全國交通運輸工作會議講話稿 篇1
同志們:
這次全市公路工作會議的主要任務是,深入貫徹落實全省交通、公路工作會議精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,總結20xx年公路工作,分析形勢,明確思路,安排部署今年任務,動員全系統廣大幹部職工凝心聚力,奮力譜寫新時代公路暢和篇章。剛才,郭興建同志宣讀了表彰通報,對20xx年度先進集體和先進個人進行了表彰,並傳達了全省公路工作會議精神;局領導與分管科室(單位)簽訂了20xx年工作目標責任書。在此,我代表局黨委向獲得表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀!並希望大家以先進典型為榜樣,頑強拼搏,積極作為,為加快全市公路事業發展再立新功。下面,根據會議安排,我講三點意見。
一、20xx年公路工作回顧
20xx年,在省廳公路局和市委、市政府的正確領導下,全市公路系統廣大幹部職工圍繞區域經濟發展大局,認真研判形勢,加強戰略謀劃,主動擔當作為,圓滿完成了各項任務,公路事業呈現出蓬勃發展的良好態勢。主要成績體現在以下七個方面:
(一)盯緊靠牢,重點項目紮實推進。過去一年,我們面臨的公路建設任務非常繁重,並且多數為前期推進項目,項目審批周期長、手續繁瑣,特別是河廣大道、南二路西延、S507等市重點項目需省市多個部門層層審批,跨黃河通道方案更需國家黃委批覆,工作難度極大。面對重重困難,我們不等不靠、主動作為,努力發揚“咬定青山不放鬆”的“釘釘子”精神,堅持“不達目標不罷休、不獲全勝不收兵”的韌勁,主動到國家黃委會、國土資源部、省發改委、省交通運輸廳等溝通匯報工作100餘次,積極落實全市招商引資工作會議部署,累計爭取省級資金近6億元,並緊扣時間節點,嚴格責任落實,做到壓茬推進,確保了重點項目進展順利。去年,河廣大道路線段通過省發改委立項,已完成項目PPP社會投資方招標資格預審,正在進行社會投資方的招標工作;xx大橋及連線線項目,洪水及水文影響評價通過黃委會批覆,正在開展項目PPP前期;改建及xx大修工程列入了今年省投資計畫,正在開展施工監理招標;黃河路東延工程,主體路面施工基本完成;線廣饒繞城段、線xx大橋至大高家段改建工程進展順利;北二路改擴建工程,工可報告已上報省交通運輸廳待審查;南外環項目,已開展前期方案論證;沿海高等級公路項目,順利通過省交通運輸廳行業審查。
(二)防治結合,公路養護科學規範。建立科學養護決策體系,依託先進儀器設備加強路況檢測,及時掌握路面病害發展狀況,統籌安排養護資金,有針對性地制定養護方案,做到分類處置、精細養護,確保了全年路況穩定。去年,實施挖補萬平方,微表處萬平方,灌縫萬延米,施劃標線萬平方,累計完成日常養護工程投資xx萬元;嚴格大中修工程管理,實行大中修項目管理代建制,加快項目計量支付進度,圓滿完成了線xx區安子張至利津黃家路口段中修、線利津小廣子至陳莊段中修、線xx區東青路口至新博路口段大中修工程,累計完成投資2.87億元;嚴格落實橋樑養護“四個一”等管理制度,全面加強檢測監控,投資xx萬元完成了線橋、線橋、線十七連排水橋、11號井橋維修改造任務;積極開展“公路安全設施整治提升專項行動”,排查總里程xx公里,累計安裝(更換)標誌塊,整治平交道口26處,封堵中央護欄違規開口xx處;投資xx余萬元,完成了線安全生命防護工程省級示範項目實施,並突出抓好公路環保治理工作,確保了整治及時到位,保障了民眾安全舒適出行。
(三)依法監管,路政執法文明高效。積極推行行政執法全過程記錄製度,配備了執法記錄儀11部,充分利用執法記錄設備、照相、攝像等取證手段,對路政執法全過程進行記錄,並嚴格落實《xx市公路局路政管理督查暫行辦法》,加強監督檢查,確保執法嚴格規範;積極協調市機關事務管理局、財政局等單位,通過政府採購購置了11部路政監督檢查車輛,有效解決了縣區局、高速大隊路政巡查車輛少、車輛老化問題;積極開展公路法律法規宣傳,搭建“政府主導、公路配合、部門聯動、社會參與”的工作機制,深入開展拆違治亂、打場曬糧、擺攤設點、橋下空間專項整治,共拆除榮烏、東港高速跨線橋非標塊,清理擺攤設點xx余處,清理橋下空間xx余處,亂搭亂建xx處;嚴格落實改建、養護施工作業“雙審制”,嚴把公路施工組織審批關和交通組織審批關,全面加強涉路工程監管,嚴格執行重大涉路工程許可審批制度,積極開展“行政許可事中事後監管年”活動,對涉路工程施工,逐一建立台帳並落實監管職責,共審批涉路工程件,實施事中事後監管xx次;探索推進路政養護聯合巡查機制建設,努力構建“信息互通、資源共享,各司其職、相互配合”的路政養護聯合巡查處置機制,嚴格執行路況信息採集、報送、發布制度,加大路政巡查密度和頻率,及時處置路政事案,為司乘人員出行提供服務。並按照省交通運輸廳要求,順利完成了路政服務電話移交齊魯交通發展集團、路政業務諮詢功能併入服務平台工作。去年,全市路政巡查萬公里,接聽服務諮詢電話xx余個,發生路政案件起,處理路政案件起,破案率、結案率均為%,共收取國有資產資源有償使用收入xx萬元,路產賠償費xx萬元。
(四)堵漏挖潛,收費任務超額完成。積極開展文明服務、作風紀律、業務技能培訓活動,全面提升收費隊伍思想覺悟、業務能力和服務水平,樹立良好“視窗”形象;針對社會輿論導向不利,收費投訴事件較多的現實情況,進一步加大收費政策宣傳力度,主動與“市長熱線”、“網上民聲”加強溝通聯繫,做好解釋工作,爭取理解支持,投訴率相比往年明顯減少;嚴格落實節假日小型客車免費通行和“綠色通道”政策,設立專門通道,完善便民服務設施,確保符合減免政策的車輛快速、安全通過,全年累計減免通行費31.3萬元;加強與交警、交通等部門的協調,強化與收費站駐地派出所的聯繫,嚴厲打擊闖崗逃費行為,加大車輛現場查驗力度,做到應徵不漏、應免不征,切實提高實征率。去年,共完成通行費收入xx萬元,完成年度計畫的%,同比增長%。
(五)推進改革,交發集團穩步發展。堅持從建章立制入手,進一步修訂完善《公司章程》,健全完善人事、財務等管理制度,嚴格按照現代企業制度進行管理,推進職業經理人團隊建設,避免企業僵化管理;積極推進河廣大道、南二路西延項目PPP運作,與中交集團、中建股份、中鐵集團等開展洽談xx余次,積極參與全國路橋建設、檢測、監理、設計項目,全年簽訂契約總額約6.2億元;加大外部市場開拓力度,強化戰略合作,先後與交通運輸部公路科學研究院、齊魯交通發展集團、中設設計集團、中海油華北銷售公司等國內多家行業領軍企業建立了戰略合作關係;加強人才隊伍建設,到長安大學、西北工業大學、西安電子科技大學、東南大學等專業院校開展了校園和網上招聘,新錄用高校畢業xx人。並抓好新員工入職培訓、人才儲備、專業技術人員繼續教育等工作,提升人才綜合素質。目前,集團公司擁有工程技術套用研究員xx人、高級專業技術人員xx人、中級專業技術人員近xx人,為今後發展奠定了良好的人才基礎。
(六)狠抓落實,安全穩定保障有力。嚴格按照“三個必須”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則,堅持關口前移,狠抓事前預防、事中監督和隱患整改。按照“四不兩直”的方式,對各單位安全工作進行明察暗訪,嚴格責任追究制度,切實增強了各單位講安全、抓安全的主動性。深入開展“大快嚴”、“平安行·你我他”、百日攻堅與平安交通專項整治、全市化工產業安全生產轉型升級緊急行動,重點抓好施工現場、橋樑運行、車輛管理等關鍵領域的安全監管,做到“問題不留盲區、整改不留死角”,累計查找和整改安全隱患220處,有效杜絕了安全事故發生。去年,我局獲得全市“安全生產月”優秀組織單位、全市安全法律法規知識競賽組織獎等榮譽稱號;按照市綜治辦、信訪聯席辦和辦要求,結合公路系統實際,制定了《平安公路創建活動實施意見》、《重大決策社會穩定風險評估機制》,紮實做好全系統不穩定因素的排查摸底。組織開展了全系統綜治內保、平安建設、信訪穩定工作檢查評比,並堅持以人為本、群防群控,密切關注信訪事項,及時了解信訪人員訴求,妥善解決有關問題。去年,重點抓好了黨的召開期間的信訪穩定工作,累計開展走訪了解50餘人次,向上級部門報送信訪、信息xx余條,全系統沒有發生一起到省進京上訪和群體性事件。
(七)嚴抓黨建,行業形象顯著提升。紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,堅持學做結合,引導全系統廣大黨員幹部“沖在一線當先鋒、乾在實處作表率”,基層黨組織的凝聚力、戰鬥力和向心力顯著增強。去年,通過積極爭取,選舉成立了老年黨委和機關黨委,進一步夯實了黨建基礎;堅持正確用人導向,健全能者上、平者讓、庸者下的用人機制,激勵黨員幹部擔當作為、幹事創業。去年,新提拔正科級幹部8名、副科級幹部6名,副科級幹部重用2名,交流輪崗幹部19名,進一步最佳化了中層乾伍;嚴格落實黨風廉政建設責任制,在完成好《主體責任清單》“規定動作”的基礎上,建立健全廉政風險防控體系,全面加強黨員幹部廉政教育,突出抓好“三重一大”決策監督、重要崗位權力防範和關鍵節點廉政建設,確保了“乾成事、不出事”。去年,組織黨員幹部專題學習了黨的、市委六屆三次全會和市紀委六屆二次全會等精神,開展了黨委書記上黨課、廉政談話、班子成員向全體黨員述廉述責、山東沂蒙紅色基地“補精神之鈣·壯信念之骨”黨性教育等活動,組織全系統49名科級以上幹部到西南交通大學開展了素質提升培訓;充分利用“公路”、“公路黨建”微信公眾號等平台,累計推送各類信息xx余條,及時發出公路聲音,傳播行業正能量;積極開展“文明單位”、“文明示範視窗”等創建活動,組織舉辦了“誦讀經典·潤澤人生”朗誦賽、“黨章黨規在我心·心路同修勇擔當”知識競賽、第十一屆“公路杯”職工桌球和羽毛球賽,紮實做好聯繫服務企業和下派幫扶等工作,樹立了公路部門良好形象。此外,後勤服務、財務審計、勞資、法制、老幹部等各方面工作也都圓滿完成了既定目標,取得突出成績。
以上成績的取得,是省廳公路局和市委、市政府關心重視、正確領導的結果,是社會各界大力支持、積極配合的結果,更是全系統廣大幹部職工團結奮鬥、頑強拼搏的結果。藉此機會,我代表局黨委向全體幹部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
全國交通運輸工作會議講話稿 篇2
20xx年是極不平凡的一年。面對一年來的一些大事、要事、緊迫的事,在廳黨組的堅強領導下,在廳有關部門的大力支持下,通過各級交通運輸主管部門、運管機構和道路運輸企業的團結拼搏、克難攻堅、努力奮鬥,全省道路運輸事業發展呈現出新風貌、新形象、新成效。總結回顧去年的工作,主要體現在以下三個方面:
(一)緊緊圍繞省委省政府中心工作,在服務大局中充分展現了行業責任擔當
充分展現了“抓安全、保穩定”的責任擔當。大家都知道,去年召開的黨的十九次代表大會是我國政治生活上的一件大事,做好道路運輸的安保穩定工作,營造和諧的社會環境,是道路運輸工作的重中之重、難中之難。各級黨委政府高度關注的安全工作,就是道路運輸安全工作,責任之大、要求之高、任務之重前所未有。全省各級運管部門和幹部職工,面對困難敢於亮劍,面對問題迎難而上,面對責任敢於擔當,充分展現了我們“任勞任怨、不怕困難、敢打敢拼”的運管精神。20xx年,我們在持續開展的安全生產大檢查大整治、“講提抓保”、道路運輸平安年等活動的基礎上,從7月份開始,再次開展了為期三個月的道路運輸安全生產專項整治行動,以“大排查,大整治,大檢查,約停吊,回頭看”為重點,認真落實長途客車實名制購票等“四項機制”,嚴格落實分包制、承諾制、清單制、台賬制等“四項措施”,嚴格執行約談一批、停業一批、吊銷一批等“三項制度”。特別是在“8·10”事故後,制定實施了“兩客一危”車輛安全監管“十項要求”;加大了危險品車輛“三超一無”查處行動,加強了汽車租賃、貨運物流的安全隱患排查;組織運管人員近千人次,開展了階段性隨車暗訪;註銷了416台連續停運180天以上的長途客車的經營許可證明,停運整改90輛存在重大安全隱患的客運車輛,註銷739名大客車駕駛員、205名危貨駕駛員從業資格,並在河南日報曝光。這些工作措施,極大地消除了道路運輸安全隱患,確保了全年尤其是會議召開前後的道路運輸安全形勢的平穩,得到了省委省政府、交通運輸部和廳黨組的充分肯定。
充分展現了“強服務、促改革”的責任擔當。面對出租汽車改革政策性強、矛盾多、難度大的實際,為增強改革的操作性、指導性,20xx年1月底,各省轄市運管部門科學謀劃、主動作為,推動城市政府全部出台了改革的相關檔案,是繼xx省全國第二個省轄市全部出台改革政策的省份,得到部、省領導的充分肯定,廳領導在全國深化計程車改革推進會上做典型發言。各地按照改革檔案中確定的取消經營權有償使用費、規範網約車車輛標準、營運要求和駕駛員準入等工作任務,採取各種行之有效的措施,推動了改革政策的落地。全省巡遊車經營權有償使用費全部停收,各中心城市巡遊車經營權期限制全部落實;鄭州、洛陽、濮陽等7個城市推廣使用了“95128”約車平台;開展了出租汽車企業質量信譽考核,全省評出了17個3A級企業。啟動了網約車“三項許可”,全省發放經營許可證23件、運輸證346件、駕駛員證x件;河南克窮專車通過線上能力認定,成為我省首家本土網約車平台;省網約車監管平台與部平台成功對接,實現了網約車信息實時傳輸。
充分展現了“樹形象、挑重擔”的責任擔當。河南自貿區是國務院20xx年批覆的7個自貿區之一,與其他省自貿區的重要區別,就是把交通運輸作為自貿區重要的戰略定位,明確了打造現代立體交通體系、現代物流體系和現代綜合交通樞紐(“兩體系一樞紐”)的戰略目標。省委省政府高度重視河南自貿區建設,確立了“五大體系”基本框架,其中明確由交通運輸廳牽頭,構建自貿區多式聯運服務體系。省局承擔了多式聯運服務體系的組織、協調、謀劃、建設等重要任務。在廳黨組的堅強領導下,我們提請省政府印發了“多式聯運服務體系建設專項方案”“實施多式聯運示範工程”“危貨運輸中推廣使用罐式貨櫃”三個檔案,做好多式聯運服務體系建設的頂層設計,明確了多式聯運發展的任務書、時間表和路線圖。會同有關部門出台了“高速公路貨車分時段差異化收費政策”“國際標準貨櫃運輸車輛高速公路通行費優惠政策”,組織省機場集團、中原鐵道物流2個項目成功入選國家多式聯運示範工程,研製了全國第一輛航空集裝器整板運輸專用貨車,為全國多式聯運發展提供了可資借鑑的“河南方案”,得到交通運輸部和省委省政府的充分肯定。省委全面深化改革領導小組把我局承擔的多式聯運工作取得的成效作為“紅榜事項”,在全省通報表彰。去年11月份,交通運輸部和國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、中國鐵路總公司共同主辦的第二屆全國多式聯運現場推進會在鄭州召開,陳潤兒省長親自出席會議,張瓊廳長代表我省做了典型發言。河南運管部門的聲譽和形象在全國同行業中顯著提升。
(二)緊緊圍繞交通運輸部工作部署,在重點任務完成方面成效顯著
運輸扶貧脫貧工作成效顯著。新縣、沈丘、新蔡、舞陽4個貧困縣x個行政村全部通客車,其中開通班車x個村,預約班x個村;規定的x個貧困村通客車任務實際完成x個,其中開通班車x個村,電話預約班x個村,趕集班x個村,周末班x個村。貧困縣客運站改造項目基本完成前期準備工作,蘭考4個鄉鎮綜合服務平台項目建成使用。打包安排x萬元資金,支持蘭考、滑縣、固始、盧氏農村客運發展。
城鄉客運協調發展成效顯著。為期三年的城鄉道路客運一體化試點工作圓滿完成,三批次共組織試點縣市49個,投入資金x億元。20xx年全省新增通客車建制村x個,新增農村客車x輛,延伸、調整、新增農村班線x條,全省建制村通客車率達到x%。上蔡縣、禹州市成功爭取為全國第一批城鄉交通運輸一體化試點,道路客運聯網售票覆蓋全省所有二級以上客運站,聯網售票客運站總數達156個。制定下發了《關於加快推進道路客運轉型升級的實施意見》,在鄭州-、濟源-鄭州線路上,開展定製客運試點成效顯著,“景區直通車”等新業態快速發展。
貨運物流轉型發展成效顯著。擬制了《河南省貨運樞紐(物流園區)建設支持意見》《河南省農村物流建設支持意見》,實施農村物流網路節點體系建設示範項目,10個示範項目順利推進。組織開展無車承運人試點,16個試點企業累計完成運單x萬單,結算運費x億元。同時,積極協調稅務部門,將成品油、通行費、小規模納稅人發票等列入試點企業增值稅抵扣項,有效減輕了企業稅負,大大降低了成本。
運輸基礎設施建設成效顯著。完成場站建設投資x億元,寧陵中心客運站、長葛樞紐總站、永城高鐵汽車客運站建成投用,開封旅遊站、蘭考高鐵汽車客運站、駐馬店高鐵汽車客運站、三門峽高鐵汽車客運站4個項目基本完工,漯河高鐵汽車客運站、駐馬店國際物流園、河南保稅物流中心項目順利推進。
市場監管成效顯著。組織開展了“兩客一危”車輛專項整頓、車輛維修和駕駛員培訓市場專項整治。依法註銷了鹿邑宏信旅遊客運公司、河南中州集團商丘誠達運輸公司2家客運企業經營許可。排查維修企業x家,查處違規企業x家、降級84家,取締x家,下發整改通知書x份。查處非法駕駛員培訓點x個,停業整頓x所,吊銷16所。排查貨運物流企業x萬家,下發整改通知書x份,停業整頓x家,吊銷經營許可x家。危貨運輸整治工作得到省安委會通報表彰。
(三)緊緊圍繞省局重點任務,在特色工作方面各地亮點紛呈
去年,各市運管部門按照省局重點工作部署,結合地方實際,主動作為,開展了卓有成效的工作,為全省道路運輸改革發展穩定作出了積極貢獻。比如,駐馬店市在市委市政府高度重視、在市交通運輸局直接推動下,加大政府投入,推進農村客運發展,組織4個縣參與國家和省級城鄉客運一體化試點,取得明顯成效,得到省廳領導的高度肯定。xx市認真開展安全生產“講提抓保”活動,組織運管、企業兩個代表隊,參加省廳“平安交通杯”知識競賽,分獲第二、第三名的好成績,展示了新時代運管部門和運輸企業安全管理人員過硬的業務本領和勤於學習、奮發有為的精神風貌。平頂山、信陽等市紮實推進農村物流節點示範項目建設,促進並帶動了當地農村經濟社會發展;周口市高度重視多式聯運發展,建立了由市領導任組長的多式聯運推進機制。安陽、開封、濟源等市全面推行駕培制度改革,推廣計時培訓、計時收費和先培後付培訓模式,樹立了為民服務的新形象。鄭州、洛陽、商丘率先開展汽車維修電子健康檔案建設工作。永城市持續開展服務型執法“雙創”活動,被省政府評為第二批服務型執法示範單位。濮陽市運管局加強文明單位創建,榮獲省級文明單位稱號。其他各市也都做了大量出色的工作,在這不再一一點評。
回顧一年來的工作,我們深深體會到,做好道路運輸工作,必須全面貫徹落實黨的以來的路線方針政策,始終堅持以人民為中心,切實解決好人民民眾最關心、最直接、最現實的運輸服務問題,提升人民民眾滿意度;必須堅持把道路運輸工作同省委省政府和地方黨委政府的中心工作結合起來,主動服務經濟社會發展,實現與經濟社會發展相互促進、良性互動;必須加強與各級黨委政府及其相關部門、交通運輸主管部門的匯報、協調、對接,充分發揮綜合疊加效應,逐步解決運輸發展的全局性、根本性、長遠性問題,發揮道路運輸的比較優勢,打造新的經濟成長點;必須堅持全系統、全行業一盤棋的思想,強化責任意識、大局意識,積極作為、主動作為、敢於作為、創新作為,形成推動工作、完成任務、樹立形象的堅強合力。這些工作體會,是全省道路運輸系統廣大幹部職工共同探索實踐的規律認識,也是今後要繼續遵循的工作原則,需要長期堅持,不斷厚植。
近年來,廳黨組堅持“建管養運”協調發展的工作思路,工作重心逐步轉向運輸服務,多次召開廳務會研究部署運輸工作,加強對道路運輸工作的領導和支持力度,道路運輸保持了持續增長的良好勢頭,多項運輸工作居於全國前列。廳規劃、財務、運管、安監、執法等部門大力支持、積極配合道路運輸工作;運輸協會、駕培協會、安全救助基金會等行業組織積極建議,當好參謀助手,承擔了大量的行業調研和科研項目。道路運輸工作取得的成績,是廳黨組高度重視、正確領導的結果,是省直有關部門、廳直各部門、各新聞媒體和社會各界熱情關心、大力支持的結果,是全省道路運輸系統廣大幹部職工團結實幹、無私奉獻、奮勇拼搏的結果。在此,我代表省局,表示衷心的感謝!
