各位市政協文史委、文體新聞界全體委員：
下午好！
今天市政協文史委全體成員、市政協文體新聞界全體委員在這裡舉行一個聯席會議，是一個非常有意義的嘗試。政協專委會與界別聯席會議，在明光政協是首次，值得探索、總結和推廣。
下邊，我就今天會議議題談幾點我個人的看法供大家參考：
一、文史工作是政協一項長期工作
人民政協文史資料工作是周恩來同志於1959年4月29日倡導的。50多年來，文史資料工作已成為政協的一項長期任務。各地政協設定專門委員會多少和名稱都不一致，但都必須設定提案委員會和文史資料委員會。以“三親”（親見、親聞、親歷）為特色，以“存史、資政、團結、育人”為原則。周恩來同志曾最早指出文史資料“不一定限於文化史”，“可以寫軍事史，如從xx、xx、xx、xx、xx，直到國民黨軍隊的發展史，都可以寫”，“可以寫我國資本主義的發展史”，“其他如政治史、經濟史、外交史也都可以寫”。 由此可見周恩來同志的倡導明顯帶有針對性。當時，就是要那些晚清遺老、國民黨及其他民主黨派元老，還有戰犯等階層人士，把自己的經歷、見聞、認識寫出來，用以“存史、資政、團結、育人”。
二、文史工作是政協一項專門工作
文史資料工作雖然是一項專門工作，但它不光是文史委主任一個人工作，不光是文史委全體成員工作，還是政協工作，全體政協委員工作，是全社會都應當參與的一項文化工作。應當有計畫有針對性地培養建立一支專業的相對穩定的文史工作隊伍，整合社會力量為政協所用，把新聞、出版、文化、廣電、黨史、方誌、檔案、圖書、教育等方面人才都吸納近來，形成合力，並不斷增強合力。文史委不要閉門造車，不要單打獨鬥，要宣傳自己，推介自己，要讓全社會了解政協文史這項專門工作。今天把文體新聞界政協委員請來參加這個會議就是要讓大家了解政協文史工作，宣傳文史工作，參與政協文史工作。文體新聞界政協委員是明光文化界的精英，有你們的支持，文史工作一定會邁上一個新台階。
三、政協文史工作應當得到更加重視
政協文史資料工作是一項功在當代，利在千秋的事業，多年來，xx市政協一直重視政協文史資料工作，xx文史工作一直走在xx市前列。上月份，xx市政協專門召開了政協文史工作會議，把政協文史工作提升到前所未有的高度，明光市應當如此，在先前重視的基礎上，更加重視文史資料選題策劃、確立，更加重視文史資料徵集工作、編寫工作、出版工作、發行工作、宣傳工作，更加重視發現、挖掘、培養文史資料專門人才，更加重視落實文史資料工作經費投入，更加重視解決文史資料工作遇到的困難。不光政協本身重視，各級黨委、政府及社會各界都應當高度重視，為政協文史資料工作提供一切方便。這樣才能始終保持明光市政協文史工作領先地位。
四、政協文史工作需要不斷努力創新
半個多世紀過去了，社會發生了翻天覆地變化，周恩來當時的倡導對象已基本上故去。文史資料工作隨著社會發展而發展，徵集對象不斷轉移，徵集內容也在不斷更新，社會發展在與時俱進，文史資料工作不能再僅僅局限於當時特色和原則，應當與時俱進，不斷創新。創新是動力，創新是策略，創新是超越。要不斷創新思想，創新理念，創新方式。創新就是解放思想，用全新的目光去總結過去，關注當下，展望未來。創新就是發散思維，用超前的意識去激活思路，開闊視野，拓寬領域。政協文史資料工作要在嶄新的觀念引導下，走出書齋，走向社會，在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態建設中不斷創新，發揮政協文史“存史、資政、團結、育人”等自身特有作用。要合理利用文史資源，系統利用文史資源，認真徵集、蒐集、整理、編寫、出版、發行、宣傳文史資料成果，讓政協文史資料工作發揮應有作用，發揮新的社會作用。
以上是我個人的幾點看法，不足之處，敬請大家批評指正！
謝謝！
XX年x月xx日
這次全縣科學技術大會的主要任務是，貫徹落實全國、全省以及全市科技大會精神，安排部署我縣的科技工作以及創新型寶豐建設的戰略任務。首先，我代表縣委、縣政府向今天受到表彰的優秀科技成果獲得者以及先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！向全縣廣大科技工作者、科技戰線上的同志們表示親切的慰問！下面，我就如何推進我縣的科技進步、加快創新型寶豐建設強調三點意見。
一、認清形勢，統一思想，切實增強推進科技進步、建設創新型寶豐的使命感和責任感
當今世界，新科技革命發展的勢頭非常迅猛，科技在經濟社會發展中的地位日益突出，創新已成為時代最顯著的特徵，能否在科技創新上取得突破，已經成為一個國家、一個地區在新一輪競爭中占據有利地位的關鍵所在。對於我縣來講，能否堅持創新，已經是我們能否增強寶豐的綜合實力，能否增強縣域經濟的競爭力，能否提高寶豐在全省綜合位次的一個關鍵所在。近年來，我們在科技進步、在創新方面做了大量工作。農業方面，我縣的畜牧養殖業，特別是生豬養殖業，發展迅速，形成了一批以康龍公司為代表的生豬養殖基地。它們的科技水平已經代表了當前規模化、科技化養殖的先進水平，帶動了千家萬戶科技型、規模型養豬產業的發展，被省畜牧局稱為視窗型、示範型的基地。在糧食生產方面，這幾年來，我們積極運用先進的技術，推進了糧食的增產；在種植方面，我們引進了先進的技術，開闢了無公害種植園區，還有菸葉生產，更注重新技術的運用。在加工業方面，馮異醋被評為省優。在農業、農產品加工業上，我們在科技方面取得了明顯的成績；在工業方面，注重提升牆地磚的生產檔次，從過去的一般性被淘汰的產品到現在生產新型的中高檔地板磚，實現了科技創新；水泥方面，我們已開始上200萬噸的乾法水泥。我縣還特別注重在發展循環經濟、實施可持續發展下功夫。利用境內豐富的煤矸石、粉煤灰資源上了一批新型牆體材料，已經建成24家，符合國家標準認定的已達到7家。還有寶豐酒、烤菸等都引進了大量的先進技術，企業內部在一定程度上實現了創新，在產品上實現了創新。先進的科學技術已經滲透了我們每個人的工作、生活的方方面面，影響著我們每個人，影響著我們的生活，也改變著我們的觀念。
