改,就能避免對許多居民的生活起居的影響,但我們的主管部門卻不這樣做,以至損害了一些民眾的利益,這是部門配合不協調的原因。
(四)客觀原因造成工程建設遲緩
在實施市政項目建設中,受到資金、天氣等客觀因素的影響,這是不可避免的,主要表現在以下幾方面:
第一、資金方面。17個市政工程建設,需要投資近20xx萬元,這么大的數目還只是整個花山文化藝術節籌備工作的一部分,舉辦藝術節需要投資約5000萬元以上,這么一大筆資金,給財政支出壓力很大。客觀地說,這兩年來,我們的財政收入增長較快,去年就突破了2億元大關,是近十年來,財政收入最高的一年,但是,可用財力畢竟偏少,而財政支出的增長較快,特別是政策性增資等剛性支出較大,出現了財政收支矛盾。因此,籌措建設資金是個很大的難題
第二,自然條件等客觀因素的影響。今年以來,寧明遇到了持續高溫乾旱的天氣,全縣發電量也比去年同期減少60%左右,造成電力供應不足。而且高溫天氣,也影響了施工進度,特別是影響街道樹木補植工作的開展。
第三,未確定的因素影響工程開工。一些市政項目建設未作最後敲定,一些項目可能要做一些調整。比如主會場建設工程,最後的選址未確定,無法開工建設;垃圾中轉站項目還要等待崇左市的批覆;政府大院綠化、硬化工程方案,還要做些調整。這些不確定因素成為項目建設緩慢的原因之一。
三、市容市貌整治工作。
街道整治是城建工作的重要部份,要把市容市貌提高到一個檔次,來展現寧明的風采風貌,展示縣城居民的文明程度。
(一)整治的對象。
今年要進行整治的街道共22個工程。主要是
德華街(燈塔至百貨大樓)
百貨大樓至公安局
寧明橋頭至新街路口
新街路口至愛店路口
愛店路口至交警大隊
南華街(舊建行經木材公司招待所至農機校)
小南華街(寧中門口至木材公司招待所)
福仁街(農機校至人民醫院)
福仁街(人民醫院至十字街)
中華街(百貨大樓至一小及工藝廠至婦幼)
糧食局至財政局
新華書店至人民醫院
新街
環城街(農資公司至十字路口)
橋東路(橋頭至建材市場)
橋東路(建材市場至砂場)
福龍大道(糧所至馱龍橋頭)
江濱大道
菜市場內(以商場為界)
商場周邊賣果市場(以商場為界)
禽畜市場
派陽街(人行至一中)、教育路
(二)整治的內容
(1)對在人行道上的攤點進行規範和管理。對在商場門前的水果攤點向後退到人行道路沿石邊,且擺放整齊,換上統一的遮陽桑
(2)商場路口至燈塔路段的煙攤擺放,不得超過綠化樹木線,並按指定的位置擺放整齊、換上統一的遮陽桑
(3)夜市攤位要統一擺放在人行道上,並通過與攤主簽訂衛生責任協定書,要求攤主搞好衛生清潔。
(4)十字街小菜市全部取消,搬遷到工商2市場內。
(5)主要街道禁止擺放廣告牌匾、燈箱或有礙於市容的其他擺設。
(6)拆除沿街亂搭亂蓋,對已陳舊破爛的太陽傘,及遮陽蓬要拆舊換新。
(7)嚴格治理亂擺、亂賣和亂貼、亂掛,做好“牛皮癬”的清除工作。
(8)對臨街道建設施工戶嚴格管理,要求搞好安全護欄,不得擅自多占用人行道,防止車輛帶泥污染街道。
(9)堅決整治南華街路段的不規範攤點及亂搭亂蓋。
(10)徹底整治322線過城國道的髒、亂、差,清理整治城鎮中心國小小菜市場的攤點。
四、市政項目工程建設和街道整治的主要措施
1、實行領導分工和落實責任制。市政建設和街道整治是一個系統性工程,涉及各鄉鎮各單位,涉及社會各行各業,時間短、任務重、困難多,問題大,為此,縣委縣政府決定成立市政項目工程建設和街道整治市容市貌指揮部,由劉勇副書記和郭秀峰副縣長組織協調,確保各項工程有組織、有計畫、有步驟的進行。同時實行領導分工掛點,落實目標責任,把項目工程和整治工作任務量化、細化,將任務分解落實到各單位,使每一項工作都有責任人,一級抓一級,層層抓落實。四家班子成員項目工程的掛點安排也由縣委辦、政府辦聯合下文通知。各領導同志要按要求,真正負起責任。
2、實行單位責任制。在整治的街道,對街道上的單位實行責任制,每個單位既要負責本單位院落內的環衛進行整治、綠化、美化單位庭院,又要實行門前“三包”,負責街面上的環衛整治。要拆除違章建築物,規範廣告牌擺放、剷除街道雜草、豎立乾淨垃圾簡(箱),保持街道乾淨、整潔。
3、實施“亮化單位”及時間要求
“亮化”單位主要有:縣交通局、交警大隊、環保局、檢察院、計生局、教育局、衛生局、農行、人行、信用社、菸草公司(金葉賓館)、寧中、花山賓館、明都大酒店、礦山公司、供電公司、水電局、公路局。亮化工作要在水電部門的指導下進行,並要在~年7月底完成。
4、“穿衣戴帽”工程改造
這項工作困難較大,涉及到單位民宅,實施“穿衣戴帽”分兩階段進行。第一階段是部門單位;第二階段對民宅進行改造。主要單位有:公路局、水電局、礦山公司、汽車站、郵政、國土資源局、財保、人壽、寧中、金葉賓館。“穿衣戴帽”時間要求是~年8月底完成,各單位領導要本著“少花錢、多辦事”的原則,按城建要求做好規劃方案,並組織實施,確保按時完成
5、部門配合,全力搞好整治工作
城建部門:要規範個體工商戶的攤位和攤點,拆除街道兩旁亂搭亂蓋,設定停車路段、泊位,清除街道人行路上固定和流動的煙攤煙點,清掃占道的砂石堆及其它雜物。
工商行政管理部門:要吊銷不符合城建管理和街道整治要求的各類攤點的執照,取銷人行道上擺放的菜攤、豬肉攤,責令他們統一到工商市場內經營,嚴厲查處無證經營行為。重點整治寧明中學大門菜行、南華街、縣城中心國小至百貨商店路段亂擺亂設的攤點,防止這三路段交通堵塞。
交通管理部門:要依法嚴格管理從事營運服務工作的機動車輛,打擊無證營運行為,嚴禁各類班車、麵包車在街道上兜客,嚴禁超重超載車輛在街道上行駛;加強對“三馬仔”車輛駕駛員交通規則和社會公德的培訓教育,提高自覺遵守交通規則和文明行車的意識,嚴禁“三馬仔”車輛逆道行車,嚴厲查處不按規定地點擺放車輛的行為。
環衛部門:以補植街道樹木花草為重點,對縣城各主幹街道進行綠化、美化,重點是橋東大道、江濱大道。以街道路面清潔為重點,全面清理污泥、生活垃圾,保證街道衛生、整潔、不留衛生死角。要重新擺設垃圾簡、垃圾箱,固定垃圾堆放點、堆放時限,嚴厲查處違反公共衛生的人員和行為。
供電部門:要制定縣城亮化方案,指導實施“亮化”單位進行“亮化”,並對主幹街道和支幹街道路燈進行布設,使這些街道具有多層次、多形狀、多色彩的光亮效果,烘托出節日氣氛。
愛店鎮政府。舉辦花山文化藝術節的商貿活動之一—中草藥材展銷活動將在愛店鎮舉辦,愛店鎮政府要按照縣城的街道市容市貌整治方案進行整治,使各街道得到美化、綠化、亮化,並保持街道整潔、衛生,進一步展示愛店作為國家二類口岸的風姿風采。
同志們,市政項目建設和街道整治的意義重大,事關藝術節的成敗。現在,任務已經落實,職責和要求已經明確,希望大家“心往一處想,勁往一處使,利往一處謀”,同心同德、共同奮鬥,為全面完成各項籌備工作作貢獻。
人居環境整治工作會議上的講話稿 篇11
尊敬的張縣長、各位領導、與會同志:
根據會議安排,我就“三違”建設集中治理工作作如下發言:
近年來,我們按照“城鄉統籌、兩化互動”的要求,樹立“全域規劃”理念,在規劃編制、規劃審批、規劃監管上取得了一些成績,有力推動了縣域經濟和城鄉建設的快速發展。特別是自全市“三違”建設集中治理會議召開以來,我們按照相關檔案精神,高度重視,狠抓落實,成立了三違建設集中治理領導小組,制定了《“三違”建設集中治理實施方案》,多次召開“全系統職工會”、“投資企業動員會”、“三違治理業務培訓會”,先後出動宣傳車輛30餘次深入縣城和各鄉鎮對三違建設集中治理的目的、意義進行宣傳,為“三違”集中治理營造了氛圍,把班子成員落實到片區和項目進行工作,建立了問責機制和處置辦法,確保了三違清理工作有序推進。
但由於全縣城鄉規劃欠賬較多,導致城鄉建設遺留問題處理難,城鄉規劃建設管理秩序還未得到根本好轉。主要表現在:
一是全縣所有鄉鎮城鎮雖然編制了總規,但大多數鄉場鎮未編制控規或相關專業規劃,致使鄉鎮建設違背規劃的行為時有發生。
二是鎮人民政府規劃監管的主體責任意識不強,對亂修亂建行為制止不力;城鄉結合部違規建設行為還未得到有效遏制;對縣城主城區一些違規建設行為處置不力。
三是鄉鎮規劃執法力量嚴重不足;規劃管理技術人才缺乏。
產生這些問題的原因:一是規劃意識不強,違法建設屢禁不止;二是監管缺位、打擊不力,導致無序建設亂象產生;三是處罰過輕,致使超層、擴大基底面積的情況較為嚴重。
針對以上問題,結合“三違”建設處理措施,在今後的工作中,我們將全力做好以下工作:一是進一步加快規劃編制速度。加快城鄉規劃編制工作,充分發揮城鄉規劃對城鄉建設的指導作用,為強化規劃執行監管提供法定依據。20xx年底全面前完成縣城各組團及重點鎮控規編制工作;指導各鄉鎮20xx年底前全面完成鄉鎮場鎮總規編制及修編工作;指導各鄉鎮20xx年底前全面完成鄉鎮控規編制工作;加大新村聚居點規劃編制力度,引導村民規範有序建房。二是進一步完善規劃監管體系。堅持“先規劃後建設,先審批後建設”的原則,創新監管機制,加大執法力度。對縣域實行格線化管理,形成動態巡查機制,將監管責任落實到相關責任股室及相關責任人,整合相關部門力量進行綜合監管,建立違法違規建設舉報機制,做到及時發現、及早處理;縣城規劃區內城郊結合部及各鄉鎮,按照屬地管理原則實行轄區負責制。三是進一步加大違規處罰力度。出重拳、下猛藥,從嚴懲處違規開發公司、規劃設計單位和規劃管理工作人員。根據《城鄉規劃法》和《四川省城鄉規劃條例》,堅決拆除或沒收嚴重影響規劃的違法違規建築,從嚴頂格處罰違規開發企業,讓不良開發商無利可圖;對典型“三違”行為的開發企業、規劃設計單位實行黑名單管理,對今後所申報的規劃方案,一律不予受理審查;對參與“三違”的規劃管理工作人員和對“三違”打擊不力的失職、瀆職人員,按相關法律、法規進行嚴肅處理。
人居環境整治工作會議上的講話稿 篇12
同志們:
下面,我簡要傳達全國環保工作會議精神,請大家認真貫徹落實:
一、會議基本情況
20xx年全國環境保護工作會議於1月25日-26日上午在北京召開。各省、自治區、直轄市,生產建設兵團、計畫單列市、副省級省會城市環境保護局(廳)主要負責同志;全軍環保綠化辦公室負責人;總局各直屬單位、派出機構和機關各司、局、辦的主要負責同志參加了會議。國家環保總局局長解振華、副局長祝光耀、王玉慶、汪紀戎、潘岳、張力軍和原副局長王心芳、原紀檢組長曾曉東出席會議。
這次會議的主題是:深刻領會黨的xx屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神,總結20xx年環保工作進展,研究部署20xx年環保工作。1月25日上午,解振華局長作了題為《強化環境監管,全面落實科學發展觀》的工作報告,汪紀戎副局長宣布了“表彰全國打擊環境違法行為先進集體和先進個人”的決定,下午,江蘇、廣東、山東、貴陽、吉林環保局分別從體制、機制創新,強化規劃指導,大力發展循環經濟,建設生態經濟市,抓生態保護工作,整治環境污染等不同側面介紹了先進經驗和好的做法。26日上午,會議進行分組討論。下午,祝光耀副局長作了題為《開拓創新
上下聯動 努力完成“十五”環保各項任務》的會議總結報告。全國環保工作會議結束後,接著召開了全國環保系統精神文明建設指導委員會全會,潘岳副局長作了題為《以人為本,開拓創新,努力推進環保系統精神文明建設工作》的報告。
二、會議主要精神和特點
這次會議內容豐富、要求明確、重點突出、安排緊湊。會議主要精神和特點有以下幾點:
主題鮮明
簡單說就是:抓好落實,抓住機遇,強化監管。解振華局長作了題為《強化環境監管,全面落實科學發展觀》的重要講話,從十個方面總結了20xx年的工作,從十二個方面對20xx年的工作進行了部署,從五個方面論述了當前環境與發展的矛盾,從六個方面闡述了環境保護工作在當前全國經濟快速發展中的不適應狀況。報告實事求是、也非常全面。解局長的報告我們已印發給大家,這裡我重點傳達他特彆強調的幾個問題。尤其在“六個不適應”方面,解局長除了指出墨守成規、體制不完善、能力不足、沒有充分重視社會監督等幾個問題外,對不能敏銳把握機遇、執法不到位等情況進行了批評。他指出,中央提出科學發展觀和正確政績觀,環境保護將顯現更加重要的地位,各級地方黨委、政府也越來越重視環保工作,人民民眾的環保意識顯著增強,可以說環境保護面臨極好發展機遇,但仍有些同志思想準備不足,不敢正視挑戰,存在畏難情緒,工作難有起色;在執法不到位上,除外部環境外,自身缺乏敢於碰硬的精神,自己腰桿不硬,執法不到位、行政不作為的現象較為普遍,許多民眾關注的環境問題沒有得到很好解決。因此,解局長在20xx年的工作中從整體和具體措施上作了部署。即在今年和今後五年的工作中,我們必須更新觀念、拓寬思路、創造性的開展工作,努力謀劃好環保工作的發展大局。
(二)要求明確
20xx年是實現“十五”環保目標、籌劃“”環保大計的關鍵一年。今年環保工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,全面落實科學發展觀和正確政績觀,堅持環境保護基本國策,大力發展循環經濟,積極倡導生態文明,建設資源節約型和環境友好型社會,重點地區環境質量有所改善,生態保護取得新突破,核與輻射環境安全得到鞏固和提高,強化環境法制和社會監督,探索建立環保長效機制,加強能力建設,努力完成“十五”各項環保任務,促進經濟社會健康發展。20xx年環保工作重點是:
一是要籌備好第六次全國環境保護工作會議;二是要認真編制“”環保規劃,將轉變發展方式作為規劃編制的重要內容,明確各級政府環境保護的責任和目標;三是要大力推進循環經濟;四是要做好污染防治工作;五是要深化生態保護工作;六是要做好核與輻射安全監管工作;七是要嚴格規劃和新建項目環境管理;八是要繼續嚴肅查處環境違法行為;九是要健全法規、標準和政策;十是要推進國家環境合作;十一是加強能力建設;十二是加強精神文明和隊伍建設。從第七到第十二個部分,解局長用很大篇幅提出對付“六個不適應”的對策,如:
——加大環評改革力度,通過環評參與綜合決策;
——嚴格執法,對未按規定履行環評報批手續、未批先建的項目,一律責令V菇ㄉ瑁?婪ùΨ#?BR> ——會同有關部門深入開展以“打擊環境違法行為,保障民眾健康”的專項整治行動。按照中紀委五次全會的要求,聯合監察部對企業違法排污、損害民眾切身利益的問題予以重點查處;
——完善分級審批制度,將按環境污染和生態影響的程度調整和上收一級審批權;
——加大社會公開力度;
——嚴格環評隊伍監管,推行職業資格制度,積極穩妥地推進市場化改革,加大責任追究力度;
——配合立法機關修訂《水污染防治法》、《大氣污染防治法》,重點就加大違法處罰力度、推行排污許可制度、建立污染防治長效機制等進行修改;
——配合組織部門做好將環保納入領導幹部政績考核試點工作;
——認真開展保持共產黨員先進性教育活動,以這項活動作為提高隊伍素質,加強系統創造力、凝聚力、戰鬥力,增強執政能力的一個極好機遇,解決突出問題;要以貫徹“六項禁令”為重點,加強行風建設,結合行風評議對容易出問題的重點環節和部門開展調查,提出整改辦法;
——繼續開展政務公開,要對重點案件查處、重大項目審批、污染治理專項資金使用等實行公開,接受社會監督,深入開展反腐和廉政工作;
——加強環境監察隊伍規範化建設等。
會議要求在20xx年的工作中:①突出一個主題。就是全面落實科學發展觀,在“五個統籌”中找準環保工作的地位和奮鬥方向,齊心協力起草好中央將要發布的環境保護決定,為實現全面建設小康社會的環保目標提供組織、制度保障。②集中力量編制好兩個規劃。即全國環境保護“”規劃和全國環保系統能力建設規劃。③三大領域即污染防治工作、生態保護工作、核與輻射安全監管工作要有新進展。④重點推進四項工作。即繼續推進循環經濟發展;開展執法專項行動,查處違法違規行為;嚴格環境影響評價,嚴格環境準入;加快環境立法進程,加強執法力度,提高執法水平。⑤切實加強六大能力建設。即監測、信息、宣教、科技標準、隊伍和國際合作六個方面的能力建設。
(三)精神文明建設新意明顯
國家環保總局副局長潘岳代表環保系統精神文明建設指導委員會作了題為《以人為本,開拓創新,努力推進環保系統精神文明建設工作》的工作報告。潘岳同志在報告中回顧了20xx年全國環保系統精神文明建設工作,他指出,20xx年環保系統深入學習宣傳貫徹xx大和十屆三中、四中全會精神,以弘揚態文明、宣傳環境文化為主線,貫徹落實科學發展觀,以綠色創建活動為載體,積極推進公眾參與環境保護,提高環保隊伍素質,取得了明顯進展。大力宣傳環境文化,弘揚生態文明,形成了一批可持續發展的理論成果,環保理念日漸深入人心;積極推動綠色學校、綠色社區、綠色家庭創建活動,推進環保公眾參與;圍繞中心,突出重點,集中力量開展了太湖水污染防治、“六·五”世界環境日、淮河水污染防治以及循環經濟試點四大戰役性新聞宣傳,產生了廣泛社會影響;主動做好未成年人生態環境道德教育工作;文明行業創建成果喜人等成果都作為環保系統的精神文明建設成果,擴大了系統精神文明創建的,給人以新的啟發。
他同時指出,環保系統精神文明建設仍存在薄弱環節。部分領導同志對精神文明建設工作重視不夠、系統內工作機構沒有理順、農村綠色創建明顯滯後等。目前,我國環境形勢依然嚴峻,全民環境意識有待進一步提高。廣大環保工作者必須積極貫徹、落實科學發展觀,抓住機遇,振奮精神,增強責任感和使命感,開拓創新,推動環保系統精神文明建設不斷邁上新台階。
潘岳強調,要加強領導,齊抓共管,形成精神文明建設工作的有效機制。各級領導同志要花時間研究精神文明工作,把精神文明建設工作擺上重要議事日程;加強調查研究,及時總結經驗,推廣典型;加強機構建設,形成主要領導負責、精神文明建設辦公室協調聯絡、各部門齊抓共管的有效工作運行機制。
潘岳同志在報告中對20xx年全國環保系統精神文明建設工作進行了部署。20xx年環保系統精神文明建設要重點抓好以下工作:
一要認真開展保持共產黨員先進性教育,促進行風建設。要在解決實際問題上下功夫,把是否解決了民眾反映強烈的問題和民眾是否滿意作為衡量先進性教育活動成效的重要標準。二要大力宣傳環境文化,努力推進生態文明建設。要大張旗鼓宣傳環境文化和環境倫理,引導綠色生產與消費方向,使環境保護理念真正成為協調社會關係的新槓桿,成為我國生產力布局與資源配置的調節器。三要深入開展綠色創建活動,為構建和諧社會做出貢獻。要加強對綠色學校等綠色創建活動的引導和推廣,讓更多學校和社區加入創建序列。四要大力推進環保公眾參與。要轉變思想觀念。要明確認識到公眾參與環境保護是民眾的權利。要加大環境信息公開化,改進信息公開的形式,不斷擴大信息公開的範圍。要加強與不同環保組織的聯繫,搭建政府公眾對話平台,與民間環保組織一道傳播生態文明的火種。
三、結合實際,開創性地做好我們的工作
我在這裡僅提幾個問題供大家參考:
1、要抓住機遇。
今年年初省委全委會上指出:“我們面臨的機遇與挑戰並存。應對得當,就能在挑戰中抓住機遇;應對失當,有機遇也抓不住。小平曾經說過,‘我就擔心喪失機會,不抓呀,看到的機會就丟掉了,時間一晃就過去了’。歷史的經驗教訓表明,機遇易失不易得,能否抓住機遇,用好機遇,是對我們各級領導的嚴峻考驗。”在黨中央、國務院、省委、省政府、各級黨委、人大、政府、政協、廣大民眾高度重視科學發展觀、重視生態環境、重視循環經濟的建立等大好形勢下,我們要怎樣工作才能適應當前的發展?
2、怎樣解決我們隊伍中“六個不適應”的問題?
3、如何理解和落實解局長報告中“通過解決環境問題,維護民眾權益,促進社會穩定,尤其是要充分認識到依法行政、嚴格執法、查處違法行為,就是維護了廣大民眾的利益,促進社會穩定,為構建社會主義和諧社會作出環保系統的貢獻”?