全國交通運輸工作會議講話稿 篇3
要謀劃好今後的公路工作,必須準確研判公路發展形勢,必須認真理清自身存在問題,這是制定戰略、明確方向的客觀基礎。深入分析,我們工作中還存在不少問題,面臨諸多挑戰,突出表現在:一是路網結構不夠合理。目前,我市公路總里程xx公里,其中幹線公路xx公里,僅占%,比重偏低,且黃河南北公路密度相差較大,跨黃河通道少、多路共線、部分路段城鎮化問題突出。二是建設資金缺口較大。按照現行的普通國省道建設補貼政策,地方財政承擔的資金壓力巨大,特別是財政部87號檔案出台後,嚴禁公路建設採用政府購買服務模式,導致項目融資比較困難,建設資金難以保障。三是服務能力較為滯後。當前,我市公路信息化建設水平不高,還沒有實現對普通國省道重要路段和節點的視頻監控,導致在應急救援和突發事件處置上明顯不足。四是改革任務繁重。目前,全國已有多個省份開展了行政執法體制改革工作,總的趨勢是“去行政化”,如何應對執法職能缺失,有效維護路產路權成為我們面臨的新課題。加之,省道線收費站將於今年8月31日到期撤站,保障隊伍穩定壓力很大。
當然,在面臨嚴峻挑戰的同時,我們也要看到公路行業發展面臨的良好機遇:一是黨的明確提出了建設“交通強國”的新任務、新要求,普通國省道作為交通運輸體系中的重要基礎性網路,具有上承下聯的銜接作用,地位非常重要,工作大有可為。二是為落實“交通強國”國家戰略,我省確定了在“交通強國”建設中走在全國前列和建設“交通強國山東示範區”的目標任務,必然要求公路發揮先行引領作用,推進現代化建設,實現由大到強轉變。三是全市經濟暨金融工作會議指出,要加強以交通為重點的基礎設施建設,著力提升戰略地位,奮力開創美麗幸福新建設新局面,為加快公路事業發展提供了有利契機。可以說,當前和今後一個階段,既是實施交通強國戰略、構建現代綜合交通運輸體系的黃金期,也是公路轉型發展的機遇期,我們必須提高思想認識、凝聚發展共識,全力推進公路事業又好又快發展。按照全省交通、公路工作會議部署,結合公路實際,今後,我們要重點圍繞“一個目標”,努力做到“四個堅持”。
“一個目標”是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足服務交通強省和美麗幸福新建設,努力在打造“暢和”公路上爭當排頭,全力塑造公路“銜接順暢、運行通暢、心情舒暢,與自然和諧、與產業和諧、與人車和諧”的品牌形象。
“四個堅持”是:一是堅持開放發展理念。立足新時代、新要求,積極順應公路事業發展形勢,進一步解放思想、更新觀念,秉持開放包容、兼容並蓄的態度,做到“跳出看、跳出公路看公路”,放眼全省乃至全國,找差距、補短板,著力推動公路跨區域、跨行業融合發展。二是堅持樹立精品意識。近年來,我們在工作上取得了一定成績,但是在工程質量管理、公路日常養護等諸多方面還缺乏亮點,沒有形成在全省乃至全國可以推廣借鑑的典型經驗。今後,在公路各項工作中,都要堅持高標準、嚴要求,牢固樹立精品意識,積極創新管理機制和工作措施,努力出亮點、出經驗、上水平。三是堅持團結協作精神。團結協作是乾好一切工作的前提和基礎。面對繁重的公路建設任務和複雜的改革發展形勢,各級各單位務必要牢固樹立“一盤棋”的思想,做到一切行動聽指揮,不折不扣堅決貫徹執行好局黨委的決策部署。各級領導幹部務必要注重加強班子團結,做到“補位不缺位、補台不拆台”,精誠合作、認真履職。廣大幹部職工務必要努力發揚協作精神,做到“修德做好人、修路出精品”,“心往一塊想、勁往一處使”,真正形成推進工作、共謀發展的強大合力。四是堅持弘揚優良作風。優良作風既是我們黨的“傳家寶”,更是幹事創業的“助推器”。近年來,受客觀形勢和政策影響,我們公路系統多年未招錄新職工,隊伍老化比較嚴重,一定程度上制約了公路事業健康發展。但是我們不能因為年齡大了,工作勁頭就減了,而要持續保持昂揚向上的勁頭,調整好心態、保持好狀態,努力振奮精神,乾好工作。特別是黨的報告作出了“中國特色社會主義進入新時代”的重大判斷,對公路事業發展提出了新的更高要求。新時代需要有新氣象,更需要有新作為,全系統廣大幹部職工務必要繼續大力弘揚愛崗敬業、頑強拼搏、務實創新的優良作風,真正做到講奉獻、勇擔當、能吃苦、有作為,努力在推進全市公路事業實現又好又快發展的新征程中建功立業。
全國交通運輸工作會議講話稿 篇4
黨的以來的五年,是我省交通運輸發展極不平凡的五年。五年來,全系統在省委省政府的堅強領導下,立足服務全省經濟社會發展大局,堅持改中求進總體思路,團結拼搏、開拓創新、砥礪奮進,推動“”規劃圓滿完成,“十三五”規劃順利實施,全面開創了交通運輸發展新局面。
五年來,我們緊緊圍繞省委省政府中心工作和全省經濟社會發展大局,積極融入、主動作為,充分發揮了交通運輸戰略性、引領性、基礎性產業和服務性行業作用。
一是積極服務“三區一群”戰略。圍繞航空港經濟綜合實驗區、河南自貿區、鄭洛新國家自主創新示範區和中原城市群建設,五年完成交通基礎設施投資2430億元,為全省經濟社會發展提供了有力支撐。商登高速鄭州段、機場高速改擴建等高速公路項目建成通車,機西高速二期工程加快推進,航空港經濟綜合實驗區“三縱兩橫”高速公路網和高速公路環線基本形成。推動省政府與交通運輸部,先後簽署了關於加快河南物流業發展會談紀要和加快河南交通運輸發展合作協定。最佳化提升中原城市群路網布局,重點支持鄭州國家中心城市、洛陽副中心城市和區域中心城市建設,五年完成新改建公路總里程x萬公里,x%以上的中心城市與所轄縣實現了高速和幹線同時連線。
二是全力打贏交通運輸脫貧攻堅戰。五年投入貧困地區交通基礎設施建設資金達x億元,占到全省的一半。提請省政府出台了《交通運輸脫貧專項方案》,貧困地區五年新改建普通公路3.3萬公里,新增農村客車1072輛,調整、新增農村客運班線513條,蘭考、滑縣、新縣、沈丘、新蔡、舞陽6個貧困縣和3825個貧困村如期實現通硬化路、通客車、通郵政的交通運輸脫貧目標,在中央巡查組、省專項督導組和第三方考核對扶貧工作的數次督查考核中,涉及交通運輸的考核指標沒失一分。支持派駐息縣扶貧幹部和5個駐村第一書記紮根基層、創新工作,息縣交通運輸面貌大為改觀,4個聯繫貧困村、84個貧困戶317人如期退出貧困序列,幫扶工作成效顯著。我廳作為唯一一家駐村第一書記選派單位,在全省抓黨建促脫貧攻堅電視電話會議上作典型發言。
三是積極參與打好污染防治攻堅戰。研究出台《公路水運工程施工揚塵污染防治標準》、《普通公路揚塵治理標準》,將交通工程項目揚塵治理費用列入工程概算,淘汰營運黃標車、老舊車12萬輛,嚴格實施封土行動,開展施工揚塵防治專項行動和路面揚塵防治示範項目創建,全面督促交通施工項目實行揚塵污染防治監督員、格線員、管理員“三員”管理制度、開復工制度和線上視頻監控聯網,行業環境污染防治工作走在各省直單位前列,我廳多次在全省環境污染防治攻堅會議上作典型發言。
四是積極推進軍民融合發展。鄭民高速飛機跑道建成投用,三代戰機、軍用運輸機多種機型成功試飛,積極做好改革移防保通、駐豫出入道路建設等工作,受到領導的高度評價。
五年來,我們始終堅持把建設人民滿意交通作為發展的根本任務,從解決人民民眾普遍關心的突出問題入手,著力提品質、降成本、補短板,不斷增強人民的獲得感。
一是加快提升客運服務品質,推動城鄉客運協調發展。20xx年提請省政府出台了城市優先發展公共運輸的實施意見,同年10月,在許昌市召開了全省首次公共運輸工作會議;鄭州、新鄉、洛陽、許昌、南陽、駐馬店6個城市先後入選國家公交都市創建城市,入選城市數量位居全國第一;積極開展省級公交優先示範城市創建,試點城市公交機動化出行分擔率平均提高6個百分點以上。鄭州東、鶴壁等一批綜合客運樞紐站建成投用,新改建二級以上客運站57個,實現了“市有一級站、縣有二級站、鄉有等級站”。ETC用戶突破200萬;二級以上客運站全部實現聯網售票;18個省轄市交通一卡通與全國互聯互通,聯通城市數量位居全國第一。上蔡縣、禹州市被評為全國首批城鄉交通運輸一體化建設工程創建城市。城鄉道路客運一體化發展試點工作全面完成,“城城相連、城鄉相融、城農均等、城鄉一體”的創建目標基本實現。
二是積極推進物流業降本增效,全面開創多式聯運發展新局面。我省地處中原,是全國貨物轉運的中樞。河南通,則天下通。中央對河南自貿區建設現代立體交通體系和現代物流體系,構建服務“一帶一路”現代綜合交通樞紐的戰略定位,要求我們在多式聯運上率先突破,創新解決好各種運輸方式銜接不暢、標準規範不統一等問題,為全國提供“河南方案”。按照中央這一定位,省委省政府高度重視,將多式聯運作為自貿區五大服務體系之一,由我廳牽頭成立了專項工作小組,出台了專項方案,明確了多式聯運發展任務書、時間表和路線圖。加快推進試點示範,3個項目入選國家多式聯運示範工程,入選項目數量位居全國第一。密集出台支持政策,在全國率先實施高速公路貨車分時段差異化收費,率先推廣危險品罐式貨櫃運輸,實行貨櫃運輸車輛通行費優惠,啟動省級多式聯運示範工程建設,政策集成效應初步顯現。突破裝備瓶頸制約,牽頭研製出全國第一輛航空集裝器整板運輸專用貨車,基本解決高板航空集裝器不拆板運輸問題。成功承辦首次在內陸省份召開的全國多式聯運現場推進會,陳潤兒省長全程參會並專門批示給予表揚,省委深改辦通報表揚。
三是著力補齊基礎設施短板,努力實現供給結構平衡。20xx年3月,作出“進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好”的重要批示後,我省立即貫徹落實,20xx年6月,提請省政府啟動實施了農村公路三年行動計畫,投資300億元,三年新改建農村公路3.8萬公里、危橋16萬延米,新增通客車行政村x個,全省行政村通客車率提高到x%,為全省農民致富奔小康提供了堅實保障。開通電話預約班827個、趕集班114個、周末班72個,有效解決了農民兄弟在家門口乘車問題。加快內河水運發展,四級航道國省補助提高至總投資的80%,沙潁河、唐白河等一批水運項目啟動實施,新增航道236公里,完成渡口升級改造72道、渡改橋21座。郵政普遍服務實現“全覆蓋”,鄉鄉設所、村村通郵。
五年來,我們以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,堅持用改革的思路、改革的辦法,除詬病、破瓶頸,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題。
一是動真碰硬,舉全行業之力強力實施交通運輸行政執法體制改革。多年來,交通運輸執法亂象叢生、多頭執法、以罰代管,一直是人民民眾反映最為強烈的問題。20xx年永城“11·14”事件,更是把我們推到了輿論的風口浪尖。不改革死路一條,唯有改革才會有突破。在省委省政府的堅強領導和大力支持下,為從根本上徹底解決這一頑疾,廳黨組毅然決然全面啟動交通運輸行政執法體制改革。20xx年省政府出台改革意見,20xx年改革攻堅年,20xx年改革成果鞏固年,20xx年改革成果提升年。經過連續三年的努力,車輛超限率和安全事故率明顯下降,好路率和民眾滿意率明顯上升,規範性、服務型執法隊伍贏得人民好評,改革實現了預期目標,取得了圓滿成功。中央改革辦《改革情況交流》向全國推介我省的做法;20xx年全國交通運輸工作會和中央編辦工作會,我省作典型發言;時任交通運輸部楊傳堂部長專題到我省調研,對改革成效充分肯定;謝伏瞻書記在省第十次黨代會報告中指出,我省交通運輸行政執法體制改革走在了全國前列。
二是搶抓機遇,持續創新高速公路投融資模式。多年來,高速公路一直是我省的一張靚麗名片,20xx-20xx年,通車裡程連續8年全國第一。但隨著收益好的項目減少,民營投資主體逐漸退出高速公路建設市場。我省高速公路建設投資任務基本壓在了省屬高速公路企業身上,這直接導致省屬高速公路企業負債率不斷攀升,交投集團20xx-20xx年三年間出現了三次融資風險,已無力再承擔新建項目。自20xx年起,高速公路項目儲備、新開工數量大幅下降,新通車裡程連年下滑。
針對這一問題,我們抓住國家推行PPP模式這一重大機遇,本著“地方能承受、企業能接受、項目能落地”的原則, 20xx年省政府印發了34號《省長辦公會議紀要》,創新形成了“地方政府+省屬高速公路企業”兩方合作的投融資新模式,有效了資金瓶頸。按照這一模式,20xx年開工建設了堯山至欒川至西峽等8條482公里高速公路,扭轉了自20xx年以來高速公路新開工項目持續下滑的局面。20xx年下半年,我們進一步解放思想,借鑑外省與大型企業合作的經驗,創新採用“地方政府+省屬高速公路企業+大型企業”三方合作的投融資新模式。20xx年完成了14個、1010公里高速公路項目立項、投資人招標、初步設計批覆等前期工作,具備了開工建設條件。這是我省高速公路建設史上,集中做前期,項目最多、規模最大、進度最快最一致、程式最規範、效果最好的一年。經過近幾年的努力,我省高速公路投融資體制機制不斷創新,從單一投資到兩方合作,再到三方合作,推動全省高速公路走上了一條持續健康發展的新路子,邁入了一個嶄新的新時期。
三是統籌謀劃,成功實施出租汽車行業改革。運力長期不足,司企矛盾突出,不穩定事件多發,是出租汽車行業多年來的痼疾。近年來,隨著網約車的迅猛發展,行業監管滯後於新業態發展的問題凸顯。20xx年7月以來,按照國家統一部署,我們將出租汽車行業改革擺上重要日程,深化以經營權為核心的巡遊車改革,推動全面取消經營權有償使用費,規範網約車車輛標準、營運要求和駕駛員從業要求,將網約車這一新業態全面納入行業監管範圍。各地交通運輸部門勇於擔當,直面矛盾,配合城市政府制定了符合當地實際的具體方案,建立了改革穩定工作聯動機制,紮實推動了改革政策落地實施。20xx年1月,18個省轄市改革檔案全部發布,成為全國第二個完成檔案發布工作的省份。目前,鄭州、開封等15個市啟動了網約車經營許可工作,改革政策落地成效走在全國前列。20xx年全國深化出租汽車行業改革推進會,我省作典型發言。
五年來,我們狠抓行業規範化管理,努力從“鋪攤子”轉向“上台階”,推動行業治理體系得到逐步完善,行業治理能力實現全面提升。
一是全面加強高速公路管理。在項目前期工作階段,長期以來,各市縣分頭推進高速公路項目前期工作,進度不同步、周期長,程式不規範,一些項目開工了還沒有完成要件審批,有的甚至通車時仍未完成,多個項目因土地審批問題,被追責並繳納巨額罰款。對此,我們在不改變現行體制前提下,創製了市縣主體,省廳統籌,以路段為單位,委託代辦、統一推進,提前開展勘察設計的前期工作模式。20xx、20xx兩年內,統籌開展了20xx多公里高速公路項目前期工作,相當於“”、“”20xx年間開展的前期工作總和。所有新開工項目堅持依法依規,嚴格基本建設程式,堅決做到不完成前期工作不開工,不具備開工條件不開工。在項目投資人選擇階段,研究出台了經營性公路政府和社會資本合作(PPP)項目投資人招標資格預審檔案和招標檔案兩個示範文本(試行),嚴格準入和退出機制,確保引進綜合實力強、信譽好的大型社會資本,避免形成“爛尾”工程。在項目開工建設至竣工驗收階段,制定並推行“六個辦法、八項台賬”、品質工程創建、投資進度管控、上收設計變更審批許可權、取消材料調差、嚴格竣工驗收等一系列制度和措施,實現項目建設的全過程規範管理。20xx年以來20個新通車高速公路項目總體不超概算,無一起安全責任事故,工程質量多項指標創我省高速公路建設的歷史最高水平。20xx年全國公路水運品質工程建設現場推進會,我廳作為4個先進單位之一作典型發言。在後期運營上,安陽、鎮平等6對服務區被評為“全國百佳示範服務區”,創建數量和比例均位居全國第一。
二是加快提升普通公路養護管理。堅持“寧可少修百里路、也要管養多投入”的理念,20xx年首次獲得“全國公路養護管理進步單位”榮譽稱號。20xx年新安、宛城和寧陵3個縣(區)成功入選首批國家級“四好農村路”示範縣,入選數量位居全國第一。截至目前,全國共召開3次“四好農村路”現場會,我省2次作典型發言。
三是大力推進行業科技創新。新增1個國家工程實驗室、2個科技創新團隊和3個行業研發中心,科技創新平台數量進入先進省份行列。獲省科技進步二等獎10項、三等獎12項。公路超限檢測四級聯網等10餘個信息化系統建成投用,建築廢棄物、廢舊輪胎、廢舊瀝青用於公路建設技術等一批科技成果推廣套用。我省入選國家首批交通控制網和智慧公路試點省份。20xx年全國交通運輸科技創新暨信息化工作會,我廳作典型發言。
四是從嚴從實狠抓安全生產。從路、人、車、企四大要素入手,狠抓行業、地方、企業各方責任落實和重點時段、領域、部位的監管,實行安全生產約談、事故查處掛牌督辦和安全生產述職制度,紮實開展“道路運輸平安年”、“安全生產大檢查”等專項行動,深入推進“三書三承諾”、“講責任、提素質、抓落實、保全全”系列活動,行業安全生產基礎進一步鞏固夯實。
五是著力加強法治交通建設。推動《河南省水路交通管理辦法》等法律規章相繼出台,《河南省治理貨物運輸車輛超限超載條例》等立法進程不斷加快,《國防交通法》得到全面落實,十佳服務型執法示範單位、示範標兵“雙創活動”紮實開展。交通運輸信用信息系統建成投用,成功承辦20xx年全國交通運輸信用體系建設推進會,我省入選全國首批“信用交通省”創建試點省份。
五年來,我們創新開展廉政教育,深入推進內部巡察,全面加強黨風廉政建設,風清氣正的政治生態得以形成,河南交通形象徹底扭轉。
多年來,河南交通人逢山開路、遇水架橋,為助力經濟社會發展、服務人民民眾出行付出了艱辛努力,作出了巨大貢獻。但由於一些腐敗行為的發生,使我們廣受詬病,特別是四任廳長“前腐後繼”的腐敗案,在全國都是出了名的。為此,廳黨組痛定思痛、下定決心,堅決從嚴從緊、從細從實的把黨風廉政建設和反腐敗工作抓起來,把風清氣正的濃厚氛圍營造起來,把河南廉潔交通的形象樹起來。
一是規範權力運行。廳黨組從自身抓起,以上率下,制定主體責任實施意見,明確主體責任清單,出台並嚴格執行廳黨組定期研究黨風廉政建設工作制度等一系列制度。在容易發生腐敗的工程領域,建立了從勘察設計到招投標、工程管理,再到設計變更、工程驗收的全鏈條制度體系,從抓小抓常著手,“制度鐵籠”越織越密、越扎越緊。
二是創新廉政教育。將每年的12月作為廉政教育月,12月24日作為“廉政警示日”,每年一個主題,連續四年開展高密度黨風廉政教育月活動,連續四年在全省交通運輸工作會議上進行集體廉政宣誓,反腐倡廉氛圍進入歷史最為濃厚的時期。20xx和20xx年兩任省紀委書記、分管副省長先後到我廳參加黨風廉政教育月活動。紮實開展“以案促改”廉政警示教育工作,累計查找崗位風險點1301個,制定防控措施1375個,修訂完善制度202個。
三是開展內部巡察。針對交通運輸系統攤子大、層級多的特點,廳黨組在省直單位第一個探索開展內部巡察,分三批對15家廳屬單位進行了巡察,督促整改185個問題,有效傳導了廉政壓力。
四是從嚴執紀問責。加大紀律審查力度,依法依規嚴肅問責,20xx年以來,共受理信訪舉報258件,黨政紀處分55人,組織處理81人,清退收繳違規違紀資金20xx多萬元。
隨著廉政制度的不斷完善,廉政氛圍的日益濃厚,廉政壓力的層層傳導,幹部職工的精神面貌煥然一新,倡廉崇廉、風清氣正的政治生態得以形成,行業形象徹底扭轉。20xx年我廳在省委組織的黨委(黨組)主要負責人述責述廉活動中,綜合評議位居第一。20xx年,我廳在省政府黨風廉政建設電視電話會議上作經驗交流發言;在省政府組織的對省直11個廳局評議中,我廳排名第3,為歷年來成績最好的一次。
五年來,我們大力弘揚交通鐵軍精神,全面推進精神文明建設,行業凝聚力不斷加強,為奮進中的交通提供了強大精神力量。
一是紮實開展文明創建。五年來,先後創建全國文明單位6個、行業文明單位10個、文明示範視窗10個、國家青年文明號6個。全省交通運輸系統省級以上文明單位達160多個,省級以上青年文明號、文明示範視窗達90多個。20xx年,廳機關及廳屬6家共創單位成功創建省級文明單位,實行了文明單位宣誓,並連續三年以優異成績通過年度省級文明單位複查。
二是積極培樹先進典型。苗天才、黃偉被評為“20xx年感動交通十大年度人物”,馬朝立被評為“20xx年感動交通十大年度人物”,是全國入選最多的省份。武耀宗等被評為“第十三屆全國見義勇為模範群體”。公交駕駛員郭愛萍作為行業基層代表,當選黨的代表。8家單位被授予全國工人先鋒號,5名同志被授予全國五一勞動獎章,13名同志榮獲“全國交通技術能手”稱號。3名同志被評為全國勞動模範,14名同志被評為全省勞動模範。開展兩屆“感動河南交通十大人物”評選活動,傳遞行業正能量。
三是加強人才隊伍建設。紮實開展交通運輸系統“大工匠”評選、“踐行新理念、建功十三五”技術比武等活動。交通學院被確定為國家級優質高等職業院校項目建設單位,士官生專業數、在校生人數位居全國第二、全省第一。交通技校9人次在20xx年全國職業院校技能大賽中獲獎,是歷年來獲獎人數最多的一次,在全省中等職業院校中排名第3。
五年來,人事教育、機關服務、群團、老幹部和職工生活保障等工作主動有為、紮實有效,凝聚了發展合力。
同志們!過去的五年,既是我省交通運輸實現自身跨越式發展的五年,也是發展先行作用不斷彰顯的五年。五年的艱苦奮鬥,河南交通運輸發展站上了新的歷史起點。這些成就的取得,靠的是省委、省政府和交通運輸部的堅強領導,靠的是社會各界的共同努力,靠的是幾代交通人的接力拚搏,關鍵是廳黨組班子的精誠團結、矢志奮鬥,更凝結著在座各位,尤其是各位交通局長、公路局長、運輸局長、執法局長的辛勤汗水、盡責擔當。在此,我代表省交通運輸廳黨組,向長期關心支持投身交通運輸事業發展的各級領導幹部、離退休老同志和長期奮戰在交通運輸戰線上的廣大幹部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同志們,在看到成績的同時,必須清醒地看到,我們的工作還存在不少問題,面臨許多挑戰:交通基礎設施還存在短板,運輸服務供給質量還不能滿足人民民眾的需求,交通運輸一體化、多樣化、個性化服務水平不高,運輸結構不合理、物流成本偏高,行業供給側結構性改革還需進一步深化;綜合交通運輸體制機制尚未真正建立,行業監管跟不上新技術新模式新業態步伐,交通運輸與網際網路、大數據、人工智慧等深度融合不夠;安全生產形勢不容樂觀,平安交通建設任重道遠,等等。對這些問題,我們必須高度重視,採取措施著力加以解決。
全國交通運輸工作會議講話稿 篇5
20xx年,是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年、決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,也是交通強國建設的起步之年,做好各項工作至關重要。廳黨組研究,今年工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省委經濟工作會議和全國交通運輸工作會議精神,堅持改中求進工作思路,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,著力服務打好三大攻堅戰,著力提升交通運輸保障能力,著力推進行業管理提質增效,著力規範交通運輸執法,努力建設人民滿意交通,不斷滿足人們日益增長的美好生活需要,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設社會主義現代化新征程當好先行。
要做好以下9項重點工作。
(一)加快推進交通基礎設施建設。全年交通基礎設施建設計畫完成投資472億元。高速公路,重點建設“三山一灘”貧困地區和省際邊緣地區高速公路項目,完善內聯外通的高速公路網路;普通幹線公路,繼續加快國省道低等級公路升級改造,推動國省道城鎮過境段、城市出入口路段改造,推進跨黃河公路大橋建設;農村公路,重點加大危橋、有路無橋改造力度,加快“渡改橋”建設;內河水運,持續加快沙潁河、淮河、唐白河等航運工程建設;運輸場站,重點加快“米”字型高速鐵路配套公路客運樞紐建設,支持納入國家戰略規劃的貨運樞紐(物流園區)建設;支持保障系統,重點支持科技信息化和節能環保項目建設。
(二)堅決打好交通精準脫貧攻堅戰。大力推進交通精準脫貧工作。以深度貧困地區為主戰場,在堅持既有好的做法基礎上,採取更加集中的支持、更加有力的措施、更加精細精準的工作,統籌推進貧困地區和非貧困地區交通脫貧攻堅工作,加快完善貧困地區交通基礎設施,確保完成年度交通運輸脫貧目標。增強貧困地區內生髮展能力。創新交通扶貧方式,支持實施旅遊路、資源路、產業路和新型村鎮出口路等縣鄉道改造,推動交郵合作,推進“交通運輸+”生態旅遊、特色產業和“網際網路+農業+快遞”等扶貧新模式。加快推進“四好農村路”建設。深入貫徹落實關於“四好農村路”的最新批示精神,服務鄉村振興戰略,提請省政府出台加快我省“四好農村路”建設實施意見,積極開展全國、全省“四好農村路”示範縣創建活動,切實把農村公路建好、管好、護好、運營好。
(三)全力加快多式聯運發展。增強示範引領作用。抓好國家示範工程項目建設,開展省級示範工程項目、省級多式聯運樞紐城市試點,以及城市綠色貨運配送示範工程、農村物流網路節點、中置軸汽車列車試點建設。持續完善分時段、分路段、分支付方式的差異化收費政策,積極實施國際標準貨櫃運輸車輛通行費優惠政策,大力推廣甩掛運輸、危險品罐式貨櫃運輸。提升設施銜接水平。重點打通重要物流節點連線線,著力解決多式聯運“最先和最後一公里”瓶頸制約。加強信息共享。建立多式聯運政務信息開放清單、基礎公共信息開放平台、多式聯運監測統計體系,推進多式聯運信息開放與共享。
(四)全面提升運輸服務保障能力。加快城鄉客運協調發展。加強長途客運安全評估,逐步削減不符合安全運營條件的客運班線。加快國家城鄉交通運輸一體化試點建設,啟動省級城鄉交通運輸一體化試點建設,推廣城鄉道路客運一體化發展試點經驗。發展城際定製客運線路、定製客運班車,探索“站運游”融合發展路子。申報“十三五”全國第二批公交都市,啟動省級第二批公交優先示範城市創建,持續開展公交品質提升活動,提升全省城市公交服務水平。推進“網際網路+共享經濟+交通”融合發展。深入推進交通一卡通互聯互通。將有條件的縣(市)納入互聯互通範圍,將高速公路收費站、服務區納入交通一卡通套用範圍,在全省範圍內推廣軒轅通APP套用,拓展交通一卡通互聯互通套用領域。加強運輸市場監管。建立市場監管述職報告制度,推廣隨機抽查監管。實施汽車維修技術信息公開制度,推進汽車維修電子健康檔案建設。落實貨車年審合併工作、營業性貨車二級維護強制性檢測取消工作,推動道路普通貨運車輛省內異地檢驗檢測。推動有關城市建立油運價聯動機制,加快網約車企業、車輛、人員的許可進度,對出租汽車行業改革政策落地實施情況進行評估。
(五)大力推進管理服務提質增效。加強法治部門建設。推進《河南省治理貨物運輸車輛超限超載條例》、《河南省高速公路條例》(修訂)等立法工作。開展法治政府部門考核,推行“雙隨機、一公開”監管,深入推進服務型執法建設,創建依法行政示範單位。深化“放管服”改革,推進行政許可標準化建設,全面推行行政許可網上辦理。制定行政應訴工作制度,規範複議、應訴工作。加強信用體系建設。完善我省公路水運建設市場、企業安全信用評價體系。探索交通出行領域守信激勵和失信懲戒措施。建立個案調查督辦、重大典型案件通報制度,健全“紅黑名單”制度,推進運輸市場信用體系建設。加強工程建設管理。加大品質工程建設力度,提升工程質量安全管理水平。研究制定PPP項目投資人及項目公司管理、招投標、質量安全、信用評價等方面監管措施,嚴格規範投資人履約行為。探索BIM技術套用,逐步構建我省公路水運重點項目建設信息資料庫。加強公路養護管理。持續加大資金投入力度,加強道路日常性、預防性養護。加快普通幹線公路服務設施項目建設。總結普通幹線公路建養管一體化改革試點經驗。加強高速公路運營管理。開展高速公路“提質增效年”活動。推進多義性路徑識別工作的落實,服務“營改增”工作。提高ETC車道占比率,探索貨車ETC的套用,提高高速公路通行效率。發揮全國百佳示範服務區的帶動作用,提升服務區服務水平和出行服務能力。嚴格執行鮮活農產品運輸綠色通道政策,推進“綠色通道”現代化驗貨設備建設。努力提高鄭州等城市周邊收費站通行效率,緩解城市擁堵。提高風險防控能力。落實打好防範化解重大風險攻堅戰的要求,加強債務風險防範。推動PPP、“基金+PPP”模式的套用,支持地方創新籌融資渠道,支持市(縣)交通籌融資平台建設。加大審計力度,注重審計成果運用,提高資金使用效益。
(六)全面規範交通運輸執法。轉變執法理念。將執法管理重心下移,實現由處罰向管理轉變、由管理向服務轉變。強化執法舉措。貫徹落實治超新政,實現聯合執法常態化制度化。加強源頭監管,減輕路面治超壓力。全面推進高速公路入口勸返的治超模式,禁止超限超載車輛行駛高速公路。加快建設最佳化治超站點。發揮科技支撐作用。完善省、市、縣、站綜合執法信息監管平台,提升可取證、可抄告、可倒查的執法監管閉環系統。建設和套用非現場執法系統,與部門聯網聯控。加強客運市場整治。重點開展出租汽車、班線客車和旅遊客車綜合整治行動,嚴厲打擊違法、違規經營行為,建立長效機制,促進客運市場公平競爭。全面最佳化路域環境。強化公路監督檢查,集中整治公路及橋樑建築控制區內的違法建築物,加強“馬路市場”治理,制止並查處各類涉路違法施工行為,整治路域環境,維護路權、保護路產,確保公路安全暢通。完善執法監督。建立執法監督長效機制,繼續發揮社會監督作用,開展市縣異地執法互查活動。堅持責任倒查,重點治理不作為、亂作為等突出問題。落實信用獎懲,提高綜合執法效能。推行執法服務。開展執法服務大走訪活動,送法、送政策、送服務上門,有效化解執法矛盾。提升執法素質。開展全員業務培訓,提升基層決策、管理、執行的能力,突出執法成效,樹立執法新形象。
(七)加快建設創新型交通運輸行業。加大科技創新力度。加強行業研發中心建設,引導各類省級創新平台建設,重點搭建高速公路智慧管養綜合服務平台。加大建築廢棄物、廢舊輪胎等4項科技成果推廣套用力度,形成可複製經驗,引導其他優秀科研成果的推廣套用。成立行業標準化委員會。加快智慧交通發展。出台《河南省交通運輸信息化建設管理辦法》。加快行業信息化系統和平台建設。推進電子政務服務平台建設,實現與省政務平台數據共享交換。強化網路安全體系建設,保障行業網路與重要信息系統安全穩定運行。加快綠色交通發展。堅決打好行業污染防治攻堅戰。推進綠色交通省試點示範建設,推進節能降碳技術創新,推廣套用新能源車船。推進行業環境監測網建設,加強綠色交通建設統計監測。開展綠色交通宣教行動、綠色出行宣傳月活動。
(八)堅持不懈抓好安全生產工作。全面落實安全生產責任。堅守安全底線和紅線,健全安全生產責任清單、權力清單和督查清單,嚴格目標考核管理和責任追究。構建風險分級管控、隱患排查治理和安全生產標準化“三位一體”防控體系,推動企業主體責任落實,實施從業人員素質提升工程,提升安全生產保障能力。加強重點領域安全監管。加強重點營運車輛聯網聯控,狠抓旅遊包車、道路客運車輛、危險品貨物運輸車輛、“四類重點船舶”監管,狠抓客運場站、碼頭渡口、浮橋和高填深挖、高墩大跨、長大橋隧施工等重點部位監管,堅決杜絕重特大事故發生。加大郵政快遞企業安全生產監督檢查,推進市級郵政安全發展中心組建工作,督促寄遞企業嚴格落實“三個100%”制度。加強專項整治。持續開展“6+1”平安交通專項行動、“道路運輸平安年”、“打非治違”、寄遞渠道涉槍涉爆隱患集中整治等活動。提升應急處置能力。編制行業綜合應急預案,強化春運、暑運、黃金周等重點時段安全監管和應急值守,做好極端天氣的預防、預警、防範和應急保障工作,做好重點時段運輸服務安保和行業反恐怖防範工作。加強矛盾糾紛排查化解工作,確保行業和諧穩定。
(九)堅定不移全面從嚴治黨。加強黨的建設。深入學習貫徹黨的精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,紮實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,大力弘揚“紅船精神”、焦裕祿精神、“兩路”精神,堅定理想信念。加強基層黨組織建設。鍥而不捨抓好作風建設。堅決貫徹落實關於進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神,制定具體的貫徹落實辦法和措施,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。持續整治“四風”問題,堅持不懈改作風轉作風,保持行業風清氣正的良好政治生態。加強黨風廉政建設。深入落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,支持紀檢部門履行監督執紀問責職能。創新方式方法,持續開展“黨風廉政教育月”活動,加大巡察工作力度,完善監督、制度、教育三位一體的懲治和預防腐敗工作格局,把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。提升行業軟實力。加大幹部職工教育培訓力度和人才培養力度。支持交通學院建設國家級優質高等職業院校,加快交通技校新校區建設。推進文化示範單位建設,培樹行業先進典型。充分發揮工青婦等群團組織作用,關心青年幹部成長,認真做好離退休幹部工作,提升交通領域軍民融合發展水平。做好改革開放40周年交通發展、扶貧脫貧攻堅成效等重大主題宣傳工作,講好交通故事,傳遞行業正能量。
同志們,新時代開啟新征程,新思想引領新輝煌。我們要以新時代特色社會主義思想為指導,在省委省政府和交通運輸部的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,銳意進取、埋頭苦幹,加快全省交通運輸科學發展,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設社會主義現代化新征程作出交通人新的更大貢獻!