但我們應清醒的看到，我縣的科學技術發展水平還不高，廣大幹部民眾的科技意識還不是很強。鄧小平同志曾說：“科學技術是第一生產力”，個別同志在工作中還沒有真正地把科學技術放在第一生產力的高度來認識。另外，我們的科技體制、科技隊伍的建設、科技硬體的建設還有一定的差距，在科學進步對經濟成長的貢獻率方面，雖然我縣從1998年到XX年由38.2%增長到45.2%，但是份額很有限，在利用科學技術推進寶豐縣的產業升級、結構調整、增長方式轉變等方面還比較緩慢。企業的自主創新意識還不強，自主創新的能力還不夠。有些企業長期以來沒有大的改變，科技力量薄弱，自主創新較弱。我縣在今後的發展中，尤其在“xxx”進程中，要實現“雙高雙翻番、努力進位次”的目標，確保進入全省30強，在全市、全省整個縣域經濟的競爭中走在前面，就必須堅持科技進步、堅持創新、堅持把科學技術放在第一生產力這樣的高度去認識、去實踐，只有這樣，才能真正地加快寶豐的發展。因此，希望今天與會的同志和全縣各級各部門、廣大幹群要進一步增強責任感，增強使命感，增加緊迫感，加快推進創新型寶豐建設。
二、要突出重點，明確任務，著力解決推進科技進步、建設創新型寶豐的重大問題
第一，要最佳化提升產業結構，轉變經濟成長方式。在今年的縣委經濟工作會、十次黨代會上都提出了要加速寶豐的經濟發展，轉變經濟成長方式，大力調整寶豐的經濟結構，特別要調整以煤炭為主的資源型結構，改變過去依靠高成本、高污染、粗放型、浪費型的經濟發展路子，走低成本、低污染、環保型、科技型的發展路子，不完全依賴於不可再生的資源。這是我縣今後幾年的重要任務。這就要求我們要加速經濟轉型，走出一條科技型、創新型的經濟發展之路。現在，我縣大多產業依賴煤炭資源，生產的大多還是初級產品，“原”號的較多。菸葉是“原”號，還停留在烤菸上，沒有上升為捲菸；葡萄糖也是“原”號產品，很多產品的產業鏈條還未拉長，還沒有依靠科技的進步來改變產品結構。因此，在今後的工作中，在煤炭方面，要緊緊抓住資源優勢，改造提升煤炭產業，走出一條從原煤生產到煤炭加工、煤炭焦化綜合開發和利用的路子；在建材方面，牆地磚生產要上新型高檔牆地磚生產線，今年，潔石第五、六條生產線一定要開工；水泥要上新型乾法水泥；推行循環經濟，利用現有資源，特別是粉煤灰、煤矸石資源的優勢，大力發展新型建材業，要走出一條依靠科技進步、依靠創新發展寶豐經濟、提升產業結構、加速經濟轉型的新路子；在農產品加工方面，要加大白酒產品科技含量的提高，寶豐酒業集團投入了大量的資金來提升產品檔次、增加產量、增加市場的占有率，現在生產形勢很好，有望在2至3年內，使寶豐酒廠的產量翻一番；在食品加工方面，要加大奶製品的科技含量，由於伊利集團的入駐，源源乳業已成為一個科技含量很高的加工企業。其它的象翟集醋、烤菸、裕寶源藥業的麥芽糖醇等都是科技含量較高的產品，要依靠科技進步、科技創新來發展農產品加工業。有潛在優勢的象紡織、機械、耐火材料等行業都要改變過去那種高污染、高耗能、高成本、低科技含量的狀況，要上科技含量高的項目，上無污染或是污染很小的項目，上符合國家產業政策和質量要求的項目。在結構調整方面，必須利用科技的創新、科技的進步，解決好這一問題，加快經濟的發展。
第二，要強化企業的主體地位，提高企業的自主創新能力。對於民營企業，國家在提倡、推進中小型企業的創新方面出台了很多政策。我們今天對民營企業、中小企業進行了表彰。實際上，寶豐的科技創新，大部分要靠企業自身的發展，一個企業如果不懂得創新，不懂得依靠科技的進步來開發新產品、研發新技術，不懂得及時調整結構、擴大再生產，那么，企業就沒有生命力，更不可能發展壯大。創新是一個民族發展的靈魂，也是一個企業發展的關鍵。改革開放以來，國家引進了很多先進的技術，帶來了經濟的發展，但資本主義國家的先進的核心技術是不會給我們的，很多引進的技術是人家淘汰的技術，如果我們不創新，發展就會永遠落在別人後面。國家這幾年提出要自主創新，是非常切合實際的。如果我們不靠自身力量去實現自主創新，永遠都會被動挨打。現在印度信息業很發達，目前，中國在這方面是落後於印度的。印度曾經長期是英國的殖民地，因此它的語言是英語，而我國的軟體是以中文為語言的，我們要實現突破，就必須創新。所以說國家提出要建設創新型國家，要提高國家的自我創新能力，對寶豐而言，就要建立創新型的企業，建立創新型的寶豐，建立創新型的社會。因此，我縣的民營企業家都要重視科技，要敢於引進科技人才，要敢於高薪聘請技術人才包括管理人才來發展我們的企業，增強我們的創新能力。
第三，要大力發展科技教育事業，培養創新人才隊伍。要加大政府投入，加大社會的投入，增強硬體的建設，在全社會營造尊重知識，尊重人才，大力發展科學教育文化事業的環境。科技創新，人才為本。要深入實施“人才強縣”戰略，用事業凝聚人才，用實踐造就人才，用機制激勵人才，用法制保障人才，最大限度地激發人才的創新活力。要加大人才引進工作力度，鼓勵和吸引海內外優秀技術人才、高層次專業人才來我縣創新創業，謀求發展，努力使我縣成為人才輩出、人盡其才、才盡其用的人才樂園。要建立健全人才評價體系和激勵機制。堅決消除那些不合時宜、束縛人才成長和發揮作用的觀念及體制，綜合運用分配、產權、社會價值激勵等方式，激勵創新人才施展才幹，脫穎而出，在建設創新型寶豐的偉大實踐中建功立業。
第四，要培育弘揚創新型的文化，努力最佳化創新的環境。每一個部門乃至全社會都要有創新意識。在資源經濟時代，我們主要靠資源求發展；在知識經濟時代，主要靠人的智力求發展。作為地下資源來說是有限的，但人的智力資源是無限的，這是知識經濟和資源經濟的主要區別。知識經濟就是靠創新，就是靠發揮人的創造力。新加坡前總理李光耀曾說過：“新加坡什麼都沒有，但我們仍能發展新加坡，只要有陽光就行”。就是靠創新，新加坡發展成為一個旅遊型的城市，成為花園式國家。對我縣而言，我們不能僅僅依靠煤炭資源，還要運用自己的大腦，要發揮創新潛力，發揚創新精神，來推動社會的全面發展。如果把我們的注意力緊緊盯在煤炭上，那么就會扼殺我們的創造力，扼殺我們的創新。如果沒有資源，我們也可能會湧現出更多的民營企業家、更優秀的民營企業家，這是辯證的。現在已接近年底，前幾天我們召開了四大班子聯席會議，每一個部門、四大班子每一個成員，在近期內要總結好XX年的工作，謀劃好XX年的工作。那么如何去謀劃？我們都要拿出創新精神來，以此提出明年的工作思路和工作的重點。近一段時間四大班子領導都要深入一線、深入基層，通過召開各種座談會等方式方法，廣泛聽取意見，制定明年的規劃。希望今天與會的各鄉鎮、各部門的領導同志也要做到這一點。要深入下去，要以創新的意識、創新的精神拿出明年寶豐發展的思路。