希望我們這次會議開成一個活潑的、生動的、富有成效的大會,並通過這次大會進一步提高我們的凝聚力、戰鬥力,作出我們應有的貢獻。
人居環境整治工作會議上的講話稿 篇13
同志們:
今天上午剛剛召開了全市環境保護大會,這次會議是在全國第七次和全省第八次環保大會結束後召開的重要會議,別市長、虞市長、朱市長在會上作了非常重要的講話,對於我們抓好今後的環保工作具有很強的指導意義。今天的全市環保局長會議主題就一個,統一思想,抓好全市環保工作會議精神的落實,確保完成全市環境保護目標任務。下面,我講三個方面的意見,供大家參考。
一、關於國家、省、市環境保護大會主要精神
國家和省市環保大會就主要精神來講,綜合起來,有這么幾條:
1、進一步統一了認識,增強了做好現階段環境保護工作的緊迫感和使命感。在剛剛結束的全市環保大會上,各位領導充分肯定了全市環境保護工作取得的成績。認為環境保護從認識到實踐都發生了重要變化,環境保護投入和能力建設明顯加大,環境保護最佳化經濟發展的作用逐步顯現,污染防治和主要污染物減排成效明顯。各級領導也講到了環保工作所面臨嚴峻形勢,在全省第七次環保大會上王國生省長講到,湖北省“”減排的任務剛性很大,但是減排的難度比“”更大,我們在過去工業化推進的過程中,有很多的歷史欠賬沒有還完,但同時,我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統的污染的威脅,又面臨很多新型的環境污染的威脅。國務院副在總結全國的環境保護時講了這樣一句話,我國的環境問題呈現出明顯的結構型、壓縮型、複合型特點,環境總體惡化的趨勢尚未根本改變,壓力還在加大,環境保護仍然是經濟社會發展的薄弱環節。
李副在講到環境保護的時候,還有一句話,叫“良好的環境是政府的基本的公共職能。加強環境保護是加快轉變發展方式的重大任務,是推進生態文明建設的根本途徑,是人民民眾的迫切願望。是參與國際競爭與合作的必然要求”。在剛剛結束的會議上,別市長指出:我市整體環境質量惡化趨勢雖然得到一定遏制,但局部環境狀況任然不容樂觀,尤其是漢江及其支流水環境形勢還令人擔憂。農村生態環境及城區污染治理依然任重道遠。環境容量超負荷、承載力脆弱的狀況將長期困擾我們的發展。這些定位,這些判斷,來自於我們社會生活的現實,所以,要求我們進一步深化對環境保護工作重要性、緊迫性的認識。
2、會議準確的定位了環境保護與經濟發展的關係。會議確定了“”環境保護工作的指導方針,在全國第七次環保大會上李副提出,要堅持在發展中保護,在保護中發展。也就是說,要把經濟發展與環境保護緊密結合,推動發展進入良性的軌道,把環境容量和資源承載力作為發展的基本前提,同時,充分發揮環境保護對經濟成長的最佳化和保障作用。發揮環保對經濟轉型的倒逼作用,把環保融入經濟社會發展的各個方面,加快構建資源節約,環境友好國民經濟體系,積極探索代價小,效益好,排放低,可持續的環境保護新道路。實現經濟、社會、資源環境的多贏,促進經濟長期平穩較快發展與社會和諧進步。
在發展中保護,在保護中發展這個指導方針的要義,請 同志們務必深刻領會,準確把握。這一重大指導方針的提出,對於促進環境保護進入巨觀決策層面,在全市中心工作中發揮環境保護的突出作用,將產生重大影響。當然,我們要把那些治理工程,要把那些監測,環境執法這些具體的工作一一地做好。但當前做的環境保護工作,一定要理解環境保護工作與全局的意義,與全局的結合,要善於在經濟社會發展的過程中發揮環境保護的巨觀作用。也就是說歷史把環境保護推到了一個巨觀決策的戰略層面,這個重大方針的提出非常重要。
3、會議突出以人為本的理念,要求切實解決好影響科學發展和損害民眾健康的突出問題。會議強調,保護環境目的就是要實現水清、天藍、地乾淨。環保成效的關鍵在於環境質量的改善,要適應人民民眾宜居安康的需要,總結過去行之有效的經驗,推進改革創新,完善辦法措施,加快解決一批積重難返的環境問題,為科學發展固本強基,為人民幸福增添保障,要堅持努力不欠新賬,多還舊賬,要加大水、空氣等污染治理力度,堅持城鄉統籌,梯次推進,加強污染防治和農村污染防治,堅持預防為先,及時應對,努力消除環境污染,妥善處置突發事件。
4、會議明確了要進一步加強環境保護保障投入,全面提升環境監管能力。在全省環保大會上,李兵廳長講:從今年開始,省政府一是每年安排2億元設立省級污染減排專項資金;二是每年新增5000萬用於環保能力建設;三是設立與湖北省環境保護政府獎;四是貫徹落實國務院35號檔案精神,在湖北逐步實施環境保護幹部雙重管理;五是把湖北省環境監察總隊,改名為環境監察局,監察局長高配。
5、會議就今後一段時期環保工作重點工作進行了部署安排 。歸納起來有六個方面:一是以轉變經濟成長方式為切入點,從源頭上減少環境污染。二是以打好污染減排攻堅戰為著力點,全面完成國家減排任務。三是以服務民眾環境質量需求為出發點,著力改善城市環境面貌。四是以實現城鄉居民共享綠色襄陽福祉為落腳點,深入開展農村環境綜合治理。五是以保障人民民眾身體健康為著眼點,全面加強環境風險防範。六是以加強環境法制建設為突破點,嚴厲打擊環境違法行為
二、關於20xx年全市環保工作取得的進展
20xx年,我市環境保護工作總體來講,歸納為8個方面。
一是市委市政府對環境保護工作給予了高度重視。去年,市委市政府新一屆主要領導多次就環保工作召開專題會議,研究漢江保護綜合整治問題,研究污染減排問題。對襄城幾家污染企業迅速作出停產整治批示,這些都對我們的工作起到了很好的推動作用。
二是環保服務地方經濟能力不斷提升。去年駱蓄上市,龍蟒集團襄陽磷銨和鈦白粉項目、興發集團精細磷化工項目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項目、駱駝、金洋公司恢復不涉及鉛塵污染生產線項目、棗陽市2個蓄電池生產項目落地,宜城幾個化工企業整治工作,我們市縣兩級環保部門都做了大量富有成效工作,省廳也給予了最大可能的關照和支持。
三是環評優先的引領作用充分發揮。全市開發區、工業園區規劃環評以及建設項目環評工作進展順利,項目管理日趨規範。此項工作走在全省前列,16家省級以上開發區、工業園區,4個已拿批覆,9個已開展工作,接近拿到批覆,3個還沒開展。
四是環保專項行動成效突出。20xx年,在以重金屬污染整治為重點的 環保專項行動中,我市作為重金屬防治重點區域,全市5家鉛酸蓄電池企業,除1家符合條件,正常生產外,其餘全部實施停產整治。截止去年底,停產企業內部環境問題全部完成整改,搬遷工作正按計畫穩步推進,對照省環保廳驗收標準正在準備相關驗收籌備工作。此外,我市現有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業,除1家尚未投入生產外,予以停產整治5家,關閉1家。此項工作得到省廳和華南中心的充分肯定。
五是農村環境連片整治進行了有益探索。為了統籌推進城鄉環境全面改善,我市以創建國家省市生態鄉鎮、生態村為契機,創建工作紮實推進。20xx年全市共建成國家級優美鄉鎮1個,生態村2個;省級生態村5家。市級命名環境優美鄉鎮8家、生態村13家。
保康縣作為我市唯一的全省農村連片整治示範縣,共爭取國家省級財政投入6000多萬元,20xx年,我們圍繞省政府、襄陽市政府、保康縣政府三級政府共同簽署的保康縣農村環境連片整治示範工程建設責任書內容,不斷最佳化完善工作方案,積極探索農村環境整治新路子,抓進度,抓亮點,示範工程建設進展順利。通過示範項目的建設,切實改善了農村環境,目前受益人口達11.3萬人。
六是漢江襄陽段水質基本穩定。20xx年以來,我們以漢江市區段水環境綜合治理為抓手,加大力度開展漢江市區段水環境綜合整治與監控,保證了漢江市區段水質始終穩定在省控功能區劃標準(二類水質)以內,集中式飲用水源水質100%達標。
七是環保宣傳全面開展。20xx年,我局通過向省環保廳領導、市及各縣(市)區“四大家”領導和市直相關部門送發環境簡報,編髮新聞稿件,取得了良好的社會宣傳效果。我們市局簡報和上報的信息在20xx年幾次被市主要領導簽批表揚,深得肯定。
八是依法行政工作步入新台階。上年全市共查處環境違法案件52起,所有行政處罰案件都經局案審會集體審理,無錯案、行政複議案和行政訴訟案。20xx年,我們市局被省政府表彰為全省依法行政示範單位。
在充分肯定成績同時,我們應清醒地認識到我們當前工作所面臨的嚴峻形勢以及我們自身工作存在的不足。關於當前形勢與任務,剛才朱市長已經就我市污染減排,環境容量與經濟增速之間的矛盾、環境風險防範等進行了闡述,在這裡,就不多講。我主要講一下當前我們環保部門需要加強和改進的幾個問題:
一是環保“以收代管”和監管缺位的問題。目前,環保是輿論和新聞媒體關注的熱點和焦點。近幾年環保部門暴露出的問題,最突出的就是網路和媒體上所說的“以罰代管”和“根本不管”的問題。比如說廣西龍江鎘污染事件,其它的還有很多。就我掌握的信息來看,在我市也確實不同程度的存在這方面的問題。去年,環保部華南中心在督查時,發現有個別縣市企業私設暗管偷排問題,被環保部通報批評,並要求實行區域限批。 同志們,這類事情要就不發生,一發生就是大事。雖然有市縣領導、宣傳部門幫忙“滅火”,但是對我們環保工作者而言,它暴露出的是責任意識不強、工作水平不高和服務能力欠缺的問題。我經常聽 同志們講,說環保工作難搞,日子不好過,待遇低,部門風險大。依我看,如果我們抓而不緊,管而不嚴,那才是風險大。我們搞環保的不是排污徵收處,只收不管,我不希望私設暗管偷排屢次在我市發生,試問,如果我們執法人員經常去檢查,深入每個車間,弄清生產工藝,核實物料平衡,準確掌握企業排污情況,企業他還敢嗎?在座的各位都是環保戰線上的行家裡手,多的話我也就不說了,希望大家會後拿出具體措施,積極整改。當然,待會哪位同志有好的意見、建議也希望一併提出來,大家群策群力修改完善,一起解決問題。
二是環保和監控設施運行的問題。線上監控是我們環保部門遠程監控的有效的手段。在我市,不少企業的治污設施還沒有完全正常運行,線上監控的作用發揮的不夠好,最近省廳還專門發了通報。今年,省廳下撥線上監控設施運行維護費,市局將分別徵求污防、監察、監測、信息中心等部門的意見,對考核不合格的運維企業一律暫停撥付運維經費。講到這裡,還有一個監管缺位問題,不知道在這方面我們多長時間去檢查一次,企業的線上監控設施為什麼老出問題。
三是環保隊伍穩定問題。這是個老問題了,老實說“參公”未落實,我比大家還著急。儘管有許多客觀原因,但主觀上,我們已經盡了最大的努力,而且還把它作為局黨組重中之重的工作來解決。在解決之前,我們已經儘可能地提高了大家的待遇,請大家理解。隊伍亂了,不幹事了,鬧事出問題了,更不利於“參公”問題的解決。同時,也希望有關單位的主要領導和黨支部要做好職工的思想工作,做實維穩工作。
四是協調督辦力度不夠的問題。環保工作涉及方方面面,需要協調各部門共同參與,形成合力,才能抓出實效。我有個感覺,好像我們環保部門特別累,單槍匹馬乾得多,部門聯動少。例如目前農業減排項目實施難的問題,農業部門好像不怎么配合,除政府進一步明確責任,加強考核外,還需要我們多協調多溝通,爭取他們的支持和配合。
三、關於20xx年全市環保工作任務和要求
今年,是我市建設“四個襄陽”、實施跨越式發展承前啟後的重要一年,抓好各項環保工作十分重要。結合上午會議精神,我再強調6項重點工作。
1、要把污染減排放在各項工作的重中之重。20xx年,我市污染減排4項指標任務未全部達到預期目標。今年如再不能如期完成,我們對上對下都不好交代。請在座的各位今年要在此項工作上加大力度,全面落實減排項目,確保今年減排任務全面完成。
2、要把漢江保護始終放在各項工作的突出位置。今年乃至今後幾年都要把漢江流域水環境綜合整治作為推進污染治理的一項重點工作來抓,並藉此東風,推動污染減排工作開展,抓出成效,重點抓好以下3項整治。
第一,加強畜禽養殖業污染整治的監管。一是抓規劃布局。可以根據市農業部門牽頭制定的畜禽養殖污染整治方案,出台《畜禽養殖污染控制意見》,要對養殖業發展總量、養殖結構、養殖場所、養殖規模、養殖密度等進行科學的界定,嚴格把關,把畜禽養殖業污染排放量控制在當地環境容量範圍內。二是抓源頭控制。對新建、改建、擴建規模畜禽養殖場必須嚴格執行環境影響評價和環保“三同時”制度,嚴禁在禁養區、禁建區建設規模畜禽養殖場,防止出現新的污染源。三是抓分類指導。大力推廣清潔養殖、循環經濟模式,淘汰水沖糞、水泡糞等落後清糞工藝,儘量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業的發展,最大限度地削減水環境污染負荷。四是抓督查落實。對等待觀望,不上治理設施,污染物不能達標排放的,要進行處罰,屢教不改的向當地政府申請關閉或停業處理。同時,依法徵收排污費,運用經濟槓桿促進業主進行污染治理。
第二,進一步加強工業污染治理。一是加大整治力度,遏制污染反彈。嚴格執行“三同時”管理制度,加強對老污染源環保設施現場檢查、線上監管,加強和完善污染源單位的排污口規範化建設。對老大難的污染企業實行掛牌督辦、後督察等措施進行監管。二是加強污染物總量控制,努力消減污染負荷。加強排污許可證管理,擴大發放範圍。轄區4類主要污染物的排放量要嚴格控制在年度下達的總量指標內。重點工業污染源排放的各種污染物均要穩定達到國家或地方規定的排放標準。環評、污控部門要加強協作,把好關口,對超過環境容量或污染物排放總量的區域,應限期削減總量,不再審批新建、擴建加重環境污染的項目。改建項目必須削減總量。對市領導牽頭引進的重特大項目要堅持原則,靈活變通,跑部進廳,爭取容量。三是大力支持高新、無污項目。大力發展資源利用率高、污染物產生和排放量小的行業和項目,支持優勢企業最佳化重組和產業升級。
第三,加快城鎮環保基礎設施建設。《20xx年漢江流域水環境綜合治理考核實施細則》已報市政府待批,20xx年要重點圍繞推進漢江污染防治8大重點工程,進一步明確各部門責任分工和工程完工時間節點,抓好督辦,對未按時間節點完成工程進度的責任部門,要報請市政府啟動治庸問責程式。同時,縣(市)也要加快對生活污水和生活垃圾治理設施建設的步伐,要督促建設部門加快小城鎮生活垃圾、污水處理設施建設,污水處理廠技改和污水管網配套建設要加快進度,進一步提高污水收集率。
3、要搶抓機遇,深入推進農村環境連片整治。今年是開展連片整治工作的第三年,根據工作安排,省里將在年底或許是11月份就開展連片整治驗收工作,保康縣一定要提前做好準備。在今年的全省環保大會上,張通副省長強調要全面落實“以獎促治”、“以獎代補”政策,到20xx年,完成4000個村莊的農村環境連片整治,襄陽既是省域副中心城市也是農業大市,各個縣(市)要按照朱慧副市長報告的要求,爭取全市有200個村莊擠進全省農村環境連片整治籠子,切實改善農村環境狀況。
4、要強化監管,進一步提高環境風險防範能力。要繼續集中力量開展整治違法排污企業保障民眾健康環保專項行動,要按照國家、省、市召開的20xx年電視電話會議精神,制定工作方案,成立專項行動工作領導小組,精心組織,強化措施,狠抓落實。各縣(市)區要及時上報專項行動工作階段性和全年專項行動工作情況,會同有關部門堅決打擊違法排污行為,遏制污染反彈現象。加大對重點區域、典型案件的掛牌督辦、責任追究和後督察力度。對不執行環境影響評價、違反建設項目環保“三同時”制度、不正常運行污染治理設施、超標排污、不遵守排污許可證規定、造成重大環境污染事故和生態破壞等違法行為,要依法予以重點查處。要嚴格按照法律和政策的規定,根據污染物種類、數量和收費標準,依法、全面、足額、及時徵收排污費,促進企業治理污染、改善環境。要把維護環境安全擺上突出位置,切實提高突發環境事件應急能力,進一步完善突發環境事件應急預案,加強應急演練,完善應急裝備。要切實提高危險廢物監管能力,加快建設和完善危險廢物處置設施,嚴格危險廢物申報登記、經營許可證和轉移聯單管理,對產生、收集、運輸、貯存、利用、處置等各個環節實行全過程監督。要切實提高輻射環境管理能力,加強電磁輻射、放射性設施和伴生放射性礦產資源開發利用的環境監督管理,確保核與輻射環境安全。
5、要以人為本,切實解決好民眾反響強烈的突出環境問題。環境保護關乎民生,關乎和諧。必須堅持發展為民、環保惠民的理念,切實解決好影響人民民眾生產生活和身體健康的環境問題。要積極解決好民眾反映強烈的噪聲擾民、油煙污染等環境問題,用環境保護成效進一步提升人民民眾對環保工作的滿意度。
6、要振奮精神,落實責任,全面推動各項工作的落實。今年乃至整個“”時期我市的環保工作目標任務都十分繁重。全市環保系統各單位要認真學習領會這次會議精神,把思想統一到對今年環保工作的總體要求和部署上來,切實轉變工作作風,紮實推進各項工作。
一要振奮工作精神。全市環保系統的幹部職工們要堅定信心,鼓足幹勁,保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態,保持求真務實、開拓進取的工作作風,聚精會神、一心一意乾工作,推動我市環保工作不斷取得新成效。
二要強化責任監督。要落實各項考評和目標責任制,對每項重點工作,特別是總量減排和漢江污染防治8大重點工程都要制定具體的實施進度和完成時限,確保每項工作有目標、有部署、有檢查、有考核。要加大對目標任務落實情況的督查考核力度,對責任心不強、工作推進滯後的,要嚴格實行問責。
三要增強執行意識。執行是義務、是紀律、是責任,是對幹部的起碼要求。要以只爭朝夕、奮勇爭先、敬業守責、敢做善成的精神,真抓實幹,一抓到底,做到問題不解決不鬆手、任務不完成不鬆勁、目標不實現不罷休。
四要凝聚工作合力。系統內各單位要多聯繫、多溝通,密切配合,協調聯動。要按照職責分工,切實抓好各自領域的工作,對重點項目和難點問題,要上下一致、左右聯動,加強配合、合力攻堅。要加強信息溝通,確保縱向溝通順暢,橫向交流及時,齊心協力推動工作完成。
五要加強隊伍建設。要按照“思想好、作風正、懂業務、會管理”的總體要求,全面加強環保隊伍建設,增強幹部隊伍凝聚力和戰鬥力。積極開展創建黨建工作先進單位活動,發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。加強幹部教育培訓,加強幹部思想、作風、制度建設,做到管理有序、獎懲分明。把勤政廉政作為隊伍建設的重要內容,建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系,嚴格執行環保系統“六項禁令”,落實廉潔自律各項規定,樹立環保系統推動工作、為民負責、公正廉潔的形象。
同志們,這些年從中央到地方都在加大對環保的關注力度,這是一個好現象。各級環保部門一定要以飽滿的精神狀態,迎接挑戰,抓住機遇,心往一處想,勁往一處使,形成推動環保事業發展的強大合力,把各項工作做好。
人居環境整治工作會議上的講話稿 篇14
同志們:
這次全市重點項目督查工作會議開得很活、很成功、很有效。
昨天和今天上午,大家在一天半時間裡,一路走、一路看、一路聽、一路想,收穫很大、感觸很深,可以說,基本達到了交流學習、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才,各縣區和市發改委分別通報了上半年項目推進情況及下半年項目工作打算。稍後,市委書記葉壯同志將作重要講話,請大家務必深刻領會,認真落實。
下面,我先講幾點意見。
一、充分肯定成績,認真總結經驗,堅定實施項目推進戰略的信心和決心今年以來,全市上下奮力實施項目推進戰略,堅持把加快項目建設、擴大投資規模作為拉動經濟成長、增添發展後勁的重要舉措,千方百計跑項目、爭項目、上項目,初步形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進一批的重點項目工作機制,項目推進戰略取得了階段性成效,固定資產投資實現持續較快增長。1-6月,預計全市完成固定資產投資45.6 億元, 同比增長24.4%,增速比去年同期提高3.6 個百分點;完成年度目標的50.1%,進度比去年同期快2.2 個百分點。其中,資中縣冬尖產業化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點建設項目基本建成,白馬30萬千瓦循環流化床示範電站竣工投產,川威集團深沖冷軋帶鋼項目土建工程全部竣工,山山藥業集團萬立方米抗生素工程配套設備正在安裝;威遠生態建設綜合治理日元項目轉貸協定順利簽定,示範新村、資中縣塔羅科血橙基地、檸檬產業化加工基地等項目建設基本達到工程形象進度,大千國際酒店、東興區五星生態觀光農業開發項目、發電總廠煙氣脫硫技改等工程建設速度加快,省道207 線、征地拆遷安置還房和房地產開發項目加速推進,隆昌古宇湖風景名勝區建設全面鋪開,石牌坊古鎮主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質鑽探勘測順利完成,白馬160 萬千瓦循環流化床示範電站項目獲得國家支持並成為全國科研示範基地,資中260 萬千瓦坑口電站前期工作進展順利,內遂高速公路進入招商引資環節。