全國交通運輸工作會議講話稿 篇6
黨的明確提出了建設交通強國的宏偉目標,標誌著交通強國從行業願景上升為國家戰略。剛剛召開的全國交通運輸工作會議,討論了《交通強國建設綱要》框架內容,初步回答了建設什麼樣的交通強國、怎樣建設交通強國等重大問題。
我們要建設的交通強國,目標是世界領先、人民滿意、有效支撐我國社會主義現代化建設。基本是綜合實力世界領先,有效支撐民富國強。建設交通強國要著力構建8大框架體系。一是統籌鐵路、公路、水運、航空、郵政、物流基礎設施建設,構建綜合交通基礎設施網路體系。二是抓住裝備這個決定交通運輸生產力水平的關鍵要素,構建交通運輸裝備體系。三是加快發展現代運輸服務業,構建交通運輸服務體系。四是把創新擺在發展全局的核心位置,構建交通運輸創新發展體系。五是深化改革、厲行法治,構建交通運輸現代治理體系。六是擴大開放、深化合作,構建交通運輸開放合作體系。七是堅持生命至上、安全第一,構建交通運輸安全發展體系。八是圍繞交通強國的核心任務,構建交通運輸支撐保障體系。
建設交通強國的時間表與“兩步走”建成社會主義現代化強國戰略安排同步,可以大致分為三個階段。從現在到20xx年,要突出抓重點、補短板、強弱項,全力推動《交通運輸服務決勝全面建成小康社會,開啟全面服務社會主義現代化國家新征程三年行動計畫(20xx-20xx)》落地實施,為推進交通強國建設夯基壘台、積厚成勢,打下堅實基礎。從20xx年到2035年,基本實現交通運輸現代化,基本建成交通強國,進入世界交通強國行列。從2035年到本世紀中葉,全面實現交通運輸現代化,全面建成交通強國,進入世界交通強國前列。
當前,交通運輸部正在進一步豐富完善建設交通強國的、思路和框架體系,推動從國家層面出台綱領性檔案,形成管長遠的戰略框架。同時,交通運輸部明確,將按照“分類指導、先行先試”的原則,開展交通強國建設的試點示範工作。
交通一直是河南發展最有條件和最具優勢的領域,多年來,省委省政府高度重視交通運輸工作,尤其是黨的以來,河南現代綜合交通運輸體系建設取得了輝煌成就,完全具備了建設交通強國示範省的基礎和條件。我們要提前著手做好交通強國示範省的申報,著重推動六個方向性的工作:
第一,要持續完善交通基礎設施網路。這是建設交通強國示範省的基礎條件,重點是建成布局完善、互聯互通、綠色智慧型、耐久可靠的綜合交通運輸基礎設施網路,實現從“有沒有”、“足不足”向“好不好”的轉變。要服務區域協調發展和對外開放戰略,推進中原城市群城市間快速通道和綜合交通走廊網路建設,暢通省際通道;要服務鄉村振興戰略,推進“四好農村路”建設取得更大成效,全面提高農村地區交通基礎設施的通達性;要加快內河水運等薄弱環節建設,抓好綜合客運樞紐和具備多式聯運功能的物流園區建設,發揮不同交通運輸方式的組合效率。
第二,要強力推動綜合運輸服務提檔升級。這是建設交通強國示範省的重要標誌,重點是促進貨運走向“全供應鏈”,客運覆蓋“全出行鏈”,實現“貨暢其流”、“人便於行”。要加快發展多式聯運,推動設備研發、標準制定、平台建設和監管創新,打造高效順暢的多式聯運系統;要構建經濟高效的貨運體系,健全城鄉物流基礎設施網路,推動傳統貨運行業向現代物流業轉型;要樹立“出行即服務”的理念,堅持公交優先發展戰略,加強運輸公共基本服務保障,提升交通基礎設施服務功能,增加智慧型化、品質化、多樣化、定製化的客運服務供給,推動旅客跨區域、跨交通方式的聯程運輸發展。
第三,要全面強化安全應急保障能力。這是建設交通強國示範省的基本前提,重點是提供安全可靠的生產和出行環境,增強人民民眾的安全感。要堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全和誰主管誰負責的原則,強化安全生產責任體系建設,落實企業安全生產主體責任和行業安全監管責任;要完善安全生產法律法規和標準體系,明確交通運輸行業監管職責,建立企業生產經營全過程安全責任追溯制度,提升從業人員安全素質;要加強交通應急救援體系建設,形成以公路為主的區域性應急救援力量,提升交通安全生產應急救援能力。
第四,要深入推進交通運輸治理體系現代化。這是建設交通強國示範省的制度保障,重點是建設政府、市場、社會多方共建共治共享的交通運輸治理體系,更好發揮政府作用。要加快交通運輸法治政府部門建設,健全符合河南實際的交通法規標準體系,增強運用法治思維和法治方式加強行業治理的能力和水平;要著力提升交通監管執法效能,嚴格規範公正文明執法,加強大數據在行業監管中的套用,加快建立以信用承諾、信息公示為特點的新型監管機制;要著手建設河南交通新型智庫,整合省內外交通科研院所、企業和高等院校力量,開展前瞻性政策研究,為科學決策提供智力支撐。
第五,要加快推進交通運輸創新型行業建設。這是建設交通強國示範省的第一動力,重點是主動適應和引領新一輪科技革命需要,不斷增強人民民眾對交通運輸服務的獲得感和幸福感。要著力構建以企業為主體、市場為導向、政產學研用深度融合的交通運輸科技創新體系,研究和解決行業發展急需的科技難題,並著力推動科技成果轉移轉化;要推進交通運輸與製造業、旅遊業、商貿業、信息業等關聯產業的深度融合,推動網際網路、新能源、人工智慧等新技術在交通運輸領域的套用,為企業在河南開展交通運輸創新性研究和套用提供營商環境的“高地”;要運用大數據改造運輸服務形態,對不同人群的出行需要和不同貨運需求進行精細識別與管理,推動運輸企業轉型升級發展。
第六,要推動形成交通運輸綠色發展方式。這是建設交通強國示範省的發展方向,重點是發揮綠色交通先行引領作用,滿足人民對藍天白雲、綠水青山的嚮往。要樹立綠色發展的理念,建立推動綠色交通建設的政策導向,將綠色低碳發展落實到交通運輸的全領域和各環節;要大力推進交通運輸節能減排,提升運輸組織效率,最佳化客貨運輸結構,鼓勵公眾綠色出行,降低客運人均能耗和貨運單位能耗;要全面加強交通運輸污染防治,加強行業污染排放源頭管控,推廣綠色交通技術和產品套用,推進交通資源循環集約利用。
道阻且長,行則將至。同志們,每一代人有每一代人的長征路,建設交通強國,就是交通人在新時代的新長征,途中不可避免艱難險阻、雪山草地,我們要發揚交通鐵軍精神,以時不我待、只爭朝夕的精神投入工作,全面開啟建設交通強國示範省的新征程。
全國交通運輸工作會議講話稿 篇7
同志們:
這次會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹黨的和十九屆二中全會精神,認真落實市委七屆三次全會和全省交通運輸工作會議部署,總結20xx年主要工作,研究當前和今後一個時期形勢任務,部署20xx年重點工作,動員全系統幹部職工繼續打好“1128”綜合交通大會戰,加快構建新區現代綜合交通運輸體系,為全面開創新時代“四個”建設新局面當好先行,在奮力譜寫“兩個高水平”xx篇章的偉大征程中作出新的貢獻。
剛才,梁棟同志傳達了全省交通運輸工作會議精神,定海區和岱山縣交通運輸局、市運管局、新城公路與運輸管理局等4家單位作了交流發言。下面,我講三方面內容:
一、剛剛過去的一年,全市交通運輸系統以交通大會戰為主抓手,交通運輸各項工作成效顯著
這一年,面對各種繁重任務和壓力考驗,我們堅持依靠市委市政府和省廳的正確領導,緊緊圍繞“打好五大會戰、建設四個”的決策部署,團結帶領幹部職工激情創業、拼搏趕超,取得了交通大會戰的首場勝利,加快了行業改革與發展步伐,新區交通運輸事業翻開了新的篇章。
一年來,我們著眼新區發展戰略和大局,朝著“互聯互通、構建樞紐”的發展目標,聚精會神打好“1128”綜合交通大會戰,掀起了新一輪綜合交通基礎設施建設高潮。曾以政治家的雄才大略和戰略家的宏闊視野果斷支持建設連島工程,引領我們實現了大橋夢、新區夢、並孜孜不倦地追尋著大交通夢。沿著指引的路子,去年市委市政府置交通於前所未有的高度,決定實施“1128”五年綜合交通大會戰。通過全市上下一年共同努力,交通大會戰首戰告捷。全年完成交通大會戰投資x億元,超年度目標x%,34個項目建設完工,圓滿完成大會戰首年各項目標任務,形成了征遷清零、立功競賽等一批有效機制,得到市領導的高度肯定,時任市長溫暖同志專門作出批示:“工作進展良好、成效明顯,不少工作舉措走在全省前列,實屬不易,特致祝賀!”綜合交通投資創新高。全市綜合交通建設投資首次突破x億元大關,投資任務完成率、同比增速分列全省第二和第四,綜合交通建設勢頭強勁。用好用活各項政策,部、省補資金實際到位x億元,其中市本級爭取到上級專項補助資金為20xx年的2.4倍,新增62.6公里縣道養護經費享受國省道標準。完成12個項目績效評價和各類審計工作。大建設格局初步形成。寧波港主通道、329國道xx段改建工程兩個全省交通百大項目全線推進,在全市20xx 年度“三重”項目考核中均被評為一等項目。富翅門大橋、魚山大橋形象進度分別達到x%和x%,舟岱大橋海陸全域施工;329國道白泉至勾山4.9公里高架及地面道路、鹽倉至雙橋3.5公里半幅新建路段建成試通車,普陀跨沈蘆高架主體結構完工,全線隧道開挖單洞累計超萬米,其中老塘山新建隧道、金林隧道和漲次隧道左洞實現貫通。秀山大橋、普陀至開化公路朱家尖段、魯家峙至東港海底隧道、新城大橋改擴建等一批重大在建項目加速推進。儲備項目後勁充沛。牽頭編制了《本島綜合交通體系規劃》1+6體系,甬舟鐵路(甬舟高速公路複線)、環城南路-三官堂-白泉公路、臨城-長峙-小乾-魯家峙-朱家尖(東港)公路等一批前期項目穩步推進,寧波-港六橫公路大橋完成初步設計審查,至上海跨海大通道項目加快謀劃,項目建設形成梯次推進的良好態勢。
一年來,我們堅持以人民為中心的發展思想,把方便海島民眾出行作為交通運輸工作的出發點和歸宿點,辦成了一批交通民生實事,社會民眾對交通的滿意度顯著提升。遵循考察時作出的“金杯銀杯不如老百姓的口碑,人民民眾對美好生活的追求就是我們黨的奮鬥目標”的重要論述,這一年我們堅持以方便民眾出行為宗旨,農村公路等級提升和路面維修工程、公車新增更新及公交站建設等項目在人大民生實事項目滿意度測評中名列前茅。“四好農村路”走在全省前列。在全省率先實現等級公路通村率、通村公路硬化率“兩個x%”目標的基礎上,進一步提升農村出行條件,20xx年完成農村公路路面維修73.7公里、提升改造x公里,新建村道x公里、安防工程x公里、港灣式停靠站x個,率先在全省實現客車“村村通”,定海區獲評全省第一批“四好農村路”示範縣,為城鄉基本公共服務均等化和漁農村現代化提供了有力支撐。城市治堵交出滿意答卷。20xx年12月,市政府決定市治堵辦公室職能劃轉我局承擔,市治堵辦紮實開展各項工作。大力推進公交優先發展戰略,新增更新公車x輛,建成長峙、岑港等公交首末站,新改建3對BRT站台,開通了新城至普陀、定海方向的工作日高峰快線和蜈蚣峙至寧波南站直達班車,公車、計程車禮讓斑馬線成為亮麗風景。預測20xx年底市區公交分擔率將提高到x%以上,民眾滿意度提高到x%以上。陸島交通發展水平全國居先。新增更新客(渡)運船舶8艘,新辟海豐至魚山、衢山至沈家灣、普陀山至嵊泗等客運航線,做好魚山石化等產業基地水路交通保障,建成岱山秀山蘭山等5座陸島交通碼頭,形成了184艘船、158座碼頭、85條航線組成的海上客運大網路,陸島交通總體規模和發展層次在全國處於領先位置,海島民眾出行條件得到顯著改善。水路客運實名制開創全省先河。在全省率先實施水路客運實名制的基礎上,新增23條客運航線和x個客運站點,基本覆蓋全市主要客運航線,落實“人、票、證”三合一,在發揮客流分析和應急處置的基礎性作用同時,為我市捧得“平安金鼎”提供了有力保障。安全工作獲省市黨委政府肯定。圓滿完成“平安護航”等重點任務,被省委省政府授予全省黨的安保工作先進集體,成為全市綜治工作年度十個先進集體之一。深入開展平安交通專項整治、安全生產大檢查等活動,安全生產形勢總體穩中向好,在市政府年度安全生產目標管理責任制考核中名列市級部門首位。“一個手機游”初步實現。依託全市綜合交通運輸指揮中心數據資源和平台功能,基本建成“中心+熱線+官網+官微+平台+APP”的智慧出行服務體系。市民用一部手機就可以方便獲取實時公交信息、計程車預約、車船票訂購、公交移動支付等網際網路出行服務,隨時隨地進行交通查詢、諮詢投訴、服務評價等。
一年來,我們以“打造最乾淨最美麗的海上花園城”為導向,進一步注重交通運輸行業的發展質量與效益,推動治理體系和治理能力現代化,全方位打造品質交通。以新加坡、香港、杭州等城市為標桿,在交通的規劃、設計、建設、運行、管理等方面更多與全域旅遊、花園城市結合,力求全方位提升車、船、路、站的品質。計程車治理力度空前。我們用猛藥治疴、重典治亂的決心整治計程車行業頑疾,深入開展了全市計程車行業經營行為集中整治及文明創建活動,通過重點站場駐點管理和路面巡查、舉報查處相結合的方式,集中整治期間共查處計程車違章253起,同比增加x%;處理有效投訴x起,同比下降x%。穩妥完成巡遊計程車有償使用費退費工作,實現岱山、嵊泗等主要大島巡遊計程車打表計價。陸島碼頭形成樣板。利用“十三五”交通運輸部加大對沿海陸島交通碼頭建設資金補助的有利契機,啟動實施新區陸島交通碼頭專項提升工程,通過分類打造、凸顯特色、提升功能,計畫提升陸島交通碼頭x座,打造一批水上巴士、遊艇帆船碼頭,開展水上飛機配套碼頭研究。20xx年加快了15座碼頭前期工作,開展了群島環島游、南部諸島水上巴士碼頭布局方案研究,進一步提升陸島碼頭功能和品質,爭取把我市陸島交通碼頭打造成全國樣板。美麗公路成為浙江風景。落實全省美麗經濟交通走廊創建部署,計畫“十三五”期間創建美麗公路543公里,美麗航線113海里,20xx年建成122公里美麗經濟交通走廊。開展城鄉道路環境專項整治行動,完成329國道朱家尖段、鴨東線、雙壩線中英文標誌牌更換改造和826個“六亂”點位整治。因地制宜創建海島美麗公路,建成定海長春水庫至南洞公路、嵊泗“左岸公路”等一批最美海島路,跨海大橋入選“浙江十大最美公路”,省公路局稱讚“這些路就是美麗公路的浙江典範”。重大工程爭樹品質標桿。在建成西堠門大橋等世界級代表性工程基礎上,繼續開展全市公路水運“品質工程”建設活動,以寧波港主通道、329國道xx段改建工程等為標桿打造一批“品質工程”示範項目。不斷提升國省道路況品質,甬舟高速去年投入養護經費4395萬元,我市在全省高速公路路況質量綜合考核中連年奪冠;完成普通國省道公路路面大中修、白改黑、預防性養護共28.3公里。車船品質提檔升級。研究推進巡遊計程車行業改革和品質提升工作,引導5年以上巡遊車提前報廢更新共55輛,于海島旅遊大會前投放30輛新型計程車,推進巡遊計程車車身改色和頂燈更換工作。投入13輛國內頂級配置的“黑金剛”豪華大巴運營“甬舟至心”班線。出台《xx市客運船舶一般性改裝檢驗實施方案》,促進老舊客船加快更新改造,建成“群島祥和”“蓬萊仙島”“金庸5”等一批特色船舶,向省廳爭取到渡船更新改造補助資金x萬元,為歷年之最。
一年來,我們以“最多跑一次”改革為重點,以“供給側結構性改革”為主線,撬動其他重點領域全方位深化改革,為行業發展注入了新動能。自貿時代的,改革創新是實現新區跨越式發展的必由之路,也是交通運輸行業轉型發展的必由之路。這一年,我們認真解好四道難題:圍繞政府權力做減法,抓好最多跑一次改革。以內部整合換效率提升,以材料簡化換辦事便利,以創新服務換審批提速,通過線上申報+實時指導、預約上門+現場受理、一窗受理+部門協同、視窗前移+一站式服務等舉措,共推出跑一次事項32大項、55小項,跑一次事項覆蓋率達x%,最大限度實現企業民眾少跑或者不跑。全年共辦理最多跑一次事項28265件,當場或當天辦結率90%以上,進一步方便了企業民眾辦事。圍繞市場活力做加法,加快供給側結構性改革。完成了金塘、中浪物流園區和綜保區本島分區物流園區冷鏈倉儲一期年度建設任務,金塘物流園區通過交通運輸部補助資金項目初審。編制完成《xx市20xx-20xx年交通物流降本增效專項行動實施方案》,啟動了定海區“農村物流示範區”創建工作,爭取到國際標準貨櫃車輛經省內高速至跨海大橋金塘、瀝港2個收費站通行費7折優惠政策,全年貨運周轉量同比增長10%。圍繞信息革命做乘法,助推交通運輸產業變革。促進新老業態融合發展,出台了全市網際網路租賃腳踏車指導意見,實行巡遊、網約計程車從業人員兩考合一,首家網約車平台公司在我市註冊落地。加快傳統領域的信息化智慧型化,全面推行駕培銀行第三方託管支付和運政計時監管平台,成為全省首個汽車電子健康檔案二類企業100%上傳地市,建設9條非現場治超車道,開闢慈航廣場全省首條社會停車場ETC通道,客車ETC持有率全省第一。圍繞精簡高效做除法,推進交通運輸綜合改革。成立全市綜合交通改革與發展領導小組,完成3個全省綜合交通改革試點項目,推行雙隨機抽查監管和企業信用監管。加快運輸行業規模化集約化,本島所有17家民營駕校整體實現整合重組,鼓勵優質巡遊計程車企業兼併收購。推進“綠色交通城市”創建,本島節能環保型公車、計程車比重分別已達x%和x%。
一年來,我們認真開展“激情創業、拼搏趕超,全力打造交通鐵軍”隊伍建設活動,努力打造一支忠誠堅定、擔當作為、務實高效、清正廉潔的交通鐵軍。牢記“秉持浙江精神,乾在實處、走在前列、勇立潮頭”新要求以及對交通運輸工作作出的“七個重點、四項要求”的重要指示精神,築牢“四個意識”,爭做“交通鐵軍”。全面從嚴治黨向縱深發展。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真履行黨委主體責任,深入落實領導幹部“一崗雙責”,突出重點領域廉政風險防控工作,夯實交通運輸黨風廉政懲防體系,強化學習教育、制度約束、監督檢查和責任追究等各項工作環節,精心打造廉政文化“一家一廊一牆”進機關,修訂完善了37項內部管理制度,赴羅家岙邊防派出所開展主題黨日活動,積極配合市委巡察組巡察工作,推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得紮實成效。人才技能建設卓有成效。圍繞打好“五大會戰”和建設“四個”的要求,啟動了“激情創業、拼搏趕超,全力打造交通鐵軍”隊伍建設活動,開展“在交通大會戰中乾出速度與激情”大討論,大會戰“10+1+1”幹部聯繫項目制入選全市組織工作十大創新項目,積極開展公路搶險、汽車維修等職業技能大比武活動,全面激發乾部職工幹事創業精氣神,真正成為一支敢擔當有作為、能打大仗敢打硬仗的“交通鐵軍”。最美品牌創建亮點紛呈。以“路暢心暢、人美景美”為目標,評選出“甬舟至心客運班線”等“暢美交通”十大服務品牌,通過宣傳推介、現場會等系列活動,充分發揮服務品牌的示範引領作用,32路公交班組被全國婦聯授予“巾幗文明崗”稱號。大力培樹和弘揚最美人物典型,引領行業新風,“交通英模”畢懷彬被全國總工會和交通運輸部評為20xx年感動交通特别致敬人物併入選浙江好人榜。項目黨建機制全市領跑。在329國道xx段改建工程創新實施“1+X”黨建聯動工作機制,提煉了“堡壘築在一線上、黨旗插在工地上、黨員沖在火線上”等七大理念,開展了“四保一趕”和“四比四賽”立功競賽活動,在全市項目黨建工作暨基層黨建重點任務現場推進會上作典型推廣,《xx日報》評價該項工作機制“是基層黨建工作致力打造的又一鮮活經驗和工作招牌”。此外,計畫財務、信訪綜治、提議案辦理、群團工作、老幹部工作、交通戰備、新聞宣傳等方面也取得了長足進步,為交通運輸事業發展作出了新貢獻。
回顧過去一年,新區交通人勇立潮頭、負重前行。成績來之不易,根本在於習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引,離不開新區黨工委管委會、市委市政府和省交通運輸廳的正確領導, 離不開縣區黨委政府、各有關部門和社會各界的大力支持,凝聚著全系統幹部職工的辛勤勞動付出。在此,我代表局黨委向各地各有關部門和各級領導,向系統廣大幹部職工和離退休老同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
全國交通運輸工作會議講話稿 篇8
20xx年是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會,實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,做好今年的公路工作意義重大。按照全省交通、公路工作會議部署,結合對公路實際和發展形勢的思考,20xx年,要圍繞打造“暢和”公路,重點抓好以下七個方面的工作。
(一)強化規劃引領,著力提高科學發展水平。一是加強戰略政策研究。圍繞服務“交通強國”和“交通強國山東示範區”建設,深入開展專題研究,準確掌握國家、省產業政策及資金投向,有針對性、有計畫地規劃、申報項目,保證項目符合國家政策意向,力爭讓更多的項目列入國家和省里“盤子”。同時,對土地、環保等影響項目推進的關鍵因素要統籌考慮,進一步增強規劃的前瞻性,提高項目規劃的質量和效益。二是抓好規劃配套銜接。在項目規劃上,要立足打造綜合交通體系和大交通網路,注重做好與鐵路、空運、港口等其他運輸方式的配套銜接,並圍繞打通省際結合部、市域交界處和低等級路、老油路改造,重點補齊短板,著力解決普通國省道發展不平衡不充分問題。三是科學做好規劃評估和編制。計畫科、交發集團設計院要抓住當前實施新舊動能轉換和交通強省戰略的有利契機,科學評估當前“十三五”規劃實施的有關情況,並對“十三五”後三年規劃實施的思路、原則和措施認真進行研究,及時做好項目庫的調整工作。同時,要注重近期和遠期結合,突出超前性、系統性和延續性,圍繞提出的“2035年建成社會主義現代化強國”目標,超前編制好中長期的發展規劃,有序推進公路基礎設施、養護管理、行業治理和公共服務的現代化。四是加快普通國省道服務區規劃建設。根據省廳公路局統一部署,統籌利用公路沿線現有的管養設施和社會資源,按照“一次規劃到位、分步實施推進”的原則,及早著手開展普通國省道服務區的規劃建設工作,布局改造一批便民服務設施,讓人民民眾有更多的“獲得感”。
(二)加快項目推進,注重開發公路衍生功能。一是抓好重點項目實施。今年,我局承擔的公路建設任務非常繁重,總計13項,年內計畫開工項目投資達141.9億元。計畫、工程、養護、交發集團等有關科室和單位要繼續發揚“特別能吃苦、特別能戰鬥”的優良作風,堅持不等不靠,積極作為,嚴格按照時間節點,集中攻克難點,確保重點項目如期實施。河廣大道項目,全長xx公里,總投資億元,年內開工建設;北二路道路拓寬項目,全長xx公里,總投資約億元,爭取年內開工建設;改建項目,全xx公里,總投資億元,爭取年內完工;改建項目,全長xx公里,總投資億元,年內完成路基及部分路面工程; 線大修工程,全長xx公里,總投資2.7億元,年內完工;線廣饒繞城段工程,全長xx公里,總投資億元,年內完工;南二路西延項目,全長xx公里,總投資億元,配合市發改委做好公鐵兩用橋的黃委防洪手續辦理;南外環項目,全長6xx公里,總投資億元,年內開展工可報告編制;線項目,全長xx公里,總投資億元,年內開展立項前所需專項評估手續辦理;同時,積極開展 線利津段、沾青線墾利和廣饒段大修前期工作,力爭列入今年省投資計畫。並爭取將線西城區及廣饒城南段、線廣饒段大修列入今年省前期項目計畫。二是全力打造精品工程。深入開展普通國省道“工程質量管理年”活動,進一步創新管理方式方法,規範操作標準和流程,以標準化、精細化和智慧型化為手段,以培育工程建設管理精英團隊為依託,嚴格把好工程施工質量、安全、廉政和環保“關口”,紮實開展爭先創優活動,用心打造“精品工程”,努力爭創亮點、多出經驗。對“工程質量管理年”活動的開展,目前,市局工程科正在研究制定有關方案,要認真研究、深入思考,堅持“小步快跑”策略,確保方案符合實際、可操作性強,並推動方案儘快出台、抓緊組織實施。三是突出公路融合發展。在項目建設上,堅持因地制宜,大力實施“公路+”戰略,重點實施“公路+旅遊”融合工程,依託線xx段、南二路西延等旅遊特色突出、旅遊交通為主的公路,探索打造公路旅遊精品路線,服務民眾旅遊休閒的多樣化需要。
(三)打造養護亮線,充分發揮示範引領作用。一是狠抓日常養護管理。進一步加大日常養護巡查力度,全面實施預防性和精細化養護,做到“養護巡路不止、日常保養不停”,確保問題早發現、早處理。市局養護科要對今冬明春低溫雨雪天氣造成的路面病害情況進行全面調查摸底,逐一登記在冊,並制定科學可行的養護方案,集中進行處治。二是著力打造亮線工程。科學安排養護資金,突出重點養護路段和線路,著力打造“亮線”示範工程,實現由“點”向“線”的轉變,努力塑造人民民眾稱讚的“樣板路”、“示範路”,並注重提煉管理技術和典型經驗,發揮示範引領作用。今年,由市局養護科牽頭,各縣區局都要列出養護標準段,並以此為參照,逐步鋪開。三是強化養護管理創新。進一步增強創新意識,委託專業機構定期開展路況和橋樑檢測,做好相關數據的匯總分析,做到養護決策科學,資金投放精準。切實加強對新技術、新材料、新工藝、新設備的研究套用,注重培養一批“懂養護、會管理、有能力、有水平”的專業人才隊伍,提高公路養護管理的科技化水平。四是抓好養護督查考核。適應新的養護形勢需要,進一步制定完善公路養護管理的質量標準、檢查制度和考核方法,組織開展抽檢觀摩活動,實行綜合評比和定期通報制度,加強日常管控力度,促進養護管理工作上水平。
(四)依法維護路權,切實提升路政執法效能。一是切實加強公路保護。積極創新涉路工程監管方式,進一步完善事中事後監管制度,嚴厲打擊私穿公路違法施工行為。突出公路非標清理、占路經營、亂搭亂建、公路建築區控制等重點工作,進一步加大路政巡查密度和頻率,堅持疏導結合,及時清除公路安全隱患。二是著力搭建聯動機制。當前,違規道口封堵、違章建築拆除等涉路違法行為的整治工作難度很大,僅靠公路部門“一己之力”很難達到理想效果,要積極爭取地方政府和公路沿線部門支持,進一步加強與交警、交通等部門的溝通協作,積極構建整體聯動機制,實施聯合集中整治,並推動實現常態化、長效化。三是積極應對執法改革。推行行政執法體制改革是大勢所趨,但是從我省當前推進的情況來看,因各地市情況不一,省里尚未出台統一指導意見,改革工作整體進展緩慢。在今年召開的全省公路工作會議上,省交通運輸廳王其峰副廳長明確提出:“要守住公路的地位、爭取改革的紅利”。對此,我們必須要有清醒的認識,堅決不允許因為改革自亂陣腳、堅決不允許因為改革貽誤工作,而是要冷靜觀察、深入思考、保持穩定,積極順應大勢,努力爭取主動,把應幹的事情乾好,用實實在在的業績去爭取改革“最大紅利”。
(五)夯實基礎管理,不斷築牢行業發展根基。一是抓好安全管理。建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理體系,從預防和應對兩個方面入手,深入開展安全教育和技能專題培訓,提高從業人員安全技能。突出重點領域和關鍵環節,深入開展安全隱患排查整治,實施動態管理,建立長效機制。繼續紮實開展“安全生產月”、“大快嚴”、“平安行·你我他”、百日攻堅與平安交通專項整治等活動,進一步完善應急救援體系建設,構建反應及時、設備齊全、人員專業、能力充分、一體聯動的公路應急保障網路。二是抓好計畫、財審管理。嚴格落實計畫執行情況監督考核機制,確保各項目按計畫進度及時完成計量支付。狠抓財務預算執行的監督檢查,健全完善內部控制體系,強化審計督察職能,確保資金的合規合法使用及結餘資金的合理安排。依法依規抓好資產管理,堅決杜絕隨意處置,造成資產流失。去年,市局財審科通過積極做工作,圓滿完成了積壓多年部分市屬資產的報廢清理。下一步,市局機關各科室和全系統各單位要進一步健全完善資產管理台賬,確保嚴格有序開展好有關資產的新增、購置及報廢處置。三是抓好行業穩定。綜合研判當前公路行業發展面臨的新舊矛盾,堅持問題導向、源頭治理,全力做好重要會議和重大活動期間的信訪穩定,做到情況早預判、矛盾早化解,問題不集聚、事態不擴大。對省道228線收費站撤站問題,局黨委將從幹部職工切身利益出發,認真進行研究、細緻謀劃撤站工作方案,保障幹部職工利益的最大化。
(六)實施創新驅動,持續激發公路發展活力。一是創新公路融資機制。在與地方政府和銀行、金融機構做好溝通交流,努力爭取更多資金的基礎上,注重加強普通國省道融資政策的研究,探索設立發展基金、發行債券、捆綁招商、土地入股、資本金補貼等普通國省道融資模式,吸引更多的社會資本參與公路建設發展。二是創新養護管理模式。加快推動養護市場化進程,進一步探索實施政府購買服務管理方式,由有資質、有能力的社會企業全權負責普通國省道日常養護生產和部分養護管理職能,推進養護市場化運作向縱深發展,實現管理與生產剝離,提高養護管理效率。三是加強智慧公路建設。按照省廳公路局關於建設智慧公路的要求,以方便公眾出行、提高運輸效率、增進通行安全、加強環境保護為切入點,逐步實現基礎設施、生產組織、運輸服務、決策監管四個方面的智慧型化。今年,公路巡查調度指揮中心要進一步加強與省廳公路局、市電子政務中心等有關部門的溝通對接,儘快完成普通國省道智慧體系建設項目(一期)實施方案的編制工作,並抓緊組織實施。四是推進綠色公路建設。按照資源節約、環境友好的要求,積極應對環保督察的新形勢,在公路工作中更加注重土地節約、更加注重環境保護,突出抓好施工揚塵治理和無塵化清掃保潔等工作,深入推進公路綠色節能新技術、廢舊資源再生和循環利用等課題研究,探索實施一批公路綠色示範項目。五是抓好集團改革發展。按照“拉長、拓寬、做深”的經營發展理念,拉長公路建設產業鏈,由公路板塊向“大土木”拓展,實現價值提升;圍繞全市重點道路建設項目,完善“投資+市場”的項目運作模式,拓展設計施工總承包、代建等特許經營業務,實現從“工”到“商”轉變。並加大市場開拓力度,加強與大型國企、央企合作,抓好閒置資產盤活,逐步發展壯大。
(七)全面從嚴治黨,營造風清氣正幹事環境。一是抓好基礎黨建。堅持把學習貫徹黨的精神作為首要政治任務,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,推動黨的精神在公路系統落地生根;深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,開展好“不忘初心·牢記使命”主題教育,引導黨員幹部旗幟鮮明講政治、堅定信仰勇擔當。二是抓好廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,進一步增強履行“兩個責任”的思想自覺和行動自覺,時刻繃緊廉政弦;圍繞廉政風險點,深入推進工程建設、物資採購、幹部選任等重點領域和關鍵環節的廉政風險防控,細化完善相關制度,積極推行政務公開,做到抓早抓小、防微杜漸;大力開展廉政警示教育活動,利用電子顯示屏、入口網站、工作QQ群等多種平台,傳播廉政信息,營造廉政氛圍,不斷增強黨員幹部的廉潔意識,努力打造陽光公路。三是抓好作風建設。加強政治紀律和政治規矩教育,引導廣大黨員幹部知敬畏、守規矩、明底線;堅持嚴管和厚愛相結合,激勵和約束並重,為敢於擔當的幹部擔當,為敢於負責的幹部負責,鼓勵黨員幹部主動擔當作為;針對“四風”問題新表現,深入開展自查自糾,著力抓好整改落實,並以嚴的態度、嚴的措施,大力懲治“庸懶散”、“推拖浮”等突出問題,提振幹部職工精氣神;大力弘揚求真務實的工作作風,進一步加大調研力度,做到“聽真話、摸實情、辦實事”。局黨委班子成員要帶頭搞調研,深入了解工作中存在的難點問題和制約因素,及時掌握幹部職工所思所想和所憂所盼,做到真正發現問題、切實解決問題;積極創新幹部教育培訓和實踐鍛鍊形式,提升幹部能力素質,激發乾事創業新活力。年內計畫組織黨員幹部到黨性教育基地進行黨性鍛鍊、到上海交大開展能力素質培訓。四是抓好文明創建。按照省廳公路局開展文明行業創建工作的有關要求,大力開展思想政治教育工程、核心價值觀踐行工程、文明服務提升工程、文化建設示範工程、作風品牌塑造工程、先進典型培樹工程,積極爭創國家級文明單位。充分利用好各種宣傳平台,積極宣傳公路行業核心價值觀和公路建設管理成果,講好公路故事,增強公路的影響力和凝聚力。
當前,各單位還要針對天氣特點,提前落實應急預案,抓好春運期間的安全保暢和值班值守工作。並要牢固樹立底線思維,嚴格把好廉政和安全關,確保全系統度過一個廉潔安全、文明祥和的新春佳節。
同志們,新時代開啟新征程、呼喚新作為,讓我們在省廳公路局和市委、市政府的正確領導下,紮實工作、奮發有為,全力開創新時代公路事業發展新局面,為助力交通強省和美麗幸福新建設作出新的更大貢獻!