三、完善機制，加強領導，為推進科技進步、建設創新型寶豐提供有力保證
要堅持一把手抓第一生產力。認真落實一把手抓第一生產力責任制，把科技工作擺上重要議事日程，納入社會發展的總體布局，及時研究解決科技創新和科技發展中的困難與問題，認真完善和落實科技進步目標責任制，確保科技發展的各項政策措施落實到位。抓科技工作要有抓手，為什麼科技工作有時候會感到很不好抓，就是因為缺乏抓手。每一個部門，特別是科協、科技局的同志，要不斷尋找載體，構築平台，推動科技的發展。各個鄉鎮、各個部門、各個企業也都要構築平台、尋找載體來推進科技工作。
要認真落實《綱要》和《決定》精神。縣委、政府制定了《XX－2024年寶豐縣中長期科學和技術發展綱要》以及《關於增強自主創新能力，建設創新型寶豐的決定》，這些是指導全縣推進科技進步、建設創新型寶豐的綱領性檔案。希望各級各單位一定要認真學習，貫徹落實，打好基礎，確保建設創新型寶豐工作紮實推進。
要建立多元化科技投入體制。加大投入是科技創新的重要保證。在加大財政投入的同時，要鼓勵民營經濟、社會資本對科技的投入，以市場為導向，建立健全多元化的科技投入機制。要積極引導企業成為科技投入的主體，逐步提高企業研究投入占銷售收入的比重，真正形成多元化、多渠道、高效率的科技投入格局。
要形成建設創新型寶豐的合力。推進科技進步，建設創新寶豐，決不僅僅是科技部門的事情，而是全社會的大事。科技管理部門要加強對科技政策法規的學習研究，掌握科學技術發展的新的動態和方向，切實履行職能。發改委在編制年度發展規劃時，要將科技發展納入到經濟社會發展計畫。各有關職能部門要增強服務意識，加大對科學技術發展的扶持，加大對高新技術產業和民營企業的扶持，加大對科技創新的扶持。
建立創新型社會，我們要勇於學習，善於思考，要深入一線，調查研究。要通過扎紮實實的努力，通過全縣上下的共同工作，在全社會形成追求創新，形成科學技術是第一生產力、尊重知識、尊重人才的良好氛圍。通過推進科技進步、建設創新型寶豐，奮力開創我縣科技發展的新局面，為全面建設小康社會提供強有力的科技支撐和發展動力！
尊敬的各位領導、同志們：
金風送爽丹桂香，凝心聚力幹勁足。今天我們在這裡召開XX年秋季開學工作會議，其目的是通過認真剖析我縣教育現狀，切實增強教育管理、深化教育改革的針對性，進一步動員全縣廣大教職員工堅定信心、凝心聚力、鼓足幹勁、迎難而上，努力辦好人民滿意教育。等下，伍書記還要作重要講話，請大家認真領會，切實抓好落實。下面，我講四點意見：
一、認真總結分析，增強辦好人民滿意教育的信心和決心
今年上半年，在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下，全縣教育系統以深入開展“一學二比三提升”活動為契機，以辦好人民滿意教育為宗旨，全縣教育工作在曲折中破浪前行。
（一）作風建設有新作為
進一步深化“四風”整治，持續加強教育系統工作人員作風建設，出台了一系列規章制度。截止到8月底，已下發作風督查通報10期，問責74人次，全系統作風建設有明顯好轉。
（二）學校建設有新面貌
一是合格學校建設深入推進。今年我縣合格學校建設已向村片國小推進，共有建設項目24個（其中10個省實事項目，14個為省教育廳備案項目），工程建設進展順利。二是城區學位擴容成效明顯。六小、特殊教育學校建設已完工，新增學位2300個；xx國小綜合樓擴建和十小教學樓擴建已完工，可新增學位1352個；xx分校——天堂中心校擴建後新增學位920個；實驗中學分校——xx中學正在擴建，明年春季可新增學位600個。三是農村公辦幼稚園建設全面覆蓋。大力推進《第二期學前教育三年行動計畫》，今年農村公辦幼稚園建設項目共9個（省實事項目4所、自建5所）。xx、xx2所幼稚園已交付使用；xx、xx、xx3所幼稚園已完工，即將投入使用，農村公辦幼稚園實現鄉鎮全覆蓋。四是教師周轉宿舍建設進展順利。在天堂中心校、xx中心校、xx完小、xx完小、xx完小等5所學校建設550套農村教師公租房。天堂中心校、xx中心校、xx完小的項目已開工建設；xx完小施工隊已進場；xx完小正辦理招投標。教育部門在下墜完小建設教師周轉宿舍48套，目前已完成財政預算，準備招投標。五是綠色美麗校園建設有新亮點。積極回響創建國家級森林城市的號召，紮實開展了“綠色美麗校園”創建工作，投入70餘萬元用於學校綠化、美化、硬化建設，全縣學校的校容校貌有了較大改觀。
（三）基礎教學有新起色
一是進一步完善了獎懲辦法。修訂完善了《全縣中國小教學質量獎懲辦法》，堅持實行動態評價和倒查獎勵，學校的獎勵性績效工資全部按照質量評價結果分等發放，充分體現優績優酬。二是切實加強了質量管理辦法。對聯考、學考、中考、小考實行目標管理，設立了專項獎懲，繼續實行高中、國中、國小一起抓，畢業年級、肄業年級一起抓，為提高聯考競爭力打好基礎。深入推進教研教改，大力開展了“一師一優課，一課一名師”活動，讓更多的教師參與網上“曬課”。三是義務教育教學質量穩步提升。今年我縣國小畢業水平測試全科合格率達x.93%、平均優秀率達x.94%；初三七科合格率排名全市第四，高出全市合格率x.58個百分點，優秀率排名全市第三，高出全市優秀率x.65個百分點；初二生地會考合格率排名全市第二，高出全市合格率7.51個百分點，優秀率排名全市第一，高出全市優秀率x.44個百分點。
（四）隊伍建設有新力度
一是教師隊伍管理進一步規範。紮實開展清理“吃空餉”專項整治行動，共開除1人，解聘、辭聘長期離崗人員101人，停發工資19人次。二是“三名工程”大力推進。出台了“三名”（名師名校名校長）工程建設方案，今年首次為72名省、市骨幹教師發放特殊津貼30萬元。推薦了3名教師參加全市最可愛的鄉村教師評選，9名教師參加市各項優秀評選，樹立了身邊的典型。