可以預期,隨著這些項目的竣工投產和啟動實施,必將成為當前乃至今後一段時期我市加快發展的重要推進劑。
回顧項目推進戰略實施以來所取得的成效,我認為主要有以下幾點經驗值得總結:
一是思想統一,認識到位。為迅速統一幹部民眾的思想,市委、市政府發動一切可以發動的力量,調動一切可以調動的因素,整合人力、政策、機制、資金等各種資源,利用會議、媒體、宣傳欄、標語等行之有效的手段,大力宣傳重點項目建設的意義、作用、政策,在全市上下初步形成了全民動員、全民重視、全民支持項目建設的良好局面。同時,市委、市政府還始終強化發展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務的理念,引導廣大幹部民眾自覺支持項目建設,大力推進項目建設,積極投身項目建設,以項目建設看能力、論功過、定獎懲,以謀項目、抓項目、促項目為導向的氛圍日益濃厚。
二是積極爭取,對接到位。圍繞國家產業政策、投資方向和投資重點,加大向上溝通、協調、爭取力度,多次組織開展政策對接、用地對接、建設資金對接、招商引資對接和省重點項目對接等系列活動,較好地解決了項目的立項、用地、資金、環評等問題。經過與省發改委、省建設廳、省交通廳等的銜接、協調、溝通,我市有17 個項目被列為20xx 年省重點建設項目,比20xx年增加13 個。特別是在國家減少國債發行量的背景下,通過積極爭取,到6 月底,全市僅從發改委系統就爭取到國家投入2.3億元,比20xx 年淨增9500 萬元,其中無償投入1.2 億元,同比增加20xx 萬元,緩解了我市部分重點項目建設資金緊缺的矛盾。
三是破解難題,協調到位。針對國家巨觀調控政策趨緊、土地資金閘門關緊、環境保護政策嚴格的現狀,注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前,認真分析項目建設中存在的問題,重點協調解決土地、資金、環評三大瓶頸制約。積極完善項目征地、拆遷、安置以及失地農民生活保障等相關政策,初步建立了“市區聯動、部門聯手”的征地拆遷機制;整合各種資源,搭建投融資平台,國有資產經營公司融資功能進一步增強,省開發銀行3000 萬元中小企業擔保公司資本金已經到位、5 億元政策性貸款即將落實;多方籌資解決了321 國道改造城區段征地拆遷的資金缺口。
四是明確職責,責任到位。注重完善落實市領導聯繫重點項目、月度協調、季度匯報分析、檢查督查等系列制度,明確市縣領導和各部門職能職責,66 個重點建設項目全部按要求落實到領導、到崗位、到人頭。各項目建設主管部門和建設單位積極想辦法、添措施、解難題,全面推行項目建設有關制度,切實加強重點建設項目全程監管,確保了重點項目的工程質量和生產安全。
市發改委、市重點辦、市委督查室、市政府督查室、市監察局、市效能辦等單位還多次組成聯合督查組,參與重點工程的政策處理和難點問題的協調督查,有力推進了重點項目建設。
項目推進戰略實施近一年來,我們相繼竣工投產了一批,加快建設了一批,開工啟動了一批,招商爭取了一批,全市項目建設總體態勢良好,特別是全市上下進一步深化了對加快項目建設重要性的認識,明確了項目建設的目標、重點和方向,建立和完善了項目篩選、論證、包裝、轉化和組織、協調、落實等一系列工作機制,為我們深入實施項目推進戰略奠定了堅實的思想基礎,為我們進一步加快項目建設步伐提供了寶貴的工作經驗。
二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思當前項目建設存在的問題和教訓從1-6 月全市項目建設及固定資產投資運行情況看,儘管目前項目建設總體進展順利、成效明顯,但時序進度、投資總量仍然不夠理想。具體講,主要表現為“三個不平衡”:
一是固定資產投資增速不平衡。今年以來,全市固定資產投資高開低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定資產投資一舉扭轉了多年來開局負增長的被動局面,增速達到45%,名列全省第6 位,但4 月份快速回落至24.1%,5 月份又拉升至30.6%,預計到6 月底,將再度回落到24.4%。全市大部分縣區固定資產投資增速均有不同程度的下滑,個別縣區甚至回落50 個百分點以上。據調查,在確定今年啟動的14 個投資億元以上和9 個投資5000 萬元以上的項目中,尚有9 個和3 個尚未動工;到5 月底,完成投資在5000 萬元以上的項目僅3 個,完成投資2.2 億元,僅占投資總額的6.7%;上年結轉的139 個項目中,36 個項目沒有新的進展,62 個項目完成投資在500 萬元以下。這充分說明全市項目建設開工不足,推進不夠,後勁乏力,對固定資產投資的增長缺乏持續有力的支撐。
二是重點項目建設進度不平衡。今年全市共確定市級重點項目66 個,年內計畫投資39.1 億元,1-6 月完成投資14.9 億元,占全年目標任務的12.1%,進度落後於固定資產投資進度10.5 個百分點。其中,竣工投產項目33 個,上半年共完成投資7.9 億元,占全年目標任務的59.2%,超目標進度9.2 個百分點,基本實現時間過半、任務過半; 加快建設項目20 個,上半年共完成投資6.7 億元,占全年目標任務的34.3%,落後目標進度15.7 個百分點;爭取開工項目11 個,除市中區太子碑至雙河十里休閒觀光走廊開工建設外,其餘項目無一正式動工,上半年僅完成投資2500 萬元,占全年目標任務的4.3%,落後目標進度45.7 個百分點;加快前期項目4 個,雖然前期準備進展較好,但今年要正式開工的可能性並不大。“四個一批”進展的不平衡,直接導致重點項目建設進度遲緩,影響了全市固定資產投資的增長。
三是市縣(區)之間項目之間不平衡。一方面,縣區間項目建設進度不平衡,個別縣區固定資產投資離目標進度還有較大差距,完成進度最快與最慢的相差10 個百分點以上。另一方面,市級重點項目總體進展緩慢,大千園、攔河壩、沱江四橋以及一批市級城市基礎設施,均未能如期開工建設。同時,項目與項目之間也很不平衡,在66 個重點項目中,農林水項目上半年完成投資2.4 億元,占目標進度的69.7%;工交能源項目完成投資6.8 億元,占目標進度的37.7%;城建項目完成投資3.6 億元,占目標進度的35.0%;社會事業項目完成投資2.1 億元,占目標進度的28.1%。特別需要指出的是,今年全市的在建項目,仍然呈現出項目個數多、單個體量小,傳統項目多、工業項目少,擴量多、提質少的特點,能支撐一個行業、拉動一個產業、帶動一方經濟發展的大項目明顯匱乏。
究其原因,從客觀上看:一是國家從嚴控制信貸規模,放緩信貸投放,中長期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門,征地拆遷補償要求趨嚴,部分項目用地無法保證;三是國家加大環境保護和生態建設力度,環評指標不斷細化,環保要求日益嚴厲;四是國家加大巨觀調控力度,致使部分行業產能過剩、產品價格下降,壓縮了企業利潤空間,影響了企業投資意願,約束了企業投資擴張;五是歷史遺留問題制約項目推進,如大千園建設各項施工準備就緒,但因土地被銀行置押,致使項目無法解凍、如期啟動。這些客觀因素,在一定程度上影響和制約了我市新上項目的開工建設和在建項目的建設進度。
從主觀上看:一是基礎工作不實,一些項目單位片面注重爭項目、搶項目、抓項目,對項目前期基礎工作重視不夠,編制上報項目深度不夠,在當前國家、省上要求先進規劃後批項目、不進規劃的項目不予審批的情況下,對我們的項目後續爭取造成了一定影響;二是項目儲備不足,項目包裝意識不夠,在項目包裝中忽視與國際通行慣例和規則並軌,講求“概念式”、“提綱式”、“臨時性”包裝,對投資者吸引力不大,項目成功率、命中率不高;三是部門配合不力,個別部門大局意識不強,信息渠道不暢,缺乏統一有效的協調機制,未能形成工作合力,推諉、扯皮、制肘現象仍然不同程度存在,直接影響了重點項目的無障礙施工;四是問題預見性不強,對項目建設中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預見性不夠,工作中沒能積極發現和解決存在困難的問題,導致一些本可預見的問題不斷出現,阻礙項目推進。如沱江城區段攔河壩,由於前期工作做得不深、不細、不實,在項目性質、環評上花費大量精力,傾注了大量心血後,仍因疏忽項目占用基本農田這一實際問題而再度擱淺,教訓可謂深刻。希望各級各部門下來後,務必結合實際,對照檢查,認真總結項目推進戰略實施中的經驗和教訓。
人居環境整治工作會議上的講話稿 篇15
同志們:
過去的一年,我縣組織、宣傳、統戰部門緊緊圍繞縣委中心工作,充分發揮各自職能,突出重點、紮實工作,取得了令人滿意的新成績,呈現出許多亮點和特色。組織工作方面,全縣“村兩委”換屆圓滿結束,整個過程組織科學、程式規範、風清氣正、反響良好;為民服務全程代理和“國小教”活動紮實推進;堅持正確的用人導向,調整了部分鄉鎮和縣直機關領導班子,充實了科級後備幹部隊伍;認真開展“深入基層、進村入戶、為民辦事”活動,幫助民眾排憂解難辦實事。宣傳工作方面,積極弘揚主旋律,把握正確輿論導向;實施“六個一”工程,創造性地開展精神文明創建活動;榮獲“中國楹聯之鄉”、“全省文明縣城”、“全國文明村鎮”等榮譽稱號,充分展示了蒙城的良好形象。統戰工作方面,能夠緊緊把握大團結、大聯合的主題,充分發揮人才薈萃、聯繫廣泛的優勢,在推進民主政治建設、服務民營經濟發展、依法管理宗教事務、加強對外聯誼等方面發揮了重用作用。總的來講,組織工作、宣傳工作和統戰工作充分分履行職責,為全面加強黨的建設,促進我縣加快科學發展作了大量卓有成效的工作,為蒙城的經濟發展提供了強有力的組織保證、思想保證和政治保證。對此,縣委是充分肯定的,也是滿意的。藉此機會,我代表縣委向大家表示衷心的感謝!
今年是新中國成立60周年,也是我們應對挑戰、逆勢而上的關鍵之年。做好今年的組織、宣傳和統戰工作,意義尤為重要。下面,根據縣委會議研究精神,我講三個方面的意見:
一、以科學發展觀為指導,積極服務和推進全縣改革發展穩定大局
科學發展觀是全部工作包括組織、宣傳、統戰工作的指導方針和根本要求。我們一定要深刻認識到,黨的xx大對新形勢下的組織、宣傳、統戰工作做出了新的安排、確定了新的目標、提出了新的要求,我們必須站在貫徹落實科學發展觀的高度來統一思想,站在關係改革發展穩定的高度來明確目標,站在提高黨的執政能力和領導水平的高度來謀劃工作,把科學發展觀貫穿到組織、宣傳和統戰工作的各個方面,不斷研究新情況,拿出新舉措,創新工作方式方法和體制機制,把改革的力度、發展的速度與社會可承受的程度統一起來,使我們的工作與不斷變化的形勢相適應,與經濟社會發展相協調,與人民民眾根本利益相一致,努力體現時代性、把握規律性、富於創造性、增強實效性。
第一,在服務科學發展上更加堅定不移。發展是我們黨執政興國的第一要務,發展是第一要義,理所當然也是組織、宣傳、統戰工作的重要職責。學習我們組織、宣傳、統戰部門必須緊扣發展這個主題,體現發展這個大局,毫不動搖地服從服務於發展,把組織、宣傳、統戰工作融入到學習實踐科學發展觀上來。當前,就是要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心、重大部署和階段性任務,緊緊圍繞“一招三化”戰略實施,緊緊圍繞招商引資、園區建設、城建提升實現“三大突破”,找準組織、宣傳、統戰工作服務發展的結合點、落腳點和切入點。作為組織部門,要樹立“抓組織工作就是抓發展”的理念,通過管幹部、抓隊伍、建組織,通過提拔重用懂科學發展、會科學管理的人,樹立正確的用人導向,著力提高各級幹部隊伍領導科學發展的能力、統攬全局的能力、爭先創優的能力,最大限度地解放和發展生產力,使組織工作成為經濟成長的重要一極。作為宣傳部門,要時刻以服務經濟建設為中心,以積極向上的先進文化和主流輿論為蒙城發展搖旗吶喊、擂鼓助威,進一步鼓舞士氣、堅定信心,把全縣廣大幹部民眾投身經濟、服務經濟、發展經濟的積極性、主動性和創造性充分調動起來,把社會各方面的智慧和力量充分激發出來,形成齊心協力謀發展、萬眾一心克時艱的強大合力。作為統戰部門,要發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量、聯繫面廣、接觸面寬的優勢,充分調動工商聯和工商經濟界人士的積極性和主動性,在招商引資、項目引進上發揮特長,在發展非公有制企業上有新作為,為加快經濟發展做出更大貢獻。
第二,在推進改革開放上更加積極主動。改革開放是一場新的偉大革命,是新的歷史時期最鮮明的特點。儘管改革開放已經取得了很大的成就,但任務遠沒有完成。當前,經濟社會發展中存在很多尖銳矛盾和問題,一個重要根源就在於思想解放不到位、改革不到位、體制不完善。因此,我們要全面科學地把握科學發展觀賦予組織宣傳統戰工作新的時代內涵,把組織宣傳統戰工作貫穿到改革開放的全過程,用改革的辦法解決發展中的問題,通過進一步解放思想、體制機制創新促進科學發展,用科學發展觀指導和推動工作實踐。對於組織工作而言,要進一步解放思想,改進幹部考核評價方式,制定體現科學發展觀、正確政績觀的幹部實績考核評價標準,不斷推進黨的建設的理論、制度、工作和方法創新,使組織工作與經濟、政治、文化、社會建設相適應,與黨的各個方面工作相協調,使各級領導班子和領導幹部自覺按照科學發展觀的要求,協調促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設的共同發展。對於宣傳工作而言,踐行科學發展觀,體現宣傳工作“虛功”實做,解放思想不僅是重要的前提和先導,而且是不竭的動力源泉。要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求,緊扣縣委縣政府工作中心,通過認真開展深入學習實踐科學發展觀主題教育活動,進一步掀起思想大解放的熱潮,建立職責明確、協調到位、管理有效的體制機制,使宣傳思想工作始終保持蓬勃的生機和旺盛的活力;不斷推進內容創新,加大中心工作、重大活動和對外宣傳的力度,提高蒙城的開放度,使社會主義核心價值體系成為全縣人民民眾的共識,營造有利於改革發展穩定的輿論氛圍。對於統戰工作而言,要創新統戰工作協調機制,主動與宗教界、非公有制經濟人士和黨外知識分子廣交、誠交、深交朋友,使他們能夠更加有效地履行好政治協商、民主監督和參政議政的職能;要創新統戰幹部培訓機制,以集中培訓為重點,堅持理論研究與推動工作相結合,努力促進調研成果的轉化;要積極創新促進發展的服務機制,做到有組織、有計畫地開展統一戰線工作,提高自身服務經濟發展、服務改革開放的能力和水平。
第三,在維護社會穩定上更加有所作為。當前,由於經濟轉軌和社會轉型過程交織在一起,使得經濟社會發展中新舊矛盾和利益衝突日益突出,給構建社會主義和諧社會帶來了不和諧因素。黨的xx大精神的一個核心內容就是構建社會主義和諧社會,發展是第一要務,穩定是第一責任,沒有穩定的社會環境什麼也幹不成。對此,組織宣傳統戰部門要充分發揮自己的職能作用,自覺地用科學發展觀統攬全局,統籌兼顧,為經濟社會又好又快發展創造和諧的社會環境。作為組織部門,必須全面加強班子的思想、作風和組織建設,提高各級領導班子和幹部管理社會事務、協調利益關係、處理人民內部矛盾、維護社會穩定的本領,要增強駕馭全局、依法行政、善做民眾工作、構建和諧社會的能力;必須加強基層黨組織建設,提高基層黨員幹部執行政策、服務民眾、凝聚人心、化解矛盾的能力,充分發揮基層黨組織在構建和諧社會中的重要作用。同時,組織工作要實現和諧社會所要求的公平正義,最根本的是組織部門和組工幹部必須始終做到公道正派,否則,就會導致選人用人失誤,挫傷廣大幹部民眾團結幹事的積極性,產生矛盾和對立情緒,敗壞黨風政風,不利於社會和諧。作為宣傳部門,要突出宣傳好各種法律政策,讓廣大民眾知法、懂法、用法,避免因對法律政策的不了解、不知情,而引發一些不必要矛盾和問題;要突出宣傳我縣經濟發展、政治穩定、文化繁榮的大好形勢,增強人民民眾的自信心和凝聚力,對那些無理取鬧、纏訪鬧訪等嚴重影響穩定的人和事,進行公開曝光;要牢固樹立民本理念,關注民生,改善民生,為民眾多做好事實事,夯實宣傳工作的民眾基礎。作為統戰部門,要充分發揮統一戰線協調關係、化解矛盾的職能,協助黨和政府做好穩人心、暖人心、聚人心的工作;要努力研究探索統一戰線為構建和諧社會服務的新方式、新途徑,全面把握和正確處理民族關係、宗教關係、階層關係,發揮宗教的積極作用,為構建和諧社會提供更加優質的服務。
這是我講的第一個方面,組宣統工作要以科學發展觀為指導積極服務全縣改革發展穩定的大局,推動我們全縣這個改革發展穩定這個大局、這個事業向前發展。
二、強化措施,突出重點,紮實做好組織、宣傳和統戰工作
黨的組織、宣傳和統戰工作是黨的建設的重要組成部分,是推進科學發展、建設和諧社會的重要保障。組織、宣傳、統戰部門要充分發揮職能作用,在統一思想、形成共識,改進作風、提升能力,凝聚力量、加強合作等方面發揮更大作用,為蒙城發展突破、頑強崛起提供堅強保障。
(一)不斷提升組織工作新水平,為蒙城頑強崛起提供堅強有力的保障。
今年的組織工作要以開展深入學習實踐科學發展觀活動為主線,圍繞選幹部、配班子、建隊伍、聚人才、抓基層、打基礎的目標要求,不斷加強各級黨組織和黨員隊伍的執政能力建設和先進性建設。
第一,紮實開展深入學習實踐科學發展觀活動。根據上級黨委的統一部署,我縣深入學習實踐科學發展觀活動將於今年3月份、9月份分兩批啟動。下周一,省委將召開動員會,3月20日之前市縣兩級動員會也要召開。各級各部門一定要嚴格按照學習實踐活動的總體部署,認真學習、準確把握,高標準啟動、嚴要求推進、高質量落實,努力在“深入”上下功夫,在“實踐”上見成效,確保學習實踐活動不流於形式、不走過場,努力為保發展、保民生、保穩定,保證中央和省、市各項決策部署得到有效貫徹落實提供強大動力。要以“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民民眾得實惠”為目標,自覺把學習實踐活動作為保持全縣經濟平穩較快發展的出發點和落腳點,把學習實踐活動與應對危機、克服困難、狠抓經濟、改善民生結合起來,認真抓好學習調研、分析檢查、整改落實等關鍵環節,重點要解決領導在黨性黨風黨紀方面民眾反映強烈的突出問題,召開專題民主生活會,重點分析檢查在各級領導幹部中不同程度存在的平庸症、虛假症、奢侈症、內耗症、浮躁症、官僚症等六種症狀及原因,制定有效措施,切實加以解決。切實通過學習實踐活動,進一步解放思想,開拓創新,激發活力,真正把學習實踐成果轉化為乾好工作、推動發展的具體實踐。
第二,不斷強化領導班子和幹部隊伍建設。今年的特殊形勢、特殊任務,對廣大幹部提出了特殊要求,也對領導班子和幹部隊伍建設提出了特殊要求。在幹部隊伍建設上,要始終堅持正確的用人導向,以發展論英雄,注重在一線發現幹部,在工作中考驗幹部,在實踐中鍛鍊幹部。選什麼樣的人,用什麼樣的人,把什麼樣人放在什麼位置上,幹部心裡在想,民眾眼睛在看。用對了,就能凝聚人氣、鼓舞士氣、推動工作;用錯了,就會渙散黨心、丟失民心、影響事業。縣委用人的一貫原則就是以發展論英雄,靠實績定升降。一要重用懂經濟、會管理的幹部。要重點提拔使用那些會招商、會爭項目、會辦企業、會創業、會幫扶的人,更好地引導每個幹部都自覺地學經濟、想經濟、抓經濟、服務經濟,形成強大的合力推動蒙城經濟快速發展。二要重用肯實幹、敢負責的幹部。重用肯實幹、敢負責的幹部,就是對那些長期在基層條件艱苦、情況複雜環境中工作的幹部優先考慮提拔重用,對那些在緊急、重大的事件情況下頭腦冷靜、身先士卒、妥善應對的幹部,格外關心關注,引導幹部求真務實、埋頭苦幹、不事張揚、默默奉獻,引導幹部忠於事業、勇於擔責、銳意進取、敢闖敢幹。三要重用講黨性、重品行的幹部。要提拔那些政治堅定、道德高尚、情操健康,對民眾有感情,對工作有激情,能夠與別人團結共事的人。對於那些搬弄事非、製造矛盾的幹部,對於那些不敢負責、不敢碰硬的幹部,對於那些遇見困難繞著走、只守攤子占位子的幹部,要堅決予以調整。今天是我們黨委系統的組宣統幹部,是我們鄉鎮和部委辦局的一把手,或者是從事組宣統工作的同志們,你們想一想,對照這三條,我們自己做的怎么樣?應該說絕大部分是很好的,不都是說蒙城的優勢在哪裡,在幹部,在廣大的幹部基礎之上。但回過頭來想一想,我們捫心自問,大家作為一個書記、鎮長、局長、主任,看看你們系統幹部精神狀態的怎樣?看看你們的班子,反思反思我們自己特別是一把手,精神狀態如何?有的人萎靡不振,這些年來幹了那些事?社會的評價如何?平常不注重抓基礎(這個基礎就是做事、做人),關鍵時候只會打打招呼、只會發發信息、只會拉拉關係,沒用!沒市場!我想蒙城從此沒有這個市場!總之,縣委將繼續樹立正確的用人導向,嚴格按照《幹部任用條例》辦事,尊重民情,正確評價幹部政績,做到公道正派,努力為幹部成長、事業發展創造一個風清氣正的良好環境。