全國交通運輸工作會議講話稿 篇9
20xx年,是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,也是我州綜合交通運輸融合發展的起步之年,做好今年綜合交通運輸工作意義重大。我們要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的和十九屆二中、三中全會及全國交通運輸工作會議、全省綜合交通運輸工作會議精神,進一步明確任務、突出重點,切實將責任扛在肩上、任務抓在手上,全力推進文山綜合交通運輸事業高質量跨越式發展。全年投資目標是:綜合交通建設完成投資80.45億元,其中:公路69億元(高速公路60億元、路網改造〈G248〉1億元、農村公路8億元);鐵路(城市軌道交通)10億元,機場0.45億元,富寧港1億元。重點要抓好以下工作:
(一)全力抓好在建項目,確保完成年度投資任務。要對照年度投資目標,強化項目支撐,細化責任分解,對在建重點項目列出時間表路線圖,對標對表,掛圖作戰,克服一切困難,加快項目投資建設進度。要積極籌措資金保障政府投資,督促建設單位投融資及時到位,加快在建3條高速公路項目建設進度,確保完成60億元投資任務,廣那高速公路建設投資最少要完成20億元、文馬高速公路10億元、文麻高速公路30億元,儘可能爭取廣那高速公路在年底前建成通車。要全面推進貧困地區旅遊路、資源路、產業路建設,千方百計保障撤併建制村通硬化道路、窄路面加寬改造、沿邊地區較大規模自然村公路硬化、縣鄉道改造、深度貧困縣50戶以上自然村道路硬化等項目建設計畫執行進度,按期完成建設任務,不斷完善農村路網結構。要抓好交通行業扶貧工作,重點圍繞貧困村脫貧出列指標,抓好農村公路安全生命防護工程建設和防護措施落實。要按照規劃,對照20xx年10月底前全部建成並投入使用的目標,高標準、高質量抓好15個一二級公路服務設施改(擴)建項目建設。要統籌推進城市軌道交通丘北4號線和機場配套設施建設,保障完成年度投資目標。
(二)合力抓好前期工作,新開工一批重點項目。要抓住最高人民、外交部掛鈎幫扶文山等重大機遇,利用好一切可以利用的資源力量,持續加強向上匯報對接,爭取國家相關部委持續加大對文天高速、文蒙鐵路、機場、百色水利樞紐過船設施等重大交通項目建設的支持力度。要對綜合交通“十三五”規劃目標和支撐項目進行全面梳理,提前謀劃和適時啟動“十四五”規劃編制工作,強化規劃引領,加強匯報銜接,加大項目儲備力度。當前重中之重是要對照計畫在今明兩年開工建設的項目,聚焦獲得立項批覆,統籌推進前期工作。州交通運輸局、州直相關部門、各縣(市)要加強對接,確保政策規定橫縱傳遞到位,合力解決好項目審批前置要件編制報批特別是土地預審等核心問題,確保計畫開工項目儘早獲得立項批覆,按計畫開工建設。公路方面:要全力加快文山至天保、瀘西至丘北至廣南至富寧、那灑至興街、丘北至xx高速公路項目前期工作,確保文山至天保高速公路天保至麻栗坡段儘快開工建設,其餘3條高速公路陸續開工建設。要加強匯報協調,爭取交通運輸部下達國道G248線馬關都龍至水頭段改造項目建設計畫,3月份開工建設。同時要繼續匯報和協調對接好國道G219改造及平行線抵邊線、省道S239改造以及馬關至河口高速公路等項目建設有關事宜。鐵路方面:重點要密切跟蹤和匯報協調,加快推動文山至蒙自鐵路項目前期工作,爭取年內開工建設。同時抓好文山至廣西沿邊鐵路、師宗經丘北至文山或陸良經丘北至文山鐵路項目前期工作,積極開展貴陽至興義至文山至馬關至河口鐵路與泛亞鐵路東線連線方案研究、曲靖至師宗至文山至天保至越南河內至海防鐵路通道研究,積極推進城市軌道交通文山市城區1號線、2號線項目前期工作。民航方面:加大丘北、廣南、文山、富寧4個新建機場及文山普者黑機場改擴建項目的匯報協調力度,爭取年內取得新突破。水運方面:協調推進百色水利樞紐過船設施項目前期工作,爭取年內獲得立項批覆,今年底或明年初開工建設。同步推進富寧港項目前期工作,組建港航公司,籌措資金恢復一期工程建設,爭取年內完成投資1億元。
(三)完善機制制度,提高農村公路管養水平。一是落實管護職責。按照“四好農村路”建設要求,嚴格執行《文山州農村公路管理養護辦法》,全面推行“路長制”,強化農村“護路員”職責,做好日常保潔、美化綠化、毀損修復等工作,落實好農村公路管理任務。二是理順管理機制。進一步理順 “縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”的路政管理體制,逐步建立“縣、鄉鎮(街道)、村”三級路政管理長效機制,切實加大路檢路查力度,強化源頭治理,嚴厲打擊超限超載、侵占公路等破壞公路的違法違規行為。三是創新管理模式。積極探索和建立完善高速公路、一二級公路、縣鄉道、行政村和自然村道路的有關管理養護機制,優選一兩條公路試點推行社會化管理模式,總結經驗進行推廣,將公路養護逐步推向市場化,逐步實現全州主要公路養護市場化全覆蓋。四是構建共管格局。強化教育引導,積極採取多種方式提高民眾愛路護路意識,強化村民自治,形成共建共享、共治共管的格局,有效延長公路使用壽命,確保農村公路發揮最大效益。
(四)創新運營模式,推動交通動輸轉型發展。一是最佳化綜合交通運輸網路。加快推進交通運輸行業補短板、降成本、轉型升級和提質增效,全面推進民航與高鐵、高速公路等運輸方式有效銜接,加快推進鐵路、公路、民航聯程聯運,深入推進“交通+旅遊”,促進交通運輸與其他行業融合發展,提高綜合交通運輸服務質量和效益。二是加快推進公路運輸轉型升級。積極謀劃推進“智慧交通”和“數字交通”建設,認真研究和最佳化網約車等運輸新業態監管制度體系,積極支持“網際網路+交通”“網際網路+物流”等新業態發展。積極引進企業加快推進城市網約車發展,重點支持文山交投出行科技公司與滴滴公司合作,按照地方負責安全監管和企業負責技術支撐合作原則,推行“移動網際網路+出行+物流”模式,深入實施城際網約車和農村網約車項目,推動公路運輸轉型發展,解決好“四好農村路”建設中的運營問題。要支持傳統巡遊車通過“網際網路+”實現轉型,穩妥推進出租汽車行業改革。同時要推動儘快開通“文山至天保口岸至河江”“文山至都龍口岸至河江”客貨運輸線路,實現對越客貨運輸互通。三是全力培育好航空市場。要持續抓好航線開拓、航班加密等工作,積極謀劃發展無人機物流,加快拓展航空物流。要進一步理清行業部門與航空市場開發公司的權責關係,部門主要負責航線航班開拓、運營補貼和行業指導服務,將航班運營和市場開拓交由企業實行市場化運作,支持和引導航空公司、旅遊公司特別是文山交投航空市場開發公司發揮市場主體作用,創新營運模式,全力提升載客率和客流量,加快拓展民航貨物運輸業務。文山交投航空市場開發公司要加強人才隊伍建設,用好政府補貼資金,加強與文山普者黑機場及航空公司、旅遊公司、物流公司的對接合作,深挖和組織好客源貨源,提高民航運輸效益;要創新服務產品,不斷拓展業務,創收增收,儘早實現成本與收益持平,逐步實現贏利,為開拓更多航線航班提供保障。20xx年要實現新開1條以上航線,機場旅客吞吐量要達到20萬人次,政府航班補貼有效控制。
(五)抓實監管治理,確保工程質量和行業安全萬無一失。要統籌進度、質量、安全三者關係,尊重科學規律,最佳化施工組織,為項目按期建成贏得主動。以打造“品質工程”、“百年大計工程”為目標,貫徹全生命周期理念,嚴把勘察、設計、施工、竣工驗收關,將每一個項目都建成經得起實踐和歷史檢驗的工程。要時刻繃緊安全這根弦,強化安全管理工作力量和經費保障,創新監管方式方法,推進“平安工地”項目全覆蓋,嚴格安全操作規程規範,全面落實全員、全過程安全生產責任制,嚴把安全生產關,盡最大努力避免綜合交通建設領域一般安全生產事故發生,堅決杜絕重特大安全生產事故發生。要抓住重點,持續深入開展交通運輸領域掃黑除惡專項鬥爭,繼續加大超限超載治理力度,加大擾亂運輸市場秩序的不正當經營行為的查處力度,嚴厲打擊無證無照等非法經營行為,加強對公交、計程車、長途、臥鋪、旅遊和危貨運輸等重點營運車輛的動態監管,規範客貨運市場秩序,提高運輸保障能力;要積極推進通航水域建設和航道提升改造,規範海事監督管理,完善水上搜救應急體系,提高搜救應急能力,保障交通運輸行業安全穩定運行。
(六)拓展投融資渠道,全力保障項目建設所需資金。各級各部門要解放思想,創新投融資方式,多渠道籌措資金加大綜合交通建設投入,真正形成政府投、銀行貸、社會融聯動的投融資格局。一是積極爭取上級支持。要加強向上匯報對接,實時掌握信息,爭取更多項目進入國家和省建設盤子,凡是符合上級政策支持的項目,要千方百計爭取支持。州縣(市)要加強聯動,積極爭取國家和省在項目、資金和政策等方面的支持。要緊緊抓住國家重要戰略機遇期,積極爭取專項建設基金、政策性貸款支持。二是拓展投融資渠道。要加大招商引資力度,採取合資、合作、BOT、BT、PPP等方式,走出一條多元化的交通建設投融資路子,大力吸引民間資本進入交通投資領域,共同推進綜合交通項目建設。三是全力支持文山交投做大做強。文山交投作為我州綜合交通建設的重要融資平台,一定要利用好。要整合各級各方資源,全力支持文山交投做大做強。各級各有關部門要在行業指導、資源配置和搭建平台等方面對文山交投投資項目、創收增收給予支持,以文山交投為平台推動資源資產開發變現,換取更多資金、撬動更多融資貸款支撐全州綜合交通基礎設施建設,從根本上解決資金難題。各縣(市)要通過依託縣(市)融資平台等方式,積極參與和支持文山交投各項投資業務。文山交投要積極開發培育航空市場、發展交通運輸新業態,積極對接和參與交通項目投資建設,加快拓展各領域投資業務,加快整合和盤活優質資源資產,做大公司資產和收益,提高投融資能力,今年重點要採取多種渠道籌融資,解決文馬高速公路政府資本金等問題,保障重點項目建設所需資金。
全國交通運輸工作會議講話稿 篇10
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,也是全省交通運輸發展極不平凡的一年。一年來,全省交通運輸系統在省委、省政府和交通運輸部的堅強領導和大力支持下,堅持以黨建為統領,凝心聚力、克難攻堅,各項工作亮點紛呈,全面從嚴治黨常抓常新,廉政教育活動持續深入開展,謀劃的高速公路“雙千工程”上升為省委省政府發展戰略,“四好農村路”建設、潢川經驗“1元坐公交”深入民心,33個貧困縣交通運輸脫貧“三通”目標提前完成,污染防治“全路無垃圾、車行無揚塵”叫響全行業,“差異化收費”、“交通一卡通”全國領先,全省交通運輸高質量發展邁出了堅實步伐。
(一)黨的建設全面加強。以政治建設為統領,固本強基抓黨建,促進黨務業務工作有機融合,推動黨的建設高質量發展。旗幟鮮明講政治。緊跟步伐、緊扣黨中央節拍,每次召開黨組會、廳務會,首先傳達學習中央、省委相關檔案精神。堅持廳黨組中心組帶頭學、支部領著學、組織培訓學,實現黨支部書記、處級幹部黨的精神集中培訓全覆蓋,編印《黨員幹部應知應會手冊》,黨員人手一冊,引導廣大黨員幹部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。基層黨組織建設堅強有力。堅持從最基層的黨組織抓起,命名了23個“基層黨組織示範點”,打造黨建品牌。堅持從最基本的制度嚴起,嚴格落實“三會一課”、主題黨日制度,嚴格執行“雙推雙評三全程”發展黨員機制。正風肅紀成效顯著。扛牢“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向縱深發展。堅持“五比五不比”,大力開展中央八項規定精神問題全面整治,馳而不息整治“四風”。中央巡視反饋意見整改工作取得階段性成果。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。認真踐行監督執紀“四種形態”,黨政紀處分9人,組織處理59人。連續第五年舉辦“黨風廉政教育月”,紮實推進“以案促改”制度化常態化,讓制度“長牙”、讓紀律“帶電”,得到省紀委、省委組織部、省直工委等高度認可。徐光副省長帶領分管口80餘名省管幹部,參加我廳廉政警示日微黨課展演活動。“黨風廉政教育月”已成為我廳黨風廉政建設的金字招牌。行業發展軟實力不斷提升。“四好農村路”、改革開放40周年等重大主題宣傳活動成效良好。全系統省級以上文明單位達170餘家,國家級和省級文明視窗達120餘個。鄭州交運集團駕駛員周可玉被評為全國“感動交通年度人物”、洛陽市雷鋒車隊隊長婁建黨被評為“感動中原十大年度人物”。交通職業學院“螺絲釘”、鄭州公交“蘇師傅黨員志願服務隊”、新鄉市公路局“滿天星”等志願服務品牌初具影響力,行業發展正能量不斷增強。
(二)交通基礎設施建設紮實推進。投資任務圓滿完成。20xx年,面對經濟下行壓力加大、資金剛性制約增大等嚴峻形勢,我們緊盯年度投資目標不動搖,深挖在建項目潛力,一個項目一個項目排,一個項目一個項目找,調增在建高速和普通公路投資任務,強化投資進度和質量安全管控,完成投資x億元,超額完成年度目標,為全省經濟發展作出了突出貢獻。高速公路建設加快推進。強力推進14個高速公路續建項目建設,機西高速二期等3個項目建成通車,新增通車裡程77公里,全省高速公路通車總里程達x公里。普通公路建設成效突出。新改建農村公路x多公里,超額完成省政府確定的年度重點民生實事任務。國省幹線公路低等級路段和城鎮過境路段升級改造、五座黃河大橋等項目建設持續加快。沙潁河、淮河等水運項目建設穩步推進。客貨運樞紐場站建設進展順利。支持保障項目有序實施。
(三)交通運輸脫貧攻堅和“四好農村路”建設成效顯著。密集出台政策措施。省政府出台了《關於加快推進“四好農村路”建設的實施意見》,成立了由徐光副省長牽頭的交通扶貧工程指揮部。6月5日、10月29日,省政府分別在信陽、駐馬店召開全省交通運輸脫貧攻堅專題會。省廳印發了“脫貧攻堅三年行動計畫(20xx-20xx年)” “重大專項工作推進方案” ,制定了“支持深度貧困地區脫貧攻堅實施意見”。圓滿完成年度交通運輸脫貧任務。20xx年投入全省貧困地區交通建設資金x億元,占全省的一半以上。擬退出的33個貧困縣提前實現行政村通硬化路、通客車、通郵政的交通運輸脫貧目標,293個易地搬遷安置區對外出口道路同步建成投入使用。形成了“村村通客車、1元坐公交”的潢川經驗,陳潤兒省長批示全省推廣。“四好農村路”建設全國領先。新安、宛城、寧陵、蘭考、范縣、內鄉6個縣(區)成功創建“四好農村路全國示範縣”,數量全國第一。孟津、襄縣等10個縣(市)被評為第二批省級“四好農村路”示範縣,省級示範縣達17個,各地創建熱情空前高漲,焦作市成立“四好農村路”創建指揮部,市委書記王小平、市長徐衣顯分別任政委、指揮長,提出全域創建的工作目標。對口幫扶、援疆等工作有序開展。聯繫台前、息縣扶貧工作穩步推進。持續加大4個聯繫貧困村產業扶貧,協調資金x萬元,實施項目12個。實現哈密交通建設項目技術幫扶全覆蓋,最佳化設計節約資金2億多元。
(四)運輸服務保障水平穩步提升。運輸量保持高位運行。完成公路水路客運量x億人次,旅客周轉量x億人公里。完成公路水路貨運量x億噸、貨物周轉量x億噸公里,分別增長x%,增幅高於全國平均水平。快遞業務完成15億件,增長x%,高於全國平均增速11個百分點。政府購買高速公路服務不斷擴大。鄭州、洛陽、平頂山、焦作等地創新實施“政府買單、個人免費、社會受益”的高速公路通行政策。尤其是鄭州市已實現市域內x%的高速公路免費,年免費車流量x多萬車次、免費里程約7.7億公里,相當於年節約城區道路建設資金約x億元。公共運輸服務水平不斷提高。全省18個省轄市、11個縣實現“交通一卡通”,聯通數量全國第一。鄭州市榮獲“國家公交都市建設示範城市”稱號,公交機動化出行分擔率達x%,洛陽、永城等國省兩級15個公交示範城市創建工作有序推進。全省城市公交線路x條、通車總里程達2.9萬公里,年客運量超31億人次。創新加快多式聯運發展。成功承辦“一帶一路”多式聯運創新發展合作交流會。3個國家級多式聯運示範工程建設進展順利。在全國率先啟動第一批12個省級多式聯運示範工程項目建設。無車承運人試點企業達42家,增值稅抵扣政策得到交通運輸部肯定和推廣。差異化收費政策成效顯著。擴大高速公路貨車差異化收費政策優惠時段和範圍,累計減免通行費6.5億元,實現了物流成本降低、貨車總流量上升、道路資源利用率上升、通行安全提升、經濟運行效率提升 “一降四升”的良好效果,得到央視點讚。
(五)行業治理能力持續提高。法治交通建設全面加快。《河南省治理貨物運輸車輛超限超載條例》出台實施,是全國第三個出台治超地方性法規的省份。編制完成行業信用信息目錄,信用信息歸集共享數量全國第一。紮實開展交通行政執法評議考核,我廳榮獲全省依法行政工作先進單位。行業管理不斷加強。開展公路品質工程攻關行動,選取試點項目17個。建成幹線公路服務設施131個。高速公路竣工決算審計工作取得突破性進展,由原來的政府審計改為業主單位自行審計、政府抽查,加快了項目竣工驗收進度。開展高速公路“提質增效年”活動,全年通行費收入329億元,增長10.7%。交通運輸重點領域掃黑除惡專項鬥爭成績突出。移交查處了一批“黃牛”帶車、抗法、客運市場欺行霸市等涉黑涉惡和“保護傘”案件,淨化了行業發展環境。我廳在全省掃黑除惡推進會上作典型發言。打擊整治槍爆違法犯罪專項行動成效顯著。行業改革持續深化。全面推進機構改革,完成省交通戰備辦公室職責和人員劃轉,持續最佳化廳機關職能和機構設定。融資渠道不斷拓寬,爭取專項債x億元、一般債x億元。深入推進出租汽車行業改革,巡遊車經營權全部實現無償使用,發放網約車經營許可證111個、運輸證x本、駕駛員證x本。“放管服”改革加快推進,取消學生辦公交卡學籍證明和年檢,4.5噸以下貨車從事貨運無需辦證,44項審批服務事項實現“一網通辦”,最佳化營商環境示範先行活動等工作有序開展。
(六)智慧綠色交通加快建設。智慧交通蓬勃發展。全年新增ETC車道321條、ETC用戶x萬,新增量均全國第一。全省ETC用戶數達x萬,增長近一倍,超額完成300萬年度目標。在全國率先實現高速公路人工車道“掃碼付”、“車牌付”全覆蓋。普通幹線公路和機西高速入選9個新一代國家交通控制網和智慧公路試點,普通幹線公路試點為全國唯一。綜合交通服務大數據平台入選部首批大數據融合套用試點工程。成功舉辦20xx數字經濟峰會—智慧交通出行分論壇。狠抓行業污染防治工作。運輸結構調整工作實施方案獲省政府常務會議通過。出台了行業污染防治攻堅“三年行動計畫”。擬定了河南省過境重型車輛線路設計方案。嚴格落實省政府 “鐵心、鐵腕、鐵面”治污要求,紮實開展路面揚塵污染治理、柴油貨車污染治理和水污染治理,全省投入清掃、灑水、霧炮等控塵設施x台,查處不合格柴油貨車x余台,5599艘客貨運船舶全部配齊固體垃圾收集設施,力求“全路無垃圾、車行無揚塵”。綠色交通建設加快推進。4大類、39個綠色交通試點項目建設全面啟動。鄭州綠色交通城市建設試點項目高分通過國家驗收。安陽、許昌入選全國22個綠色貨運配送示範工程創建城市。全省新增公車x輛,新能源車輛占比達98.8%。圓滿完成行業能源消耗總量和強度“雙控”工作。科技創新水平全方位提高。制定了“交通科技計畫項目立項標準(試行)”,超大跨逕自錨式懸索橋成套技術等3個項目榮獲省科技二等獎。加大“三廢一鋼”等科技成果推廣套用,年度消耗廢舊輪胎x萬條,使用建築廢棄物x萬方,減少二氧化碳排放x億立方米,節約產生經濟效益近9億元。
(七)交通運輸執法實現新提升。紮實開展全省交通運輸執法“規範年”活動。交通執法制度持續完善。率先在全國出台交通、聯合執法常態化、制度化實施方案,79個超限檢測站實現交警駐站聯合執法。對超限超載違法行為實施“黃、紅、黑”三牌管理,對28個省管交通執法機構實施差異化管理。交通執法基礎持續鞏固。建成170多套非現場執法設備,設定146個超限檢測站道路渠化設施,闖崗抓拍系統與交警聯網。交通執法效能持續提升。強力開展執法大會戰,查處“百噸王”x輛,高速公路超限率降幅全國第一,漯河、永城等市域內幹線公路“百噸王”基本消失。開展客運和計程車市場集中整治專項行動,查處違法違規車輛1.2萬台次。查處重大涉路案件658起,有效保護了路產路權。我省兩次在全國治超工作會上作典型發言。
(八)安全生產監管不斷強化。安全監管手段更加有效。針對上半年道路運輸事故多發頻發的嚴峻態勢,提請省政府建立了由徐光副省長牽頭、17個省直部門為成員單位的聯席會議制度,印發了“關於進一步加強道路運輸安全監管的通知”,完善了安全生產部門聯動、責任落實、隱患排查治理閉環管理、應急保障等工作機制,在省級層面建立了交通運輸安全監管的長效工作機制。集中開展為期6個月的 “安全生產五大專項整治”,持續開展“平安交通百日行動”等專項行動。加強與、安監部門聯動聯合,集中約談、公開曝光事故多發縣(市)18個、隱患突出的“兩客一危”企業95家、主體責任不落實企業x家,責令13家企業停業整頓。消減x公里以上長途客車629輛、停運整改293輛。經過上下共同努力,安全形勢逐步好轉,全年道路運輸行業共發生較大以上行車事故15起、死亡75人,分別下降x%。安全基礎持續夯實。完成高速公路311座隧道入口、53處359公里團霧多發路段和x處出口路段安全整治。實施普通公路安全生命防護工程x萬公里,改造危橋x座、x萬延米。全省水上交通安全繼續保持良好態勢。在建交通運輸重點項目連續6年施工安全零事故。鄭民高速開封至民權段、武陟至雲台山高速榮獲國家公路水運建設“平安工程”。
此外,離退休幹部、機關服務、交通工會、交通戰備等工作有序開展。
回顧一年來的工作,全省交通運輸發展可圈可點、成績斐然,歸納起來,體現了四個鮮明特點:一是體現了服務大局的政治擔當。我們把堅決打贏三大攻堅戰作為必須完成的政治任務,精準施策抓脫貧,重拳出擊治污染,在服務大局中貢獻了交通智慧、展現了行業擔當。二是體現了昂揚向上的精神風貌。我們堅決克服發展路上的一切艱難險阻,面對土地、融資難度加大,安全事故多發等嚴峻形勢,知難而進,迎難而上,全力確保了全省交通運輸平穩健康發展。三是體現了銳意改革的進取意識。我們立足河南看全國,大膽創新爭一流,“四好農村路”示範縣、多式聯運示範工程、交通一卡通等多項工作,走在全國前列,為中原更加出彩增了光、添了彩。四是體現了務實重乾的優良作風。我們旗幟鮮明地樹立盡心盡力盡責的工作導向,許多同志埋頭苦幹,無私奉獻,保證了各項工作的落地見效,夯實了高質量發展的基礎。
成績來之不易,靠的是習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,靠的是省委、省政府和交通運輸部的堅強領導,靠的是省直有關部門、社會各界的關心支持,靠的是歷屆廳黨組、一代代交通人的接力奮鬥,靠的是全省交通運輸系統廣大幹部職工的頑強拼搏。在此,我代表交通運輸廳黨組,向長期以來支持幫助交通運輸事業發展的各有關部門,向奮戰在全系統各個崗位上的幹部職工和關心交通、情系交通的離退休老同志,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
全國交通運輸工作會議講話稿 篇11
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的一年,也是交通強國建設的起步之年,做好各項工作意義重大。總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實省委經濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議精神,堅持新發展理念,以服務我省創建交通強國示範省為目標,提升城鄉客運發展水平,推進交通物流提質增效,強化行業治理能力和科技創新,深化道路運輸行業改革,推進道路運輸由高速增長向高質量發展轉變,不斷滿足人們日益增長的對運輸美好生活需要,為決勝全面建成小康社會提供質量更高、效益更好的運輸服務保障。重點抓好十個方面的工作:
(一)著力多策並舉,堅決打好運輸扶貧脫貧攻堅戰
今明兩年是貧困縣脫貧摘帽的高峰期,精準扶貧脫貧到了大規模攻城拔寨的關鍵階段。根據省交通扶貧專項方案,到20xx年運輸扶貧要實現所有貧困縣、貧困村通客車,新增客車1050輛,改造79個貧困地區縣級客運站,新改建140個鄉鎮綜合服務平台。任務非常艱巨,容不得半點鬆懈。今年,我們要強化責任意識,加大投入,精準發力,綜合施策,加快完善貧困地區場站設施,確保省定貧困縣、貧困村全部通客車,切實打好精準扶貧脫貧攻堅戰。
各級運管部門要聚焦深度貧困地區,制定扶貧脫貧工作方案和時間表,把“通客車”作為扶貧脫貧工作重點,堅持“車頭向下”,進一步最佳化現有線路,科學規劃新增線路,通過開通電話預約班、趕集班等多種形式,確保完成通客車任務。要積極創新運輸扶貧新模式,激發貧困地區內生動力,鼓勵、支持貧困地區開通特色農業生態旅遊班車、特色產業班車,積極支持“運輸+電商快遞”發展。要加強督導檢查,針對去年省脫貧攻堅領導小組督導檢查時發現的16個方面的問題,加強整改,完善客運站牌和線路設定、車輛運營等信息,提高民眾對客車的滿意度和乘坐率。要完善扶貧機制,制定運輸扶貧脫貧驗收標準,深化省市縣三級聯動機制。加快出台貧困地區場站建設實施方案,積極開展項目督導,確保貧困地區場站建設順利推進。