此外，黨風廉政建設、招生考試、計畫生育、招商引資、信訪ww、工會工作、教育宣傳、聯繫點工作等工作都取得了可喜成績。
成績屬於過去，未來任重道遠。在肯定成績的同時，我們也要理性地審視工作中存在的困難和問題。一是主體責任意識和主動發展意識不強。無論是行政管理隊伍還是教師隊伍，主人翁的責任意識都在一定程度上消退，成為教育的“旁觀者”和“看客”。部分學校校長辦學理念落後，責任意識不強，工作部署缺乏前瞻性和發展眼光。有的脫離教學第一線，有的管理缺位“走通教”等等。部分教師缺乏主動發展意識和進取心，滿足於現狀，缺乏理想追求和自我專業發展的主觀動力，沒有職業體驗的樂趣，工作拈輕怕重，怨天尤人。二是學校管理存在低層次、低效率的管理格局。部分學校校長憑經驗定製度、做決策，沒有形成系統的、科學的制度體系，教育品牌特色還不夠鮮明。有的學校評價機制不健全，無法進行考評或考評流於形式，有的學校布置多落實少，缺乏執行力。尤其是有的校長依法治教意識淡薄，在學校行政管理、財務管理、人事管理等重大決策上，不廣泛徵求意見，不謙虛吸納民智，不公開透明，隨意拍板，甚至獨斷專行，違紀違規。
二、堅定信心，迎難而上，努力開創辦人民滿意教育的新局面
XX-學年度全縣教育工作的總體思路是：圍繞“建設教育強縣，辦人民滿意教育”的總體目標，明確一個中心（教育教學質量中心），推進“兩項改革”（人事制度改革、評價制度改革），落實“三項工作”（ 抓管理提內涵、抓教研促質量、抓安全保穩定），敢於擔當，主動作為，確保全縣教育環境有新變化，教育管理工作有新成效，教育質量有新提升。
（一）突出質量中心，全力提升教育教學質量
教育質量是學校的生命線，是衡量辦學水平的標尺，是全縣人民民眾關注的焦點，也關係到學校的生存和發展，關係到老師的形象。因此，我們必須潛下心來，緊緊圍繞教育質量這箇中心，踏踏實實地開展各項工作，將xx教育質量提升到一個新水平。
一是要樹立教學質量“一盤棋”的“大”教學質量觀。學校教育是一項連續工程，我們要摒棄那種針對聯考抓聯考的慣性思維，要樹立高中、國中、國小各階段“一盤棋”的教學質量觀，教研室、基教股要加強對聯考、學考、中考、小考的目標管理，認真落實局領導和聯繫股室包乾學校的辦法，繼續實行對聯考優秀生源學校倒查獎勵辦法。要切實加強對肄業年級的質量監控，不比基礎比提高，為提高教育競爭力打好基礎。
二是要深入推進課堂教學改革，找準提升教學質量新的發力點。改革課堂教學，實行“有效教學”，是當前我們每一位教師都應當思考、探索的主題。教研室要深入教學一線，指導學校積極推行課堂教學改革，總結經驗，推介一批課堂教學改革示範校和教師典型，開展一所示範學校幫助一所薄弱學校的“對接幫扶”活動，積極開展校際交流，打造xx教改品牌。全體教師要潛下心來，充分發揚首創精神，積極開展“有效教學”、“聚焦課堂”的研究和實踐。堅持因材施教、分類指導的原則，尊重學生不同稟賦、不同目標，找準學生的“最近發展區”，根據學生的具體情況引導學生科學確立學習目標，增強課堂教學的主動性、趣味性、互動性，激發學生學習興趣，提高課堂教學的效率和質量。加快提升教育信息化水平，推動優質教育教學資源共享，鼓勵教師在課堂教學中自覺運用現代教育技術，破解教學的重點、難點，擴大信息量，增強吸引力。
三是要加大教學質量獎懲力度。繼續實行統考、聯考、抽考制度，對學校實行教學質量“黃牌警示”和“末位淘汰制”。把學校領導及教師的教學成績列入提拔、調動、職稱評聘、績效工資發放的重要依據。堅持凡進必考和教學成績加分制度，推動教師在提高自身文化素養的同時，養成強烈的責任心，狠抓教學質量；堅持在選拔各級領導時將教學質量作為重要依據原則，推動全縣形成大抓教學質量的良好氛圍；堅持對教學質量低劣的學校問責，對在同級同類學校質量評估排名後3位的校長實行誡勉談話，連續排名靠後的校長堅決予以免職。
（二）推進“兩項改革”，全面激發教育創新活力
一是要積極推進人事制度改革
1、試點推行教師崗位聘任制。根據《縣委教育工作專題辦公會議紀要》（〔XX〕第13期）的要求，按照“先試點探索、後穩步推開”的原則，我們已啟動縣一中、六小、蓮花國小、機關幼稚園等四所學校進行教師崗位聘任試點，基本思想是“編制到校、經費包乾、自主聘用、動態管理”，定性、定編、定責、定崗，增人不增資，減人不減資。
2、切實擴大學校管理自主權。一是下放學校中層幹部聘任權，全縣制定統一的中層幹部選拔制度和辦法，三年一聘，具體選聘由學校在教育局指導下組織實施，選聘結果報教育局批准備案。二是允許部分試點學校自主引進和選拔緊缺人才。
二是要深入推進評價制度改革
1、科學制定教育績效考核辦法。參照xx教育整體水平在省、市排位情況，立足現實，從實際出發，創先爭優進位，科學制定全縣教育績效考核方案，綜合考核全縣中國小教育。制定科學合理、公平公正、切實可行的、以教學成績為主要評判指標的教育質量考評體系，設定分層次、分年級的質量獎，既要設立優秀獎，又要設立進步獎，以質量提升程度來確定獎勵。以教學質量的提升來給學校、教師定位。
2、改革聯考考核評價辦法。研究制定聯考目標考核方案，重點加強對校長、分管業務副校長和優秀教師的考核、獎懲。
（三）落實“三項工作”，全面增強教育發展後勁
1、抓精細化管理提內涵。
“天下難事必作於易，天下大事必作於細”， 精細化管理它要求每一個步驟都要精心，每一個環節都要精細，每一項工作都是精品。一是抓住關鍵，健全管理制度。學校工作千頭萬緒，涉及面多、廣、雜，各學校要進一步完善學校各項規章、制度，一些重要的規章制度的制定、修改要充分發揚民主，經教代會充分醞釀、討論，切忌朝令夕改，儘量減少學校管理的隨意性。特別是校務公開、民主管理、各類人員的崗位職責、教職工和學生的日常行為規範、考核獎懲、教育教學管理等制度應齊全。要改變那種經驗化、非制度化的粗放式的教育管理方式，增強管理機制的靈活性、成長性，增強內部管理的公平性。二是突出重點，落實教學常規。教學常規是落實學校教育教學任務的中心環節,是學校管理的重點，是提高學校教學質量的重要保證。教學常規包括備、教、輔、改、查、考、評等工作，學校要對每一個環節提出明確具體的要求，對教師在每一個教學環節中的完成情況有檢查、有評價、有反饋、有展評。要及時分析教師教學中存在的問題，提出改進教學的措施。深入開展教學督導工作，切實加強對教學過程和教學常規的管理、檢查、督導。三是強化考核，發揮導向作用。要建立健全科學的制度落實考核評價機制，堅持抓好過程性考核與結果性評價相結合，要突出抓好過程性考核，基教股要牽頭對學校教學管理工作進行不定期督查，並及時通報，將督查結果列入對學校年終目標管理考核的重要內容。要建立教師考核管理台帳，並將考核動態及時與教師溝通，促進教師不斷進步、成長。進一步強化教育督導評估，對在教育教學管理中，工作紮實深入，管理特色鮮明的學校，及時表彰獎勵，並將先進管理經驗在全縣推廣學習。要特別關注學習成績在後20%學生的變化情況，凡市、縣兩級統一考試的學校質量狀況及教師的教學成績要進行公示並通報全縣。