第三,著力加強人才隊伍建設。培養選拔優秀年輕幹部是關係蒙城長遠發展的大事。近年來,因為歷史的、政策的等多方面原因,我縣人才總量饋乏,優秀年輕幹部缺少,人才結構和分布不盡合理等問題已經十分突出,在一定程度上影響了全縣經濟社會的快速發展。對此,我們一定要牢固樹立人才資源就是第一資源的理念,大力推進人才管理體制改革,儘快建立充滿活力的人才工作制度。一要加大年輕幹部公開選拔力度。今年,縣裡將拿出一定數量的科級崗位面向全市進行公開選拔,給年輕優秀幹部提供成長的舞台。二要加大後備幹部隊伍建設力度。去年,市委選拔了100名後備幹部隊伍,我們縣只入選了3人,儘管原因是多方面的,但年輕科級幹部學習不足問題充分暴露出來。今年,組織部門要做好科級後備幹部集中補充調整工作,在全縣公開選拔60名科級後備幹部。三要加大幹部交流力度。要按照《市委關於幹部交流輪崗工作的若干意見》,制定我縣的幹部交流方案,特別要抓好對所謂的“冷崗位”和“熱崗位”的輪崗。要從縣直單位選派一定數量的幹部到鄉鎮掛職,也要選擇一定數量的鄉鎮幹部到縣直機關任職、鍛鍊,選派若干優秀鄉鎮領導班子副職或鄉鎮內設機構主要負責人到縣直部門任職或掛職鍛鍊。
第四,全力抓好黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。要認真貫徹落實《縣委關於貫徹落實<中共亳州市委關於進一步加強農村黨的基層組織建設的若干意見>的實施意見》,突出抓好以下三方面的工作:一要抓好基層黨組織領導班子建設。要深入研究和建立基層黨組織領導班子成員培養、選拔、培訓和激勵機制,為他們幹事創業、健康成長創造良好條件。要高度重視選好配強村黨組織領導班子,注意從大學生“村官”、農村致富能手、退伍軍人、進城務工返鄉人員中培養和選拔村黨組織書記。要突出抓好選派優秀年輕幹部和選聘高校畢業生到村任職工作,努力使選派、選聘的“村官”下得去、呆得住、幹得好、流得動。要建立村幹部醫療保險、社會養老保險制度,制定離職村幹部補償辦法,認真落實好村幹部報酬待遇。二要抓好黨員教育和發展工作。要建立健全黨員教育培訓制度、黨員定性定期分析制度,探索建立黨員聯繫和服務民眾工作體系等長效機制。三要抓好制度建設。要結合農村黨風廉政建設工作,針對農村工作中容易出現的問題,研究制定好制度規範,形成一套管用的辦法,保證基層組織工作有章可循,保證黨的各項方針政策正確貫徹,推進基層組織管理制度化。
(二)不斷提升宣傳思想工作新境界,為蒙城頑強崛起營造積極健康的輿論環境。
宣傳工作是筆桿子,是一面旗幟,是黨的喉舌,擔負著宣傳政策、統一思想、增強信心、凝聚力量的重要任務。要牢牢把握“團結鼓勁、積極進取、昂揚向上”的主基調,唱響主旋律,打好主動仗,努力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍。
第一,理論武裝要有新成效。抓好理論武裝,對於我們縣級宣傳部門來說,主要是用廣大人民民眾喜聞樂見的形式擺事實、講道理、引導人。要以深入開展學習實踐科學發展觀活動為抓手,堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育民眾,引導全縣廣大黨員幹部民眾深刻領會科學發展觀的本質要求,樹立“不發展最不科學、抓發展必須科學”的理念,自覺做到在堅持改革開放、推進科學發展上不動搖、不懈怠、不折騰,不斷提高各級領導幹部的理論素養、戰略思維能力。
第二,新聞宣傳要有新突破。要緊扣我縣科學發展、頑強崛起主題,大力宣傳各級黨委和政府保增長、擴內需、調結構、促改革、惠民生的決策部署和成效,高度關注全縣招商引資、項目建設、園區建設、城建提升、民生工程,跟蹤報導各項工作進展情況,確保中心工作在哪裡,宣傳就到哪裡,真正實現同拍共振。要宣傳建國60周年和改革開放30年發展變化。要始終堅持正確的輿論導向,堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主,積極做好民眾關心的熱點、難點、焦點問題的宣傳引導。要進一步完善突發事件新聞報導工作應急機制,在重大問題上不缺位,在關鍵時刻不失語,搶占先機,贏得主動,牢牢把握話語權和主導權。要切實強化輿論監督,從有利於推進工作、解決問題、促進社會穩定出發,充分利用好我們的新聞媒體,辦好市民論壇、百姓對話等互動平台,開展科學監督、依法監督和建設性監督,尤其要加強對重大決策的貫徹落實、重大工程的建設進展、機關效能的改進提升、發展環境的整治最佳化等進行跟蹤報導和有效監督,讓輿論監督推動各項工作更好更快地落實。在會的研究過程中覺得要加強宣傳的改革,要在以往的基礎上加大堅督的力度,堅督就是支持,堅督就是態度,好的表揚,差的鞭策、曝光。
第三,對外宣傳要有新提升。加快蒙城發展,需要以良好的輿論環境凝聚人心,以良好的對外形象匯聚人氣。我們一定要緊緊圍繞蒙城實際,進一步突出特色亮點,充分利用各種外宣視窗和渠道,開展多層次、多角度、全方位地宣傳推介活動。加強與中央、省、市新聞媒體等相關單位的溝通合作,爭取他們更多地宣傳蒙城,努力使外界更加深入、全面、客觀地認識蒙城、了解蒙城。要在擴大對外宣傳上做文章,堅持“走出去”與“請進來”相結合,以重大經貿活動為平台,進一步擴大蒙城的對外影響。近期,我縣外宣工作儘管見報率很高,但質量還有待進一步提高、深度還要再挖掘;要注意綜合報導,“一針見血”地報導本質,披露靈魂。為此,宣傳部門要鼓勵記者下基層、抓鮮活,圍繞縣委、政府近期組織開展的各項工作重點,力求把鏡頭對準基層,把聲音留給民眾,多發掘亮點和閃光點,多推出有深度、有影響力和衝擊力的報導。要加強對來蒙採訪記者的服務和引導,以熱情有度的服務和積極主動的引導,形成於我有利的輿論環境,為我縣經濟社會發展爭取更大的外部支持。要推動網路宣傳管理上台階,做優政府網站、中國牛網等網路平台,加強正面宣傳和輿論引導,強化輿情監控和處置,形成網上正面輿論氛圍。
第四,文化建設要有新進展。要按照2月份三運省長來蒙視察的要求,積極參與打造皖北旅遊圈,大力發展文化旅遊產業。一要高標準規劃好旅遊產業。高起點編制全縣文化旅遊業發展、尉遲寺遺址保護開發、莊子文化園等專業規劃,以高標準規劃引領高質量建設。二要高標準建設好旅遊景點。要結合爭創全國歷史文化名城活動,集中力量重點突破,著力做好“六個一”工程完善、莊子祠和文廟文化內涵充實、九頂靈山寺紫竹閣建設、楹聯文化一條街的文化包裝、馬公府修復工程、莊子祠二期工程建設等重點工程,讓遊客有景可看。三要高質量包裝好文化旅遊資源。要制定整體行銷戰略和宣傳推介方案,邀請相關專家學者宣講莊子文化,認真籌辦第四屆國際莊子學術研討會,在全國打響“莊子故里”品牌。同時,要大力繁榮文化事業,積極規劃、申報和建設一批文化項目和文化基礎設施,認真加快文化體制改革步伐。要加快構建公共文化服務體系,大力實施農家書屋和鄉鎮綜合文化站建設等惠民工程,提高公共文化產品和服務供給能力,切實保障人民民眾基本文化權益。
要注意做好發揮作用的問題?進一步完善搞好後續問題?更要挖掘新的東西。通過我們的建設,通過我們的挖掘,通過我們的整合,然後打造我們的旅遊,創新我們的亮點。
(三)不斷鞏固和擴大統一戰線,為蒙城頑強崛起提供最廣泛的力量支持。
統戰工作作為黨執政興國的重要法寶,必須重視;作為黨的一大政治優勢,必須加強;作為經濟社會發展的支撐力量,必須鞏固。各級各部門一定要把統戰工作放到全縣經濟社會發展的全局中去考慮、去謀劃、去安排,努力在服務大局、團結鼓勁、維護穩定、促進發展、構建和諧上實現新突破、取得新成效。
第一,發揮優勢,為實現跨越再立新功。統一戰線具有聯繫廣泛、視野開闊、位置超脫的優勢,在凝聚人心、加快發展中具有不可替代的重要作用。統戰部門一定要充分發揮職能作用,廣泛聯繫和團結黨內外知識分子、工商界、宗教界等社會各界人士,調動一切可以調動的因素,積極招賢聚才、招商引資,爭項目、爭資金,使更多的資金、技術、人才湧入蒙城,切實為推動全縣經濟社會科學發展、頑強崛起提供有力支持。要充分發揚民主,堅持求同存異、體諒包容的原則,積極支持和幫助社會各界人士參政議政,溝通情況,解疑釋惑,統一思想,形成共識,不斷增強興蒙富民的整體合力。
第二,圍繞中心,為加快發展提供支持。要充分發揮統一戰線代表性強、人才薈萃、智力密集的優勢,緊緊圍繞今年全縣經濟社會發展的總體思路和奮鬥目標,突出招商引資、項目建設、園區建設、城建提升、民生工程、新農村建設等重點,廣泛聯繫和團結社會各界人士,建言獻策,鋪路搭橋,創造條件,充分激發各界人士中蘊藏的積極性和創造性,形成萬眾一心搞建設、群策群力促發展的良好局面。要大力支持幫助非公有制企業健康發展,積極引導非公有制經濟界人士愛國、敬業、誠信、守法,教育他們致富思源、富而思進、回報社會,完善企業管理,不斷拓寬市場,努力提高市場競爭力和抗風險能力。
第三,履行職責,為構建和諧貢獻力量。要廣泛宣傳黨的民族宗教政策,充分尊重民眾信仰自由,依法管理宗教事務,妥善協調和化解各方面矛盾,增進社會團結和睦,努力形成社會各界齊心協力、同心同德、共謀發展、共促和諧的良好政治局面。要堅決抵禦敵對勢力、邪教組織進行的各種滲透破壞活動,加強信息溝通和交流,準確分析和研判形勢,協助縣委和政府做好穩人心、暖人心、得人心、聚人心的工作,多做統一思想、理順情緒、協調關係、化解矛盾的工作,確保宗教活動規範有序進行,確保社會政治穩定,為推動全縣經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。
第四,積極推薦,為參政議政廣選人才。要加大培養選拔黨外幹部、少數民族幹部力度,提高政治素質,進一步調整充實我縣黨外人士人才庫,努力使更多優秀黨外幹部擔任相關領導職務。要拓寬視野,廣選人才,積極推薦,建立一支年輕化、充滿朝氣和活力的具有梯次結構的黨外後備幹部隊伍,提高統一戰線參政議政能力和合作共事能力,不斷為我縣各項事業發展增光添彩。
三、切實加強領導,強化自身建設,確保各項工作任務落到實處
第一,切實加強領導。抓好黨的組織、宣傳、統戰工作,責任在黨委、黨組,關鍵也在黨委、黨組,各級黨組織要增強黨要管黨的意識,切實把加強黨的組織、宣傳、統戰工作擺上重要位置,重視研究解決工作中面臨的重大問題,分析新形勢,研究新情況,提出新措施。黨委(黨組)書記要履行好第一責任人的責任,分管的同志要履行好直接責任人的責任。黨委(黨組)主要負責同志要經常聽匯報、出題目、搞調研,既要交任務、壓擔子,又要抓督查、促落實,更要親歷親為、身先士卒。自己乾的不怎么樣,就不配當領導,更不配當一把手!
第二,強化自身建設。組織、宣傳、統戰幹部直接代表黨的形象,必須不斷強化自身建設。要加強學習,提升素質。把學習當作一種生活方式,一種人生態度,一種工作責任,牢固樹立終身學習的理念。要加強專業知識的學習和鑽研,注重在學習中的領會感悟,在不斷更新業務技能的同時,多學習掌握一些經濟知識、科技知識、法律知識,學以致用,成為業務高手、服務能力。要轉變作風,最佳化服務。組織、宣傳、統戰部門的作風如何,是黨員先進性形象的最直觀體現。要大力倡導“8+2”、“5+2”工作法和“一線工作法”,大力弘揚“少說多做、真抓實幹”的作風,深入基層,親歷親為,把開展活動和開展服務結合起來,爭取工作對象的理解、支持和配合,取得最佳工作實效。要廉潔自律,樹立形象。從嚴要求,嚴於律己,以對黨和人民高度負責的精神,履好職、用好權、辦好事。要經受住各種考驗,做到公道正派,光明磊落,不徇私舞弊,樹立良好形象。做好廉政建設進而通過我們的學習,素質的提升,通過我們的工作落實 贏得民眾的尊重、贏得我們自己的地位、部門的地位、縣裡的地位。要耐得住寂寞、耐得住清苦,自覺遵守領導幹部廉潔從政各項規定,特別在人事安排、代表委員推薦等工作中,嚴格按照程式辦事,做到勤政廉政,乾淨幹事,始終充滿激情,無私奉獻,進一步提高在民眾中的感召力、公信力。
第三,營造良好環境。要在政治上、工作上、生活上關心黨務幹部,為他們開展工作創造良好的條件,充分調動他們的積極性、主動性和創造性。要切實從政治上關心,對那些辛勤工作在宣傳一線,為宣傳蒙城作出重要貢獻的宣傳骨幹;對那些公正道正派、淡薄名利、無私奉獻的組工幹部;對於那些政治素質高,工作能力強,善於處理複雜問題的統戰工作者,以及黨外幹部等,要加大培養、使用力度,讓想幹事、能幹事、乾成事、不出事的人員有為、有位,為黨務幹部的成長創造良好條件。要積極關愛基層黨務工作者的工作和生活,切實為他們排憂解難。
同志們,做好今年的組織、宣傳和統戰工作責任重大,使命光榮。我們一定要以更加昂揚的鬥志,更加務實的態度,更加紮實的作風,銳意創新,務實苦幹,奮力開創我縣組織、宣傳和統戰工作新局面,以優異的成績向新中國成立60周年獻禮!為蒙城的經濟社會發展提供堅強保障!
謝謝大家!
人居環境整治工作會議上的講話稿 篇16
同志們:
去年通過全市上下的共同努力,特別是市縣政府在財政資金安排上的重點傾斜,我市新農村建設實現良好開局,得到省委、省政府的充分肯定和社會各屆的較好評價,較好地實現了市委、市政府的意圖。**年農業和農村的發展大好形勢,得益於中央的惠農政策,得益於市場的價格回升,得益於氣候的風調雨順,特別是廣大農村基層幹部的努力。實踐證明,全市廣大農村基層幹部是一支善於開拓的隊伍、甘於吃苦的隊伍、勇於創業的隊伍。市委、市政府感謝你們!
今年如何繼續走在全省前面,如何在示範片(村)上創造可推經驗,大家要動點腦筋、想點辦法,爭取新的一年各項工作有新突破。剛才,萬發同志作了一個很好的主題報告,全面部署了今年新農村建設和農業農村工作,君文市長也講了很好的意見。澧縣、武陵、石門和市交通局、市水利局分別作了典型發言。講得很好、很到位,我完全贊同,希望大家認真抓落實。下面,我再強調三點意見:
一、發展優勢產業,促進農民增收要有所突破
當前農村落後,主要是農村經濟落後,農民收入水平低。確定的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”五項任務,發展生產、增加收入是重中之重。今年中央一號檔案明確指出“發展現代農業是新農村建設的首要任務”。發展優勢產業主要靠市場規律起作用,但產業政策對頭、行政措施得力也會起到積極作用,大家要多做一些服務發展、鼓勁加油、促進增收的工作。
1、集中培育全國全省有影響的龍頭企業。農業弱在加工,潛力在加工。目前,已開發國家農產品加工率已高達90%以上,我市僅為45%左右。農產品加工如何起勢,是做大做強優勢產業、促進農民增收的關鍵。要在抓好中小加工企業發展的同時,集中圍繞糧油、棉麻、果茶、水產、林紙等有資源開發潛力的產業,選擇10家左右的發展潛力大龍頭企業,集中力量扶持2-3年,力爭產值達到5—10億元,創出一批國內外叫得響的**品牌。要在加大市場融資和農產品行銷方面搞點活動,重點是要組織好國家級龍頭企業“行”活動,爭取組織20-30家國家級龍頭企業來常考察資源和項目,一次活動能爭取2-3家落戶投資就算成功。市縣部門特別是金融部門要大力支持龍頭企業建設,金融部門要主動加強與企業的溝通,政府也要積極支持銀信部門開展業務。
2、用種苗工程改造傳統產業和發展高效產業。農業在全省地位舉足輕重。從農民收入結構看,糧棉油豬漁仍是農民增收的大頭。實現大宗農產品增產增收,要根據目前市場走勢,加強優質種苗開發,認真解決傳統產品提質和新品種推廣的問題。要按照種苗產業鏈建設的思路,形成種研、引種、試種、繁育、銷售、推廣一體的種苗開發產業鏈,把種子種苗產業做成我市農業的支柱產業。力爭3年內基本實現優質稻、優質棉、優質油、名優茶、優質水果、特色苗木等種籽種苗和生豬、牛羊、家禽等畜禽種苗基本自給。要根據龍頭企業需求和大眾消費需求,推廣優質、專用、高產種苗,搞好提純復壯,改造提升糧棉油豬漁等傳統產業。要積極推廣新品種,培育高效產業,按照市場規律的要求在澧陽平原、西湖和西洞庭湖區、丘崗地建設現代農業的示範戶、示範園、示範區和示範帶。
3、切實抓好丘崗開發和低產改造。**1/3的地方是丘崗地,開發果、茶、油、竹等產業潛力很大。上個世紀九十年代曾大面積進行過丘崗開發。從桃源馬鬃嶺、石門秀坪、鼎城石板灘等地丘崗開發實踐看,丘崗開發還是大有搞頭。只要品種對頭、堅持下來,農民就有穩定的增收渠道。今後,要把以果茶為重點的丘崗開發作為新農村產業建設的重要突破口來抓,一方面要抓好大江大湖投肥養魚的控制,另一方面加快丘崗山地開發,建設高產桔橙產業基地、名優茶葉產業基地、高產油茶產業基地、高產楠竹產業基地、速生豐產林原材料產業基地,力爭丘崗開發“一年見效、三年見大效”,農民人平丘崗產業增收500元以上。丘崗開發要堅持“總體規劃、生態優先、因地制宜”的原則,主要通過農民專業合作組織、合作社來組織。市縣要安排一定資金,採取“以獎代投”的方式,支持丘崗開發辦點示範、種苗推廣、技術培訓、品牌開發等。
4、開展農民培訓,促進勞務輸出。農民增收還是要農內農外兩手抓,一方面大力發展高效農業,挖掘農民增收的內部潛力,另一方面,向外輸出富餘勞動力,拓展農民增收的外部空間。**年,外出務工農民人平增收140元,占農民增收份額從20xx年的21%提高到32%。據統計,**年全市外出務工農民130萬人,務工總收入54億元,比去年增加6.6億元。因此,各地都要把發展勞務經濟作為增加農民收入的一件大事來抓,扎紮實實開展以“陽光工程”為重點的務工農民培訓,力爭年內完成農村剩餘勞動力轉移培訓和農業實用技術培訓60萬人次以上,新增農村勞務輸出8萬人以上。抓好農民工權益保護,各級勞動部門要擔起主要責任,盡力幫助外出務工人員解決後顧之憂,切實維護農民工的正當權益。同時,要吸引一批具備一定經濟實力和經濟能力的外出務工人員回鄉投資創業、參與新農村建設,變“打工潮”為“創業潮”。
二、建設宜居農村,農村環境整治要有突破
從過去一年建設新農村的實踐看,雖然各地下了很大功夫,但農村環境差特別是城鄉結合部、鄉鎮和村民集中居住區髒亂差的問題仍然比較突出,是當前急需解決而且有條件解決的問題,也是從根本上改善農村面貌、建設宜居農村的突破口。
1、繼續抓好辦點示範。整治農村環境要從點上開始,在點上示範,走抓點帶面的路子,逐步向周邊輻射。去年已經興辦的各級新農村建設示範片(點),今年要在培育增收產業、完善村莊整治、鞏固環衛成果、開展文明創建、建設村級班子上取得新的成效。同時按照連線成片的思路,以村莊整治和“三清三改”為突破口,逐步擴大新農村建設示範點和示範片的範圍,將市級示範片和點村擴大到200個左右。建立示範村進入和退出機制,對示範村實行村民自願申報,兩年一換,主要依靠鄉村基層組織和農民民眾艱苦創業,政府實行“以獎代投”引導建設新農村的方針。今年,每個鄉鎮都要結合實際,選擇辦好1-2個組的新農村示範點,要把環境整治作為示範點建設的重要任務。各級示範點要積極探索激發農民民眾自覺參與環境整治、自覺維護村內環境的經驗和機制,調動廣大農民的積極性,帶動大面上的環境治理。
2、繼續抓好“五通”建設。通路、通電、通水、通沼氣、通電視電話“五通”建設,是我市“”期間農村基礎設施建設的主要任務。要制定完善以獎代補政策,創新籌資和建設機制,確保今年完成808個村的整建規劃,硬化通鄉通村公路1500公里以上,新建戶用沼氣池2萬個,集中力量辦好10個5000人以上的農村安全飲水示範片,新解決20萬農村人口的飲水安全問題。要按照5年完成4000多個行政村村莊規劃、20%村莊整治、90%行政村通村公路硬化、100萬農村人口安全飲水、新建10萬口沼氣池任務和加強水利建設的要求,分解落實年度任務,千方百計爭取省里年度計畫,銜接好項目資金,嚴格監督工程質量,確保工程建設一處、農民受益一處。研究制定新農村建設大面普惠政策,通過“以獎代投”的方式,鼓勵面上積極性高的村改善基礎設施條件和村容村貌。
3、集中搞好“三清三改”。要把“三清三改”作為辦點示範和大面上推進新農村建設的突破口和切入點來抓,今年集中力量完成200個村的“三清三改”任務,“”期間完成20%約800個村,基本改變農村髒亂差的面貌。突出抓好城鄉結合部、小城鎮、村民集中區和各類農村市場的垃圾收集清理,探索建立起長效收運處理機制,使農村垃圾處理集中化、規範化、常態化。抓好溝渠清淤和路障清除,保證灌溉水渠和農村交通暢通。搞好農村沼氣綜合利用,新建沼氣池“三改”配套率達到80%以上。積極探索推廣有機廢棄物淨化造氣爐、節能柴爐灶等新型農村能源設施,今年在示範片(村)發展500個安裝淨化造氣爐的農戶,100個使用節能柴爐灶的農戶。
4、抓好農村公益事業的建設和管理。在推進新農村建設的過程中,我最擔心的一是工程質量,二是建成後的管理和維護,三是一些公益設施的長久運行,這三個環節抓好了,我們就會少走彎路,最大限度的發揮投資效益。通過去年的探索與實踐,各地在農村公益事業建設與管理上湧現出一批好的典型,摸索出一些可推經驗。比如澧縣如東鄉運用市場經濟的辦法解決了4000多個農戶的安全飲水問題,桃源縣剪市鎮天台山村發揮農民理事會的作用實現了村內公路組組通。各級各部門要善於發現典型,積極培植典型,大力宣傳典型,及時總結推廣典型,充分發揮典型的示範帶動作用。要在認真剖析典型的基礎上,研究農村公益設施建設與管理維護辦法,逐步建立長效運行機制,使我們的事業經得起時間的考驗、歷史的檢驗。