(二)著力關鍵環節,切實抓好“四好農村路”運輸工作
去年底,對“四好農村路”建設作出重要指示。貫徹落實批示要求,要結合國家鄉村振興戰略,重點抓好農村客運、農村物流發展。
組織實施農村客運發展“三年行動計畫”。堅持“規劃設計指引發展、因地制宜分類發展、引導社會力量共同發展、推進新模式新業態融合發展”的思路,研究制定具體實施方案。到今年底,全省新增通客車行政村x個,行政村通客車率達到x%;20xx年,實現所有建制村通客車;到20xx年,我省農村客運發展水平全面提升,經濟、舒適、安全、快捷的農村客運體系基本建成。
各運管部門要圍繞“三年行動計畫”,進一步最佳化農村客運線路布局。以縣為單位,全面布設縣內客運線路;以市為單位,全面規劃調整農村客運線路網路,保證“有需即有線、有線即有車”。要創新農村客運發展模式,結合市場需求,對客流量較大的農村客運線路,推進農村客運公交化運營改造,選擇3-5個縣做好試點;對客流量較小的農村客運線路,推廣預約班、趕集班、周末班、學生班等特色服務;對經濟條件好、有高品質出行需求的農村地區,鼓勵發展農村定製客運。加快鄉鎮客運站與貨運、郵政的融合,促進綜合服務平台建設;在人口密度大、民眾出行需求旺盛的建制村,規劃建設港灣站和候車亭。
加快推進農村物流發展。堅持“政府引導、資源整合”的原則,充分利用現有農村集貿市場、批發市場及特色農產品集聚區,統一規劃並完善以農村物流站場為基礎,以縣、鄉、村三級物流節點為支撐的農村物流網路體系。強化物流園區與現代農業示範區、重點農產品、農資、農村消費品集散中心的有效對接,構建廣泛覆蓋、功能完善的農村物流站場體系。按照縣、鄉、村三級網路構架和“多站合一、資源共享”的模式,共同推進三級農村物流節點體系建設。有效整合供銷、郵政、交通等物流資源,促進農村物流、郵政快遞和電子商務融合發展。加強農村物流支持力度,推進出台支持農村物流發展政策措施,打通城鄉物流雙向流通的瓶頸,實現農產品“最初一公里”和“最後一公里”的高效運輸。
(三)著力提檔升級,全面提升城鄉道路客運發展水平
與外省相比,我省城鄉客運發展水平還落後於江浙等沿海發達地區,城鄉客運發展不平衡不充分的矛盾和問題突出,人民民眾出行問題沒有根本解決,高品質的客運服務任重道遠。要對標先進,彎道超車,進入發展快車道。
鼓勵支持扶持客運新業態發展。一是推進“客運+旅遊”客運模式發展。研究制定“運游”融合發展意見,支持客運企業與旅遊及相關產業跨界合作,鼓勵客運站拓展旅遊集散功能,積極推進運輸、旅遊、餐飲、住宿為一體的運游服務模式發展,打造“站運游一體化”服務品牌。選擇3-5家客運企業,開展“運游”服務模式試點;鼓勵支持客運企業積極發展定製旅遊線路。二是試點推進定製客運服務。總結鄭州-線路定製客運經驗,選擇5-6個大型客運企業進行試點,研究制定試點方案,明確標準和條件,積極發展定製客運。以定製客運為切入點,細分客戶群體,積極發展高端商務、公務出行、校園專線等“門到門”的差異化客運服務,滿足多元化出行需求。
加快推進城鄉交通運輸一體化。總結城鄉道路客運一體化試點經驗,推廣“駐馬店模式”,有效推進城際、城市、城鄉、農村客運四級網路有序對接,實現全省80%以上縣級城市一體化發展水平達到5A級。指導上蔡、禹州兩縣(市)做好國家城鄉交通運輸一體化建設試點,做好第二批全國城鄉交通運輸一體化示範縣申報工作,爭取2-3家申報成功。選擇4-6個縣市開展省級城鄉交通運輸一體化示範工程建設。加快推進客運聯網售票系統全覆蓋,積極推進電子客票和電子檢票,鼓勵道路客運主動融入高鐵、民航客運,推動客運聯程運輸,打造“一票到家”的全程服務模式。
加強長途客運管控。組織開展長途客運安全評估,調整不符合安全運營條件的客運班線。採取調線、停運、不更新等方式,力爭800公里以上長途客車削減10%以上。削減的長途客車,符合條件的,可以調整經營中短途客運或包車客運,推進客運中短途化進程。
(四)著力重點領域,進一步深化道路運輸行業改革
深化出租汽車行業改革。嚴格按照“兩個檔案”要求,加強跟蹤督導,積極推進改革政策落地。全面推廣套用出租汽車信息管理辦公系統;繼續推進網約車經營許可工作;規範考點建設,做好出租汽車駕駛員從業資格考試改革工作。啟動出租汽車二維碼識別系統和營運標誌貼牌建設工作;進一步深化95128約車系統建設,採取積極措施提高覆蓋面,推動巡遊車轉型升級。
積極推進貨運車輛“兩檢合一”改革。貨運車輛綜檢安檢改革是國務院督導、三部局聯合部署的一項減輕經營負擔、增強經營獲得感的重要民生工程。如果進展緩慢,勢必會引起行業不穩定,還會受到政府督查追責。省局將加強協調、質監部門,制定出台改革意見,做好“兩檢合一”有關標準、檢驗方法、檢測報告對接的準備工作。各地要加強調研,摸清情況,按照要求有序推進,確保不因改革影響行業穩定。
加快完善運輸市場監管體系。一是按照“信用交通省”創建要求,制定出台《道路運輸行業信用管理辦法》,把道路運輸市場經營主體的誠信監管納入運輸管理的日常工作。建立行業管理“黑名單”制度,明確具體懲戒措施。二是建立市場監管述職報告制度,實行縣級運管部門向市級運管部門、市級運管部門向省級運管部門監管述職。三是組織開展運輸市場專項整治,重點查處長途客運、旅遊包車客運、出租汽車、危險貨物運輸、駕駛員培訓等行業違規違章經營行為,進一步淨化市場秩序。
全面完成駕培服務模式改革。推廣安陽、開封、濟源駕培改革經驗,全面推行計時培訓、按學時收費、先培訓後付費的培訓服務模式,力爭20xx年底全面完成改革任務。
(五)著力補齊短板,強力推進運輸科技信息化建設
與發達地區相比,我省道路運輸科技信息化水平低。交通運輸部安排的七項信息化建設任務,我們才完成三項。我們有些亟待開發的系統還沒開發,外省超前使用的,我們還沒有啟動,科技支撐已成為短板,到了不抓不行的地步,必須迎頭趕上。今年要完成信息化框架搭建工作,到20xx年,基本建成集管理、發展、服務於一體的完善、外延統一的全省道路運輸綜合信息服務系統。重點抓好以下幾項建設任務:一是發揮聯網聯控系統作用。進一步加強對運輸車輛的精準監控,強化平台服務商的監管考核,推進車載終端升級更新,確保車輛入網率達到x%、上線率x%以上、連通率x%以上、軌跡完整率和數據合格率x%以上。二是全面推進汽車維修電子健康檔案建設。在總結去年試點經驗的基礎上,制定具體推進方案,建立汽車維修電子健康檔案運行管理機制和信息服務平台,確保到20xx年底,全省一類維修企業汽車維修電子健康檔案覆蓋率達x%以上,二類維修企業達x%以上。三是加快推進道路運輸證電子證件(IC卡)的推廣,制定IC卡道路運輸證推廣意見,到明年6月底全部使用新版IC卡道路運輸證件。從今年起,凡新增、更新車輛一律發放IC卡電子證件;原有車輛通過車輛年審,推進換卡工作,今年底力爭完成x%換卡任務。四是加快駕駛員計時培訓系統推廣套用。學習借鑑開封、安陽、濟源等地做法,制定具體推廣方案,明確進度計畫。同時加強與部門協調對接,確保全面推進。五是加快推進危貨運輸安全監管系統建設,確保年底前完成省級平台建設。六是全面推進網上辦公系統,制定下發具體實施意見,逐步實現所有行政許可網上受理、網上審批,做到政務服務事項“應上盡上、全程線上”,讓“數據多跑路、民眾少跑腿”。
(六)著力綜合整治,紮實推進安全監管向治本轉變
堅持安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則,堅決遏制重特大安全事故的發生。
開展運輸安全薄弱環節治理行動。重點抓好客貨駕駛員管理,研究制定嚴格的駕駛員管理措施。抓好運輸車輛特別是“兩客一危”車輛技術管理,嚴格落實車輛檢測制度。抓好常壓液體危貨運輸罐式貨櫃推廣工作,制定罐式貨櫃補助資金管理辦法。抓好“兩客一危”車輛視頻監控和防碰撞裝備的安裝推廣,制定推進措施。
開展安全“隱患清零”行動。制定道路運輸安全“隱患清零”行動實施方案,建立“隱患清零”聯合機制。推進隱患整改流程閉環管理,把“隱患清零”行動納入年度考核工作目標。提請省政府出台“重點營運車輛不安全駕駛行為舉報獎勵辦法”,形成全社會監督運輸安全的良好局面。
(七)著力多式聯運,主動服務現代物流業降本增效
全力推進多式聯運發展。全面貫徹落實省政府《多式聯運服務體系建設專項方案》,指導3個國家多式聯運示範工程建設,確保按計畫完成試點任務;做好第三批國家多式聯運示範工程項目申報工作,啟動第一批省級多式聯運示範工程創建。指導周口加快推進多式聯運樞紐城市建設。全面落實國際標準貨櫃高速公路通行費優惠政策,支持企業開展貨櫃多式聯運。舉辦多式聯運發展論壇,召開多式聯運現場推進會。
加快推進現代物流發展。全面貫徹交通運輸部等14個部門《關於促進道路貨運行業健康穩定發展行動計畫》,制定出台具體推進方案。全面落實貨車通行高速公路分時段差異化收費政策。積極推進甩掛運輸聯盟發展,做好全國甩掛運輸試點項目驗收工作。繼續做好無車承運人試點工作。
加快推進城市綠色貨運配送。研究制定支持政策。在鄭州、開封、洛陽等城市周邊布局建設公共貨運場站或快件分撥中心,引導企業發展統一配送、集中配送、共同配送等集約化組織方式,打造“一單到底”的全程物流服務。積極做好國家城市綠色貨運配送示範工程申報工作,確保1-2家申報成功。
(八)著力服務保障,紮實推進道路運輸持續發展
加快場站設施建設。重點推進與“米”字形高鐵配套的綜合客運樞紐和納入國家戰略規劃的貨運樞紐(物流園區)建設。建成開封旅遊客運站、蘭考鄭徐高鐵綜合客運樞紐站、三門峽客運南站、駐馬店客運樞紐站,推進駐馬店國際物流港、河南保稅物流中心、安陽萬莊公鐵物流園、鄭州溫控供應鏈產業基地等貨運樞紐(物流園區)建設。對於遲遲不開工的“老大難”項目,實行掛牌督導,直至建議省廳調整項目。
實施從業人員素質提升工程。嚴格落實從業人員準入制度,強化從業人員考試、考核和後續教育管理;在2-3個市組織開展從業人員素質提升工程示範建設。試點開展大型客貨車駕駛人職業教育,加快建立大型客貨車駕駛人職業教育培養體系。加快推進道路運輸從業人員證件電子化,研究推進從業人員在各項社會保險中優先參加工傷保險,探索道路貨運互助保險機制。
積極推進綠色發展。研究制定推進道路運輸綠色發展實施意見。深入實施公交優先戰略。加快新能源汽車推廣,對城市公交、出租汽車、城市貨運配送、租賃汽車等使用新能源汽車的,要簡化程式、優先審批。
(九)著力打造品牌,進一步加強行業精神文明建設
深入推進文明單位創建,研究制定推進行業精神文明建設三年行動計畫(20xx-20xx年)。打造行業文化品牌示範工程,研究制定運輸行業文化品牌建設實施意見。開展“十佳運管人員”評選活動。組織開展出租汽車行業文明創建活動。加強隊伍教育培訓,省局計畫舉辦1-2期運管機構領導和業務骨幹依法行政專題培訓班,提高法依法監督、依法行政、依法處罰的能力。強化行業宣傳,充分利用傳統媒體和“兩微一端”等新媒體,加大對道路運輸改革、發展、管理、服務成效的宣傳,提升行業正能量。
(十)著力教育引導,堅定不移推進全面從嚴治黨
重點加強政治理論學習,特別是學好習近平新時代中國特色社會主義思想,培養專業能力,弘揚專業精神,紮實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,增強改革創新本領、科學發展本領、依法行政本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。持續整治“四風”問題,堅持不懈改作風轉作風,保持行業風清氣正的良好政治生態。加強黨風廉政建設,嚴格落實省委《關於貫徹落實中央八項規定精神實施細則》,深入推進反腐敗鬥爭,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。
同志們,新時代開啟新征程,新征程要有新作為。在新的歷史起點上,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委省政府和交通運輸廳的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,振奮精神,銳意進取,全力推動我省道路運輸實現高質量發展,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設社會主義現代化作出新的更大貢獻!
全國交通運輸工作會議講話稿 篇12
同志們:
剛才,市運管處鐵軍書記傳達了全省運管工作會議精神,杜平處長和局交管科宏偉科長分別總結了20xx年工作,安排了20xx年全市道路運輸、水運及地方海事管理等重點工作任務,曉勇和梁勇副處長分別對運管隊伍建設和市場綜合整治活動作了部署,我完全同意,請大家結合各自實際,紮實抓好落實。下面,我再講三點意見:
一、充分肯定20xx年道路運輸工作取得的成績
20xx年,全市道路運輸系統改革創新、攻堅克難、開拓進取,圓滿完成了各項目標任務,實現了“十三五”的良好開局,為我市交通運輸整體推進添彩不少。主要表現在四個方面:一是促改革勇於突破。甩掛運輸、農村物流等先進運輸組織模式順利推進,在完成全市首批貨運試點項目驗收並爭取了700多萬元行業補助資金的同時,第二批貨運(物流)示範點項目正在加快實施,有效促進了物流業降本增效;積極穩妥推進出租汽車行業改革,探索符合我市實際的出租汽車行業管理模式;深入推進“放、管、服”改革,道路運輸市場活力不斷增強。二是謀發展善於創新。大力實施公交優先發展戰略,市區百輛公交上線、32路城際公交的開行、公交卡互通互聯等服務的推進,有力促進了西鹹一體化發展;不斷推進城市配送便利化和農村物流的結合,著力解決物流服務“最後一公里”問題,民眾道路運輸獲得感不斷增強。三是保全全忠於職守。實現了道路運輸事故總量、死亡人數、客車較大事故“三個繼續下降”,進一步健全了運輸安全責任體系,增強了安全管理服務能力,強化了水上安全檢查,全市道路運輸及水上安全生產穩中向好;市處成立證照中心和監管中心,首次建立完善從業人員及“兩客一危”營運車輛資料庫,安全監管底數清晰明確。四是惠民生勤於施政。建制村通客車、駕培服務模式改革、重點營運車輛聯網聯控上線率等工作均超額完成目標任務。水運及地方海事管理基礎資料健全。20xx年全市“道路運輸平安年”工作受到交通運輸部、部、安監總局聯合通報表彰,市處在省局20xx年目標考核中評為優秀等級,全市運管機構在各級目標考核、安全生產管理、精神文明建設等多個方面考評中獲得佳績,可以說是碩果纍纍,成績優異。這些成績的取得是全市運管系統幹部職工和廣大從業者共同努力的結果,藉此機會,我謹代表局黨組對在座各位,並通過大家向全系統的廣大幹部職工,表示衷心感謝和誠摯問候!
二、準確把握道路運輸轉型發展的方向和重點
在肯定成績的同時,我們也要清晰把握行業面臨的形勢,更要客觀清醒地認識存在的問題與不足。一是行業發展的質量和效益需要進一步提升。道路運輸企業“弱、小、散”的局面仍未根本扭轉,發展方式還比較粗放,規模化、集約化水平還不高,運輸結構性矛盾依然突出。二是客運市場面臨著嚴峻挑戰。隨著市域內捷運、高鐵的加快建設,網約車、共享汽車、共享腳踏車等新的運輸方式的出現,經濟發展所帶來的出行方式多樣化選擇,使公路和公交客流被逐漸分流,迫使我們必須用新理念去進行市場引導,用新思維去開展市場管理,用新方法去創新服務模式、搶占市場份額。三是行業發展環境需要進一步改善。道路運輸安全綠色發展長效機制尚未建立,信息化智慧型化建設滯後,道路運輸的管理體制、運行機制與推進道路運輸轉型發展的要求不相適應。道路運輸事業發展仍以規模擴張、粗放發展的傳統模式為主,還不能適應新形態下道路運輸需求。四是站場體系布局不夠完善,配套的基礎設施發展短板亟待補齊;五是道路及水上運輸安全穩定基礎薄弱,治理體系治理能力亟待提升。以上困難和問題,有的是長期積累形成的,有的是發展過程中產生的,我們要高度重視,採取有力措施加以解決。
指出:“‘十三五’是經濟社會發展的重要時期,也是交通運輸基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期。”市委、市政府也明確提出“十三五”時期我市爬坡過坎、追趕超越的關鍵時期。全省、全市交通運輸工作會議也指出,要堅持穩中求進總基調,以推進供給側結構性改革為主線,著力完善交通運輸基礎設施網路,著力提升運輸服務品質,著力加快行業轉型升級,著力推進安全綠色發展,著力構建公路、鐵路(高鐵、城市輕軌)、民航有效銜接的現代綜合交通運輸體系,努力建設人民滿意交通。我們要深入學習領會“黃金期”的重大判斷,貫徹落實中、省、市交通運輸工作會議精神,關鍵要抓好“四個加快”:
第一,加快轉變思想觀念。思想是行動的先導。黃金時期要有黃金作為,必須轉變思想觀念。當前,運管隊伍存在傳統慣性思維嚴重、發展理念創新不足、政策理論水平不強等問題。加快轉變思想觀念,要進一步解放思想,站在經濟發展新常態的全局高度,打破長期形成的思維定式,樹立綜合運輸、“網際網路+”、“放管服”等新理念。要進一步深化改革,在運輸發展、市場管理、提升服務等方面加快創新,為行業發展注入新動能。
第二,加快推進供給側結構性改革。推進供給側結構性改革,是今後一個時期工作的主線。我市道路運輸在供給側方面,運輸質量效率低、能耗高,冷鏈運輸、多式聯運、農村運輸、高品質旅遊客運以及運輸場站設施不足等問題突出。推進道路運輸供給側結構性改革,要著力推進客運轉型、出租汽車改革,行業發展難題;著力解決場站設施不足、農村客運不發達的問題;著力在降成本上下功夫,大力推進物流業“降本增效”,扶持龍頭企業,推動運輸資源高效整合和最佳化配置;著力在促進“網際網路+”運輸發展上下功夫,構建高品質、個性化、多樣化客運服務體系。
第三,加快推動道路運輸轉型發展。作為傳統行業,我市道路運輸存在一些深層次問題,市場規模大而不強、多而不優,距離交通強市尚有較大差距;行業缺乏創新發展理念,前瞻性研究不夠,轉型升級任務重。我們要以科技創新為引領,以提高運輸服務質量為主攻方向,以傳統運輸產業改造提升為重點,實現加快新舊動能轉換、新舊業態融合。貨運方面,加快從粗放式規模擴張向集約化方式轉變,大力推進多式聯運發展,促進現代物流發展。客運方面,要提升服務品質,主動融入和推進聯程運輸,創新發展定製服務,建設集約高效的城鄉公共運輸體系;出租汽車、維修、駕培等其他領域,也要立足市場實際,加快轉型升級。
第四,加快提升道路運輸治理能力。道路運輸治理能力,是運管部門履職盡責水平的體現。經過多年來的改革發展,我市道路運輸管理已基本適應運輸市場發展要求,但距離治理體系和治理能力現代化還有很大差距。道路運輸安全監管長效機制尚未建立,道路運輸基礎薄弱,市場監管不到位,信用體系不健全,發展環境需要進一步最佳化。我們要按照“放管服”改革要求,進一步規範審批行為,加強事中事後監管,建立與道路運輸發展相適應的市場監管體制機制;推進道路運輸信用體系建設,充分發揮企業質量信譽考核、從業人員誠信考核、車輛年度審驗“三個手段”在市場監管中的作用,著力完善市場退出機制;圍繞運輸安全、貨運治超、從業人員管理等重點工作,探索創新“既治標又治本”的管理模式。
三、全力推動道路運輸實現跨越式發展
道路運輸工作頭緒很多,今年要著力抓好四個推進。
(一)著力推進道路運輸“提質增效”。一要加快推進城鄉交通一體化。為進一步貫徹落實交通運輸部等11部委《關於穩步推進城鄉交通運輸一體化提升公共服務水平的指導意見》,我市近兩年連續組織申報了城鄉交通一體化試點工作,對於促進縣域城鄉客運發展起到了良好的示範促進作用。但個別縣在工作推進中進展遲緩,務必在今年的工作中按申報計畫抓好落實。二要穩步提升公交發展服務水平。加大匯報協調力度,力爭儘快出台《鹹陽市公共運輸優先發展實施意見》,爭取政府對公交的政策支持和投入,將公共運輸管理由交通運輸行業行為上升到政府層面,我市列入國家第三批公交都市建設城市。做好市區100輛公交新車上線投放工作。加強與西安、西鹹新區溝通,最佳化城區、城際公交線路,力爭年內實現西鹹公交一卡通互聯互通。各縣市要借鑑禮泉的做法,爭取縣級政府和財政投入,大力發展城區公交,提升運營質量和服務水平。三要注重培育創新,提高貨運物流發展效率和質量。按照省廳“十三五”現代服務業和現代物流業發展要求,年內重點開展以下三項工作:一是推進多式聯運發展。著力構建以設施高效銜接為基礎、以站場快速轉運為重點、以各種聯運形式競相發展為路徑、以信息資源整合共享為支撐、以設施設備及服務標準化為保障的多式聯運組織體系,努力打造新型的多式聯運企業,建立安全高效、節能環保、便捷降本、秩序良好的多式聯運新模式。二是推進農村物流發展。按照全省農村物流節點建設工作思路,開展以農村綜合運輸服務站為主要內容的物流網路節點體系建設,逐步推進農村物流網點、農村客運站和鄉村郵政網點的融合發展,建立多站合一、資源共享、高效集約、運郵結合的農村物流服務體系。三是推進物流業降本增效。倡導傳統貨運企業最佳化運輸組織方式,推廣中小企業聯盟發展,逐步實現規模化、網路化經營,建立現代物流企業經營管理和運行模式。四要完善市場監管機制。要加強與、工商、安監等部門的協作,聯合處理市場監管、失信懲戒、案件辦理、隱患排查等方面存在的突出問題,形成監管合力。堅持“嚴管重罰、鐵腕整治”原則,紮實開展超限超載運輸專項治理,嚴厲查處超限超載運輸行為,深入整頓貨車非法改裝。
(二)著力推進道路運輸領域改革。年內要重點抓好兩項改革。一是深化出租汽車行業改革。提請市政府出台《鹹陽市人民政府關於深化出租汽車行業改革的實施意見》、《鹹陽市巡遊出租汽車經營服務管理實施細則》、《鹹陽市網路預約出租汽車經營服務管理實施細則》和《鹹陽市私人小客車合乘出行管理辦法》。完善網約車監管平台,建立出租汽車經營者和從業人員信用管理制度,強化全過程監管。加強與、等部門協作,制定應急預案,跟蹤行業動態,啟動打非治違行動,切實做好行業穩定,為改革措施落地提供保障。二是加快推進道路客運改革。按照我省客運轉型發展的要求,重點推進客運資源配置改革和監管制度改革,加快客運線網和結構調整,擴大客運企業經營自主權。穩步推進客運審批方式改革,最佳化客運資源配置方式,提升抗風險能力。完善道路客運服務網路,加快構建與民航、鐵路等相銜接的道路客運集疏運網路,形成與其他運輸方式優勢互補、差異化服務的市場格局。貫徹落實支持農村客運發展的扶持政策,鞏固城鄉客運一體化改造成果,提高農村客運普遍服務水平。
(三)著力推進行業安全監管體系建設。安全生產是道路運輸發展的首要任務,沒有安全生產,行業發展將一切歸零。“5·15”特大交通事故大家應該還記得,這對我們既是慘痛的教訓,也是現實的安全教育課,請大家時時刻刻不忘安全生產,時時刻刻把安全生產記掛於心。要以“道路運輸平安年”活動為抓手,嚴格落實“摸清家底、消除存量、創新手段、明確責任、嚴管重罰”的監管思路,強化信息化手段在安全監管中的套用。一要完善安全監管制度體系。逐步推進安全工作述職報告制度,建立安全工作逐級述職制度;建立重點運輸企業向所屬運管部門述職制度;建立完善“安全生產掛牌督辦制度”、“安全生產約談制度”、“安全監管責任追究制度”,構建安全監管長效機制。二要強化信息化監管系統的套用。加強重點營運車輛聯網聯控系統管理,組織開展聯網聯控系統使用情況大排查,切實提高聯網聯控車輛的入網率和上線率,提升動態監控系統的套用水平。三要深入開展“平安交通”創建工作。重點開展旅遊包車、客運班車、危險品運輸等領域的打非治違及隱患排查行動,確保道路運輸安全生產大檢查工作取得成效。四要高度重視水上交通安全工作。以全市水域水運“打非治違”為龍頭,以即有水運企業隱患排查整治為抓手,層級負責,明確責任,確保全市水上交通一方平安。
(四)著力推進道路運輸依法行政能力建設。一是完善許可程式。進一步協調落實道路運輸審批權力清單、責任清單和審批流程圖(兩清單一流程),完善視窗辦事制度,簡化審批手續,壓縮審批時限。二是規範許可行為。按照交通運輸部《道路運輸管理工作規範》內容和要求,組織開展道路運輸行政許可檔案大排查活動,利用企業質量信譽考核、車輛等級評定和人員誠信考核之機,清理盤點現有的行政許可檔案,規範一批、移交一批、核銷一批,規範許可檔案內容。理清下放行政許可權責,重點解決區域道路運輸管理部門所屬職責的劃分問題,確保監管無缺位、無縫隙。三是加強隊伍建設。持續抓好運管人員業務培訓、能力培訓,全面提高隊伍整體素質,提高全系統幹部職工爭創一流工作業績的本領。
同志們,道路運輸正處於發展的黃金時期,新時期賦予我們新使命、新任務,改革和發展的任務艱巨、責任重大。讓我們在局黨組的堅強領導下,進一步統一思想,堅定信心,凝心聚力,真抓實幹,奮力打造新常態下全市道路運輸轉型發展升級版,為建設富強人文健康新鹹陽提供更加優質更加可靠的道路運輸保障,為全市經濟社會發展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