2、抓教學研究促發展。
教學的一切活動都要圍繞學生來組織，要重點關注學生參與教學活動的過程、思考的過程、體驗的過程，真正實現教師教學行為和學生學習方式的轉變。
（1）抓住教學中的小現象真問題。教研室要積極發揮指導作用，教研員要深入基層，與一線教師共學習、同實踐，在“研”上下功夫，各學校要立足學校實際，結合教學實踐，本著“問題即課題”的教研原則，從教學中的小現象真問題入手，形成研究課題，切實解決教學中的一些實際困惑和疑難問題。
（2）積極構建“教研共同體”，實現互動、探究、合作的教研工作新模式。教研室積極組織開展全縣性的賽課活動，堅持開展各學科“聯賽”活動，擴大教育影響力。
（3）深入開展“送教下鄉”活動。教研室、人事股要充分調動教研資源優越的學校，堅持開展示範教學，送教到校活動，發揮優秀教育人才的引領作用，推動城鄉教育教學協調發展。
3、抓校園安全保穩定。
學校安全關乎生命，關乎全局，責任重於泰山。全縣上下要把學校安全作為一項嚴肅的政治任務，常抓不懈，防患於未然。要大力加強安全教育，上好“開學安全第一課”，普遍開展安全演練活動，普及自救自護知識。要把安全教育列入學校教育教學工作計畫，提高安全教育的針對性、系統性和實效性。要進一步強化安全防範措施，重點抓好校舍安全、消防安全、食品安全、交通安全和學生活動安全，將學生意外事故降到最低點。首先是安全排查要到位，學校要將安全排查的各個方面、管理的各個環節落到實處，具體到每個責任人。開學前各學校要搞一次拉網式安全隱患排查，特別是要對校舍進行一次全面檢查，發現隱患要及時上報和維修，確保廣大師生的生命和財產安全。其次是隱患整改落實要到位。學校要建立安全隱患整改台帳，進一步要完善學校消防器材的配備，密切注視建築設施安全，加強狹窄樓道、樓梯、台階、欄桿的整改與管理，嚴防事故發生。要深入開展學校食品衛生專項整治活動，切實加強學校地質災害隱患的排查整改，要進一步加強校園及周邊環境綜合治理，確保學校安全萬無一失。進一步完善學校安全工作責任制和責任追究制。全面落實學校安全工作責任制，逐級簽訂學校安全責任書，層層落實安全職責，堅決落實安全工作“一票否決制”，努力為教育發展創設一個和諧穩定的環境。
三、強化執行落實，為辦好人民滿意教育提供堅強組織保證
（一）進一步強化使命意識，肩扛創新振興xx教育的時代責任
新形勢下，振興xx教育如一股大潮激盪著xx大地，萬船競發，時不待我，形勢逼人，全縣教育系統廣大教職員工作為領導、參與、推進振興xx教育的中堅力量，要時刻牢記教育工作者的使命，把握時代脈搏，在振興xx教育滾滾浪潮中大顯身手。
1、要切實解決不忠誠的問題。忠於黨的教育事業是每一個教師的誓言，但現在我們有的教師甚至領導幹部對此不以為然。一是缺乏全局觀念。乾什麼事情都是從本部門、本學校角度出發，缺乏大局觀念，對教育局黨委的決策部署，合意的就落實，不合意的就打折扣；容易的就上，有難度的就拖；甚至有的學校還扔炸彈、埋地雷，找各種理由抵制。二是工作不領情。我在教師隊伍工作多年，工作中盡力想為大家創造一個愉悅的環境，避免因為“暴雨驟雨”搞得人心惶惶、人人自危，讓大家輕裝上陣。但在這二十多天我感到不少同志工作動力不足甚至在減退，所謂“明人不用重講，響鼓不用重捶”，希望大家要盡力、要理解、要自覺。三是不講紀律規矩。就拿人事調動這個最起碼的規矩來講，我一來就說明了今年教師進城必須執行“凡進必考”制度，也進行了強調，但有的學校領導、教師就是當“耳邊風”，自我推薦，托人講情，甚至通過各種方式施壓。這裡我再強調一下，以後想提拔幹部、教師進城，必須以教學質量為基礎。縣委伍書記、政府胡縣長、教育工作領導小組的領導們也都一致贊成，請大家把心思用在工作上，少做跑關係的無用功。這裡還要再強調一下，8月20日，縣紀委安排召開了教育機關幹部、各中國小校長會議，根據縣紀委建議，經局黨委研究，對對抗組織調查、對組織不坦白、不忠誠的鯉溪完小校長採取組織措施，就地免職，並要求各參會人員迅速傳達貫徹會議精神，涉案人員主動交代問題。但經縣紀委調查掌握，不少參會人員沒有引起重視，沒有傳達貫徹會議精神，本人也沒有按要求向組織坦白。8月27日，根據縣紀委的建議，經局黨委研究，對太平完小主持工作的副校長李智勇，就地免職。希望教育系統參會的同志做一個清醒的人，做一個明白的人，主動向紀委坦白，爭取組織諒解，亡羊補牢，將功補過。
2、要切實解決不作為的問題。一是不在狀態。不少學校領導存在“四浮”的問題：思考問題“膚淺”，抓不住主要矛盾、本質規律，年年都是老一套，不能用創新的思維來解決發展的難題；行為方式“浮躁”，做事靜不下心來，抓工作忽冷忽熱，東一榔頭西一棒槌，稍不如意就牢騷滿腹甚至埋怨領導；工作方式“浮漂”，習慣於發號司令，不接觸實質問題；匯報工作“浮誇”，做一說十，報喜不報憂，對問題避而不談，講客觀理由的多，找主觀原因的少。二是不抓執行。自去年以來，縣委對教育工作多次進行專題討論研究，而且都形成了會議紀要。辦公室把這些會議紀要都印發給了局黨委領導和有關學校，但有的同志仍然“一問三不知”。雖然沒有參會，但發了紀要，也應該要看、要領會、要執行。縣委、縣政府工作安排思路是清晰的，任務是明確的，指導是精準的。為什麼有的工作推動效果不佳？很大一部分原因還是我們的同志慢執行、軟執行、選擇性執行甚至不執行。如果一個單位或者一個系統總是不求進步，那只能是後退。工作只有常抓常新才能更上一層樓。三是不敢擔當。很多人在想，自己辛辛苦苦才熬到這個位置，不出事就是有本事，求穩怕亂、明哲保身的思想日益嚴重，崗位挑肥揀瘦；有的遇事不擔責，把責任和原則要么往下面推，要么往領導身上推；有的守土不盡責，主持一個部門、一個學校，三五年過去了，還是濤聲依舊，甚至一年不如一年。如果大家都不擔當、不作為，那還怎么振興xx教育？