人居環境整治工作會議上的講話稿 篇17
同志們:
組織、宣傳、統戰工作是黨建工作的重要組成部分,做好黨建工作,是黨要管黨、從嚴治黨、加強黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎的重大舉措,對於推進經濟社會發展具有重要作用。辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在人,關鍵在各級領導班子;同樣,辦好高新區的事情也是如此。如果不能把黨建設好,發展將是一句空話。今天的全區組織宣傳統戰工作會議,三會合一,主要是為了精簡會議,提高效率,使大家有更多時間抓好工作落實。剛才,忠剛和志遠同志分別對20xx年的組織、宣傳、統戰工作進行了總結,對今年的各項工作任務做了安排部署,我完全同意。下面,根據黨工委研究的意見,我講三個方面的問題。
一、積極有為、務實創新,20xx年全區組織、宣傳、統戰工作成績顯著
去年以來,全區組織、宣傳、統戰工作緊緊圍繞黨工委管委會中心工作,發揮職能,服務大局,各項工作都取得了新的成績,為經濟社會發展做出了積極貢獻。 20xx 年, 面對新常態下發展轉型和經濟下行的雙重壓力, 全區上下 克難攻堅,勵精圖治, 經濟社會發展逆勢飄紅。 全年完成GDP780.5億元,同比增長12%,高於全市2.3個百分點,占全市的比重提高2.2個百分點;營業總收入2450億元,增長18%;規模以上工業總產值2204億元,增長17.6%;規模以上工業增加值661.2億元,增長12.5%,高於全市1.4個百分點;固定資產投資680.5億元,增長23.7%,高於全市1.2個百分點;社會消費品零售總額43.2億元,增長14.3%,高於全市0.9個百分點;實際利用外資2.58億美元,增長20%,高於全市4.6個百分點;出口創匯2.4億美元,增長19.8%;地方公共財政預算收入33.1億元,增長32%,高於全市4.2個百分點;招商引資實際到位資金400億元,增長30%,高於全市9.2個百分點。我區規模以上工業總產值、營業總收入、固定資產投資、實際上交稅金、利潤總額等主要指標增幅,分別高出全國115個國家級高新區平均水平4.5、4.6、8.5、5.3、2個百分點,我區經濟實力和科技創新能力分別排在國家級高新區第23位和第29位,進入國家級高新區第一方陣。 高新區的快速發展,不僅是經濟部門同志們的努力,也凝聚著組織、宣傳、統戰戰線同志們的心血和汗水。一是組織工作堅強有力。通過紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動、落實“黨要管黨、從嚴治黨責任”、創新幹部選拔管理機制、 認真組織村“兩委”換屆選舉、 集中整頓軟弱渙散基層黨組織、舉辦 幹部夜校以及加強組織部門自身建設等一系列活動和措施,加強黨的建設和幹部隊伍建設,黨組織的凝聚力、戰鬥力得到增強,幹部隊伍的思想觀念、能力素質和幹事創業的熱情有了大幅度提升。紮實 推進先行先試試點改革取得階段性成果,“三個三”模式受到省、市黨委、政府的充分肯定,作為經驗向全市推廣。人才隊伍建設卓有成效,組織申報2人入選第四批“百人計畫”,8人入選 “隆中人才支持計畫”,新引進創新創業人才團隊10個,高新區黨工委被評為全市人才工作先進單位, 我區自主申報的“人才特區”建設項目獲全省人才工作重點創新項目,築 巢引鳳的氛圍日益濃厚。緊貼實際加強基層黨組織建設,紮實開展非公黨建工作,積極探索機關黨建工作,基層基礎建設紮實推進。二是宣傳工作有為有位。一方面,我們大規模開展理論學習,用科學理論武裝黨員幹部的思想,全年黨工委中心組組織學習23次,培訓幹部3000多人次。全面深入學習貫徹系列重要講話精神,鴻忠書記、君正書記系列講話以及中央、省、市關於黨建、黨風廉政建設、作風建設方面的重要檔案,使廣大黨員幹部進一步明確了正確的政治方向,堅定了正確的政治立場,做政治上的清醒人、明白人、局中人。另一方面,在宣傳報導上亮點紛呈,積極整合資源,充分利用多種媒體、多種平台,緊緊圍繞黨工委管委會的工作中心,對經濟建設、科技創新、人才引進、民生改善、社會事業、管理治理創新等重點工作開展專題報導、系列報導、典型報導,擴大高新區的影響。高新區網站在全國高新區入口網站評測中獲得綜合影響力領先獎和招商服務領先獎,在全國115個高新區中分別排名第7位和第2位,連續三年獲此獎項。在沒有報紙、電視的情況下,運用手機報等現代媒體報導高新區動態,編髮信息2500多條。尤其是我們充分利用學習上海自貿區經驗先行先試改革試點加強外宣工作, 人民網、 新華網、鳳凰網、經濟日報、中國改革報、湖北日報、湖北衛視等20多家新聞媒體相繼報導了我區改革創新情況,反響巨大。此外,在公共文化服務體系示範區建設、網上輿情控制、志願服務品牌打造、民眾文化活動開展等方面都做得有聲有色。 三是統戰工作紮實有效。認真貫徹黨的統戰方針政策,把“保發展、促和諧、聚人心”作為工作核心,在 院士專家創新創業園建設、推動項目產業化、吸引海外專家和海歸人士回鄉創業,以及 引導民主黨派和無 黨派人士加強自身建設、開展參政議政、參與社會服務 等方面,做了不少工作, 匯聚了發展的正能量 。在此,我代表黨工委、管委會,向組織、宣傳、統戰戰線上的同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,由於多方面原因,我們的工作仍有不少薄弱環節和問題,少數地方和部門黨要管黨、從嚴治黨責任落實不夠;少數地方和部門領導班子凝聚力、向心力不強,一些基層黨組織戰鬥力不強;少數黨員幹部政治觀念、紀律觀念、全局觀念淡薄,政治素質不高,作風較差,少數黨員幹部違法違紀。宣傳思想文化工作與我區的經濟發展、改革推進、創新驅動、民眾需求以及高新區承擔的歷史使命不相適應。統戰工作任務還比較重,一些影響團結、和諧的因素還長期存在。這些問題我們要高度重視,在今後工作中採取有效措施,認真加以解決。
20xx 年是 收官“”與謀劃“十三五”的接續之年, 是狠抓落實的攻堅之年, 深化改革的任務艱巨,經濟發展的壓力很大,新城新區建設、尤其是新市民公寓建設任務繁重,社會穩定面臨不少挑戰。面對這些問題,必須進一步加強和改進組織、宣傳、統戰工作,必須不斷提高組織、宣傳、統戰工作水平 。
二、圍繞中心、服務大局,奮力開創組織、宣傳、統戰工作新局面
圍繞中心、服務大局,是組織、宣傳、統戰工作必須遵循的重要原則。只有把組織、宣傳、統戰工作放到中心和大局下謀劃和推進,才能找準定位、發揮作用、體現作為。加快推進改革發展、跨越引領,是高新區的中心任務和大局所在。全區組織、宣傳、統戰工作都要自覺服從服務於這個大局,服從服務於經濟建設這箇中心,要堅持以習系列重要講話精神為統領,始終保持正確的政治方向,適應新常態,實踐新常態,在服務改革發展中主動作為,在推動跨越引領中發揮作用。
(一)著眼於促進 “ 改革發展、跨越引領 ” 管黨治黨、選賢任能、激發活力,切實抓好組織工作。 各級各部門要 緊緊圍繞從嚴治黨主線,突出政治引領、突出作風建設、突出從嚴治吏、突出強基固本、突出人才驅動創新,強化責任,夯實基礎,建好班子,帶好隊伍,不斷提升黨建和組織工作科學化水平。
第一,從強化管黨治黨的責任擔當出發,在提升思想理念中增強主業意識。 認真 落實“黨要管黨、從嚴治黨”方針, 堅決破除“就黨建抓黨建”和“GDP增長一俊遮百醜”思想,不斷強化“抓黨建是政績之本”理念,堅持“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”,做到抓黨建與抓發展力度統一, 推進黨建與發展互促共進,努力把黨建優勢轉化為發展優勢,把黨建資源轉化為發展資源,把黨組織的戰鬥力轉化為科學發展的生產力。著力形成“一元領導”工作格局。引導推動各級黨組織強化管黨意識,抓好第一要務、負好第一責任,守好主陣地、種好責任田, 通過統籌抓好思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,調動和激發廣大黨員幹部的積極性、主動性、創造性,為轉型發展、跨越引領提供組織保證;通過謀劃發展戰略、指引前進方向、制定奮鬥目標,加強和改進黨對經濟工作的領導,把發展是硬道理講的更好、把發展第一要務抓的更實;通過強化憂患意識、責任意識,法治思維、底線思維,切實維護社會大局的穩定,為改革發展提供良好的社會環境。著力形成“主職主抓”的新常態。 各單位一把手是領頭人,也是管黨“第一責任人”,必須把管黨治黨責任牢牢抓在手中, 須臾不可懈怠。要強化抓黨建是主職主業的意識,是我們的責任田,必須辛勤耕耘,親力親為,絕不能把它當成副業,不能推給組織部門或其他人,自己當甩手掌柜 ; 要 學會“彈鋼琴”,堅持黨建工作與經濟社會發展一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入。要著力形成“一心向黨”生動局面。引導廣大黨員增強黨員意識,真正做到愛黨、憂黨、興黨、護黨,心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,切實把忠誠履責、盡心盡責、勇於擔責,轉化為夙夜在公、勤勉工作的價值取向和職業操守,充分彰顯共產黨人的人格力量,切實把廣大人民民眾凝聚在黨的旗幟下、團結在黨的周圍。要著力提升管黨治黨水平。要勤於學、敏於思,打牢履職盡責基礎;要勇創新、敢突破,敢於打破慣性思維,不斷尋求觀念上的更新、方法上的創新,確保黨的建設和組織工作更加富有成效;要嚴律己、做表率,帶頭講黨性、重品行、做表率,帶頭講大局、講付出、講實幹。
第二,從提高凝聚力和執行力出發,進一步增強各級領導班子整體功能。一個堅強有力的領導集體所產生的領導力 量和整體效能,遠遠大於個人能力之和。增強領導班子整體功能,關鍵是要提高戰鬥力、凝聚力和創造力。 要強化執行意識。落實不力既有能力問題,但更多的是認識問題、意識問題,只有思想認識提高了,才能把執行變成一種自覺行為,使執行更加全面、準確、富有成效。各級領導幹部要大力弘揚“釘釘子”精神,把 言必信、行必果作為基本工作準則貫穿工作全過程,確保中央、省、市委和黨工委各項決策部署落地生根。 要注重能力培養。 增強政治定力、戰略定力,培養戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維的能力,善於處理局部與全局、當前和長遠、一般和重點的關係,善於用馬克思主義的世界觀和方法論研究新情況、解決新問題,提高駕馭複雜局面、解決矛盾問題的能力,提高領導改革發展、促進社會和諧的能力。 要不斷地最佳化班子結構。從今年開始,各級領導班子將陸續換屆,組織部門要超前謀劃,提前摸底, 從有利於事業發展的角度,統籌考慮班子配備問題,形成不同年齡、不同學歷、不同經歷、不同閱歷相對合理的梯次結構。
第三,從匡正選人用人風氣出發,旗幟鮮明地落實“六型幹部”用人導向。 選人用人是旗幟、是導向,事關黨和人民事業的成敗,事關一個地方發展的興衰。好乾部“五條標準”,是加強幹部隊伍建設的總體要求,是培養選拔幹部必須堅持的標準 。黨工委通過學習提出的好乾部五條標準,提出了爭做學習型、法治型、服務型、創新型、實幹型、清廉型“六型幹部”,最根本的目的是要匡正選人用人風氣。要激勵廣大黨員幹部始終 保持“既看重組織考核,更注重民眾感受”的公僕情懷,樹立“功成不必在我,但建功必須有我”的責任擔當,做到“做官務必做事,但做事絕不做秀”的務實精神。組織部門在選人用人上負有把關定向責任,既不要怕得罪人,更不能為了私利違規辦事,要嚴守標準、堅持原則,切實把好政治首關,首關不過、余關莫談;切實把好學習本質關,堅持德才兼備、選賢任能;切實把好廉政資格關,防止帶病提拔、帶病上崗。
第四,從保證黨的事業後繼有人的角度出發,選拔培養優秀年輕幹部。 年輕幹部是黨和國家的新鮮血液和後備力量,承載著黨和國家事業發展的希望與未來。培養選拔年輕幹部,事關黨的事業薪火相傳和國家長治久安。要把優秀年輕幹部及時發現出來、使用起來,使年輕幹部用當其時、健康成長,這其中要處理好“三個關係”:要正確處理優中選優與全面培養的關係。培養選拔年輕幹部不能走捷徑、不能掛招牌、更不能拔苗助長,要防止“為選人而選人、一選了之”的現象,更不能搞“量身定做”和“定向培養”,要有計畫安排他們去經受鍛鍊,讓他們在改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務民眾的實踐中砥礪品質、增長才幹。對那些看得準、有潛力、有發展前途的年輕幹部要敢於壓擔子、搭台子,促使他們儘快成長、成熟、成才。要把握好遵循規律與突破常規的關係。 年輕幹部的成長有其特定規律,需要必要的過程來孕育。要讓年輕幹部經歷階梯式的歷練、多崗位鍛鍊,對其成長過程中的苗頭性問題,要主動提醒,讓他們走得更穩、走的更遠。我們不缺優秀幹部,有許多優秀幹部默默無聞地奮鬥在基層、奮鬥在一線,關鍵是選拔幹部過程中沒有把眼光投向他們。要放寬選人用人的視野,堅決杜絕少數人在少數人中選幹部問題、防範幹部隊伍“一代不如一代”的問題;要重點關注那些願意到基層鍛鍊、能夠紮根基層幹事創業、贏得民眾信賴和擁護的幹部;特別關注那些甘守平凡崗位、忠誠於黨的事業、默默無聞無私奉獻的幹部,讓他們受重視、受重用,在更廣闊的舞台上施展才華。要把握好關心厚愛與實踐錘鍊的關係。經驗來自於實踐,才幹來自於歷練。 客觀地講,年輕幹部優勢比較突出,缺點也比較明顯,尤其需要組織關愛和幫助,但這種關愛絕不是庇護,一定不能把年輕幹部當做 溫室里的花朵來培育,要牢固樹立“實踐鍛鍊是最好的培養和關愛”的理念,越是有培養前途的年輕幹部,越要放到艱苦環境中去磨練意志、經受考驗、接受鍛鍊、增長才幹。
第五,從純潔隊伍出發,不斷強化幹部日常監督和管理。 從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏;失去監督,從嚴治吏就無從談起。加強幹部監督是從嚴治黨的重要內容、從 嚴治吏的重要抓手,要做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要嚴格組織監督。加強對於行政審批、執紀執法、資源配置、工程項目、征地拆遷、資金管理、人事任免等高風險崗位的工作監督,切實把權力關進制度的籠子;加強對各級“一把手”的監督,落實重大決策限時報告制度、述職述廉制度、離任審計制度等制度,對八小時以外進行延伸監督,使他們認識到身為領導幹部,就要受到更嚴的監督、接受更多的約束。要加強對重點事監督,強化“三重一大”事項監督,嚴禁領導幹部違規插手工程建設、房地產開發、土地出讓轉讓、項目招投標等市場經濟活動。要 強化聯動監督。 堅持“敞開大門搞監督”、“俯下身子聽意見”,把“民眾參與”放在重要位置,從人民民眾中凝聚智慧和力量。把黨內監督、輿論監督和民眾監督、法律監督有機結合起來,防止權力失控、決策失誤、行為失范。 要抓好制度監督。 創新幹部日常監督制度,在全區各級黨政機關推行幹部電子日誌管理,打破靠自我“匯報”、年終“投票”、領導“定調”的傳統考評方式,形成“全程留痕、實時監控、過程管理、動態評定”的績效考評機制,真正把“憑能力用幹部、以實績論英雄”的用人風向樹起來。 嚴肅黨內政治生活,嚴格執行黨內政治生活準則和黨內各項規定,使每個黨員都置於黨組織的嚴格管理、嚴格監督之下,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第六,從打造區域人才高地出發,以發展成果和優良環境集聚人才。 要牢固樹 立“人才是第一資源、第一競爭力”的理念,把人才作為黨執政興國的重要依靠力量,盤活用好人才“第一資源”。 要放開視野選拔人才,不拘一格使用人才,為各類優秀人才脫穎而出鋪路搭橋,為人才發揮作用、施展才華提供廣闊天地。要 樹立“不求所有、但求所用”的觀念,探索建立“人在彼地,才施高新”的智力匯聚機制 ,堅決摒棄把引才聚才簡單化為選招黨政機關幹部、為引才聚才亂開“空頭支票”現象,堅持以用為本和市場導向,鼓勵支持推動用人主體自主引才聚才,讓更多優質資源配置在經濟發展第一線、創新驅動最前沿。要認真落實“521人才計畫”,圍繞我區經濟社會發展需要,特別是重點產業和創新驅動戰略的實施,引進更多的高端人才、急需人才、產業人才,為科學發展、跨越發展、轉型發展提供人才支撐。要建立人才特區,充分利用科技城、海智基地、院士專家創新創業園等一系列平台,大規模地引進各類人才。
第七,從增強凝聚力戰鬥力出發,不斷強化基層黨建工作。 一是 要加強 機關黨建工作。要結合機構改革著力配強區直機關黨委領導班子,加強領導力量,及時理順區直機關黨組織設定,全面落實“一把手”黨建責任制,完善區直機關黨建工作考核評價機制,推動區直機關黨建工作常效化、規範化、制度化。二是 要進一步加強基層黨建工作。要根據農村、社區、非公有制經濟組織、新經濟組織、新社會組織等各種類型黨組織的不同情況開展好黨建工作,明確工作任務。要健全組織,完善制度,組織好活動,發揮好黨員的先鋒模範作用。要大力推進基層服務型黨組織建設,創新基層黨建工作機制,擴大黨組織和黨的工作覆蓋面。要把“三萬”活動和將要繼續開展的“假如我是服務對象”大討論活動和基層黨建結合起來,繼續整頓軟弱渙散基層組織,處置不合格黨員,調整不勝任支部書記,通過抓班子、帶隊伍、整作風、樹典型,不斷增強基層黨組織和黨員隊伍的生機與活力。三是要形成工作特色和黨建品牌。充分發揮高新區在機關黨建、社區黨建、非公企業黨建、社會組織黨建、大部制改革等方面的比較優勢,抓出特色,形成一批在全市乃至全省、全國都叫得響黨建品牌。
(二)著眼於促進 “ 改革發展、跨越引領 ” 提神聚氣、鼓勁加油、營造氛圍,切實抓好宣傳思想文化工作。 要按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總要求,堅持正確的政治方向,以宣傳貫徹xx屆三中、四中全會精神、“四個全面”(全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨)、狠抓落實為主線,文化思想要更先進,文化事業要再加強,文化產業要謀發展,以宣傳思想文化工作大提升,促進全區經濟社會大發展,為改革發展、跨越引領提供強大的正能量。
第一,堅持以習系列重要講話精神統領全局,旗幟鮮明地唱響主旋律。 全區上下都要不斷深化對習系列重要講話重大理論價值和實踐指導意義的認識,切實增強貫徹落實的自覺性和堅定性。各級黨組織要始終把學習宣傳貫徹習系列重要講話精神,作為黨的思想理論建設的核心內容。一要自覺推進“三個學習”。要注重讀原著、學原文、悟原理,堅持先學一步、多學一點、深學一層,真正帶著使命學、帶著問題學、帶著感情學,努力做到學而信、學而用、學而行。二要切實激活“三個層面”。自覺地把學習習近平總書記系列講話精神當作首要的政治任務,黨工委理論學習中心組首先做到第一時間傳達、第一時間學習、第一時間貫徹;辦公室要加強對區直各部門、鎮(街道)黨委(黨組)中心組學習制度建設,推動各級黨組織特別是領導班子成員同步學、反覆學、比著學,努力從講話中尋找解決問題的思路,在實踐中創新解決問題的辦法;引導廣大黨員幹部 在真學、真懂、真用上下功夫,增強道路自信、理論自信、制度自信,堅定正確的政治方向、政治立場、政治觀點。三要努力抓好“三個結合”。堅持重點學與普遍學相結合、系統學與專題學相結合、及時學和跟進學相結合,以領導領學、加“壓”促學、交叉互學的方式把學習引向深入,通過學習打開解放思想的“總開關”,豐富創新實踐的“動力源”,不斷增強工作的科學性、預見性和主動性。
第二, 突出重點,抓住關鍵,持續深入地打好外宣工作主動仗。 黨管導向是根本性、原則性的問題,任何時候、任何情況下都必須旗幟鮮明、理直氣壯,決不能動搖、決不能含糊。宣傳思想文化工作部門要堅持在大局下思考、大局下行動, 越是矛盾問題錯綜複雜,越是要通過新聞宣傳進行權威解讀;越是眾聲喧譁,越是利用主流媒體發出響亮聲音。一要堅持正面宣傳為主,增強改革發展的信心。要圍繞經濟建設中心,更加鮮明有力地把黨和政府的聲音傳播好,把社會進步的主流展示好,把人民民眾的心聲反映好,激發全社會團結奮進的強大力量。要加強對經濟新常態的趨勢性變化和內涵特徵的深入闡釋,深入宣傳“四個全面”的重大意義,深入宣傳市委十二屆十次全會和黨工委(擴大)會議暨經濟工作會議的戰略部署,深入宣傳襄陽高新區經濟社會發展的巨大成就,凝聚共識、增強合力。 要引導全區幹部民眾多看主流,多看本質,多看光明面,正確認識經濟社會發展中出現的問題和矛盾,唱響昂揚向上的正氣歌 ,提振全區人民的精氣神。 要牢固樹立以人民為中心的工作導向,樹立以人民為中心的新聞理念,解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題,堅持貼近實際、貼近生活、貼近民眾,把服務民眾同教育引導民眾結合起來,把滿足需求同提高素養結合起來,不斷豐富人民精神世界,滿足人民精神需求,增強人民精神力量。二要善用善管新興媒體,搶占輿論宣傳的制高點。 要始終站在科技發展的最前沿,用先進的科技手段傳播先進的思想文化。 在發揮主流媒體作用的同時,把占領新興媒體輿論陣地作為重中之重,既堅持新聞傳播的專業素養,更藉助新媒體的技術手段和傳播優勢,促進傳統媒體向新興傳播領域轉型升級。要加強網路輿論引導和監管,淨化網路環境,牢牢掌握網路話語權,使網上網下的正面聲音相互呼應,實現傳統媒體和新興媒體融合發展、線上線下“兩個輿論場”有效對接。 三要發揮典型引路作用。 要積極開展形式多樣的選典型、樹標桿活動,謳歌先進典型,唱響時代最強音,形成良好的社會氛圍。 要善於發現典型。典型就在我們身邊。要注意發現“身邊的感動”,特別是在平凡崗位上創造出不平凡業績的優秀幹部民眾,他們可信、可親、可敬,民眾看得見、夠得著、學得會。要善於總結典型。典型就在生活中。要多總結推廣探索的成功經驗,更生動、更直觀地告訴大家什麼是先進典型,如何推廣先進典型的成功經驗。要善於運用典型。要用身邊事教育身邊人,在全社會努力營造人人尊崇模範人物、學習模範人物、關愛模範人物、爭做模範人物的良好社會氛圍,用一個個模範人物的先進事跡弘揚良好道德風尚、彰顯時代風采、培育人文風範。