全國交通運輸工作會議講話稿 篇13
20xx年,在市委市政府的堅強領導和省交通運輸廳的大力支持下,宜昌交通克服經濟發展轉型壓力,著力最佳化基礎設施網路,創新提升運輸服務品質,各項工作呈現良好發展態勢。
(一)六組數據反映宜昌交通年度成績
數據一——強投資促轉型。全年爭取交通運輸部、省交通運輸廳無償補助資金x億元,撬動超x億元社會資本投入交通,全年交通固定資產投資達x億元,增幅12%。2座長江大橋、2條高速公路、x公里國省幹線、77座普通公路橋樑、14個港口工程等超百項交通重點工程在宜昌版圖上加快推進,在建工程總數、公路建設里程均為歷年之最,同步取得了質量監督覆蓋率x單位工程優良率x的佳績。中心城區至宜巴高速宜昌北互通實現一級公路快速通達,五峰漁洋關、宜都陸城實現一級公路快速繞城,白洋港一期工程開港營運,興山峽口旅遊碼頭、遠安客運站順利落成,三峽保稅物流中心封關運營,監管貨值x億元,居全省第一。強大的建設投資為宜昌經濟關鍵時期保增長、促轉型作出了交通貢獻。
數據二——優服務暢出行。三峽機場年旅客吞吐量x萬人次,增速達x高居全國第三,成為渝東鄂西最大的門戶機場。宜昌東站開行x對線路、通達90餘個地市級城市,全年傳送旅客x萬人次,高鐵成為市民長距離出行首選。水上旅遊客運增幅達x涉外旅遊量達x萬人次,均位居全省第一,全面實現觸底回升。城區公交客運量達x億人次,公交出行分擔率達x公交服務水平不斷提升。
數據三——降成本興物流。港口吞吐量突破x萬噸,貨櫃達17萬標箱,雙指標均穩居全省第二。重載滾裝運輸達x萬輛,結算金額達x億元。5A級物流企業實現零突破,A級物流企業達到56家。重點物流企業營收達55億元,同比增長x“一降兩惠”“一綠一免”減免x萬車次、x萬元,其中,地方交通綠色通道減免費用2682萬元,居全省第一。
數據四——強養護保全暢。國省幹線公路優良率達x養護考核連續兩年全省第一。全年增設安保工程x公里,有效減輕100餘次交通事故損失。在雨雪多、地災多的不利情況下,全年發生中斷交通水毀363次,超x立方米以上的水毀82次,除個別特殊情況外,均在2小時內清除復通。公路養護及時高效,為社會提供了良好的道路通行條件。
數據五——路路通百業興。全年硬化農村公路x公里,其中20xx年脫貧的92個貧困村建設584公里。全市組組通硬化率達x行政村通雙車道率達52.8%。完成6個鄉鎮公交化改造,縣城至鄉鎮農村客運公交化運營率達x路通民富,全市農村快遞和郵政網點達x處,村村通郵率x打通快遞下鄉末端難題。
數據六——強監管促安全。全年交通運輸系統排查各類安全隱患x起,均及時消除或限期整改。在秋季持續降雨、年初長時段冰凍的特殊年份,在全社會客貨運量、周轉量均呈兩位數增長的態勢下,各項安全指標保持低位運行,實現重點時段安全生產“零事故、零責任”。車輛超限率控制在3%以內,治超工作考評全省第一。
(二)六個關鍵字展示宜昌交通履職新亮點
關鍵字一:長江大保護——堅守綠色生態發展底線
一是中央環保督查整改事項全部通過省級核查。危化碼頭全部持證上崗。非法碼頭整治取得階段性成果,壓減長江幹線及支流非法碼頭192個,復綠生態岸線41公里。在全省率先出台港口和船舶污染物接收轉運及處置設施建設“一方案兩制度”。完成《綠色港口一體化方案》申報。全市港口“兩桶一牌”全部到位,在港船舶油污水、垃圾基本實現上岸處置。
二是重拳整治車船污染排放。長江流域首家“掃碼岸電系統”在三峽遊客中心啟用。在全省率先實現船舶檢驗5個x船舶標準化、大型化引領內河航運,均船載重噸達x噸,是全省均值的2倍、全國均值的4倍。大長寬比低排放示範船已建、在建達38艘,船舶建造訂單高達24億元,居長江中上游首位。淘汰全部營運黃標車,新購新能源車輛x標台,城區雙燃料環保公車輛達1057輛,占比在縣市區中率先啟用新能源公車105台,全省首個城鄉客運充電站在點軍投入使用。
關鍵字二:補短板——增強交通設施供給側能力
一是加大多元投資力度。全市利用銀行貸款、PPP項目融資、爭取財政投入和捆綁部門資金等方式,籌措公路建設資金x億元,占年度公路建設投資總額的60%以上。其中遠安縣、xx縣、夷陵區積極爭取銀行貸款x億元投入交通建設,秭歸縣、枝江市、興山縣採取PPP方式籌措9.6億元交通建設資金,五峰、宜都等縣市全年爭取財政和捆綁其他資金達x億元,有力助推了交通發展。
二是加快項目建設進度。宜張高速鄂湘界段、宜來高速宜昌段工可報告分別通過交通運輸部、省交通運輸廳諮詢評估。神農架至五峰高速公路、當陽經枝江至松滋高速公路前期工作全面啟動。白洋長江公路大橋北岸主塔澆築過半。三峽翻壩江北高速公路全線開工,香溪長江公路大橋、宜都紅花套綜合碼頭、宜都陸城客運站、姚家港物流園等一大批重點交通工程加快建設。
關鍵字三:放管服——降本增效激發市場活力
一是簡政放權。承接省級下放審批事項3項,市級審批事項取消1項、下放4項、調整1項。廢止規範性檔案3部。會同發改部門積極承接國省道工可、初設審批,理順流程,平穩接審。港航部門推出預約、郵寄、上門審批服務,獲社會廣泛好評。運管部門取消計程車經營權有償使用費,為行業發展減負。
二是創新服務。開通“宜漢歐”國際貨運列車。重點培育5家甩掛運輸企業,開通省際甩掛運輸線路15條。啟用汽車維修電子檔案系統,機動車維修記錄全過程可追溯、可查詢。計程車調價程式8年來首次全面啟動。支持引導宜港集團等物流企業融入國家多式聯運、無車承運等聯盟組織。在全國率先實現船舶檢驗檔案數位化,查詢、分析快捷高效。開通升船機旅遊專線、貨櫃航線。三峽航運服務網試運行。船舶交易中心開業以來交易船舶x艘、交易金額x萬元,交易稅收達210萬元。
關鍵字四:惠民生——增強百姓幸福感獲得感
一是密織農村交通基礎網。全力推進“四好農村路”建設,“455”安防工程省級“建庫”規模達x萬公里,可爭取國家無償投入x億元,居全省第一。農村公路建設與精準扶貧、旅遊相結合,全市相繼推出遠安環金家灣、翟家嶺、夷陵官莊、宜都九鳳谷、方山、五峰小長線等一批“四好”農村路,助推了當地鄉村游、農家樂的迅速興起,交通條件改善推動傳統農村向美麗鄉村轉變。
二是搭建城鄉交通物流網。道路運輸+電商+快遞超市+物流的新模式在農村成為常態。道路條件的改善、物流成本的降低有力催生農村電商蓬勃發展,田間地頭的農產品通過農村物流直達全國各地,“曉曦紅”“宜昌蜜桔”“清江椪柑”等一批“網紅農產品”通過鄉村道路走向全國,有效促進了貧困地區脫貧增收。
三是鞏固客運一體化服務網。宜昌獲批全國公交都市創建試點,遠安成為全國城鄉交通運輸一體化創建示範縣。宜昌至秭歸、宜昌至枝江城際公交開通,縣城至鄉鎮公交率達x城鄉共享便捷低價的公交服務。城市公交線網進一步最佳化延伸,深入開展“公交進三區”活動,長途客運接駁運輸聯盟不斷發展,“城際-城區-城鄉-鎮村”四級公共運輸體系日趨完善,快捷、舒適、低成本的出行服務進一步覆蓋城鄉。
關鍵字五:平安交通——築牢交通安全防火牆
一是提升監管能力。在全市率先出台《安全生產“黨政同責、一崗雙責”實施辦法》,壓實安全責任體系。交通安全專委會各成員單位齊抓共管、協同配合,累計排查整治隱患和問題x處,有效淨化了綜合交通安全環境。“雙隨機一公開”監督方式全面展開。全市渡船格線化監管覆蓋率100%。創新開展公路、水路應急救援無腳本演練,為水上執法站所配備執法記錄儀、衝鋒舟,開展水陸雙棲雙執照培訓。“法治港航,清慧水運”“路政宣傳月”“雙學雙考”等活動推動執法隊伍素質全面提升。
二是深化專項行動。大力開展“企業安全生產主體責任深化落實年”專項活動和“史上最嚴”安全大檢查,“打非治違”等專項整治貫穿全年。當陽市堅決拆除20xx余台非法改裝貨車,夷陵區對礦建運輸車輛實施準運單制度,興山縣開展路警聯合執法。有效保障了期間及節假日、汛期、雨雪冰凍期交通運輸安全。近期遇較強雨雪冰凍天氣、全市近2500個班次停運期間,在全省率先每天發布綜合交通應急公告,信息公開,指導出行,未發生嚴重旅客滯留。
三是強化科技監管。全市13個客運站、157條省際市際道路客運班線、主要客運港、省際旅遊運輸船舶及寄遞物流全面實行實名制。客運站聯網售票站點向鄉鎮延伸,全市2232輛“兩客一危”車輛全部實現4G動態視頻監控。37家企業及單位完成“雪亮工程”建設,實現視頻監控數據互聯互通。“12328”交通服務監督中心功能日趨齊備。遠安縣在全省率先建成縣級交通運輸綜合智慧型監控平台。宜都、城區建成國省幹線超限車輛不停車監測系統,宜都、興山搭建路網監控平台。
關鍵字六:轉作風——引領交通文明風尚
一是夯實黨建基礎。堅持把深入學習貫徹黨的精神作為首要政治任務,落實周霽書記“五個必須”要求,組織開展交通運輸系統系列學習宣傳活動。紮實推進黨風廉政建設,開展黨規黨紀測試1050人次,成績優良率達到99%。組織240名副科級以上幹部因人因崗制定廉政風險防控措施。全年兩次通過省委黨建工作抽查考核。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,啟動“一個支部一個家”黨建品牌創建,“支部主題黨日”活動豐富、形式多樣。開展基礎工作“六查”行動,制定46個具體問題的自查清單,逐一整改銷號,深入推進轉作風抓落實。
二是深化文明創建。市交通運輸局被中央文明委表彰為全國文明單位、被省委省政府表彰為“抗洪搶險工作先進集體”,連續20xx年成功舉辦“計程車免費接送高考生”活動,《1314》獲全國交通運輸行業微視頻大賽二等獎。這一年,一批交通人感動社會,王華君成為全國2287名代表中唯一的計程車司機,入田園、進工廠宣講精神200餘場;長途客車司機鄧艾民,用生命最後一刻感動一座城,入選20xx年宜昌十大民選人物;“地面衛士”廖亞波,20xx年如一日,用細心、快捷、高效的檢修服務,保證三峽機場航班平安運行;捨命救火公交司機沈繼軍、譚道坤,“正能量誠信計程車隊”牽頭人趙然民獲評“宜昌楷模”。還有一大批默默付出的交通人,在平凡的崗位上詮釋著責任與擔當,為宜昌實現文明城市“三連冠”做出了交通貢獻。同時,財務審計、綜治、信訪、建議提案辦理、信息宣傳、檔案保密、老幹部工作、群團工作、勞動人事和計畫生育等各方面工作都為交通運輸事業發展提供了有力的支撐和保障。
同志們,交通的發展業績,歸功於各級黨委政府的正確領導和相關部門的大力支持;交通的點滴進步,凝聚了廣大交通幹部職工的奉獻和汗水。在此,我謹代表市交通運輸局黨組,向支持交通發展的各級領導、各相關部門表示衷心感謝,向全市廣大交通幹部職工致以崇高的敬意!
同志們,總結成績的同時,必須清醒的看到,新時期宜昌交通發展不平衡不充分的矛盾依然突出:基礎設施多而不優、大而不強,各運輸方式間銜接不暢;交通與農業、與旅遊等行業融合不夠;傳統的交通管理方式已極不適應新業態、信息化、大數據的發展要求;環保全全形勢依然嚴峻;隊伍建設“懶散軟”等現象還一定程度存在,理念跟不上、眼界放不開、銳氣不足、闖勁不夠的情況亟待改變。我們必須堅持目標導向和問題導向相結合,採取得力措施加以解決。
全國交通運輸工作會議講話稿 篇14
隨著社會主義市場經濟的不斷完善和快速發展,道路運輸步入了一個全新的發展需求和市場環境。黨的報告中指出:中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。同時提出建設交通強國的戰略目標。在全國交通運輸工作會議上,李小鵬部長闡述了交通強國的深刻,指出要緊緊抓住高質量發展這個關鍵,在“四個著力”上下功夫,提出構建交通強國的框架體系。在全省交通運輸工作會議上,張瓊廳長強調要對標交通強國,建設交通強國示範省,開啟河南交通運輸發展新征程。在全省道路運輸工作會議上,高建立局長指出道路運輸要以服務河南省創建交通強國示範省為目標,強化行業治理能力和科技創新,深化道路運輸行業改革,推進道路運輸由高速增長向高質量發展轉變,為決勝全面建成小康社會提供質量更高、效益更好的運輸服務保障。在全市經濟工作會議上,王登喜市長強調要以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點,培育推進新的經濟成長點。在全市交通運輸工作會議上,劉勇局長指出強力推進交通基礎設施建設,不斷提高運輸服務保障水平,全力打好三大攻堅戰,努力建設人民滿意交通,為決勝全面建成小康社會,開啟新時代全面建設社會主義現代化新征程當好先行。這些目標都充分顯示,新時代開啟了道路運輸行業的新征程,新需求賦予了道路運輸行業新使命,必將對今後道路運輸發展產生重大而深遠的影響。
分析新時代道路運輸發展的形勢,一是社會經濟的高速發展,對道路運輸量和質的要求迅速提高。人民收入水平持續增長、城鄉居民的消費結構進入一個快速變動、不斷升級的新階段,城鎮居民消費進一步從舒適型向發展型、享受型轉變,廣大農村居民消費水平大幅提升,人們出行的頻率和範圍迅速擴大,道路運輸在量的快速增長的同時,更加趨向於質的提高,道路運輸開始呈現出新的不適應。二是經濟結構調整帶來運輸需求不斷變化升級,對綜合運輸體系的協調發展和適應能力要求更高。社會經濟發展日益受資源、環境等因素的制約,更加注重統籌兼顧、協調發展、降低能耗、增效提質,促使產業結構調整和升級的步伐明顯加快。以製造業規模迅速擴張為主導的工業化對運輸總量的需求不斷攀升;產品結構向高附加值方向發展,對運輸速度、質量、效率、服務提出更高要求;產業社會化、專業化分工越來越細,要求各種運輸方式改變過去自成體系的運輸模式,更加重視有效銜接、協調發展,要求加快建立符合市場競爭要求的運輸組織結構,大力提高運輸裝備水平和組織化水平,向規模化、現代化、信息化和可持續化方向發展。三是所有制結構的調整,促使運輸市場競爭更加激烈,要求市場管理體系更加完善。近年來,我國市場投資主體更趨多元化,更多的合資、外資和民營資本進入道路運輸市場,道路運輸市場競爭更加激烈,要求道路運輸行業加快建立完善的市場管理體系,提供更加個性化、人性化、多樣化的運輸服務。
當前,經濟社會和人民民眾日益增長的快捷、舒適、安全方面運輸需求和運輸生產力滯後的矛盾,仍然是今後一段時期道路運輸發展的主要矛盾。加快道路運輸發展,提高運輸生產能力和質量,是道路運輸管理部門的首要工作任務。道路運輸管理的根本出發點就是要通過努力建立現代化的道路運輸服務體系,為構築現代化的綜合交通服務體系提供支撐,始終保持道路運輸較快的發展速度和良好的服務質量,適應和滿足社會經濟發展不斷提高的運輸需求,有力保障社會經濟運行和人民生產生活需求。概括起來,創造一個統一開放、公平競爭、規範有序的道路運輸市場,建立一個高效、便捷、安全、優質、環保的道路運輸保障體系,建設一支依法行政、清正廉潔、高效運轉的運輸管理隊伍,是道路運輸行業不斷適應社會經濟發展需求而追求的根本目標。
按照這一根本目標,新時期道路運輸管理的主要任務集中體現在四個方面:一是要加強市場主體的準入管理,確保市場主體的資質、車輛的技術狀況、從業人員的資格符合運輸生產的實際要求;二是要加強市場主體日常經營行為的監管,確保市場主體的經營行為符合行業規範和服務質量的要求;三是要建立有效的市場退出機制,確保市場主體能優勝劣汰,良性運轉;四是要加強公益性運輸站場基礎設施的規劃與建設,確保基礎設施的建設滿足運輸生產不斷發展的需求。
圍繞新時期道路運輸管理所面臨的主要任務,需要著力強化五個理念推進道路運輸的發展:一是強化統籌兼顧、協調發展的理念。要努力解決運輸落後於建設、改革落後於發展、認識落後於實踐、運輸安全落後於經濟社會全面發展要求的問題,著力推進道路運輸與其他運輸方式的協調發展,與社會經濟環境的協調發展,與公路基礎設施建設的協調發展,與道路運輸內部硬體與軟體的協調發展—即道路運輸組織、科技、管理與車輛技術裝備、基礎設施建設的協調發展。二是強化市場統一開放的理念。要強調運輸市場的統一性,著力推進運輸市場的一體化進程。通過整頓和規範市場經濟秩序,健全市場信用體系,打破行業壟斷和地區封鎖,創造各類市場主體公平競爭的環境,建立統一開放,規範有序的現代運輸市場體系。三是強化市場動態監管的理念。把道路運輸管理的重心轉移到強化市場監管上來,堅持以市場需求為導向,深入研究市場發展的走向,隨時掌握市場變化和動態,及時發布市場供求信息,合理調整政策措施,綜合運用行政、法律和經濟的手段,引導和推動運輸市場的健康有序發展。四是強化公共服務的理念。堅持以人為本、不斷改進服務方式、轉變部門職能和作風,增強服務意識,建設學習型、研究型、服務型、創新型的運輸管理機構,不斷提高運輸管理公共服務的質量和效能。五是強化安全發展的理念。堅持把“安全就是效益、安全就是保障”作為道路運輸管理的基本準則,層層細化和落實安全管理制度和責任,構築嚴格規範、可靠有力的安全保障體系,確保道路運輸的穩定、可持續發展。
全國交通運輸工作會議講話稿 篇15
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。一年來,我們始終牢記囑託,堅決貫徹黨中央國務院決策部署,服務大局、服務人民、服務基層,交通基礎設施建設規模保持高位運行,供給側結構性改革取得明顯成效,創下多項世界之最的港珠澳大橋建成通車,中歐班列累計開行突破x列,長江南京以下12.5米深水航道貫通,等等,這些都極大提振了全行業士氣,也為改革開放40周年增光添彩。我們正闊步踏上建設交通強國新征程。
(一)行業供給側結構性改革向縱深推進。一是基礎設施補短板加快推進。充分發揮投資的關鍵性作用,鐵路完成投資x億元,公路水路完成投資x萬億元,民航完成投資x億元。綜合交通運輸網路加快完善,預計新增鐵路營業里程x公里,其中高鐵x公里;預計新增公路通車裡程x萬公里,其中高速公路x公里,新建改建國省幹線公路2萬公里;新增內河高等級航道達標里程x公里、沿海萬噸級泊位46個;新增運輸機場9個;綜合客貨運樞紐、港口集疏運體系等加快建設。重點工程紮實推進,濟青高鐵、武深高速建成通車,川藏鐵路雅安至林芝段前期工作紮實推進。“十三五”現代綜合交通運輸體系規劃中期評估有序開展,主要指標、任務與工程進展順利。規範行業舉債行為,穩步推進交通融資平台轉型升級,探索將交通基礎設施與土地開發、資源開發等有機結合,統籌用好行業內外存量資產,有效提升融資能力。二是物流成本進一步降低。運輸結構調整初見成效,全國鐵路貨物傳送量預計完成40億噸,增長3億噸,煤炭等大宗物資運輸加快向鐵路轉移。通行效率不斷提升,46個多式聯運示範工程開通線路超過x條,累計完成多式聯運量x萬標箱(TEU),7個主要貨櫃鐵水聯運港口鐵水聯運量同比增長x%。道路貨運無車承運人試點進展順利,車輛利用率提高x%。新增電子不停車收費系統(ETC)專用車道x多條、用戶x萬。取消高速公路省界收費站試點工作有序推進,取消蘇魯和川渝省界收費站已完成準備工作。運輸費用不斷下降,加快推廣高速公路差異化收費,嚴格落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,通行費電子發票可抵扣稅額已達11億元,港口經營服務性收費項目減至15項。截至11月底,降低物流成本x億元,超過年度目標。三是運輸服務能力水平加快提高。運輸量保持高位運行,預計完成營業性客運量x億人,下降3%;旅客周轉量3.4萬億人公里,增長x%;營業性貨運量x億噸,增長x%;貨物周轉量x萬億噸公里,增長x%;規模以上港口吞吐量完成x億噸,增長x%;貨櫃吞吐量完成x億標箱(TEU),增長x%;快遞業務量完成x億件,增長x%。服務設施不斷完善,建設改造普通國省幹線公路服務設施x個,建成“司機之家”x個;公交運營線路里程達x萬公里,公交專用道達1.09萬公里;軌道交通運營里程x多公里,在建里程超過x公里。服務品質持續提升,實現了高鐵動車組列車自主選座;部分高鐵及民用航空實現無線網際網路功能;全國二級以上客運站聯網售票覆蓋率達x%,225個城市實現交通一卡通互聯互通;截至11月底,民航航班正常率達到x%,同比提高x%,航空旅客投訴率、行李運輸差錯率明顯下降;軍人依法優先出行落實到位,老年人殘疾人出行服務進一步改善。四是最佳化營商環境取得新成效。進一步簡政放權,清理234部規章、656件政策性檔案,廢止修改16件規章和規範性檔案;取消5項許可事項,12項納入國務院“證照分離”改革第一批目錄清單。進一步提高服務效能,全面取消營運貨車二級維護強制檢測,實行貨車“兩檢合一”,普通貨運車輛綜檢實現全國範圍異地檢測,跨省大件運輸並聯許可服務水平進一步提升。加快推行“網際網路+政務服務”,部行政許可網上辦理平台投入運行,投資項目線上審批平台推廣運用,實現公路監理企業資質申報等20個行政許可事項線上申報、網上辦理,在全球率先啟用船舶法定檢驗電子證書。出台支持民營企業發展的18條措施。五是交通運輸新動能不斷增強。高鐵、高速公路、民航等出行服務持續增加,郵輪運輸保持穩定增長,長江遊輪旅遊客運增長15%。定製客運等新模式不斷湧現,汽車租賃規範發展,網際網路租賃腳踏車日均使用量超過1000萬人次。快遞冷鏈運輸網路覆蓋139個城市,大包裹、快運、雲倉、即時遞送等新服務進一步拓展,為經濟發展注入新動力。
(二)交通脫貧攻堅成效顯著。一是扶貧舉措精準有力。聚焦重點,安排車購稅資金883億元用於交通扶貧農村公路建設,同比增長x%,貧困地區新增86個鄉鎮、x個建制村通硬化路,建成資源路、旅遊路、產業路x公里,中西部鐵路、溜索改橋等建設加快推進。“趕集列車”“鄉情慢車”等公益扶貧旅客列車堅持開行。更加注重扶志與扶智,加強扶貧培訓,選派優秀幹部到脫貧攻堅一線駐村幫扶。二是扶貧模式不斷拓展。“交通+特色產業”“交通+生態旅遊”“交通+農村電商”等扶貧模式迅速發展。“通村村”APP等定製農村客運推廣套用。新增郵樂購站點5萬個,快遞企業打造服務農業“一地一品”項目x個。三是專項扶貧任務有序推進。部定點扶貧黑水、小金、壤塘、色達四縣,新改建國省道258公里、農村公路x公里,實現100%的鄉鎮和100%的建制村通硬化路;對口支援安遠縣,脫貧攻堅成效顯著;牽頭聯繫六盤山片區,支持改造建設高速公路x公里、普通國省道x公里、建制村和撤併建制村通硬化路x公里。交通運輸帶動一方產業、致富一方百姓,為黨在基層凝聚了民心。
(三)交通運輸服務國家重大戰略作用更加凸顯。一是共建“一帶一路”穩步推進。交通基礎設施互聯互通取得積極進展,中俄同江鐵路橋中方工程完工,中俄黑河公路大橋、巴基斯坦“兩大”公路、巴基斯坦一號幹線鐵路、中老鐵路、中泰鐵路以及瓜達爾港、漢班托塔港等項目有序推進。運輸服務便利沿線各國,中歐班列通達歐洲15個國家49個城市,中歐班列運郵國際小包業務開通至歐洲23個國家。與沿線國家合作不斷深化,中俄國際道路運輸協定、中尼借道運輸議定書、中尼鐵路項目合作諒解備忘錄、國際鐵路運郵合作意向書等陸續簽訂,中國—賴比瑞亞海運協定完成續簽,沿亞洲公路網國際道路運輸政府間協定、中國—巴拿馬海運協定正式生效。二是京津冀交通一體化建設深入實施。京津城際以時速350公里運行。首都地區環線高速公路通州至大興段建成通車。津冀港口協同發展加快推進。北京大興國際機場主體工程基本完工。京張高鐵、延崇高速公路等冬奧會重大交通保障工程有序開展。運輸結構不斷最佳化,津冀港口和重點區域沿海主要港口實現煤炭集港鐵路運輸。雄安新區交通骨幹網加快建設,研究制定公路配套支持政策,支持雄安新區綜合交通運輸體系建設,京雄城際鐵路正式開工。三是長江經濟帶綜合立體交通走廊加快建設。貫徹“共抓大保護、不搞大開發和生態優先、綠色發展”的要求,實施長江經濟帶多式聯運發展三年行動,開展長江危險貨物運輸、幹流岸線保護與利用專項檢查,非法碼頭、非法采砂專項治理取得實效。長江南京以下12.5米深水航道全線貫通,長江幹線武漢至安慶段6米水深航道整治工程開工,長江口南槽航道治理一期工程提前半年開工,長江幹線港口鐵水聯運設施聯通工作進展順利。四是推動粵港澳大灣區、長三角一體化綜合交通運輸發展。港珠澳大橋開通,廣深港高鐵香港段投入運營,虎門二橋全線合龍,助力建成粵港澳大灣區1小時生活圈。長三角交通一體化部省協調機制更加完善,鐵路到發旅客突破13億人次,動車組實現公交化開行,制定推進長三角港航一體化發展六大行動方案,長江口深水航道大型郵輪和大型貨櫃船舶超寬交會實現常態化。制定支持海南全面深化改革開放實施方案,瓊州海峽客滾運輸服務能力不斷提升。五是服務鄉村振興成效顯著。統籌開展鄉村振興、交通扶貧和“四好農村路”工作。基礎設施更加完善,新改建農村公路x萬公里,農村公路總里程達x萬公里,通硬化路鄉鎮和建制村分別達到x%和x%。管理養護水平不斷提高,“路長制”廣泛推行,養護制度與資金保障機制進一步完善。運輸服務更加便利,新增通客車建制村x個,建制村通客車率達到x%,9個省實現全部建制村通客車。117個“四好農村路”示範縣帶動引領作用不斷增強,“四好農村路”建設邁上新台階。新增直接通郵建制村x萬個,直接通郵率達x%,農村物流節點覆蓋率穩步提升。六是交通運輸軍民融合持續深化。交通運輸軍民融合頂層設計和工作機制更加完善,基礎設施服務國防能力不斷提升。北斗系統行業套用規模持續擴大,安裝北斗系統的道路營運車輛累計突破600萬輛。在浙江、江蘇及西部七省區開展交通軍地聯合應急演練。