3、要切實解決不清正的問題。領導幹部經濟上的腐敗和生活上的腐化，是當下老百姓最痛恨、反映最強烈的問題。近年來，我們教育系統幹部的主流是好的，但從現在反映出來的問題來看，黨風廉政建設形勢嚴峻複雜。一是思想出現偏差。之所以出現這樣或那樣的問題，其根源還是思想上出了問題，導致行為失范。有的人想謀個職位，不是為學生為老百姓做點什麼、留點什麼，而是為謀求自身利益。二是行為違法亂紀。作為人民教師特別是學校領導幹部，理應當標桿做表率。但是，少數學校行政幹部非常任性，要求教師做的自己沒有做到，要求教師不做的自己仍然在做。嚴重損害了教師隊伍的良好形象，降低了人民教師的良好聲譽。三是監管還有漏洞。為什麼我們教育系統存在和出現這些問題，這說明我們的機制體制還不健全，監管還存在“盲區”，還沒有形成高壓和震懾。對此上述所有問題，都是我們下一步局黨委和局紀委要重點解決的問題。
（二）強化三管三嚴，明確振興xx教育的紀律
教育系統各級黨組織和領導幹部要認真落實好中央提出“三管三嚴”新要求，即真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念，將守紀律、講規矩內化於心、外化於行。
1、必須做到令行禁止，決不允許自行其是。要做到頭腦始終清醒、立場始終堅定、執行始終有力。在政治紀律方面，要牢固樹立大局觀念和全局意識，縣委提出的思路堅決回響，局黨委作出的決策堅決照辦；禁止的事項堅決杜絕，任何時候都要在思想上、政治上、行動上與局黨委保持高度一致。在組織紀律方面，要始終牢記自己是組織的一員，腦子裡時刻有組織、有制度、有程式。在一些重大問題上，該請示的必須請示，該報告的必須報告，決不允許先斬後奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏，誰違反就追誰的責。在執行紀律方面，凡事在決策前、討論時可以提出意見和建議，但一旦局黨委作出決策部署，只能不折不扣地貫徹執行，沒有商量選擇的餘地，沒有討價還價的可能。執行要迅速有力，堅決排除“梗阻”，決不允許陽奉陰違、消極怠工，決不允許搞上有政策、下以對策，決不允許打折扣、作選擇、搞變通。
2、必須做到履職盡責，決不允許得過且過。得過且過是什麼意思，就是不想幹事、不想擔責、不想出力、為官不為。教育系統廣大教師和幹部特別是領導幹部不能安於現狀、精神不振，必須跳出傳統思想定勢，有敬業之心、實幹之策和創新之舉。目標適當定得高一點，有利於提振大家的信心，決不能自己唱衰自己。
3、必須做到清正廉潔，決不允許以權謀私。硬氣來自底氣，無私方能無畏。在座的基本上是各級各類學校的領導，是幹部隊伍中的“關鍵少數”，要以“關鍵少數”引領絕大多數，在全系統形成“一心幹事、乾淨幹事”的良好氛圍。一要堅守為人師表。要把“為人師表”作為人生信條，要注意在小事小節上要求自己，時刻牢記：搞一次特殊，就降低一份威信；破一次規矩，就留下一個污點；謀一次私利，就失去一片民心。在任何時候、任何情況下都要穩得住心神、管得住手腳、守得住底線、經受住考驗。二要織牢制度籠子。要落實各級黨組織的主體責任和紀委的監督責任，健全內容科學、程式嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，要以推進學校財務審計為重點，加快完善學校治理機制，突出對學校財務公開、學校工程項目建設、惠民政策落實方面的監督，切實發現和糾正中飽私囊、暗箱操作、優親厚友等違紀違法行為，提高公信力。三要堅持有腐必反。要一手堅決查處濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、特別是膽大包天頂風作案的案件；一手抓解決發生在民眾身邊的不正之風，嚴肅查辦那些吃拿卡要、奢侈浪費、亂收費亂罰款等問題，努力取得讓人民滿意的實效。
（三）強化倒逼機制，樹立振興xx教育的鮮明導向
要堅持表彰激勵與工作倒逼併重。通過激勵、獎懲、問責等一整套制度安排，保證能者上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人導向和制度環境。
1、憑實績用幹部。位子是乾出來的。幹部的提拔使用要始終堅持“好乾部”標準，以此樹立正導向，彰顯正能量。要讓幹事的幹部脫穎而出，乾不好的幹部退位讓賢，不幹事的幹部淘汰出局。教育系統在座的每位同志，不要過於考慮自己何去何留的問題，而是要積極肯乾，按照既定的工作部署抓好落實。局黨委嚴格落實“憑實績用幹部”的導向，堅持把領導幹部實績考核作為重要依據，幹得好就安排位置，乾不好就挪位置。在此，我也希望大家少一些私心雜念，多把心思用在乾好本職工作上，扎紮實實、安安心心地乾好本職工作。這次提拔的鯉溪完小校長姜武忠同志，曾經在平田完小擔任過5年多的校長，xx完小競聘校長落選後，任永安完小副校長。但他沒有萎靡不振，跟組織講價錢、談條件，而是協助學校校長抓好工作的同時，本人也一直擔任畢業班教學任務，3年來在同級同類134名教師任教成績，分別獲得第9、第13、第29名的好名次，他自己本人完全沒有想到自己還能在鯉溪完小任校長，也沒有找任何人向縣委、縣政府和教育局領導打招呼。我們其實也在考驗他，會不會請客送禮找門子搞關係。如果他這樣做了，我們是下了決心堅決不用的。教育系統就是要在用人上形成一個好的導向，形成一個風清氣正的好氛圍。
2、以結果論高低。有一句叫做“做好了，才叫做了”。我們乾工作、辦事情，要始終把結果放在第一位。我們經常說“沒有功勞也有苦勞”，但事實上“沒有功勞就沒有苦勞”。現在我們面臨的壓力是非常大的，真的是“壓力山大”。但我們要有堅定辦好xx教育的信心和決心。我們都要深刻反思，教育是民生工程，是人才工程。教育抓不上去，人民民眾對我們的滿意度就上不去。我們要打破“不求有功但求無過”的思維定式，不僅要努力做事，更要努力做成事，讓自己的每一次付出都能有收穫。