第三,堅持價值導航,以弘揚踐行社會主義核心價值觀引領社會風尚。當今時代,各種思想文化交流交融交鋒,各種社會矛盾相互疊加,人們思想觀念、生活方式、價值取向等方面,獨立性、差異性、多樣性、多變性特徵日益顯著,理想 信仰之爭、文化軟實力比拼、核心價值觀對決,已經成為大國博弈的最根本較量。我們要牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權,做到“四個切實抓好”:一要 切實抓好社會主義核心價值觀的宣傳弘揚。充分發揮社會主義核心價值觀“春風化雨”、“潤物無聲”的價值引領功能,為經濟社會發展提供強大精神動力。杜絕“重宣傳、輕融入”思想,不僅要讓社會主義核心價值觀“二十四個字”家喻戶曉、深入人心, 更要讓社會主義核心價值觀滲透到人們精神世界塑造的全過程,與人民民眾的工作、生活、思想實際緊密地結合起來,真正內化於心、外化於行。二要切實抓好中華優秀傳統文化的傳承弘揚。中華優秀傳統文化,積澱著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨特的精神標識,蘊藏著豐富的思想資源,包含著優秀的傳統美德,不論時代發生多大變化,不論生活格局發生多大變化,我們都要堅持以客觀、科學、禮敬的態度,認真汲取中華優秀傳統文化的思想精華和道德精髓,做到創造性轉化、創新性發展,為涵養社會主義核心價值觀提供重要源泉,為踐行社會主義核心價值觀注入內生動力。三要切實用中國夢和高新夢凝聚發展共識。實現中華民族偉大復興的中國夢,貫穿著歷史、現實和未來的時間主軸,連線著國家、民族與個人的前途命運,蘊含著國家富強、民族振興、人民幸福的豐富內涵,是全國各族人民共同奮鬥的夢想,是凝聚人心、催人奮進的“最大公約數”。對於高新區來講,實現“三級跳”目標,就是中國夢在高新區的具體實踐。我們要通過深入的宣傳教育活動,深入挖掘和宣傳我區日常大眾的普通夢,用民眾身邊鮮活的例子、生動的事例闡釋中國夢的精神實質和內涵,讓廣大幹部民眾切身感受到偉大復興的中國夢與個人的理想和奮鬥息息相關,引導廣大幹部民眾深刻認識實現中國夢的現實路徑、價值支撐和動力源泉,進一步激發人民民眾以實際行動實現中國夢的主動性和積極性,使實現高新區“三級跳”夢想成為全區上下的共同價值追求。四要切實抓好家庭美德與社會公德的深度融合。家風正則民風淳,民風淳則社稷安。家庭是社會的基本細胞,是人生的第一所學校。我們必須堅持把培育和弘揚社會主義核心價值觀與發揚光大中華民族傳統家庭美德結合起來,引導全區人民注重家庭、注重家教、注重家風,促進家庭和睦,促進親人相親相愛,促進下一代健康成長,促進老年人老有所養,使每個家庭成為國家發展、民族進步、社會和諧的重要基點。要抓好高新區文明創建工作,推進“道德講堂”常態化,加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育,深入開展道德領域突出問題專項教育和治理,推動形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好道德風尚, 以優良家風淳化民風,以弘揚家庭美德、傳播社會公德,為營造和建構良好社會風氣凝聚正能量。
第四,加強強化輿論引導,大力發展文化事業和文化產業。要切實提高輿論引導能力。要重視發揮輿論監督的建設性作用,善於發現問題、提出問題、直面問題、研究問題、回答問題,推動問題解決。要加快發展文化事業。文化事業發展的根本目的是滿足人民民眾的文化需求。要堅持把文化育民、文化惠民、文化富民作為出發點和落腳點,使人人成為文化的主體,人人擁有文化的權益,人人享有文化的成果。要以創建“國家公共文化服務體系示範區”為抓手,按照國家公共文化服務標準和指標體系,建設一批文化站點,大力開展文化惠民活動,促進基本公共文化服務標準化、均等化,著力構建覆蓋全區的三級公共文化服務網路。要著力謀劃文化產業。發展文化產業就是發展生產力。今年的文化產業要有所突破,要依託鄧城遺址、汽車產業、米芾文化等優勢資源,開展文化項目招商,策劃一批文化項目,以重大項目帶動文化產業發展,促進文化與產業、科技、旅遊融合,培育新型文化業態,推動產業規模、實力不斷壯大,質量、效益不斷提升。以強烈的文化意識規劃、建設、管理、經營城市,挖掘高新文化基因,彰顯高新文化元素,體現高新文化特色。要圍繞民眾日益增長的文化需求,謀劃一批文化場館項目,提升高新區服務功能。
(三)著眼於促進 “ 改革發展、跨越引領 ” 凝聚人心、匯聚力量、促進和諧,切實抓好統戰工作。 統一戰線是凝聚各方面力量,促進政黨關係、民族關係、宗教關係、階層關係、海內外同胞關係等各方面關係和諧,奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。高新區經濟總量大,外資企業多,外商多,人才聚集,統戰任務很重,統戰對象很多,抓統戰,就是抓發展、抓和諧、抓團結。全區統戰工作要牢牢把握大團結、大聯合的主題,緊緊圍繞發展大局,引導社會各界人士思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行,立足崗位,獻計出力,多作貢獻。
一要理清思路,認真研究高新區統戰工作特點,著重抓好經濟統戰;要加強與海外經濟界人士的聯絡交往,千方百計為招商引資服務,相關部門要發揮作用,做好外資企業、港澳台企業、外地在襄商會的工作,為全區經濟發展增添動力。要鼓勵引導非公有制企業自主創新、轉型升級,不斷提高生產經營效益和市場競爭力。二要引導和支持各界人士積極參政議政,針對產業培育、創新驅動、征地拆遷、項目投資、民生事業等重點工作,深入開展調查研究,及時反映社情民意,積極建言獻策。三要充分發揮統一戰線橋樑紐帶作用。要著眼於祖國和平統一,做好對台工作;做好科技人員和知識分子工作;做好民主黨派、無黨派中有影響人士的工作;做好非黨幹部的培養選拔。四要在維護穩定促進和諧上有更大作為。經濟快速發展,必然伴生更為複雜的矛盾,黃金髮展期也往往是矛盾凸現期,社會矛盾和經濟發展共生共存。統戰工作要圍繞化解矛盾、促進和諧開展,努力減少不穩定因素。
三、強化職責、真抓實幹,切實把組織、宣傳、統戰各項工作落到實處
做好今年的紀檢、組織、宣傳、統戰工作,要求高、壓力大。希望組織宣傳統戰部門要進一步強化責任擔當,提升工作標桿,謀求更大作為,使我們的幹部成為完成黨的事業最堅定的幹部隊伍,我們的部門成為維護黨的形象最出色的部門。
一要以嚴格明確的責任抓落實。 責任傳導壓力、催生動力。各地、各相關單位要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識,自覺把組織、宣傳、統戰工作與經濟工作同部署、同檢查、同考核。要建立嚴格的黨建工作責任制,把工作任務項目化、路徑化、具體化,並層層分解,做到目標明確、措施有力、責任落實。各級黨員領導幹部特別是主要負責同志,要經常過問組織、宣傳、統戰工作,定期聽取匯報,認真解決工作中出現的新情況、新問題,對一些大事、要事、難事,要親自抓,在人員、經費等方面給予大力支持。分管領導要切實負起責任,抓好具體落實,做到層層有人抓,級級有人管。組織、宣傳、統戰部門自身也要強化主體意識,想在前、謀在前、乾在前,定期檢查、定期督辦,確保形成工作的強大合力。
二要以改革創新的精神抓落實。 創新是黨建工作的生機和活力之源。當前,組織、宣傳、統戰工作面臨著許多新情況、新問題,需要我們積極探索,勇於實踐。全區各級黨組織和全體組織、宣傳、統戰工作戰線的同志不僅需要勇氣、膽識、能力、水平,還需要善於打破慣性思維定勢,不斷尋求觀念上的更新、尋求方法上的創新、尋求工作上的突破。我們每位同志,都要堅持繼承與創新的統一,在實踐中解決新問題,在探索中總結新經驗,在推進中打造新亮點,努力建設一批黨建工作精品點,將我區打造成為展示全市黨建工作成效的視窗。
三要以堅強有力的隊伍抓落實。 組織、宣傳、統戰工作者代表黨的形象,既要真心支持、真情關懷,又要嚴格教育、嚴格管理。對組織、宣傳、統戰部門的同志,要從政治上關懷、生活上關心、工作上鍛鍊,及時為他們排憂解難,充分調動他們的主觀能動性,真正讓他們在愛崗敬業中感受愉悅,在為民盡責中實現價值,在默默耕耘中彰顯才華,在忠誠履職中大有作為。組織、宣傳、統戰工作的同志,也要適應新形勢、新任務的要求,帶頭講黨性、重品行、做表率,樹立政治堅定、忠誠可靠的政治形象;樹立勤奮學習、永不滿足的學習形象;樹立改革創新、求真務實的工作形象;樹立公道正派、清正廉潔的做人形象;樹立情趣健康、文明向上的生活形象,以過硬的本領擔當重任,以負責的態度抓好工作。
謝謝大家!
人居環境整治工作會議上的講話稿 篇18
20xx年,在市環保局的業務指導下,在縣委縣政府的正確領導下,我局黨組緊緊圍繞年度工作目標,團結全局廣大黨員幹部職工,以求真務實的態度,清正廉潔的作風,紮實推進基層黨風廉政工作。現將我局20xx年度黨風廉政建設工作總結如下:
一、 發揮黨組主體作用,切實做到三個“嚴格落實”
一是領導幹部帶頭廉潔自律,嚴格落實黨風廉政建設主體責任。建立健全《廉政準則》相關配套制度措施。一是進一步落實《廉政準則》關於奢侈浪費行為的有關規定,自覺接受組織和民眾監督,管理好配偶、子女和身邊工作人員。二是認真做好領導幹部個人重大事項報告。三是強化領導幹部不收受禮金、有價證券、支付憑證、會員卡等。四是嚴格執行全國環保系統六項禁令、行政執法人員“十不準”、環境監察人員“六不準”。五是嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》以及公開選拔,競爭上崗等有關規定。六是嚴格落實三重一大事項,並邀請第一紀工委參加,按時上報三重一大相關事項。
二是嚴格落實第一責任人責任。黨組主要負責同志要牢固樹立抓黨風廉政建設的政治責任意識,切實落實“第一責任人”的職責,切實承擔起黨風廉政建設領導者、執行者、推動者的角色,堅持做到定期聽取黨風廉政建設工作情況匯報,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
三是嚴格落實“一崗雙責”。 年初,我局對承擔的黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行了認真的研究並及時分解,明確了責任制任務分解和責任範圍,把廉政建設的責任和任務分解落實到每位班子成員和各業務科室及下屬單位,局領導班子成員做到“一崗雙責”。班子成員監督分管各科室及下屬單位落實黨風廉政建設工作部署,每季度聽取工作情況匯報,並提出具體要求。堅持“誰主管、誰負責”原則,一手抓業務建設、一手抓行風建設,落實業務建設和糾正行業不正之風責任,把糾查不正之風工作貫穿於業務工作全過程。
二、強化宣傳教育,加強隊伍管理
我局利用黨組會、中心組學習會、支部大會、(中層幹部)會、黨員(職工)大會等形式,把《廉政準則》、《反腐敗工作條例》、上級紀委會議精神等,列入黨員幹部和職工培訓教育的重要內容,將環保系統“六項禁令”、環境監察人員“六不準”、安徽省紀委十條禁令等內容製成展板,讓全局人員天天得到教育,時時得到警醒,在全局紮實做好反腐倡廉宣傳教育的基礎性工作。同時針對環境違法行為日趨複雜化、多樣化的形勢,積極組織執法人員參加各種環境監察業務培訓,及時更新執法人員的法律法規知識,由局骨幹人員解讀新《環保法》、《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》、《環境保護主管部門實施按日連續處罰辦法》、《限制生產、停產整治辦法》、《突發環境事件調查處理辦法》、《安徽省大氣污染防治條例》等法律法規及排污費申報、環境應急、線上監測等業務知識,為執法人員“為民、務實、清廉”打下堅實的理論基石。
三、健全規章制度,堅持用制度管人,依制度辦事。
無規矩,不成方圓。20xx年以來,環保局從制度建設入手,先後修訂完善了《財務管理制度》、《預算管理制度》、《收支管理制度》、《政府採購管理制度》、《資產管理制度》等一系列規章制度,並於20xx年初正式施行,形成用制度管人,依制度辦事的格局,划行於心,踐行於諾,實現了機關管理新常態。
四、加強重點崗位、重點人員管控,加大監督檢查力度
針對當前環保工作的現狀和嚴峻的反腐形勢,我局在行政執法審批、項目驗收、行政處罰、大額經費支出,每一項潛藏著廉政風險,局黨組要始終堅持用程式管事、用制度管人的原則,將落實八項規定和機關效能建設作為推進各項工作的重要抓手,加強效能建設十不準和工作紀律的監督檢查,實行定期和不定期督查。一是嚴格落實分級查訪制,做到局主要領導每月至少查訪一次,黨政班子成員結合各自的分工做到每周查訪一次。二是加強對節假日期間的查訪力度。做到節假日必查,嚴格公務用車的審批,劃定停車區域,節假日對公車定點定號停放進行檢查。三是加強局政務公開的監督檢查,每季度對局財務、政務、“三公經費”進行內審,定期公開,確保各項禁止性規定嚴格執行到位。
五、強化監督檢查,確保“三重一大”制度落到實處。
今年以來,我局能夠始終按照“三重一大”的相關要求開展各項工作,遇有“三重一大”事項,能夠及時邀請派駐紀工委領導參加,並按時報備相關材料,同時做到以下幾點:
一是制定監督制度。明確了監督主體、監督職責和程式,責任追究及糾錯制度也已建立並嚴格執行,同時組織監督檢查,把黨風廉政建設的要求貫穿於“三重一大”決策的各個環節之中,做到決策運行中有監督,落實情況和決策質量有監察。
二是加強幹部考核。把貫徹執行“三重一大”制度作為領導班子日常建設的重要內容,作為黨風廉政建設“評廉、述廉、考廉”的重要條件,在工作人員年度考核中,將此項內容作為考核、評價領導班子和領導幹部的主要依據。
三是接受民眾監督。把“三重一大”制度貫徹執行情況納入黨務政務公開內容,將重大事項、重大問題、人事決策、資金使用等情況進行公開,讓民眾對決策效果進行評審,把民眾的認可程度作為評價決策是否正確的主要依據。
四是嚴肅責任追究。對“三重一大”的內容、決策程式、執行程式、執行情況建立考核追究制度,對不能很好實行“三重一大”規範決策,個人擅自決策或集體用權失范的,要嚴肅進行問責追究。
六、嚴格監督執紀,加大問責力度
局督察組每季度要定期不定期的對各科室(站、隊)廉政制度落實情況進行監督檢查不少於3次,重點將環境執法監察作為紀律監督的重點方面,加大監察頻次力度,對黨員幹部的違紀問題不護短、不說情,嚴禁任何人干預違法違紀問題查處工作,不為涉案人員講情、找關係。對在執法過程中發生的不作為、亂作為或吃拿卡要,關係執法、人情執法、金錢執法等違紀違法行為發現一起查處一起,對違紀違規者嚴格問責,今年以來,我局對在工作中不能正確對待紀委工作人員檢查、態度惡劣的工作人員給予行政警告處分,並全局通報;中央環保督查期間,我局問責了4名因履職不到位的工作人員。
七、存在的問題和改進措施。
(一)存在問題及原因分析
1、思想轉變較為遲緩,對加快發展的緊迫性、重要性認識不足,缺乏科學發展的眼光和服務大局的意識,沒有將環境保護工作真正融入到整個經濟建設和社會發展之中。
2、服務意識不強,存在未能及時、有效地解決社會關注、人民民眾反映強烈的熱點、難點問題,沒有結合業務工作實際服務中心、服務大局、服務民眾。
3、主動協調不夠,遇事只知道埋頭幹事,注重自身職能,缺乏和其他部門之間的溝通和協調,科室之間相互配合的意識不強。
4、部分執法人員的綜合素質還不高,責任心不強,履行職責不到位,監管不力,不能滿足新時期環保工作的需求。
(二)整改措施
針對查擺出來的問題,我們深刻反思,集中分析研究,總結經驗教訓,制定如下整改措施。
1.進一步提高認識,增強整改的自覺性。
做好整改工作,關鍵是要解放思想,更新觀念,抓好制度完善和整改方案的制定、落實。作為政府職能部門,我們必須圍繞大局,準確定位,找準環保與經濟社會建設的結合點,切實履行環保職能,確保環境安全,提高環境承載能力,為全縣突破環境制約、提高經濟運行質量作貢獻。
2.關注民生,切實解決民眾關注的熱點、難點問題。
緊緊圍繞民眾關注、關心的環保熱點、難點問題,強化環境執法,強化環境監管。完善“12369”值班制度,暢通信息渠道。認真查處環境信訪舉報,廣泛聽取民眾意見、建議,切實維護民眾合法環境權益,保障民眾環境知情權。
3.實行分級負責制,確保整改取得實效。
一是強化落實,建立整改責任制。各科室、各單位認真細化整改措施,逐條落實。對具體整改工作,實行分級負責、一級抓一級的方式,明確責任。
二是抓住重點,立即整改。對民眾反映強烈環保熱點、難點問題,能夠解決的立即解決,絕不拖延,讓人民民眾實實在在感受到環保部門和環保工作者在思想和作風上的變化。對一時不能解決的問題,也要明確整改時間和具體措施,逐步落實。要在搞好整改工作的同時,仍不能放鬆,抓好當前工作,堅決維護廣大民眾的合法權益,努力為民眾辦實事、辦好事,為廣大企業做好最優質的服務,不斷提高和改善環境質量,服務中牟經濟,變生態環境優勢為經濟發展優勢。
人居環境整治工作會議上的講話稿 篇19
同志們:
市藥監系統一年一度的稽查工作會議今天在這裡召開了。稽查工作是我們藥監部門的重要工作,只有抓好這項工作,我們才能真正的保證廣大市民買到安全藥、放心藥,這是我們貫徹xx大精神、學習“三個代表”、執政為民的具體表現,所以我們局非常重視稽查工作的開展,今天在家的局黨委成員全都參加了這個會議。剛才,副局長代表局作了題為《從嚴執法、規範辦案,全面提升我市稽查工作水平》的稽查工作報告 ,這個報告 對全局一年來的稽查工作作了總結 和分析,針對當前的情況又提出了下一步的要求。省局監察稽查分局局長又作了重要講話 。他從全省的角度指出了當前藥品稽查的一些特點,並作了深入分析,他的講話 既是領導 講話,也是專家分析,聽了後深受啟發。我們回去後要認真學習兩位局長的報告,做好消化、落實工作。
去年我們開了一次稽查工作會議,在會議上我也作了發言 ,那時候我到藥監局時間還不長,現在我到藥監局將近兩年了,自己覺得體會 深了一點,而且這一年多也是我們稽查工作快速發展、逐步完善的一年,所以我想對稽查工作談談我的想法,供同志們參考。
一、對稽查工作的認識。
稽查工作是一項非常重要的工作,可以用三句話體現出來:
1、是藥品監管的重要環節。稽查以其隨機而動、快速反應的特點作為日常監管的有效補充,共同承擔了藥品監管的重要職責。
2、是行政執法的前哨陣地。稽查身處執法第一線,是建立規範市場秩序的重要手段。
3、是我們局形象樹立的關鍵視窗。稽查廣泛接觸社會,是民眾了解我局的重要方面。
二、對稽查工作的評價
一年多來,稽查工作包括稽查支隊和各縣(市)區局,做了大量的工作,取得了明顯的法律效果和社會效果,已經建成了一支具有戰鬥力的隊伍,形成了一套卓有成效的工作制度和工作辦法,這裡我就稽查工作的特點歸納為十個方面:
1、嚴格依法。兩年來,我們真正做到了嚴格依照法律的規定進行市場稽查和案件辦理,絕不對違法違紀的事情視而不見。現在社會情況複雜,關係戶、說情的都比較多,我也碰到這方面的情況,但兩年來,無論是支隊還是縣(市)、區局,無論說情是從公的角度、冠冕堂皇的過來,還是從私的角度打招呼,我們都依法處理,沒有按照那些說情者的意願去違法操作。去年我們提出了寬進嚴管的工作指導 思想,因工作實際需要,去年講寬進較多,今年講嚴管較多,但實施時是沒有偏向的,同時並重,所以實踐中未發現過嚴或過寬的現象。從現在稽查工作面臨的實際看,要警惕過嚴,但重要是防止過寬。防止大案變小案,小案變沒案。把握的分寸是依法,不依法則寬嚴皆誤。
2、市縣聯動。稽查工作市局主要由稽查支隊負責,縣級局現在還沒有稽查機構,由局直接負責,但同樣是監管工作的重要環節,行政執法的前哨重地,形象樹立的關鍵視窗。在某種程度上說縣局的稽查任務要比市局重要,難度要比市局大。在實踐中市縣聯動得比較好。所謂市縣聯動,包括該分權的地方我們分權了,沒有因為分權不當造成影響工作的事情;該合作的地方我們合作了,既有縣縣之間聯動,也有市縣之間聯動。兩年來市、縣在稽查方面的協調工作是卓有成效的,關鍵在於我們在工作方面都有一個明確的思路,市局和縣級局都能保持同一個方向,都能夠做到有困難主動解決、有問題互相補救。