(四)行業治理能力持續提升。一是綜合交通運輸管理體制機制改革紮實推進。完成國家漁船檢驗和監督管理改革任務。航海保障中心和廣東、黑龍江船舶檢驗等管理體制改革順利完成。山東、廣東、雲南、等10個省(區、市)實現綜合交通運輸管理。交通運輸綜合行政執法改革啟動。收費公路改革深入推進。交通運輸投融資體制機制進一步完善,有效防範化解債務風險,堅決守住了不發生系統性金融風險的底線。二是法治政府部門建設不斷深化。《快遞暫行條例》出台,《公路法》《農村公路條例》《收費公路管理條例》《城市公共運輸管理條例》《海上交通安全法》《海商法》《民用航空法》等制修訂工作取得積極進展。發布服務改革需要、保障安全發展、促進提質增效的部門規章44件及標準296項。規範公路治超執法,全面完成車輛運輸車治理,為危險品罐車、半掛車標準化治理積累了經驗。三是事中事後監管力度持續加大。推進“雙隨機、一公開”監管,針對取消下放的行政審批事項逐項制定事中事後監管措施。加快構建以信用為核心的新型市場監管機制,公路水運工程建設領域“紅名單”制度建立,聯合獎懲以及“信用交通省”創建工作等取得積極進展。四是新業態監管協同發力。交通運輸新業態協同監管部際聯席會議制度正式建立,232個城市出台網約車配套政策。對滴滴公司等網約車平台開展安全專項檢查,並督促落實整改要求。39個城市發布網際網路租賃腳踏車監管實施細則,176個城市出台快遞車輛管理措施,為5000多萬輛汽車建立維修電子健康檔案。郵輪船票制度試點取得階段性成果。
(五)智慧綠色交通加快建設。一是智慧交通蓬勃發展。現代信息技術與交通運輸深度融合,“綜合交通運輸與智慧型交通”國家重點專項啟動實施,“網際網路+”便捷交通、智慧交通等試點統籌推進,國家綜合交通運輸信息平台建設穩步開展,國家交通運輸公共物流信息平台升級完善,網路安全監測預警平台發揮積極作用。智慧交通便民利民,新一代國家交通控制網、智慧公路、智慧港口、智慧機場、智慧海事、綜合交通出行及旅遊服務大數據示範工程等穩步開展,高鐵、民航推廣套用人臉識別系統,E航海、長江電子航道圖等持續推廣套用,32家千萬級機場國內航班全面實現“無紙化”乘機,自動化分揀覆蓋主要快遞企業骨幹分撥中心。自動駕駛技術穩步發展,出台自動駕駛道路測試管理規範和封閉測試場地建設指南,確定了3家自動駕駛封閉場地測試基地,推動無人機在快遞等領域示範套用。二是綠色交通成效顯著。基礎設施更加環保,綠色公路、綠色航道、綠色港口等加快建設。能源利用更加清潔化,在全國810對高速公路服務區內建成充電樁6400多個;新能源公車超過30萬輛,鼓勵推廣新能源城市配送車輛,在全國22個城市開展綠色貨運配送示範工程;建成岸電2400餘套,液化天然氣(LNG)船舶加快推廣。污染排放持續降低,三大船舶排放控制區硫化物排放明顯降低;開展船舶水污染物接收、轉運和處置聯合監管;持續開展渤海海域“碧海行動”。快遞企業大力推廣可循環中轉袋全面替代一次性塑膠編織袋,電子面單使用率達92%。三是科技創新水平穩步提升。港珠澳大橋橋島隧設計施工解決一系列世界級難題,上海洋山港四期碼頭自動化設備和作業系統實現自主研發套用,復興號列車16節長編組正式上線運行,國產C919大飛機突破100餘項關鍵技術,AG600水陸兩棲飛機成功實現水上試飛,首艘國產大型郵輪設計建造項目正式啟動,自主創新能力持續加強。行業重點科技項目清單管理及重大科技創新成果庫建設啟動實施,重點科研平台大型儀器開放共享平台建成,科技成果轉化政策落地見效。
(六)對外開放水平不斷提高。一是國際合作取得新進展。加強中俄交通運輸全方位合作,在中俄跨境基礎設施、北極航道試航合作等領域取得積極進展。組織中美交通論壇、中德綠色物流會議等多場機制性活動。推動上海合作組織、中國—中東歐、中國—東協、中日韓交通運輸合作,簽署中日海上搜救協定,通過中國—東協交通合作戰略規划行動計畫,推進與高棉、寮國等東協國家海上搜救熱線平台建設。二是市場進一步擴大開放。推動實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,取消外商投資道路運輸業立項審批,推進自由貿易區和自由貿易港建設,國際海運全面實現對外資開放。交通運輸裝備國際市場進一步拓展。三是國際運輸日趨便捷。便利化水平進一步提升,累計簽署雙多邊國際道路運輸協定18個、雙邊和區域海運協定71個,與126個國家簽署航空運輸協定。運輸網路不斷完善,中俄等國際道路運輸開展試運行,中吉烏國際道路直達運輸正式開通,國際道路客貨運輸線路達356條,海運互聯互通指數保持全球第一,民航每周超過1.7萬個定期客運航班和貨運航班往返於中國與世界主要國家之間,郵政快遞企業寄遞範圍覆蓋200多個國家和地區。四是國際影響力顯著增強。連任國際民用航空組織(ICAO)秘書長,繼續擔任國際海事組織(IMO)理事會主席和萬國郵聯理事國,當選國際航標協會新一屆理事會成員。推動國際海事組織(IMO)在中國方案的基礎上通過了海運溫室氣體減排初步戰略、海上自主航行船舶未來工作計畫方案。潛水員鍾海鋒獲國際海事組織(IMO)特別勇敢獎獎章。北斗系統納入國際搜救衛星系統、全球海上遇險與安全系統(GMDSS)取得階段性進展。
(七)平安交通建設穩步推進。一是安全管理責任體系持續完善。穩步推進安全監管責任體系建設試點,成立部安全研究中心和專家組。部署開展平安交通百日行動、冬季公路水路安全生產行動等,建立舉一反三汲取教訓工作機制,推動企業落實安全生產主體責任。二是安全運營水平有效提升。深入開展“平安交通”“品質工程”等創建,實施六大攻關行動。完成高鐵線路保護區劃定工作,實施鄉道及以上公路安全生命防護工程18.9萬公里、幹線公路災害防治工程1012公里,改造危橋4502座,開展公路隧道、公路標誌標線、航運樞紐大壩安全隱患排查治理。營運車輛安全技術標準體系進一步完善,運輸裝備安全技術水平不斷提升。三是重點領域安全監管力度不斷加大。強化高鐵、城市軌道交通運營、“兩客一危”道路運輸、四類重點船舶、“六區一線”水域、郵政寄遞、關鍵信息基礎設施等領域安全監管。實現對72萬輛“兩客一危”重點車輛全方位動態監管。開展鐵路“三不問題質量行為”、公路水路工程質量、危險貨物港口作業、內河船舶從事海上運輸等專項治理,制定實施確保民航安全運行平穩可控26條措施。四是應急保障能力穩步提高。圓滿完成上合組織青島峰會、中非合作論壇北京峰會、首屆中國國際進口博覽會等重大活動期間交通運輸保障任務,有序組織節假日等重點時段運輸服務。積極應對颱風“山竹”等極端惡劣天氣和自然災害,妥善處置“桑吉”輪碰撞燃爆事故、京滬高鐵彩鋼板侵限、川航3U8633航班險情、重慶萬州公車墜江、國道318川藏公路金沙江大橋災毀等突發事件。截至11月底,公路水路行業共發生安全生產事故290起,同比下降x%,死亡失蹤x人,同比下降x%,實現安全生產事故起數和死亡人數“雙下降”,未發生特別重大事故;航空運輸實現持續安全飛行x個月、x萬小時;搜救遇險船舶x艘,救援x人,成功率x%。交通運輸行業安全生產形勢總體穩定。
(八)黨的建設全面加強。一是旗幟鮮明講政治。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,深入學習關於交通運輸工作的重要論述,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。制定《關於維護黨中央集中統一領導的規定》《關於貫徹落實新時代黨的建設總要求 推動全面從嚴治黨向縱深發展的意見》《關於貫徹落實〈關於深化中央紀委國家監委派駐機構改革的意見〉的實施意見》,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。引導黨員幹部切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,建設讓黨中央放心、讓人民滿意的模範機關。二是基層組織建設堅強有力。最佳化完善組織體系,確保黨的組織、黨的工作全覆蓋。嚴格規範組織管理,嚴肅認真開好民主生活會、組織生活會,深入開展黨性分析,召開部直屬機關第三次黨代會。充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,湧現出福建“工地黨建”等先進經驗,評選表彰一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織,黨的建設煥發新氣象。三是幹部人才隊伍展現新面貌。召開組織人事工作會議,出台《關於進一步加強幹伍建設的意見》等檔案,為激勵幹部新時代新擔當新作為提供了制度保障。強化國家重大戰略人才支撐,高層次高技能人才隊伍建設不斷加強,職業資格工作持續改進和提升。行業新型智庫建設穩步推進,大連海事大學“雙一流”建設紮實推進,離退休幹部工作不斷加強,工青婦工作有序開展,機關後勤服務保障堅實有力,凝聚起推動事業發展的強大合力。四是正風肅紀成效顯著。嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”,嚴格落實中央八項規定精神,馳而不息整治“四風”。深入開展大學習大調研。梳理並整改形式主義、官僚主義新表現的突出問題。堅決貫徹落實國務院大督查各項整改要求,開展交通扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,對中央脫貧攻堅專項巡視發現的問題立行立改。黨風廉政警示教育大會通報違紀違法幹部47人。內審制度更加完善,財經紀律剛性約束更加彰顯。五是行業軟實力激發新動能。大力弘揚“兩路”精神、青藏鐵路精神、港珠澳大橋奮鬥精神,號召向川航英雄機組學習。巨曉林、包起帆、許立榮、許振超、孫永才、吳榮南、袁庚等7名同志被授予改革先鋒稱號。培樹“軍民融合先遣兵”王淑芳、“時代楷模”曲建武、“水上交通運輸安全的忠誠護衛”陳維、“雪線郵路駕駛員”其美多吉、“新時代鐵路榜樣”徐前凱、“藍天上的雷鋒班組”金鳳乘務組等先進典型,打造交通運輸行業“最美”人物譜系。持續提升新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力,著力抓好改革開放40周年交通成就等重大主題宣傳活動,推出《大路朝天》《碧海雄心》等一批反映交通運輸改革發展成就的文藝精品,以系列評論員文章等形式傳遞行業聲音和正能量,為交通運輸高質量發展營造良好氛圍。
全國交通運輸工作會議講話稿 篇16
xx項目建設是我縣重大民生工程。縣委、政府高度重視,全縣廣大民眾非常關注,年內竣工通車的工作目標務必實現,各項工作任務都要如期完成。我們要把思想高度統一到縣委、政府的決策上來,要把行動全面落實到各個具體任務上來,攻堅克難,形成合力,全面實現項目建設目標。
一、20xx年工作完成情況
1、征地工作。土地徵收任務完成%,農村集體土地全部徵收完畢,4宗國有出讓土地置換問題正在加緊推進。
2、房屋徵收工作。總路紅線內共需拆除房屋棟,已徵收拆除棟,棟民房、1個廟宇未拆除,占任務94%;還有天地賓館,譚二秀和譚菊英,戴金星,陽海波戶需走強制騰地程式,4月底依法拆除。
3、清表騰地工作。xx社區最後xx米清表工作已清完,但青苗兌付還沒兌付完,全線清表騰地工作全部完成。
4、工程建設工作。路基土方工程基本完成,其中教堂處、職中後和車站後的三座山體基本搬運完畢路基土方工程量已完成95%,市政工程雨污管有條件施工地段已埋設,綜合電纜溝工程完成部份任務,占總工程任務的66%。
5、安置區三通一平工程。已啟動紫巾社區安置區工程建設,正著手啟動剩下的5個安置區工程建設。
二、20xx年工作計畫
總目標任務:七一之前應完成主線工程竣工通車,最遲務必要在十一前全面完工峻工通車。
(一)主要工程
1、道路主線工程。
(1)路基土石方工程約3萬餘立方米,4月底之前要全部完工;(2)市政雨污管、綜合電纜溝工程約1400千米,5月底前要全部完工;(3)自來水、燃氣管埋設工程要在4月底前全部完成;(4)路面底基層工程要在6月底前全面完成;(5)路面穩定砂工程要在7月底前全面完成;(6)路面油麵工程要在8月底前全面完成;(7)人行道鋪設工程要在9月底前全面完成;
2、安保及附屬工程。
(1)邊坡防護工程要在4月底前全面完成;(2)排水石砌工程要在5月底前全面完成;(3)綠化、亮化工程要在9月底前全面完成。
3、安置區建設工程。兩路口社區一組1個要在4月份完工、二組1個要在4月份完工,四組3個要在5月份完工;先農社區1個要在4月份完工;紫巾社區1個要在4月份完工;xx社區1個要在5月份完工;上半年要把所有安置房地交到安置戶手中,年內要完工。
(二)當前重點、難點工作
1、完成房屋拆遷掃尾工作。1、兩路口社區2棟民房要在4月份完成征拆,1棟廟宇要在3月份完成搬遷;2、xx社區2棟民房要在4月份完成征拆工作。
2、抓緊3.5萬伏電力搬遷工作。要克服困難繼續推進,在3月底全面完工。
3、進駐xx社區施工。2月底前要進場施工,確保全線路面同步施工。
4、馬上啟動教堂處防護工程。2月底要開工,5月份之內完成。
5、要推進xx社區遷墳、青苗兌付掃尾工作。3月底要全部結束。
三、主要方法的措施
1、要再統一思想。為全落實縣委經濟工作和重點工程會議精神,xx項目建設要全面儘快完工通車,工作時間緊、任務重、情況複雜,各相關部門和全體工作人員務必統一思想紮實推進工作。
2、要再形成合力。全年的工作任務非常重,問題和矛盾仍然多,特別是在2、3季度內,我們工作人員和社區幹部要集中精力,集中時間。部門要配合支持,上、下要協調統一,形成工作合力才能把各項工作任務如期完成。
3、要再攻堅克難。要作好打硬仗的準備,集中智慧儘快完成房屋拆遷掃尾任務;要作好打大仗的準備,路基工程量已基本完成,但工程建設領域的主要工程量是在路面工程,工程施工單位要想方設法完成工程建設所有工程量。
4、要再最佳化環境。沿線民眾思想非常活躍,也不時出現伸手到工程建設中撈一把,張口咬一塊的問題,情況非常複雜,形勢非常嚴峻,阻工、鬧事問題不能再發生,部門和社區一定要做好最佳化環境工作。
全國交通運輸工作會議講話稿 篇17
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的一年,也是交通強國的起步之年。20xx年全市道路運輸的工作思路:深入貫徹黨的精神,落實省、市工作部署,不忘初心,牢記使命,將“穩中求進、改中求進”作為道路運輸管理的總基調,堅持以創新發展為主導,以提高發展質量和築牢安全基礎為中心,以提升人民民眾的滿意度為基本遵循,以轉方式、調結構、促升級為主線,堅持深化改革、改進管理、創新驅動、強化素質,提升城鄉客運、貨運物流、維修、駕培、出租汽車行業、從業人員管理、場站建設和運管隊伍等方面的綜合服務能力,促進全市道路運輸持續、健康、有序、穩定、安全發展,為經濟社會發展提供良好的道路運輸工作保障。重點做好以下七個方面的工作。
(一)堅決打好道路運輸脫貧攻堅戰。一是認真做好道路運輸扶貧脫貧工作。把“通客車”作為道路運輸扶貧脫貧的工作重點,不斷最佳化開通線路,科學規劃新增線路,通過開通預約班、趕集班、周末班、學生班等多種形式和特色服務,確保市定貧困村全部通客車。進一步完善通車貧困村客運站牌和線路設定、車輛運營信息,提高民眾的知曉率、滿意度。同時建立農村客運補貼機制,確保“開得通、留得住”。二是切實抓好“四好農村路”運輸服務工作。堅持“規劃設計指引發展、因地制宜分類發展、引導社會力量共同發展、推進新模式新業態融合發展”的思路,進一步最佳化農村客運線路布局,創新農村客運發展模式,落實農村客運成品油價格補助政策,對有高品質出行需求的農村地區,鼓勵發展農村定製客運。同時規劃推進鄉鎮綜合服務平台和港灣站、候車亭建設。三是謀劃實施好駐村幫扶工作。支持、關心駐村第一書記和扶貧幹部的工作和生活,堅定紮根基層、創新工作的信心和決心。培養政策明白人,增強幫扶責任人對檔卡信息準確性、幫扶措施有效性、精準退出真實性和幫扶對象滿意度的責任感。進一步開展“轉作風進村入戶、抓幫扶落實政策、辦實事溫暖人心”等活動,確保駐村幫扶工作取得扎紮實實的成效。
(二)進一步深化道路運輸行業改革。一是持續推進道路客運改革。進一步貫徹落實河南省客運轉型發展的實施意見,加快客運線網和結構調整,擴大客運企業經營自主權。以平原示範區政府購買服務為契機,尋求客運企業轉型發展、自主發展新的經濟成長點,提升企業抗風險能力。二是深化出租汽車行業改革。按照xx市關於出租汽車改革檔案要求,圍繞出租汽車行業管理、改革及發展等問題,探索利用網際網路技術更好地構建企業和駕駛員運營風險共擔、利益合理分配的經營模式。建立運力規模的動態調整機制,完善價格形成機制,充分發揮運價調節市場供求關係的槓桿作用。捋順巡遊出租汽車責任主體管理體系,推進行業轉型升級,完善網約車監管平台建設。繼續推進網約車經營許可工作。按照省運管局統一安排,啟動出租汽車二維碼識別系統和營運標誌貼牌建設工作。規範考點建設,做好出租汽車駕駛員從業資格考試改革工作。三是積極推進貨運車輛“兩檢合一”改革。在省級層面的設計下,加強與、質監部門協調,做好“兩檢合一”有關標準、檢驗方法、檢測報告對接的準備工作,確保改革有序推進。四是全面完成駕培服務模式改革。在20xx年積極推進的基礎上,20xx年全面完成計時培訓、按學時收費、先培訓後付費的培訓服務模式改革。
(三)全面提升城鄉道路客運發展水平。一是鼓勵支持扶持客運新業態發展。推進“客運+旅遊”客運模式發展,支持客運企業與旅遊及相關產業跨界合作,鼓勵客運站拓展旅遊集散功能,積極推進運輸、旅遊、餐飲、住宿為一體的運游服務模式發展,打造“站運游一體化”服務品牌。選擇一家實力規模信譽良好的大型客運企業,推薦為省級試點開展“運游”服務。試點推進定製客運服務,以定製客運為切入點,細分客戶群體,發展高端商務、公務出行、校園專線等“門到門”的差異化客運服務,滿足多元化出行需求。二是加快推進城鄉交通運輸一體化。總結城鄉道路客運一體化經驗,堅持改革創新、先行先試,積極推動建立政府購買城鄉交通運輸公共服務制度,加強與縣(市)、管委會溝通聯動,選擇1—2個縣(市)、管委會,推動城鄉交通運輸一體化試點工作,推動區域經濟社會發展,滿足人民民眾高品質、多樣化出行需求。加快推進客運聯網售票系統全覆蓋,推進電子客票和電子檢票,鼓勵道路客運主動融入高鐵、民航客運,推動客運聯程運輸,打造“一票到家”的全程服務模式。三是加強長途客運管控。按照省運管局安排部署,組織開展長途客運安全評估,調整不符合安全運營條件的客運班線,採取調線、停運、不更新等方式,力爭800公里以上長途客車削減10%以上,削減的長途客車,符合條件的,可以調整經營中短途客運或包車客運,逐步推進客運中短途化進程。
(四)降本增效提升現代物流業發展質量。一是推進多式聯運發展。著力構建以設施高效銜接為基礎、以站場快速轉運為重點、以多種聯運形式競相發展為路徑、以信息資源整合共享為支撐,努力打造多式聯運試點企業,力爭xx市西部公鐵物流園、河南現代公鐵物流園有1家創建成為河南省多式聯運示範工程項目。二是推進現代物流發展。全面貫徹落實交通運輸部等14個部門《關於促進道路貨運行業健康穩定發展行動計畫》。全面落實貨車通行高速公路分時段差異化收費政策。在現有的基礎上,積極推進甩掛運輸聯盟發展。繼續培育無車承運人試點。支持傳統貨運企業最佳化運輸組織方式,推廣中小企業聯盟發展。以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點,培育推進新的經濟成長點。三是推進農村物流發展。在衛輝市農村物流網路節點體系建設基本完成的基礎上,在全市統一規劃並完善以農村物流站場為基礎,以縣、鄉、村三級物流節點為支撐的農村物流網路體系,逐步推進農村物流網點、農村客運站、鄉村郵政網點融合發展,實現農產品“最初一公里”和“最後一公里”的高效運輸。
(五)堅持不懈抓好安全生產工作。一是持續開展“道路運輸平安年”活動。舉辦道路運輸管理部門、企業和從業人員安全生產培訓班,強化安全教育和宣傳,營造“人人都是安全員,人人都是監督員”的安全生產氛圍。認真抓好平安車輛、平安春運活動,強化重點節日、重點時段運輸安全監管。強化科技手段套用,推廣客運車輛語音播報系統的安裝,按上級要求積極推廣“兩客一危”車輛安裝視頻監控系統,落實貨運車輛駕駛員免費遠程繼續教育政策,增強和拓展道路運輸安全服務的範圍。二是強力推進動態監控的套用和管理。充分調動企業套用動態監控技術的積極性和主動性,突出抓好車輛動態監控機構、人員、資金、技術、管理“五到位”,通過制度懲戒,確保車輛入網率達到100%、上線率99%以上、連通率95%以上,軌跡完整率和數據合格率95%以上。同時探索政府購買服務,引入第三方監管,嚴控動態監控“四率”(超速率、疲勞駕駛率、駕押人員備案率、違法違規處理率),及時將安全隱患消除在萌芽狀態。三是創新道路運輸安全監管工作思路。進一步樹立安全發展是加強道路運輸公共服務能力建設核心的意識,將“一單四制”(一單:責任清單;四制:交辦制、台賬制、銷號制、通報制)工作法覆蓋到道路運輸安全管理各個領域,實現企業主體責任、部門監管責任和屬地管理責任三位一體,提高行業安全意識,完善行業安全措施,規範行業安全行為。聯合、安監部門深入開展安全“隱患清零”活動,推進隱患整改流程閉環管理。四是推進運輸車輛標準化管理。繼續推進貨運車輛標準化建設,從車輛硬體上保障運輸安全,進一步做好常壓液體危運車輛罐式貨櫃的推廣套用工作,強制安裝車輛防碰撞裝備,強化“兩客一危”車輛的技術管理,堅決打擊虛假檢測、虛假報告單行為。五是持續提升道路運輸安保能力。開展駕駛人員、維修人員技能競賽,舉行模擬危險品運輸泄漏、防汛、旅客疏散等綜合應急演練,提升道路運輸從業人員安全應急保障能力,完善道路運輸安全應急工作預案。
(六)持續增強道路運輸行業發展能力。一是加快場站設施建設。呈報市政府出台《xx市道路運輸行業發展規劃(20xx-20xx)》,以規劃為引領,持續加大道路運輸場站建設,重點推進鄭濟高鐵、鄭新南城鐵配套的客運樞紐和貨運樞紐(物流園區)建設,加快xx市公鐵聯運客運站、客運南站、西部公鐵聯運物流園及河南現代公鐵流園等項目建設,確保完成年度目標任務。二是提升道路運輸科技信息支撐水平。全面推進汽車維修電子檔案建設,20xx年底,全市一類維修企業電子健康檔案覆蓋率達80%以上,二類維修企業達70%以上。加快推進道路運輸證電子證件(IC卡)的推廣,凡新增、更新車輛一律發放IC卡電子證件,力爭年底前完成換卡任務。繼續推進行政許可網上辦公系統,做到政務服務事項“應上盡上、全程線上”,讓“數據多跑路、民眾少跑腿”。三是加快進行道路運輸信用體系建設。按照“信用交通”創建要求,將道路運輸市場經營主體的誠信監管納入運輸管理日常工作。建立市場監管述職報告制度,實行縣級運管部門向市級運管部門監管述職制度。結合國家、省、市“掃黑除惡”行動,組織開展運輸市場專項整治,重點查處長途客運、旅遊包車客運、出租汽車、危險貨物運輸、駕駛員培訓等行業違法違規經營行為,淨化市場秩序。四是積極推進綠色發展。持續強化道路揚塵、機動車維修噴塗治理、營運黃標車淘汰工作。加快新能源汽車推廣,對城市公交、出租汽車、城市貨運配送、租賃汽車等使用新能源汽車的,要簡化程式,優先審批。五是強化道路運輸依法行政能力。進一步貫徹落實“兩清單一流程”,推進道路運輸行政許可的受理、許可、辦證全部納入視窗辦理,簡化審批環節,最佳化審批流程,真正實現“一站式辦公”。釐清權責,組織開展道路運輸行政許可檔案大排查活動,規範一批、移交一批、核銷一批,規範許可檔案內容。進一步抓好新時期運管行業隊伍建設,處理好改革和發展的關係,弘揚敢於擔當精神,持續抓好業務培訓和能力培訓,提高幹部職工爭創一流工作業績的本領。強化道路運輸從業人員管理,建立巡考制度,嚴把考試準入關和誠信教育,提升道路運輸從業人員整體素質提升。
(七)堅定不移全面從嚴治黨。一是注重黨的建設。深入學習貫徹黨的精神和新時代中國特色社會主義思想,紮實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,增強改革創新、科學發展、依法行政、狠抓落實、駕馭風險的本領。二是注重黨風廉政建設。嚴格落實八項規定,持續整治“四風”問題,定期開展廉政主題教育,堅持不懈改進作風,保持行業風清氣正的良好政治生態。三是注重精神文明創建。組織開展文明機關、文明汽車站、文明駕校、文明駕駛員、文明維修企業等行業文明創建活動,確保完成xx市全國文明城市復檢的工作任務,提升行業軟實力。
同志們,新時代開啟新征程,新時代要有新作為,新時代要求新突破,站在新的歷史起點上,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委市政府、市交通運輸局和省道路運輸管理局的正確領導下,不忘初心、牢記使命、振奮精神、克難攻堅、開拓創新,全面提升道路運輸服務保障能力,努力開創我市道路運輸現代化發展新局面,為新時代xx市經濟社會發展做出新的更大的貢獻!