3、用考評促落實。要發揮考核落實工作、擇優汰劣、激勵執行的作用，進一步最佳化幹部實績管理考核和執行力考核，最佳化考核標準、考核指標、考核方式，真正把平時的工作考出來，把民眾的滿意度考出來，把工作的執行力考出來，考得領導信服、幹部心服、民眾佩服。要將考核結果落到實處，對政治上不守規矩、廉潔上不乾淨、工作上不作為不擔當或能力不夠、作風上不實在的領導幹部，要堅決進行組織調整，打破“鐵飯碗、鐵交椅、鐵帽子”，讓不養“閒人”、“庸人”成為一種共識、一種生態，在教育系統形成爭著乾、搶著乾、比著乾的良好風氣。
四、認真部署、全力以赴，切實抓好XX年秋季開學工作
一要科學謀劃好本學年工作。各學校要緊緊圍繞全縣教育工作總體思路，結合學校實際，科學謀劃好學校全年工作，工作計畫不能搞成表面文章。
二要認真做好開學準備，確保新學期教育教學工作順利開展。
三要嚴格規範收費行為。教育收費始終是一個熱點問題，國家和省市有關部門對教育收費始終保持高壓態勢，務必做到不自立項目收費、不提高標準收費、不擴大範圍收費、不違背學生自願原則強制收費。
四要切實保障師生安全。XX年上期，全縣發生了多起溺水身亡的事件，我們要從中汲取深刻教訓，任何時候都不能放鬆警惕，稍有疏忽就要出大事，必須做到警鐘長鳴。
五要加大教育宣傳力度。積極主動做好教育宣傳報導工作，搞好“xx教育信息網”建設，及時、準確地宣傳教育的政策方針、成果亮點和我縣教育教學中湧現出來的先進人物和典型事跡，促進人民民眾對教育的認識、理解與支持，努力營造“重教、興教、支教”的良好社會氛圍。我們xx教育網也要馬上開通局長信箱，大家有什麼問題、意識、建議，可以發到信箱來，不要去紅網上面炒作，自己唱衰自己，也不一定要當面找我，我會找時間看的。
同志們，“辦人民滿意教育”絕不是一句空洞的口號，而是時代賦予我們的新使命，是全縣人民的新期待，它需要我們每一個教育工作者用責任、用良心去做細做實每一項工作。讓我們以更加振奮的精神、更加務實的作風，努力工作、奮發有為，贏得口碑、贏得名聲、贏得xx教育的新形象。
謝謝大家！
同志們：
這次全縣黨風廉政建設工作會議，主要任務是學習貫徹xx屆五中全會、中央紀委xx屆五次全會、省委十屆六次全會、省紀委十屆四次全會和市黨風廉政建設工作會議精神，進一步加強反腐倡廉制度建設，提高反腐倡廉建設科學化水平。剛才，世彪同志傳達了中紀委五次全會、省紀委四次全會和市黨風廉政建設工作會議精神，總結、部署了全縣黨風廉政建設和反“秘書工作”*工作，講得很全面、很到位，希望各鄉鎮、各部門認真抓好貫徹落實。
過去的一年是我縣新世紀以來經濟發展最為困難的一年。在上級的正確領導下，全縣上下凝心聚力，積極應對國際金融危機的嚴重衝擊，取得了“經濟穩步回升、建設逐漸加速、民生持續改善、事業全面進步、社會和諧穩定”的發展局面。全縣實現gdp50.1億元，增長13.2%；財政一般預算收入3.2億元，增長27%。在此過程中，縣紀檢監察機關圍繞中心、服務大局，認真履行職能，為全縣各項目標圓滿實現起到了重要的保障作用。一年來，縣紀委監察機關突出宣傳教育，黨員幹部黨性黨風黨紀教育得到強化；突出制度建設，懲治和預防“秘書工作”*體系不斷完善；突出機關效能建設，機關作風明顯好轉；突出熱點難點，損害民眾利益的行為得到有效糾正；突出紀律威懾，查處違法違紀案件工作紮實推進；突出教育管理，紀檢監察幹部隊伍建設成效顯著。全縣黨風廉政建設和反“秘書工作”*工作取得明顯成效，為全縣經濟社會平穩較快發展作出了積極貢獻。藉此機會，我代表縣委向全縣紀檢監察戰線的同志們表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意！今年是繼續保持經濟平穩較快發展、確保“xxx”規劃順利完成的關鍵之年。我們必須把反腐倡廉制度建設擺在更加突出的位置，更加紮實有力地推進反腐倡廉各項工作。
一、統一思想，提高認識，切實增強反腐倡廉制度建設的自覺性黨的xx大明確提出：“要在堅決懲治“秘書工作”*的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重製度建設”。總書記總書記在中央紀委xx屆五次全會上強調指出，要逐步建成內容科學、程式嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。我們要深入學習總書記總書記重要講話精神，充分認識加強反腐倡廉制度建設的重要性和緊迫性，堅定不移地推動反腐倡廉制度建設。我們必須始終清醒認識到，只有加強反腐倡廉制度建設，推進懲治和預防“秘書工作”*體系建設，才能從源頭上防治“秘書工作”*；只有切實加強反腐倡廉制度建設，形成一套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制，才能最大限度減少機制本文來自小草範文網障礙和制度漏洞。同時，還必須清醒認識到，黨風廉政建設和反“秘書工作”*鬥爭不能僅局限於懲處“秘書工作”*行為，而應及早制定落實反“秘書工作”*工作配套制度與措施，防患於未然；懲處一個“秘書工作”*分子是成績，制定或健全一項法規制度，使幹部不犯錯誤或少犯錯誤，則是更大的成績。我們還要清醒認識到，我縣黨風廉政制度建設雖取得了明顯成效，為全縣的改革發展穩定提供了有力保障。但反腐倡廉制度還不夠健全，制度執行還不夠到位。為此，我們必須進一步強化制度觀念，完善制度體系，增強制度執行力，不斷提升我縣反腐倡廉建設科學化水平。