3、各方配合。這裡的各方主要指我們和系統外各兄弟行政部門,包括市、縣兩個層面。我們跟兄弟部門,如衛生、勞動、物價、工商、交通、郵政、質監、公安等部門關係都處得不錯。有時我們到縣裡去,也把兄弟部門的局長請來一起聊聊,非常好!在市里這幾年我們已分別跟十多個部門聯合發文實施藥品監管,這在其它部門是較少見到的。與各方的配合不僅僅是工作上的配合,也是思想上的配合。我們的配合不是那種你好、我好、大家好的利益平衡的結果,而是堅持原則、經過討論、依法辦事、以理服人。工作任務完成了,思想認識統一了,部門關係也就搞好了。
4、認真仔細。這是我們稽查工作的一個重要優點。被查的案子往往涉及錯綜複雜的因素、撲溯迷離的關係,對事實的認定和法律的適用也較難把握分寸,這首先需要我們鐵面無私,但僅此不夠,還需要認真、需要我們有工作水平,能抓住案子的關鍵和要害。我們稽查是非常認真仔細的,還形成了一些諸如案件分析討論會等的工作制度。
5、反應快捷。稽查工作不僅是我去查人家,那是隨機;還要隨時對人家的投訴舉報作出反應。我們的稽查工作反應是快捷的,去年制定了三百六十五天受理無休日、稽查無休日制度,還建立了接舉報後半小時之內出發的快速反應機制。
6、不斷創新。稽查工作確立的時間不長,沒有現成的經驗可以沿用,實際狀況又千變萬化、日新月異,這就需要我們與時俱進、不斷創新。市縣兩級在這方面創造了很多新的方法,取得了很好的效果,比如與兄弟部門統一思想、聯合發文;有機關的全體同志參加的志願者活動;在查處社區藥品收購者的同時對售藥者進行公告等等,都是工作創新。
7、體現幫促。稽查工作要鐵面無私,也要鐵面有情。對有意假冒偽劣的案子要堅決查處,堅決打擊,而對一些因為不懂、因為忽視、因為過失引起的案件,我們在依法查處的同時,也要幫助他們改正缺點、糾正錯誤,從違法改正為合法。比如剛才童局長舉到周浦鄉的例子,土辦法採摘加工中藥飲片,這是違反《藥品管理法》的,一定要打掉,但對於這樣一個長期以賣藥為生的小村,我們在依法查處後,怎樣幫助他,使他達到《藥品管理法》的要求,這就體現了幫促。這樣做,我們不但維護了市場秩序,也得到了大部分人的擁護,得到被查處人的擁護,從而把事情做得更好。
8、任勞任怨。從事稽查工作是比較辛苦的,有時候要提早上班,有時候要延遲下班,有時候星期六、星期天也要加班,這是任勞;還有任怨,同一件事,有時候有人說你查得嚴了,有人說查得寬了,什麼樣的意見都有,對於正確的意見我們當然要聽,但是不可避免其中間也會有一些是偏面的、不十分正確的。我們能夠正確地對待這種情況,沒有因為委屈而影響工作。
9、學做結合。縣局和支隊的稽查工作,都經常搞案件分析,邊做邊學,一些分析結果還在網上、《杭州藥監》上發表,尤其是支隊的同志,在這方面比機關的同志做得好。支隊的領導 帶頭寫文章,象陳華勇、周銘等,縣局的也有,象淳安局的江百里。我在網站上已經看到他們好幾篇文章了。搞稽查的同志工作之餘進行分析思考,把思考結果寫成文章,不但寫作 水平得到提高,執法的水平也相應的得到了促進。這也是學習,而且是非常有針對性、非常有效果的學習。這種現象應當在全系統推廣。
10、稽查和監管分工不分家。去年我們提出了稽查要介入監管,監管要介入稽查,兩者要互相配合、互相溝通信息、互相支持協調。一年多來,這已成為一個有效的工作機制。有的如市局醫療器械處和支隊二大隊還建立了會議制度,經常溝通和活動,這是個非常好的現象,下步要堅持下去,注意實際效果,防止形式主義。在忙不過來時候,在人員上也可以互相幫忙,以提高效率。
三、對今後稽查工作的要求
總的說有三條,一是執政為民,以人為本;二是體現科學的發展觀;三是言必依法、行必合法。具體的包括五點,即五個延伸,希望在原來做得較好的基礎上能做得更好。
1、從快速反應向快速處理、快速總結 、快速宣傳延伸
現在我們的反應基本上可以說是快捷的,但是,到現場以後有沒有快速處理?處理完了有沒有快速總結?總結完了有沒有快速宣傳?還值得研究和改進。有的案子拖的時間太長,時間長了,一方面效率降低,另一方面給了當事人說情的空子。要快速結案、快速宣傳。快速結案主要是分寸把握的問題,快速跟周密是一對矛盾,求快不求對當然不行,但是過於求穩遲遲不敢下結論,也不行。分寸要把握好。要在保證正確的前提下力求快。快速宣傳主要是時機問題,一般情況下,案子處理完了就要公開宣傳,擴大效果。沒有結案就宣傳是不行的,會影響我們的查處,結案後遲遲不公開則浪費了我們可以利用的資源。為此我們要在案件還在沒結束的時候就要考慮總結、考慮宣傳,準備相關材料 ,一但結案下定論了,只要沒有特殊情況,都要以不同的形式上報、宣傳。
2、從苦幹實幹向提高效率延伸
現在稽查人員在苦幹實幹上是做的非常好的,下一步要提高效率,縮短辦案時間,減少我們的人力投入,這需要動動腦筋。看稽查成果不僅看辦了多少案子,還看在多少時間內辦了多少案子,辦對多少案子。要求快速,是主觀意識問題,要求效率,則是工作能力、工作水平問題。一個案子,有的同志談了半天回來了,不知所以,有的同志一個小時談下來,馬上發現了問題,抓住了要害,案子就有了進展,這就是效率問題。我建議縣局和支隊以後要多找些案子來開案件分析會,找找在這些案件中有哪些經驗可以借鑑,有哪些教訓可以吸取,用這種方式提高稽查人員的辦案水平。
3、從廉潔執法向廉價執法延伸
現在稽查人員在廉潔方面也是做的非常好的,這個廉潔還是大範圍的廉潔,不僅僅是不拿人家錢、不拿人家的物,還包括我們的工作作風、工作態度,我們現在在“96666”、“12345”和“96311”方面的作風投訴連續幾年保持了三個零,這不僅僅是市、縣兩級局機關創造的,也是支隊創造的,稽查人員在一線工作中最容易被投訴。廉潔沒有問題,我們還要上升到廉價。前面我講的提高效率,是指時間投入少,這裡講廉價,是指經濟成本投入少。廉價包括廉潔,不合法的成本開支是不廉潔,合法不合理的成本開支是不廉價,所以我們要講究成本核算,減少費用開支。支隊在這方面要增強意識,理出思路,努力做到少花錢、多辦事。
4、從以案說案向以案說法延伸
以案說案我們基本上也做到了,每個案子我們都是詳細分析、認真研究、把握分寸、最後定案。而以案說法就是要以小見大,從個案的發生、危害、查處來宣傳法律,防止類似案件再發生。要歸納、演繹,從幾個案件中總結出規律性的東西謂之歸納,從一個規律中分析出可能發生的案子謂之演繹。我們要進一步提高水平,通過歸納和演繹,以案說法搞好宣傳。現在所有的司法、行政執法部門都在抓,以案說法已成為法制宣傳的一個重要方式。我們要通過以案說法,講清楚怎樣是合法的,怎樣是違法的,這樣可以防患於未然,減少案子的發生,達到預防犯罪,使我們打擊犯罪的成效更大、更好,同時也樹立了我們的良好形象。
5、從一事一抓向長效管理延伸
稽查工作是一事一查,一事一結,這我們做得不錯,但僅此不夠。還要動腦子、想辦法,總結出長效管理的方法。比如違法醫藥廣告的問題,我們依法移交給工商,是否就抓完了呢?沒有。去年我們用開放市場、鼓勵競爭的辦法達到了藥價長期下降的效果,比直接抓藥價效果更好,今年我們也想出了一個長效管理的辦法,即到社區去宣傳“看病買藥到醫院、藥房”,這種宣傳是間接的辦法,雖然緩慢但是長效,可以從側面減弱違法廣告的作用。間接的方法不象外科手術,一刀下去馬上解決問題,有點象中醫,靠的是調理,而調理的效果更強、綜合作用更好。稽查工作要通過一事一抓,摸索出長效管理的辦法來,從而以制度管事,以制度管人,減少問題的產生。
我的講話完了,謝謝大家。
人居環境整治工作會議上的講話稿 篇20
同志們:
在“六·五”世界環境日到來之際,我同大家一起,共敘環境話題,共同面對環境保護的重任。今年世界環境日的主題是:“人人參與、創建綠色家園”。環境保護是一項系統工程,需要全社會的關心和支持。藉此,我呼籲全市人民積極行動起來,共同關心、支持和參與到“建設生態新密”工作中來,為營造一個更加美好的家園而努力奮鬥。
我市的環境保護工作,按照省、鄭州市安排部署,在全市上下的共同努力和廣大環保戰線幹部職工的奮鬥下,通過開展整治違法排污企業、雙洎河綜合治理等環保專項行動,有效地打擊了環境違法行為,加快了我市污染防治步伐,使我市出境水穩定達到省、市標準以內,區域環境質量得到不斷改善,民眾的環境保護意識明顯增強。
面對取得的成績,我們更應該清醒地認識到,我市的環保工作仍然面臨比較嚴峻的形勢,全市污染物排放總量居高不下,環境問題已成為制約我市經濟社會可持續發展的重要因素。我們必須在發展經濟、全面建設小康社會的同時,按照科學發展觀的要求,大力加強環境保護工作,真正把環境保護作為經濟社會可持續發展的重要內容,努力解決環保方面的突出問題,不斷提高環境保護的質量和水平。
一要著力解決“熱點”問題。督促全市造紙企業加快二級生化工程建設步伐,確保我市出境水穩定達標;加快城市污水處理廠建設步伐,逐步實現污水無害化處理;確保全年關閉取締任務圓滿完成;嚴防“十五小”、“新五小”滋生蔓延;推行清潔生產技術,發展循環經濟,改善能源結構,從源頭控制污染。
二要加大環保執法力度。環保部門要認真履行法律賦予的職責,進一步加大執法力度,對重點流域、重點區域和重點排污企業要嚴密監控,強化現場監督,對不法排污行為始終保持高壓態勢。對重大環境違法案件、民眾反映強烈的環境問題,實施掛牌督辦,從嚴、從重、從快予以查處。嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度,對不符合產業政策的建設項目堅決不予審批,防止追求眼前利益而破壞長遠利益,犧牲環境效益換取經濟效益的行為發生。
三要加強部門協作。工商、電業、煤炭、農業等部門要妥善處理環境保護與經濟發展的關係,通力合作,密切協作,形成強大合力。監察部門要加強對貫徹執行環保法律法規的監督檢查,對違反環保法律法規的單位和個人追究相應責任。各(鄉)鎮政府要支持環保部門依法行政,幫助解決管理和執法工作中存在的實際困難。同時,要落實企業責任,按照“誰污染、誰治理”的原則,把防治和治理落實到企業,做到任務、目標、責任三落實。
四要加大環保宣傳力度。通過廣泛宣傳環保法律、法規,形成人人重視和參與環境保護的良好氛圍。深入開展環境警示教育,客觀實際反映我市的環境質量現狀,增強廣大市民的環保意識。完善公眾參與機制,引導、鼓勵廣大人民民眾提高參與保護環境的熱情,把保護環境工作變成全社會的自覺行動。要通過新聞媒體對污染嚴重企業曝光等措施,弘揚先進,鞭策落後,以促進環境熱點、難點問題的解決,增強全社會的環境意識和環保法制觀念。
同志們,環境保護工作功在當代,利在千秋,事關全局,意義重大。通過我們的努力,全民的環境意識必會有新的提高,我們的環境必然會更加美好。
人居環境整治工作會議上的講話稿 篇21
各位同志們:
今天,到鎮、鎮進行了現場參觀學習,目的就是希望大家通過親耳聽、親眼看、親身體會,進一步認清差距不足,認真學習他們的發展理念、創新思路和擔當作為的精神,破除故步自封、按部就班、畏難發愁的情緒,進而以更寬的視野謀劃發展,以更高的標準和境界推動工作。
今天我們召開這次全街道農村人居環境整治動員大會,動員大家進一步提高思想認識,堅持問題導向,強化工作措施,下定決心通過2個月的集中整治,讓全街道農村人居環境在短時間內實現翻天覆地的變化,全力全方位打好打贏農村人居環境整治攻堅戰、主動仗。下面,根據街道黨工委、辦事處研究意見,我講以下幾點。
一、提高思想認識,切實增強做好農村人居環境整治工作的責任感和緊迫感
改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務,事關全面建成小康社會、廣大農民根本福祉和農村社會文明和諧。去年2月,中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發了《農村人居環境整治三年行動方案》。4月26日,全國改善農村人居環境工作會議在浙江安吉召開,作出重 要指示:“要結合 實施農村人居環境整治三年行動計畫和鄉村振興戰略,進一步推廣浙江好的經驗做法,建設好生態宜居的美麗鄉村。”年底召開的中央農村工作會議上,再次強調,要“抓好農村人居環境整治工作,推進新一輪農村改革,加快補齊農村基礎設施和公共服務短板。”今年1月8日至9日,省委在召開全省農村工作會議時,專門召開了全省紮實推進農村人居環境整治工作會議,對有關工作進行了安排部署。2月3日,省政府辦公廳在《省農村人居環境整治三年行動實施方案》的基礎上,又印發了《省農村人居環境整治村莊清潔行動實施方案》《省農村人居環境整治工作分工方案》,對有關工作進行了細化分解、責任到人。可以說,農村人居環境整治工作已經成為一項迫在眉睫的政治任務。
近年來,街道黨工委高度重視城鄉環境衛生,投入了大量人力物力財力,農村人居環境大為改觀,鄉村面貌明顯改善。但實事求是地講,和先進地區相比,我們的農村人居環境整治工作總體還比較滯後,亂堆亂放、亂扔亂倒、亂搭亂建等現象仍然存在,髒亂差問題在一些村依然突出,等等。去年以來,省委書記、省長多次來我市部分縣區包括我縣檢查指導工作,均對農村環境“髒亂差”問題提出了嚴厲批評。全省、全市鄉村振興暨脫貧攻堅現場會中,省委書記、市委書記點到最多的也是環境衛生、村容村貌,特別是參觀的鄄城縣軍屯村給大家留下了深刻印象,無論是村內環境還是居民庭院環境都非常整潔,讓各位領導讚不絕口。俗話說“一俊遮百醜”“一醜遮百美”,如果連環境衛生第一印象都搞不好,其他工作做得再好也會大打折扣、也會影響對你的評價。因此,按照縣委縣政府要求,街道黨工委下定決心在全街道範圍內再開展一次農村人居環境整治專項行動,就是讓大家充分認識到整治農村人居環境的極端重要性,就是讓大家明白,決不能因為人居環境問題抹殺我們的工作成績。
二、突出工作重點,統籌推進全縣農村人居環境整治工作
按照《縣農村人居環境整治村莊清潔行動方案》,辦事處制定了我街道人居環境整治實施方案,明確了責任分工、工作標準、完成時限和考核驗收辦法。會後,各村要按照方案要求,迅速研究制訂具體的工作方案、落實措施、行動計畫,集中人力、物力、財力,全力全方位打一場農村人居環境集中整治攻堅戰、主動仗。
一是徹底清除積存垃圾。各村從今天起要利用一周的時間,迅速組織人員開展全方位、地毯式集中清理,徹底清除積存垃圾,消滅衛生死角,尤其是過年過節燃放煙花爆竹產生的碎片和殘留物,確保可視範圍內無垃圾、雜物。
二是圍繞基礎設施抓提升。加強農村基礎設施建設既是提高農村人居環境質量的有效途徑,也是推進城鄉一體化的重要舉措。當前我街道還存在道路建設不均衡、生活污水處理設施不到位、基礎設施不健全等突出問題。要想真正改善農村人居環境,這些問題必須一一徹底解決。一要加強村內道路建設。“晴天一身土,雨天一身泥”在我街道部分村莊仍未徹底消除。下步各村要堅持環境整治與“戶戶通”工程相結合,加快推進通村道路、入戶道路建設,全面解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。對已經建好的村內道路,要及時開展綠化、美化;對道路清理後裸露出來的地面,要及時進行覆蓋、平整,能綠化的要綠化,適合硬化的及時硬化,切實鞏固工作成效。二要加強生活污水治理。省委省政府在下發的《農村人居環境整治三年行動實施方案》中明確提出,到20xx年50%以上的村莊實現生活污水處理。有條件的村要根據實際,合理確定污水處理設施及配套管網的布局規模、建設模式和處理工藝。確保建成一處、運營一處、用好一處。三要加強文化設施建設。要在每個村的村頭、入口處,統一設定特色鮮明的村莊標識,村內統一設定街、巷、院、戶等地名標識;要加快規劃修建村史館,從典故傳說、奇特景觀、名人賢士、傳統鄉藝、鄉土特產等不同角度入手,把獨特的鄉土風情、民俗文化挖掘好、整理好、利用好,充分彰顯村莊特色,反映村莊的歷史變遷和時代風貌;要把建好的文化廣場管起來、用起來、活起來,讓鄉村處處蕩漾著新時代和諧文明新風尚。
三是圍繞村容村貌抓提升。強調,要“因地制宜、精準施策,不搞‘政績工程’‘形象工程’,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年乾,建設好生態宜居的美麗鄉村,讓廣大農民在鄉村振興中有更多獲得感、幸福感。”如果一個村莊連村容村貌都整治不了、改善不了,那這個村的發展根本無從談起。這次專項行動,一要徹底治“髒”。這一次要對村莊內暴露垃圾、積存垃圾進行全面清理、清運,並規範設定垃圾桶、垃圾箱等環衛基礎設施,同時要嚴格落實日常保潔制度,確保村莊環境保潔常態化。二要徹底治“亂”。全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫、占道經營,徹底拆除私搭亂建、非法戶外廣告標誌、橫(條)幅和殘損、廢棄、停用的各類廣告牌。同時,對入村主次幹道和繁華地段廣告、招牌和門頭,按照地方特色統一進行規劃和設計,切實做到整齊劃一、優美大方。三要徹底治“差”。對影響村容村貌的危舊房、殘牆爛瓦,該拆除的拆除,該重建的重建,特別是對於有保留價值的老房子、古祠堂,該加固的加固、該修繕的修繕;對影響村民出行的村內道路,該硬化的硬化,該重修的重修,該修補的修補;對村空閒宅基地、街巷兩側、坑塘周邊,該種草的種草,該植樹的植樹,該設定標識的設定標識。同時,對村莊建設的選材用料、建築樣式、牆面顏色等進行規劃和提升,整治臨街、臨路建築立面,統一粉刷牆壁、宣傳標語,繪製各種有益健康、文明、向上的宣傳畫,設定美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄,確保在最短時間內發生最大變化。四要徹底治“臭”。對全街道範圍內所有村內水渠、溝塘登記造冊,一一落實責任單位、責任人,全面清理有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物,徹底清除違章建築,該綠化的綠化,該美化的美化,徹底消除黑臭水體,切實打造“河暢、水淨、岸綠、景美”的優美景觀。
四是圍繞庭院衛生抓提升。很多村民家裡包括一些大隊部都“髒亂差”,甚至有的連下腳的地方都沒有。我們既然開展這次行動,就要“面子”“里子”一起抓,既要把村居環境這個“面子”治理好,更要把家庭衛生這個“里子”整治好。一要深入開展“美麗庭院”專項行動。要充分發揮女黨員、女村民代表的作用,成立巾幗志願者隊伍,用自己的實際行動,動員全街道廣大婦女民眾迅速行動起來,按照“五淨一規範”標準(院內淨、臥室淨、廚房淨、廁所淨、個人衛生淨和房前屋內擺放規範),來一場“美麗庭院”大掃除。同時,要與“四德工程”建設相結合,積織開展“美麗庭院”創建評比活動,充分調動民眾參與庭院衛生整治的主動性和積極性,引導民眾養成良好生活習慣和衛生習慣。二要持續推進“廁所革命”。多次強調,廁所問題不是小事情,直接關係農民民眾生活品質。書記也多次指出,要從實際出發,創新改廁方式,健全管護機制,實現真正“革命”。要對全街道改廁工作進行全面排查、整改,確保應改盡改、套用盡用。同時要把後續管護服務做到位,成立抽糞吸污專業隊伍,及時為農民民眾提供方便快捷的公共服務,真正把好事辦好、辦到位。
五是圍繞示範試點抓提升。農村人居環境整治是一項複雜的系統工程。浙江的“千村示範、萬村整治”,從當年謀劃推動到現在,已經抓了15年,他們花了5年時間,從全省4萬個村莊中選擇1萬個左右的行政村進行全面整治,把其中1000個左右的中心村建成全面小康示範村,是先示範、後全面鋪開的循序漸進過程,作出了舉世矚目的成績。同樣,這次全街道農村人居環境整治工作,我們也不搞一刀切、大呼隆,將在全面整治的基礎上,重點挑選一批基礎條件較好的村進行集中打造,先易後難、先點後面,帶動整體提升。同時,大家要牢固樹立長期作戰思想,分階段、有步驟、高標準滾動式推進,通過三年努力我們完全可以實現全街道農村人居環境的大提升。
三、壓緊壓實責任,確保農村人居環境整治工作取得明顯成效
一要強化資金保障。農村人居環境整治,真金白銀地投入是重要的保障手段。這次,街道下大決心,街道拿出一部分資金開展工作,驗收達標後再根據工作量進行獎補。村集體經濟收入較好的村要從收入中拿出一定比例資金,用於環境整治工作。同時,要充分調動社會力量參與到農村人居環境整治中來,特別是要引導本地本村在外成功人士、企業家等捐資捐款,投身家鄉建設。
二要健全工作機制。為全力打好打贏這次農村人居環境整治攻堅戰、主動仗,街道已成立工作領導小組,由我和仲主任任組長,抽調精幹力量,成立了工作專班。各村對照街道實施方案要求,緊扣時間節點,倒排實施計畫,實行掛圖作戰,把存在的問題徹底摸清,把暴露出來的問題全面整治到位。各站所、管區要積極主動參與,各盡其職、各負其責,凝聚起打好農村人居環境整治主動仗的強大合力。
三要加大宣傳引導。農村人居環境整治“三分靠人管,七分靠自律”。如果沒有民眾的參與,投入再多錢也很難整治好,整治再好也難以保持。我們必須在充分尊重廣大農民意願的基礎上,積極教育引導廣大農村民眾自覺承擔起管理、保持、維護環境的責任。要通過“村村響”、微信、為村、宣傳欄等平台載體,以民眾喜聞樂見、通俗易懂的形勢廣泛宣傳。要發揮評比激勵作用,開展星級文明戶、文明家庭等多種形式的環境衛生評比活動,褒揚先進、激勵後進,真正讓農民民眾成為農村人居環境整治的參與者、建設者、受益者。
四要嚴格兌現獎懲。整治工作完成後,街道將按照考核指標對各村進行驗收排名,分“好、一般、差”三個檔次。把人居環境整治工作開展情況列入村莊年終考核體系,對年終考核排名靠前的村莊給予通報嘉獎,對排名靠後的村莊全街道通報,並對村兩委主要負責同志進行約談;強化激勵機制,將農村人居環境整治評估督查結果與政策資金支持直接掛鈎。真正讓那些工作做得紮實的村,既有面子又得實惠,讓那些工作落實不到位、搞形象工程的,既吃苦頭又挨板子。
同志們,做好農村人居環境整治工作事關百姓福祉,事關黨委政府形象。大家一定要以時不我待、只爭朝夕的精神狀態,以捨我其誰、全力決戰的姿態,強化措施,狠抓落實,力促整改,堅決打好打贏農村人居環境整治攻堅戰、主動仗。
人居環境整治工作會議上的講話稿 篇22
近年來,我市經過對虛假新聞報導等“四大公害”的治理,取得了明顯成效。但是虛假新聞報導的時有發生,對新聞事業的傷害卻很大,嚴重影響了新聞媒體的公信力。因此,各宣傳部門和各新聞單位要採取有力措施,堅決制止虛假新聞報導。
1、加強領導,狠抓落實。各級宣傳管理部門和各新聞單位的負責同志要充分認識到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響,這不但會影響新聞媒體的聲譽,還會影響新聞事業的整體形象,甚至影響到良好的輿論環境。今年初市委宣傳部已發出通知,要求全市新聞單位結合開展保持共產黨員先進性教育活動,深入開展“三項學習教育”活動,不斷提高新聞隊伍的政治素質和業務能力。要求全市各新聞單位采編人員認真學習中宣部、國家廣電總局、新聞出版總署《關於新聞采編人員從業管理的規定》和我市制定的有關規定,進一步強化政治意識、大局意識、責任意識,自覺維護新聞工作的崇高聲譽和新聞工作者的良好社會形象,廣電、出版行政管理部門要按照有關規定,加大對虛假新聞的打擊力度,堅決杜絕虛假新聞報導。
全市各新聞單位對制止虛假新聞報導要高度重視,把教育引導編輯記者自覺抵制虛假新聞作為當前工作的一項重點,認真制定本單位杜絕虛假新聞報導的實施細則,明確獎懲措施,責任落實到人。全市新聞從業人員要牢牢堅持新聞真實性這個原則,自覺抵制虛假新聞,不斷提高自身修養和自我約束能力,不斷增強維護新聞真實的自覺性和堅定性。
2、突出重點,標本兼治。我的理解,標是在發現和處理問題上,本是在人的靈魂深處,那就是從根本上築牢防止虛假新聞產生的大堤。治理虛假新聞報導,既要立足當前,做好短期安排,探索治標之法,切實解決存在的突出問題,力求在短期內取得明顯成效;又要著眼長遠,探索治本之策,加強隊伍建設,完善制度建設,構建長效機制。
新聞媒體要加強行業自律,切實提高把關意識,自覺抵制各種含有不良內容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業人員中進行“三個代表”重要思想、馬克思主義新聞觀、新聞職業精神和職業道德教育以及廣告法律法規的培訓,進一步增強貫徹執行有關法律法規和社會主義道德規範的自覺性、堅定性。二是各區縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門要堅持廣告內容審檢工作,安排專人對廣告內容層層把關,對未經審檢發布的不良廣告要追究當事人的責任。三是各單位要進一步明確廣告審查員的職責和義務,做到分工明確、責任到人,確保廣告審查員權職到位,使“一票否決制”落到實處。四是新聞單位要堅持總編輯、台長負責制。總編輯、台長要對廣告版面內容導向切實負起責任,不得交由廣告公司代行終審,對於嚴重違法違規的不良廣告要追究新聞媒體有關負責人的責任。
文化娛樂生活、體育、經濟等虛假新聞的多發區,是當前治理虛假新聞的重點領域。對從事這類報導的編輯記者要特別加強教育,對出現虛假失實報導的要及時查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發程式,強化編輯責任,建立編輯、部分負責人、值班總編三級審稿制度,如果發現有失實嫌疑的稿件,一律核實後再發,對有些不好判別真偽或把握不準的稿件要送有關部門審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來稿管理和轉載稿件的核實程式,進一步規範社會自由撰稿人來稿的管理,防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公布舉報電話,接受社會對虛假新聞的監督、舉報和投訴,今後,凡出現虛假新聞報導的媒體要用同等版面時段、同等篇幅予以更正和道歉,以此表明我們堅決制止虛假新聞報導的態度。
加強新聞隊伍建設,深入開展新聞戰線“三項學習教育”活動是根治虛假新聞報導的治本之策。當前特別是要在廣大新聞從業人員中打牢馬克思主義新聞觀的理論根底,加深對黨的新聞工作方針政策的理解,使廣大編輯記者牢固樹立馬克思主義新聞觀,恪守新聞真實性原則,提高自身修養和自我約束能力,不斷增強維護新聞真實的自覺性和主動性。
3、完善規章制度,制止虛假報導。近年來,我市各地各新聞單位在完善規章制度、制止虛假新聞報導方面積累了不少好的經驗和做法,取得了較好的成效。結合杜絕有償新聞、虛假報導、低俗之風、不良廣告等民眾反映強烈的問題,我市制定了《關於杜絕虛假報導的若干規定》等規定,要求全市新聞戰線全體采編人員要堅持一切從實際出發、實事求是的原則,堅持社會效益第一的原則,從改革發展穩定的大局出發,從黨和國家人民的根本利益出發,客觀反映社會的本質和主流,不僅要真實、準確地報導新聞事實,還要從總體上、本質上和發展趨勢上把握新聞的真實性。嚴禁將道聽途說的東西作為新聞素材,編造、歪曲事實和主觀推測。嚴禁對新聞熱線提供的信息進行有聞必錄式的報導。嚴禁帶有個人偏見進行採訪報導。嚴禁借發布匿名信息詆毀他人,嚴禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴禁斷章取義刪改轉載稿件,隨意改變稿件的基本新聞事實。同時,對涉及虛假新聞報導明確了具體處理辦法,將相關責任落實到了當事人、單位和領導。對違反規定的責任人給予警告、降級降職、留用察看、解聘除名等紀律處分;對違反規定的單位要給予相應處理,對情節嚴重的要追究單位直接領導者和主要領導者的責任,並要求把杜絕有償新聞、虛假報導、低俗之風、不良廣告的情況,作為考核單位領導班子年終業績的一項重要內容。全市各新聞單位要根據這次會議精神和有關檔案的要求,結合自身工作實際,制定杜絕虛假新聞報導的具體細則,並組織采編人員認真學習討論,堅決制止虛假新聞報導。目前,我市行政制訂了《關於市外新聞采編人員來我市採訪的有關管理規定》和《關於我市新聞采編人員從業管理的實施意見》,各縣區對外來媒體的管理雖然有一定難度,但還得要抓,大家在接待方面要注意這樣幾個問題:一是底蘊要足;二是態度要好;三是原則靈活;四是加強溝通。
會議結束後,各區縣委宣傳部要儘快召開本地、本單位治理虛假新聞專項工作會議,迅速開展治理工作,並將治理情況及時向市委宣傳部匯報。市級各新聞單位要在半個月內將貫徹會議精神,制止虛假新聞報導具體措施和方案報告市委宣傳部。
人居環境整治工作會議上的講話稿 篇23
20xx年上半年,在鎮委鎮政府、市環保局的正確領導下,在各部門的積極配合和大力支持下,我分局堅持以科學發展觀為指導,以改善環境質量為核心,以保障民眾環境權益為目標,紮實推進主要污染物總量減排、生態文明建設等環保重點工作,為建設“美麗、生態家園”提供了良好的環境支撐。主要工作總結如下:
20xx年上半年,共受理和審批項目132個,建設項目、污染源現場監察218間次,處理民眾信訪案件129宗,企業排污費申報52間次,1月-5月共徵收排污費11.90萬元,污水處理費211.61萬元 。
一、主要工作
(一)嚴格準入,嚴把項目審批關。
20xx年以來,進一步規範了建設項目環境管理,一是繼續嚴格準入,嚴格按照《建設項目環境影響評價分類管理名錄》,嚴把項目準入關;二是強化建設項目環境監察,進一步強化了建設單位執行環評批覆的現場監察,切實抓好環保“三同時”,三是強化了建設項目公眾參與,報告表類項目今年起開始網上公示。
截至日前,共受理中山市建設項目環境影響登記表33份,報告表6份,辦理建築施工噪聲排污許可證10宗,登記表、報告表驗收項目16個,辦理閒置或拆除工業廢水治理設施及廢水轉移申報項目29個,排污許可證相關申報項目38個。
(二)繼往開來,做好主要污染物總量減排工作
在出色完成20xx年度主要污染物總量減排工作任務的基礎上,我分局積極開展20xx年度減排工作。一是認真做好20xx年度環境統計工作,按照環境統計的要求,20xx度,我鎮納入環境統計工業企業9家、污水處理廠1家,規模化畜禽養殖場9家,涵蓋了工業污染源排污總量85%的重點工業企業和規模化養殖場。數據填報以20xx度的原輔材料、產品產量、水電、能耗運行記錄等為支撐,客觀、真實地反映了20xx度重點工業源和農業源主要污染物減排的基數。二是根據《廣東省20xx年主要污染物總量減排計畫(徵求意見稿)》,大力推進我鎮污水廠二期工程減排核算,對我鎮污水廠現場、中控、線上、台賬、實驗室實施認真細緻的月、季核查,並對預核查出現的問題實施跟蹤,時刻做好迎接國家核查的準備。5月19日,我鎮污水廠二期工程順利通過了國家環保部華南督查中心現場核查。三是結合日常監察開展“黑煙巡查”行動,大力推進鍋爐減排,嚴查鍋爐環保手續不全情況和鍋爐污染治理設施運行情況,密切鍋爐大氣污染排放達標情況。同時嚴格執行《廣東省排污許可證管理辦法》的規定,對未按期完成鍋爐減排任務的不予續期、年審,切實推進我鎮18家企業,32台鍋爐減排工作。
(三)強化宣傳,大力推進生態文明建設
學習領會黨的關於大力推進生態文明建設的重要意義,強化宣傳,大力推進生態文明建設。一是以“6.5”世界環境日為契機,圍繞“提高你的呼聲,而不是海平面”主題,通過設立諮詢點、設定宣傳欄、有獎知識問答、鎮主要街道懸掛橫幅,向廣大企業民眾宣傳環保法律法規。二是按照《中山市20xx-20xx年生態示範村建設實施方案》要求,積極推進我鎮市級生態示範村建設工作。上半年,順利完成了我鎮XX村、XX社區、XX村、XX村、XX村5村(居)生態村建設任務。
(四)強化監察,努力維護環境安全
為保障人民民眾環境權益,20xx年上半年,環保分局共出動600多人次,對污染源、建設項目、涉危險廢物產生企業實施現場監察 218間次,對檢查中發現的問題及時糾正,對環境違法行為下達整改指,發出限期整改通知書4份,行政處罰2家。
20xx年上半年,環保分局繼續積極按照省、市要求,創新工作方式、強化工作舉措,開展了各項專項行動。一是開展了大氣污染防治專項行動,持續改善空氣品質;二繼續開展重點行業環境污染整治,三是繼續進行危險廢物規劃第三批及第四批管理工作;四是對電鍍行業進行專項核查,重點排查了拓開光學及嘉達燈飾,嚴防電鍍行業的違法排污行為。我局在克服人手少的情況下,採用不定期突擊檢查,分片包乾制度,及時發現及時處理,鐵腕治污有效降低轄區內發生環境污染事故的幾率。
(五)積極做好環境信訪調處工作
20xx年上半年,我局繼續堅持“民眾利益無小事”的原則,進一步暢通環境信訪渠道,積極做好網路信訪案件查辦工作,實施24小時值班制度,著重解決關係人民民眾利益的突出環境問題,想民眾之所想,急民眾之所急,狠抓環境信訪工作不放鬆,提升環境信訪工作水平。積極協調企業、居民混雜區突出的信訪投訴問題,企業、居民混雜給村民生活帶來較嚴重影響,而這種影響隨著居民法律、環保意識的不斷增強,矛盾的不斷激化,與此同時企業亦是十分困擾,面對這些反反覆覆的重訴重訪,我局不畏困難,多次現場取證,多次細心調解,順利完成環境信訪調處工作,20xx年上半年,共處理環境信訪投訴129宗。
(六)深入開展黨的民眾路線教育實踐活動
環保分局高度重視黨的民眾路線教育實踐活動,20xx年上半年,一是開展了黨的民眾路線教育實踐活動徵求意見工作,與人大、政協及企業相關代表召開了座談會,徵求我分局在“四風”方面存在的突出問題及對搞好教育實踐活動的建議等;二是召開了黨的民眾路線教育實踐活動的“談心會”,與會人員就“四風”問題進行自我剖析、自我改進,通過一系列的活動,進一步提高環保分局工作人員對黨的民眾路線教育實踐活動的認識,著力在“四風”整治問題上取得實效。
二、存在問題
(一)總量問題壓力較大。
雖然我鎮污水處理廠二期已納入減排核算,五月十九日也通過了國家華南督查中心的核查,但是根據污水廠一至五月份的情況,核算水量仍未達到省市目標任務的要求,污水廠二期指標任務艱巨。
(二)專項經費短缺
河東六村(居)的生態村建設任務已順利完成,根據省市生態文明建設相關要求,20xx年底前,我鎮的生態村比例須達到80%以上,即河西至少完成三條生態村的建設,但是河西未能納入污水廠的集水範圍,未能達到生態村建設的基本條件,故需設立專項資金,用於建設“分散治理設施“或鋪設河西的污水收集管網。
三、20xx年下半年工作計畫
(一)突出抓好主要污染物減排工作。
健全部門聯動機制,強化重點減排項目工作督查,力爭我鎮污水處理廠二期工程完成年度目標任務。
(二)紮實推進生態文明建設
一是積極籌備和西生態村建設規劃編制工作,二是積極爭取市、鎮兩級資金支持,紮實推進河西生態村建設工作。
(三)繼續加大污染防治力度。
穩步推進重點流域水域、重點排污企業、重點建設項目污染治理,切實抓好飲用水源、危險廢物、涉重金屬行業的監督管理,實施好環境風險應急演練,全力保障環境安全。
20xx年上半年,我局在總量減排、項目審批、環保專項行動、環保宣傳、信訪投訴等方面做一些工作,但距鎮委鎮政府、市環保局要求還有一定差距,今後還要繼續努力,按照市、鎮兩級領導的要求,解放思想,轉變作風,加強擔當方面狠抓落實,通過轉變工作作風提高工作效率,增強服務意識,做好各項環保工作,為實現山水新城綠色發展、為建設和美家園做出應有的貢獻。
人居環境整治工作會議上的講話稿 篇24
各位,各位同仁:
上午好!
一、基本印象
比較滿意
總體感覺是各就各位,各司其職,按部就班。有條不紊,正常運轉。隊伍配備合理,整體素質較高,用心做事,大局觀念強,保障有力,積極維護學校利益。超市成功改制且經營狀況正常,廚房秩序井然,水、電、路、各種管線通暢,洗浴、直飲水工程進展順利,終兌現正在進行,爭取外援,協調部門關係有較大收效。涉及歷史遺留問題,大家態度積極,行動積極。沒有責任事故。深表感謝,甚是欣慰。
亦有遺憾
管理依然有漏洞。工作熱情雖有提升但還有空間。輿論依然不是很積極,主要是效率、體制,缺乏了解和理解,不怪大家。我對大家要求甚嚴而重視不夠。
二、基本要求
學校工作總體要求是八個子:規範,務實,創新,提高。上次總結會上講了八種消極思想和五點針對性要求,今天再提八點要求:
提高認識,牢記責任。後勤工作十分重要,是整體工作的一部分,是各項工作正常運轉的保障。牢記崗位責任,牢記育人的職能,牢記關注的熱點。
師生為本,服務至上。為學生服務,為教師服務,為前勤服務,為大局服務,為階段性重點工作服務。服務是我們的天職。
公私分明,廉潔自立。嚴肅紀律,堅守制度,忽忘本分。過錢關、過物關、過情關,把關有責。身心正,手莫伸。
團結友愛,舉止文明。同志加兄弟,理應互相幫助,互相關心。與學生、與教師、與外界打交道,要特別注意。
加強管理,提高績效。加強對員工的管理,加強教育,制度管理,做好考勤,獎懲兌現,努力發揮員工的積極性;服從領導,注意細節,少惹麻煩,不做民眾尾巴。管好財物,節約為先,不能慷集體之慨。
加強配合,分工協作。四個處室職能有重疊,強調分工,更應通力合作。
解放思想,引資解困。對外放開,對內搞活。部門爭取,放手引資。
安全一,責任追究。學校經濟安全,財產安全。師生人身安全,超市食品安全,食堂飲食、飲水安全。火、電、水、滑、秩序、防護網、路燈等等,誰出問題誰負責任。
三、幾點構想
廚房改造工作。增設視窗,提升檔次,擴大品種,滿足需求。
創新食堂經營模式。分灶,目標管理。
擴大經營項目。藥店,擴建店面。
今後我將更加嚴格、細化和深入。要理解、配合、服從。
最後,感謝大家,祝福大家。
人居環境整治工作會議上的講話稿 篇25
根據區機關效能建設聯繫會議《關於20xx年開展機關效能建設的實施方案的通知》(效聯字[20xx]1號)要求,結合我局實際情況,認真進行自查自糾,取得了階段性明顯成效.現將本階段的有關工作情況總結如下:
一、開展情況(一)高度重視、切實負責。自查自糾階段從7月1日開始。教育局制定了具體的自查自糾階段工作安排,進一步明確了這一階段的內容、方法、步驟和各項要求。在局機關全體工作人員參加的動員大會上,局領導提出:要充分認識做好自查自糾階段工作的重要意義,要克服“經常搞、老一套”的應付思想,高度重視起來,切實負起責任。局機關各科室負責人作為第一責任人,一定要以積極主動的姿態投入到自查自糾工作中來。
(二)結合實際,積極主動。在自查自糾階段,我們主要抓好學習動員和聯繫實際查擺兩個環節。特別是緊密結合自身業務和工作職責,緊密結合《關於開展機關效能建設的實施方案》中的有關要求,針對提到的“辦事難”、“行為不規範”、“素質不高”、“作風不實”、“效率低下”“文山會海,迎來送往”、“執法不嚴”和“落實不夠”等八個方面存在的突出問題,採取召開座談會、分析會、發放填寫《徵求意見表》等多種形式,廣泛徵求局機關全體幹部職工的意見和建議,重點查找影響我區教育工作發展、人民民眾關注、基層反映強烈的工作水平和工作質量等方面存在的問題,著力解決工作中不作為、亂作為問題。通過自己找、民眾提,我們對查擺出的意見和建議逐條進行了認真整理,對類似的問題進行了合併分類,共涉及履行職責、政務公開、人員形象、辦事效率、作風紀律、解決問題等六大類30餘條。
(三)邊查邊改,確保成效。自查自糾重在查找問題、解決問題。檢驗成效的方法,就是要看查找出的問題是不是得以解決,工作是不是真正改進。因此,局機關各科室始終在解決問題上下功夫,把糾偏改錯貫穿機關效能建設的各個環節、各個階段。對查找出來的問題,召開專題會議進行認真剖析,找準原因,能立即整改的決不能拖延,不能立即整改的要明確整改期限。
(四)查學結合,提高素質。幹部職工的一言一行都是整個機關形象的具體體現。只有不斷提高全體幹部職工的素質,才能切實加強機關效能建設。在自查自糾階段,機關全體幹部職工按照統一部署,結合保持共產黨員先進性教育活動“回頭看”,進一步增強為人民服務的宗旨意識,真正樹立正確的權力觀、民眾觀、利益觀,在工作中自覺踐行“三個代表”重要思想,內強素質、外樹形象,為實現機關效能建設目標加倍努力工作。二、整改計畫為使機關效能建設取得實效,就必須使查擺出來的問題得到全面妥善的解決。我們組
織機關全體幹部逐條對照查找出的意見和建議,從思想深處找原因、挖根源,力求整改做到有的放矢。通過領導班子會議專題討論,研究制定整改方案,明確了整改措施和整改重點。同時結合教育實際,我們將整改方案中的各項整改措施明確到部門、明確到責任人,把解決問題、落實建設要求與履行崗位職責很好的結合起來,確保每一項措施落實到部門、責任細化到個人。
我們的整改措施有:
一是加強機關乾伍建設。建立有效的激勵競爭機制和有利於優秀人才脫穎而出的管理機制,努力創建機關團結進取、積極向上、民主和諧的工作氛圍。
二是加強科室建設。進一步明確科室工作職能,明確工作職責和工作任務,健全各項工作制度,加大科室工作協調力度,促進機關工作規範化、科學化。
三是加強機關幹部的管理和教育。通過加強機關效能建設,增強幹部職工的民眾意識和宗旨意識,以民眾滿意為標準,全面落實首問負責制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、失職追究制,切實強化責任意識,更好的為基層民眾服務。
四是加強有效控制各種會議和活動。制定教育局會議管理辦法,切實減輕學校負擔,提高機關工作效率。五是加強電教站建設。進一步發揮教育信息網在電子政務、網上辦公和資源共享等方面的功能,切實提高工作效率和工作質量。
三、主要效果通過自查自糾階段的工作,我局機關效能建設取得了良好效果,主要表現在:一是通過認真查找存在的主要問題,局機關全體幹部的素質有了明顯進步,紀律觀念和自律意識明顯增強,工作的積極性和主動性明顯提高。
二是通過認真查找存在的主要問題,局機關各個崗位上具體標準和要求得到進一步提升,樹立了教育系統的良好形象。
三是通過認真查找存在的主要問題,使影響我區教育改革發展穩定大局、廣大人民民眾關注、基層反映強烈涉及效能方面的問題得到了有效解決,人民民眾對教育的滿意度大大提高。四是通過認真查找存在的主要問題,進一步鞏固提高了“先教”活動活動取得的成效。