二、統籌兼顧，突出重點，切實把反腐倡廉制度建設抓緊抓實要堅持改革創新，加強整體規劃，抓好教育制度建設這個基礎、監督制度建設這個關鍵、預防制度建設這個根本、懲治制度建設這個重點，有計畫、有步驟地推進反腐倡廉制度建設。一是要創新完善教育制度，確保教育的實效性。建立健全黨性分析、反腐倡廉專題民主生活會、領導幹部廉政談話等制度，提高反腐倡廉教育的科學性、規範性、有效性，築牢廣大黨員幹部拒腐防變的思想道德防線。二是創新完善監督制度，確保監督的針對性。嚴格執行和不斷完善領導幹部報告個人有關事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話、經濟責任審計等制度，促進幹部勤政廉政善政。特別是要健全紀檢監察機關派駐機構對駐在部門領導班子及其成員監督的制度，使5個派駐紀檢監察組更充分地發揮職能。三是創新完善預防制度，確保預防的規範性。堅持以思想道德教育與機制制度建設相結合，以改革統攬預防“秘書工作”*各項工作，從重點領域、重點部門和關鍵環節入手，進一步加大體制機制改革創新力度。繼續推進行政管理體制、行政審批制度、幹部人事制度改革等，努力提高反腐倡廉規範化水平。四是創新完善懲治制度，確保懲處的震懾性。要進一步善年度工作目標責任制考核獎勵制度，建立健全“秘書工作”*案件及時揭露、發現、查處機制，健全反腐倡廉網路舉報和受理機制、網路信息收集和處置機制，堅決懲治“秘書工作”*，以良好黨風帶政風促民風。
三、真抓實幹，加大力度，切實抓好反腐倡廉制度的貫徹落實在抓好反腐倡廉制度制定的同時，更要大力氣抓好制度執行，保證各項制度落到實處、發揮作用。一是要加強制度的學習宣傳。要將反腐倡廉制度建設納入黨風廉政建設和反“秘書工作”*工作總體部署，深入學習“教育、監督、預防、懲治”制度。充分利用各種宣傳渠道，大張旗鼓地宣傳反腐倡廉制度建設的重要意義，營造制度建設濃厚氛圍。二是領導幹部要自覺帶頭執行制度。各鄉鎮、各部門黨委(黨組)作為反腐倡廉建設的責任主體，要對本地本部門的反腐倡廉制度執行擔負起領導責任，為制度執行創造良好環境和條件。領導幹部要帶頭學習制度，嚴格執行制度，自覺維護制度，最大限度地把制度落到實處，確保制度發揮應有的作用。三是要加強制度執行情況的監督檢查。要把制度執行和工作落實情況納為各鄉鎮、各部門黨風廉政建設責任制檢查考核和領導幹部述職述廉的重要內容。試行黨內“紀委開放日”和社會“監察開放日”活動，提高監督質量。充分發揮人大代表、政協委員、新聞單位的監督作用、機本文來自小草範文網關作風建設特邀監督員及廣大基層民眾的監督作用，形成督促合力，促進制度落實。四是要嚴肅查處違反制度的行為。維護制度的嚴肅性，對有令不行、有禁不止等嚴重破壞制度的行為，要發現一起就堅決查處一起。要保持懲治“秘書工作”*高壓態勢，繼續加大查辦違法違紀案件工作力度，最大限度地遏制和消除各種消極“秘書工作”*現象，為改革發展穩定保駕護航。
四、加強幹部隊伍建設，強化反腐倡廉制度的組織保障縣紀檢監察機關和幹部是執行制度的主體。我們要進一步加強紀檢監察隊伍建設，努力建設一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察隊伍。(一）抓學習，不斷提高政治素質和業務能力。要按照建設學習型政黨的要求，深化創建學習型機關活動，著力增強促進科學發展的能力、維護社會穩定的能力、有效防治“秘書工作”*的能力。（二）抓隊伍，為反腐倡廉建設提供堅強的組織保證。深入開展“講學習，立制度，促廉潔”為主題的反腐倡廉教育活動，加強領導幹部廉潔從政教育。進一步加強對領導幹部的教育，加強黨性修養和作風養成，自覺“戒驕、戒懶、戒庸、戒奢”。（三）抓管理，樹立紀檢監察幹部的良好形象。要強化政治紀律、辦案紀律和保密紀律，完善監督約束機制，督促紀檢監察幹部秉公用權，嚴格自律。加強作風建設，樹立監督者更要接受監督的意識，主動接受黨組織、黨員幹部和人民民眾的監督，自覺維護紀檢監察機關的良好形象。同志們，今天的會議也是機關效能建設提速提效動員會。在此我就機關效能建設談一些意見。去年我縣機關效能建設取得明顯成效，我們要乘勝前進，推動機關效能深入開展。特別是要實現縣委提出的“工業年、加速年、和諧年”目標，首先需要各鄉鎮、各部門進一步提高效能，實現機關效能提速提效。各鄉鎮、各部門要充分認識到開展機關效能建設對“保增長、保民生、保和諧”的重要作用，把深入推進機關效能建設作為工作重點緊抓不放，以更實的工作，更優的作風、更好的服務、更高的效能，確保今年我縣經濟社會發展各項目標任務的完成。一要抓好目標績效管理。要進一步完善年度工作實績考評辦法，細化量化考核標準，獎勤罰懶、獎優罰劣，充分調動幹部幹事創業的積極性。實現嚴格的目標責任制，把目標任務分解到崗位，職責到個人，實現人人有任務，人人有責任。二是抓好制度建設和落實。要進一步完善和創新機關效能建設工作制度，規範行政行為，提高行政效率，確保效能建設成果長效化。切實推行行政問責制度，增強機關效能制度的執行力。三是抓好服務視窗建設。服務視窗形象是整個機關效能建設重點。要切實抓好服務視窗單位“六公開”建設：辦事人員要公開、辦事制度要公開、辦事程式要公開、崗位職責要公開、辦事要求要公開、收費標準要公開。完善電子監察系統建設，最佳化系統功能。四是抓好突出問題的整治。拓寬效能投訴渠道，健全效能投訴機制，加強效能投訴案件的查處力度。對現有的行政審批事項進行自查自清，最本文來自小草範文網大限度地精簡審批項目、精簡審批程式、縮短審批時間，更方便民眾辦事。各鄉鎮、各部門要深入自覺地查擺本地本部門存在的突出問題，認真落實整改，重點整治或糾正服務態度差、辦事效率低和行政不作為、行政亂作為等損害發展環境、影響機關效能的突出問題，積極塑勤樹廉，最佳化發展環境，形成發展的“窪地”效應。五是抓好效能督查。縣紀檢監察機關和縣機關效能辦公室等部門要進一步加大效能督查力度，對職能部門工作落實不到位、服務不到位、不作為等破壞發展環境和損害民眾利益的行為開展明察暗訪，一經查實，對有關責任單位和責任人必須嚴肅處理。繼續開展明查暗訪，對影響機關作風建設的人和事，嚴格依照機關作風建設責任追究辦法追究責任。
同志們，反腐倡廉，任重道遠。縣紀檢監察機關和廣大紀檢監察幹部要在省市紀委和縣委的堅強領導下，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施、更加紮實的工作，進一步加強反腐倡廉制度建設，提高反腐倡廉建設科學化水平，為把建設成為粵北“綠色經濟強縣、旅遊休閒勝地、山水宜居城市”提供堅強的政治保證。
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