全國交通運輸工作會議講話稿 篇18
黨的報告從現階段我國社會主要矛盾的轉變,作出中國特色社會主義進入新時代的重大政治判斷,提出了建設交通強國的宏偉目標。在不久前召開的全國交通運輸工作會議上,李小鵬部長闡述了建設交通強國的深刻,指出要緊緊抓住高質量發展這個關鍵,在“四個著力”上下功夫,提出構建交通強國的框架體系。在去年底省委經濟工作會議上,陳潤兒省長強調,要在現代物流、多式聯運等領域,積極培育新增長點。在昨天全省交通運輸工作會議上,張瓊廳長強調,要對標交通強國,建設交通強國示範省,開啟河南交通運輸發展新征程。這些擲地有聲的目標,賦予新時代道路運輸行業新使命,必將對運輸發展產生重大而深遠的影響。
從發展機遇看,當前我省道路運輸發展存在“四個有利”。一是有利於形成新的增長點。道路運輸在綜合運輸體系中具有基礎性、銜接性的作用,具備方便快捷、溝通城鄉、機動靈活和“門到門”的比較優勢,與人們生產生活密切相連,基本需求旺盛。同時,“十三五”期仍然是交通運輸發展的“黃金時期”,高速公路、普通幹線、扶貧公路、旅遊公路、場站設施加速發展,路網結構更加完善,將有效激發道路運輸需求。可以說,道路運輸發展空間廣闊,形成新的增長點的機遇凸顯。二是有利於釋放新動能。近年來,隨著現代綜合交通運輸體系建設步伐加快,國家層面“一部三局”架構基本建立,各種運輸方式分工更趨合理,要求道路運輸充分發揮比較優勢,加強與鐵路、民航、水運等其他運輸方式的有機銜接,提高整體運輸效率。隨著收入水平的提高,民眾運輸需求結構發生較大變化,更加注重豐富、舒適、多樣的出行體驗,這需要道路運輸主動適應,提供高品質、個性化、定製化的優質運輸服務。隨著鄉村振興戰略實施、扶貧脫貧攻堅戰的深入推進,農村居民對農村客運、農村物流需求快速增長,需要有效增加農村運輸供給。隨著市場需求變化,以及私家車、高鐵等運輸方式快速發展,傳統道路運輸業遭受嚴重衝擊,無論企業還是政府部門,都已形成推進道路運輸轉型發展的共識。這些形勢向好轉變,共識疊加,必將形成推動運輸發展新動能。三是有利於激發新活力。新一輪科技革命和產業變革方興未艾,移動網際網路、大數據、雲計算、物聯網、人工智慧等技術與運輸產業加速融合,發展動能加快轉換,新業態、新產業不斷湧現,運輸組織新模式創新加快,運輸裝備快速更新,這些都為運輸發展注入新活力。四是有利於營造新環境。近年來,國家層面和交通運輸部密集出台了推進道路運輸轉型升級、城鄉交通運輸一體化、綜合運輸服務示範城市創建、多式聯運、公交都市建設等政策,引導道路運輸業加快轉型發展。河南自貿區把構建“兩體系一樞紐”作為重要戰略定位,出台了一系列發展戰略、支持政策和保障措施,給道路運輸發展創造了新環境。同時,道路運輸作為綜合運輸體系中服務範圍最廣、承擔運量最大、從業人員最多的運輸方式,在保障和改善民生方面的作用巨大,日益受到各級領導的重視和人民民眾的關注。
在看到有利條件的同時,也要清醒認識到我省運輸發展還存在一些矛盾和問題,主要體現在“四個不相適應”。一是與經濟社會發展的新形勢不相適應。主要是運輸服務結構性矛盾突出,有效供給、優質供給不足,供給結構適應性、靈活性不強,供給體系與需求結構不相匹配。在經營主體上,“大而不強”“大而不優”“多小散弱”現象仍未根本改變,龍頭骨幹品牌企業數量相對較少;在運輸組織上,大部分企業仍在沿用傳統的運輸組織方式和手段,運輸組織模式創新和不同運輸方式組合發展能力不強;在運輸裝備上,車輛車型過於龐雜,標準化程度低,高檔、低耗、特種等專用運輸裝備發展滯後。二是與人民民眾的新期待、新需求不相適應。運輸服務水平和質量還不高,品種少、品牌缺、品質差;運輸設施安全性、舒適性還不夠,尚不能完全滿足人民民眾個性化、多樣化出行需求;運輸基本公共服務仍存在短板,城鄉運輸一體化任重道遠;區域間運輸方式的銜接換乘不便,跨運輸方式一體化組織程度不高,客運“一票制”、貨運“一單制”還有很長的路要走。三是與綜合運輸融合發展的新任務不相適應。道路運輸承擔過多的中長途運輸,與其他運輸方式深度融合不夠、銜接不暢、效率不高的問題依然突出。四是與信息技術發展的新趨勢不相適應。運輸服務與物聯網、信息技術跨界融合發展不夠,應對“網際網路+”對行業挑戰的能力儲備不足,科技治安效果不明顯。同時,從我們運輸部門工作看,我們的服務水平、管理理念落後,用新理念指導行業改革發展的意識不強,習慣於用過去的老套路、老方式、老觀念推行工作。橫向看,與江蘇、浙江等發達省份相比,我們的工作無論在基礎設施投入、運輸模式創新,還是發展觀念、發展水平等方面都有較大差距;縱向看,我省各市運輸工作開展不平衡,有的地方創新方式方法較弱,應對形勢變化能力不強。
提出:時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。面對新機遇和新挑戰,我們作為“答卷人”,如何用新發展、新思想、新理念,來推動道路運輸行業高質量發展,交一張令人民滿意的“答卷”,是擺在我們面前的一項新課題。我們必須搶抓機遇、克服挑戰、乘勢而上,牢牢把握道路運輸工作主動權。在當前和今後一個時期,要更加注重以下四個方面:
(一)更加注重圍繞中心服務大局這一關鍵。運輸是發展大局中的一部分,只有服務好大局,才能找準定位、彰顯作用,有為才有位。當前和今後一個時期,運輸工作的中心和大局是打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,服務好“一帶一路”、鄉村振興、區域協調發展、建設“四好農村路”等國家戰略的實施,落實好省委、省政府部署的“三區一群”建設對運輸工作的要求。我們各項工作開展,必須服從這個大局、服務這個大局,以運輸方式轉變、運輸結構最佳化,運輸質量和效率提高,來充分展現我們運輸行業的責任擔當。
(二)更加注重服務經濟社會發展這一職責。道路運輸的職責,在於為經濟社會發展和人民民眾生產生活提供更加安全可靠、便捷暢通、經濟高效、節能環保的運輸服務。履行好這一職責,要求我們著力提升客運服務能力,增品種、提品質、創品牌,推動出行服務綠色化、智慧型化、共享化、品質化、差異化、定製化,真正實現人便於行。著力推進貨運物流提質增效,以現代物流、多式聯運、無車承運人、聯盟運輸為重點,推動物流運輸智慧型化、精細化、集約化、協同化、綠色化發展,主動與鐵路、民航、水運等運輸方式聯動,打造一站式物流生態圈和一體化物流運輸鏈,真正實現貨暢其流。著力推進道路運輸跨界融合發展,與製造、農業、旅遊、商貿、信息、金融等關聯產業深度融合,促進新業態、新模式健康發展,培育發展新動能。著力完善樞紐布局和功能,加快推進綜合客貨運樞紐建設,為旅客聯程運輸、貨運“一單制”、信息服務“一站式”等綜合運輸一體化服務提供平台。
(三)更加注重創新發展這一動力。創新是發展的源動力,創新強則行業昌。堅持創新發展,是促進我省運輸發展、實現彎道超車、奮起直追發達省份的重要途徑。要重點推動“網際網路+”與運輸服務深度融合,支持道路運輸新業態、新模式、新平台發展,為道路運輸發展注入新活力。要重點強化科技支撐,把科技貫穿到安全監管、信用體系建設、從業人員管理各領域,提高行業信息化監管效能。要著力推動綠色發展,落實公交優先戰略,推廣套用新能源、清潔能源車輛,提升、最佳化運輸組織方式,引導社會堅持“宜公則公,宜鐵則鐵,宜空則空,宜水則水”的原則,讓每一種運輸方式都發揮最大的效率。
(四)更加注重構建現代運輸治理體系這一任務。構建運輸現代治理體系是運輸發展自身強的制度基礎。提升道路運輸治理能力、構建現代運輸治理體系,要緊緊圍繞法制部門建設,大力推進信用、科技等新型監管模式,構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監管體系。要立足發揮市場決定性作用,加快推進運輸轉型升級,構建統一開放、競爭有序、誠信守法、保障有力的市場體系。要堅持以人民為中心,創新服務模式,構建服務內容更加豐富,服務形式更加多樣,服務流程更加規範,人民民眾更加滿意的服務體系。通過構建監管、市場、服務三個體系,提升治理能力和治理體系現代化,打造共建共享的運輸治理新格局。
全國交通運輸工作會議講話稿 篇19
20xx年,是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年、決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,是交通強國建設的起步之年,是我市建設“四個焦作”,早日躋身全省第一方陣的重要一年,做好今年的工作至關重要。今年工作的總體思路是:以黨的精神為統領,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹市委十一屆六次全會、市委經濟工作會議和全省交通運輸工作會議精神,緊緊圍繞“四城四區”和“四個焦作”建設,以交通基礎設施建設為關鍵點,以鄭焦融合發展為“引爆點”,以公路綠色廊道建設為標誌點,以全面提升交通運輸服務水平為落腳點,進一步堅定信心,振奮精神,凝心聚力,高標一流,積極構建“中心輻射、內外通暢、互通互聯、綠色出行、高效快捷”的交通網路體系,努力建設人民滿意交通,不斷滿足人們日益增長的美好生活需要,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代焦作全面建設社會主義現代化新征程提供支撐、當好先行、做出貢獻。
根據這個總體要求,今年全市交通運輸工作的主要目標是:全年計畫完成投資16億元,推進9個(批)交通運輸項目建設。服務市委、市政府中心工作能力得到進一步增強;交通運輸市場秩序得到進一步規範;交通運輸服務保障水平進一步提升;交通運輸系統繼續保持平安、和諧、穩定、向好的態勢。
實現上述目標,今年,我們要重點抓好以下十個方面的工作。
(一)全力推進交通基礎設施建設。堅定不移把發展作為第一要務,繼續將交通基礎設施建設作為重中之重來抓,著力提升交通基礎支撐和承載能力。一是加強高速公路建設。沿太行高速焦作段項目完成前期工作併力爭開工;沿太行高速焦作至濟源段項目完成前期工作,力爭開工建設。焦唐高速溫縣至鞏段項目繼續推進前期工作,完善各類相關手續,力爭完成項目工可報批工作,儘快取得實質性新進展。焦作至平頂山高速公路焦作段項目開展路線方案論證、工可編制工作,力爭完成項目工可報批。二是加強黃河大橋建設。加快推進G234焦作至滎陽黃河項目路基、樁基、橋樑等工程施工,確保按計畫完成任務。加快推進孟州黃河大橋項目,全力完善項目有關手續,儘快進入實質性建設階段。三是著力推進一批幹線公路項目。全面開工G207焦溫快速通道項目,著力推進S237沁新線沁陽捏掌至孟州里村段改建項目,完成S230沿山旅遊公路項目前期工作。四是加強農村公路建設。深入貫徹落實關於“四好農村路”的批示精神,服務鄉村振興戰略,加大危橋改造力度,開展路肩陪護、路宅分家、路田分家等整治活動,計畫新改建農村公路50公里。五是加快推進世行公交停車場項目建設。重點加快火車站北廣場公交樞紐項目和中站、馬村停保場升級改造項目的開工進場以及東學固、義門、大北張3個公交停保場項目的招標準備和後期建設。
(二)全力加快鄭焦交通融合發展。一是最佳化網路,快速聯結,加快鄭焦跨黃河交通走廊謀劃建設。在積極推進G234焦作至滎陽黃河大橋、G207孟州至偃師黃河大橋等現有鄭焦融合項目的基礎上,進一步研究論證新的跨黃河通道項目,其中,詹店黃河橋項目,將實現與鄭州中心城區江山路的對接;省道233(東海大道)南延黃河橋項目,將實現我市東部城市大通道與鄭州廣武鎮的連線。二是從運營模式、道路環境、法律法規等方面探索鄭焦公交融合運營,逐步形成一體化的鄭焦客運公交網路,為兩市民眾提供快捷便利、無縫銜接的公共客運服務。三是加強政策研究,積極探索論證豫A牌照私家車在我市境內高速免費通行的措施。四是結合部門工作責任,全力配合市發改委開展鄭焦兩市軌道交通融合發展工作。
為積極有序地推動鄭焦兩市交通融合進展,我們需要進一步加強與鄭州方面的對接,協調組建鄭焦交通合作專責小組,形成規範有序、相互協調、運行高效的鄭焦融合交通項目運作聯動機制,進一步提升工作質量和辦事效率。探討組建鄭焦交通項目聯合開發公司,統籌負責鄭焦融合項目的前期運作、投融資、建設實施以及運營管理等工作。要加強組織領導,建立項目台賬,按照一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底的“四個一”分包機制,確保項目的紮實推進。
(三)全力服務“四城聯創”工作。今年,全國文明城市提名城市創建工作還要迎接檢查,國家水生態文明城市創建工作還要迎接國家驗收,國家全域旅遊示範市創建工作還要進行中期評估,“四城聯創”的任務還十分繁重。各相關單位要認真落實好“四城聯創”的相關任務,確保“四城聯創”工作在交通系統不丟分、爭光彩。這裡對服務國家全域旅遊示範市創建工作再強調一下,主要是要加強交通旅遊融合項目的謀劃、運作和實施,建立健全交通運輸與旅遊融合發展的運行機制,沿山與沿黃旅遊通道南北呼應,北部山水與南部文化有機融合,基本形成“南北呼應、東西貫通、中心輻射、環環相連”的交通基礎設施網路。重點推進沿太行高速焦作段、沿太行高速焦作至濟源段高速公路項目,暢通雲台山、青龍峽、青天河、神農山等景區的旅遊高速通道。加快跨黃河大橋項目建設,重點推進對鄭焦融合發展具有重大支撐作用和較強承載能力的G234焦作黃河大橋、G207孟州至偃師黃河大橋項目,提升鄭焦旅遊交通一體化發展水平。加快建設焦溫快速通道,實現市區與太極故鄉—陳家溝之間的快速直達,打通我市中部“北接太行山、南連黃河灘”的旅遊大道。適時啟動連線雲台山、青龍峽、青天河、峰林峽的省道230修武至寨豁段項目前期工作,進一步實現景區與景區間的交通便捷連線,全力打造優美旅遊交通環境。
(四)全力開展交通脫貧攻堅工作。一是深入開展“結千村、訪萬戶、解民憂、幫民富”活動,認真落實“扶貧蹲點日”,加強調研,加大交通項目支持力度,紮實開展駐村“四幫四扶”工作,確保取得良好成效。二是統籌推進貧困地區和非貧困地區交通脫貧攻堅工作,加快完善貧困地區交通基礎設施,支持實施旅遊路、資源路、產業路和新型村鎮出口路等道路改造,切實提升貧困村道路通行水平。堅持“車頭向下”,進一步最佳化現有線路,科學規劃新增線路,通過開通周末班、趕集班等形式,切實提升貧困村通客車水平。指導做好貧困村通郵工作,滿足貧困村通郵的要求。三是創新扶貧模式,推進“交通運輸+生態旅遊、特色產業”等扶貧新模式,確保完成年度交通運輸脫貧目標。
(五)全力推進公路綠色廊道建設。在市委、市政府的領導下,今冬明春要重點做好我市與周邊城市之間連線出口道路的綠色廊道建設,同步開展新、改建公路的綠色廊道規劃,再建設4條高速公路、8條幹線公路和縣道總計306公里綠色廊道,規劃建設3條幹線公路100公里綠色廊道,為促進全市經濟社會持續、健康、綠色發展提供高標準、高品質的道路交通支撐保障。為此,我們一要進一步提升認識,將公路綠色廊道建設作為一件大事來抓,利用現在植樹造林的大好季節,不斷掀起廊道建設高潮,確保3月底前全面完成廊道建設任務。二是要提升品位,精雕細琢,切實把過街路段整治和道路節點打造成品位高雅、特色鮮明、賞心悅目的景觀亮點。三要切實加強苗木的管護工作,健全澆水、鋤草、施肥、修枝、塗白、病蟲害防治等制度,保證苗木成活成長,確保綠化成效。要在各縣市區、示範區和公路部門組織初驗的基礎上,統一組織對各單位任務完成情況進行檢查驗收,確保廊道建設質量。
(六)全力做好大氣污染防治工作。一是繼續強化清掃保潔、灑水抑塵等道路揚塵管控措施,嚴控道路揚塵。二是強化車輛源頭、貨運源頭、路面治理、聯合執法、從業人員教育管控,積極與交警部門在林鄧線、詹泗路、待九路等重點路段開展聯合執法,嚴厲打擊超載超限、車輛拋灑等違規違法行為。三是嚴格落實開復工驗收、線上監控監測、揚塵防治預算、“六個百分之百”、作業區域封閉施工等各項制度要求,進一步做好工程施工揚塵治理工作。四是全面完成我市道路揚塵管控示範性公路建設。今年共創建7條幹線公路(共x公里)、11條縣級公路(共x公里)和56條鄉級公路(共227公里)道路揚塵管控示範性公路,覆蓋全市56個鄉鎮和街道辦事處,要進一步加大力度,確保2月底前完成創建任務,以點帶面,全面提升我市道路揚塵整治工作水平。
(七)全力推動綜合運輸服務提檔升級。一是加快城鄉客運協調發展。學習“駐馬店模式”,總結推廣城鄉道路客運一體化發展試點經驗,有效推進城際、城市、城鄉和農村客運四級網路的有序對接。二是創新農村客運發展模式。認真落實全省農村客運發展“三年行動計畫”,全面規劃調整農村客運線路,保證“有需即有線、有線即有車”。對客流量較大的線路,推進農村客運公交化運營改造。對客流量較小的線路,推廣趕集班、周末班、學生班等特色服務。對經濟條件好、有高品質出行需求的農村地區,鼓勵發展農村定製客運。三是探索“客運+旅遊”和定製客運新模式。支持客運企業與旅遊及相關產業跨界合作,積極推進運輸、旅遊、餐飲、住宿等為一體的運游服務新模式,打造“站運游一體化”服務品牌。發展定製客運線路、定製客運班車,進一步滿足“門到門”的差異化、多元化的出行需求。四是加快現代物流發展。全面貫徹交通運輸部等14部門《關於促進道路貨運行業健康穩定發展行動計畫》,推進多式聯運信息開放與共享,整合運輸、倉儲等功能,大力推進多式聯運“一單式”服務,鼓勵發展冷鏈物流,積極推進甩掛運輸聯盟和無車承運人模式。加快城市綠色貨運配送,積極打造“一單到底”的全程物流服務。五是提升公交、計程車行業服務水平。圍繞全省城市公交“品質服務提升年”活動,大力發揮郭愛萍勞模精神的示範帶動和激勵引導作用,進一步鞏固省公交優先示範城市創建成果,發展純電動公車60台,持續最佳化調整公交線路,推進計程車管理服務標準化,全面提升服務民眾出行的質量。六是切實加強公路養護精細化管理。按照“寧可少修百里路、也要養護多投入”的要求,積極推進公路養護大中修、預防性養護和災害防治工程,努力打造“暢、安、舒、美”的公路通行環境。
(八)全力推進行業管理提質增效。一是規範運輸市場管理。建立市場監管述職報告制度,推廣隨機抽查監管。實施汽車維修技術信息公開制度,推進汽車維修電子健康檔案建設。落實貨車車輛綜檢安檢“兩檢合一”政策,推動道路普通貨運車輛省內異地檢驗檢測。加快巡遊計程車經營權確權工作,徹底解決權屬不清、責任不明的問題。切實規範網約車企業、車輛、人員的許可、監督和管理。二是適時組織開展運輸市場專項整治,重點查處長途客運、旅遊包車客運、計程車客運、危險貨物運輸、駕駛員培訓等行業違規違章經營行為,進一步淨化市場秩序。三是加強超限超載治理。貫徹落實治超新政,推進聯合執法常態化制度化。強化源頭監管,禁止超載車輛出場上路。深入開展跨區域聯合執法,強力推進高速公路入口勸返的治超模式,嚴厲打擊各類超限超載違法運輸行為。加快全市非現場執法系統套用,實現對重點路段、貨運源頭等部位的遠程監控。四是全面最佳化公路路域環境。強化公路監督檢查,嚴防嚴控新增非公路標誌標牌和違規建築設施。抓住全市公路廊道建設機遇,借勢集中整治一批公路建築物控制區內的違法建築物。加強“馬路市場”和占道曬糧行為治理,及時制止並查處各類涉路違法行為。五是深入開展交通執法紀律作風整頓。強化執法監督,堅持責任倒查,依據問題線索,嚴厲查處亂作為、不作為、不履職、不盡責等問題。六是加強法治交通建設。推動法治政府部門建設,加強法制宣傳教育,推行“雙隨機、一公開”監管和行政調解機制。深化“放管服”改革,加強服務視窗管理,強力推進電子政務,全面推行行政審批標準化建設。做好“雙公示”工作,推進交通運輸市場信用體系建設。七是加強工程質量監督。加大品質工程建設力度,提升工程質量安全管理水平。八是抓好交通技校教育。要充分發揮學校教育培訓基地作用,進一步改善學校環境,抓好招生就業,提升辦學質量,努力培育更多人才。九是做好交通戰備工作。深化《國防交通法》宣傳貫徹,推進軍民融合,加強進出口道路建設,強化駐軍及過往交通保障,全面提升應急交通保障水平。
(九)全力做好安全穩定工作。要樹立安全是最大民生的理念,始終把安全生產放在首要位置,作為壓倒一切的任務來抓,確保交通運輸安全穩定。一是強化安全生產責任落實。堅守安全底線和紅線,健全安全生產責任清單、權力清單和督查清單,構建風險分級管控、隱患排查治理和安全生產標準化“三位一體”防控體系,推動企業主體責任落實。二是加強重點領域安全監管。加強重點營運車輛聯網聯控,狠抓旅遊包車、道路客運車輛、危險品貨物運輸車輛、“四類重點船舶”監管,狠抓客運場站、黃河、庫區、碼頭渡口、浮橋和高填深挖、高墩大跨、長大橋隧施工等重點部位監管。開展安全生產大檢查和隱患排查治理攻堅行動,加強公路安全生命防護工程建設,深化“打非治違”專項行動,嚴格查處貨車超載超限、客車超員超速、疲勞駕駛、違章施工作業等行為,堅決杜絕重特大事故發生。加強長途客運安全評估,逐步削減不符合安全運營條件的客運班線。三是加強專項整治。持續開展“6+1”平安交通專項行動、“道路運輸平安年”、“打非治違”、寄遞渠道涉槍涉爆隱患集中整治等活動。四是強化應急防範工作。加強春運、暑運、黃金周等重點時段安全監管和應急值守,做好極端天氣的預防、預警、防範和應急保障工作,做好重點時段運輸服務安保和行業反恐怖防範工作。五是紮實做好信訪穩定工作。突出重大活動、重點時段、敏感節點,以貨車司機群體、計程車司機群體、交通改革遺留等為重點問題,認真開展專項矛盾問題摸排調研,切實落實各項穩控措施,做到早發現、早預防、早控制、早化解,確保將矛盾和問題化解在萌芽狀態。
(十)全力推進從嚴治黨和精神文明建設。加強黨的建設。深入學習貫徹黨的精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,紮實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,認真落實“三會一課”和黨員領導幹部黨建工作聯繫點制度,發揮黨組織政治核心作用。加強黨風廉政建設。加強廉政教育和文化建設,引導黨員幹部培養高尚道德情操,做到廉潔修身、廉潔齊家、廉潔從政。認真落實黨組反腐倡廉主體責任和班子成員“一崗雙責”,有效運用監督執紀“四種形態”,對違紀行為零容忍,推動全面從嚴治黨向縱深開展,著力營造風清氣正的政治生態。持之以恆正風肅紀,健全監督體系,認真落實中央八項規定,持續整治“四風”問題,特別是對那些以權謀私、權錢交易、亂收費、亂罰款、亂設卡等不規範執法行為要嚴肅查處。認真抓好市委巡察問題的整改工作。集中精力,下力氣解決最後幾個疑難問題,圓滿完成好巡察整改任務,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以實實在在的成效取信於民。切實加強作風建設。按照“說了算,定了乾,再大困難也不變”和“整體工作上台階、重點工作爭一流、特色工作樹形象”的要求,深化“質量效率法治”落實年活動,治理懶政、怠政、為官不為,進一步強化責任意識,埋下頭來乾工作,撲下身子做事業,勇於擔當,履職盡責,以“抓鐵有痕、踏石留印”的釘釘子精神對工作一抓到底,狠抓工作落實。進一步強化效率意識,凡事要雷厲風行,坐言起行,只爭朝夕,快事快辦,特事特辦,乾就乾好。進一步強化爭先意識,解放思想,善於創新,事事高標準、嚴要求,工作要抓住關鍵點,找好“引爆點”,打造標誌點,每個單位都要拿得出“代表作”,做到逢一必爭、唯冠必奪,努力使工作在全市爭一流,全省有位次,全國有影響。要進一步建樹行業文明。大力加強精神文明建設,切實抓好文明單位、工人先鋒號、青年文明號等創建工作,持續開展“踐行價值觀,文明我先行”等主題活動,積極打造健康向上、與時俱進、特色鮮明、感染有力的行業文化,講好交通故事,傳遞行業正能量,增強系統凝聚力和戰鬥力。
全國交通運輸工作會議講話稿 篇20
同志們,我們在這裡召開全市春運工作會議,主要目的就是貫徹落實上級通知和會議精神,部署落實我市20xx年春運工作,確保春運“安全、和諧、有序、暢通”。春運是一項重要的民生工程,事關廣大人民民眾切身利益,必須高度重視,全力抓好落實。去年12月28日,國家發改委聯合交通部、部、應急管理部、共青團中央等多個部門發文,1月7日又召開了全國春運電視會議,對做好今年春運工作提出了意見;高省長在剛才的全省春運工作電視電話會議上也作了重要講話,對我們做好今年春運工作提出了希望和要求;市春運辦對我市春運工作形勢進行了客觀分析並作出具體部署,相關單位作了表態發言,應該說大家對春運工作都已經做了比較充分的準備,落實了有關具體措施。
但是,我們也要清醒地認識到今年我市春運工作仍然面臨一些困難和問題:一是今年春運比去年來的早,節前可能出現學生流、務工流相互疊加的情況,節前客流高峰期的運輸保障工作需要高度重視。二是今年春節期間,預計普陀山方向的遊客數量將繼續保持在高位,普陀山進山方向將面臨較大的通行壓力,相關單位要科學研判形勢,認真做好應對準備。三是春運期間,低溫、雨雪、大霧等惡劣天氣易發,保全全、保暢通任務依然艱巨。四是雖然經過全國文明城市創建的洗禮,我市交通運輸行業整體設施水平都有所提升,但春運期間安全形勢錯綜複雜,春運安保工作壓力依然很大,春運安全隱患排查治理仍需持續深化。
下面,我根據大家的發言和今年春運特點,再講幾點意見:
一、認清形勢,提高政治站位,加強組織領導
20xx年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮鬥目標的關鍵之年,圓滿完成春運任務,為經濟社會發展營造良好環境,意義重大。根據市級機關機構改革方案,春運工作領導小組成員和職能也相應發生了調整,各相關單位要及早完成工作交接,確保春運安保工作“不斷檔”。各地各部門要把做好春運工作作為當前一項重要任務來抓,認真分析總結歷年春運工作經驗,仔細摸排春運工作存在的薄弱環節,全面掃清工作盲區。要按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求,精心謀劃組織,確保圓滿完成春運各項任務。市直各有關部門要密切配合,積極支持市春運辦的工作,同時要根據本部門實際,建立健全春運組織領導機構,進一步加強春運工作的組織協調;各(縣)區、各功能區管委會也要成立相應的組織領導機構,明確任務分工,強化責任落實。市、縣兩級要加強協同聯動,積極做好信息共享互通工作,協調處置好各類突發事件及跨區域、跨部門的突出問題,形成自上而下、部門聯動的指揮聯繫協調網路,為全面完成春運任務打下紮實的組織基礎。
二、明確職責,強化監管,保障春運安全
各地各部門要深入貫徹落實中央、部省和全市安全生產工作有關決策部署精神,時刻緊繃安全這根弦,堅決克服麻痹思想和僥倖心理,全力做好春運安全生產工作。
一是要強化責任落實。各地各有關部門要充分認識當前安全工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強紅線意識和底線思維,切實強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總體要求,建立健全“主要領導帶頭抓、分管領導具體抓、相關領導共同抓”的安全生產體制機制,認真落實安全生產責任,將責任落實到崗,落實到人,貫通到各個環節,堅決遏制重特大事故發生,全力打造“平安春運”。
二是要強化隱患排查。各地各部門要深入開展安全生產隱患大排查、大治理工作,通過領導帶隊督查、交叉互查、專項督查等形式,廣泛開展各類明察暗訪活動,全面排查客運設施、運輸工具、管理制度等春運全環節安全隱患,發現問題,要及時督促整改,對於重大安全隱患,要逐級掛牌督辦,限期整改落實到位。水路春運是我市春運工作的重點,各有關單位要加強配合、密切協作,及時解決各類重點難點問題,共同把好我市水路春運安全關。
三是要強化重點監管。要加強對重點路段、重要橋隧、高邊坡、高擋牆等重要公路設施的巡查和養護,確保路況良好、設施安全;要加強“兩客一危”重點營運車輛動態監控,及時提醒和糾正駕駛員交通違章行為;要嚴格落實惡劣天氣限制開航等要求,確保水路運輸平穩有序;要加強路面執法,加大對超速超員超載、疲勞駕駛、不按規定線路行駛、非法營運等違法行為的打擊力度;要加強客運站場安全管理,按規定配足安檢設備,配齊安檢人員,落實各項安檢措施,認真做好危險品查堵工作;要加強對跨海大橋的監測預警,科學做好流量管控,確保我市對外交通主動脈安全暢通。要督促相關運輸企業做好春運動員工作,及時開展覆蓋全員的安全生產再教育、再培訓工作,進一步強化員工的春運安全意識。
四是要加強應急管理。各地各單位要認真總結提煉往年應急管理工作經驗,並結合本地本部門實際,制定完善冰凍雨雪惡劣天氣、節期大客流疏運、主幹道路瞬時高峰等各類突髮狀況下的應急預案,並提早謀劃建立由業務骨幹為主力的應急管理隊伍,確保隊伍“拉得出、頂得上、打得贏”。同時,要備妥、備足各類應急物資和裝備,提早做好應急搶險車輛的檢修保養工作。氣象部門要進一步完善氣象信息預警和快速通報機制,積極協助各有關單位提前做好防範措施和應急預案啟動工作。各運輸企業要密切關注氣象動態,及時調整發班班次,切實減少事故風險。要重點落實跨海大橋應急管理工作,確保對外交通主動脈暢通。
三、精心部署,全力保障運輸通暢有序。
各有關單位要認真做好春運期間客流流量、流向、流時的分析研判工作,配套做好運力準備及相關運輸組織工作,確保旅客“走得好,走得平安”。
一是要加強跨部門合作,形成保暢合力。、交警、運管等相關部門要提前做好人員部署,春運期間確保慈航廣場、三江碼頭、鹽倉客運中心、普陀城北車站等重要站場執勤人員到崗到位,並根據客流情況合理排班,做好現場秩序維護,齊力保障暢通出行“最先和最後一公里”。
二是要抓緊做好運力保障。各級交通運輸主管部門和各水陸運輸企業要緊密結合春運調查摸底和運輸生產實際,合理制定運輸保障方案,統籌安排運力資源,充分發揮現有運能水平,切實滿足旅客出行需求。一是要抓緊做好車、船和相關客運設施設備的維護保養工作,確保已有運力足額到位;二是要積極謀劃重點區域重點線路應急運輸保障工作,提前做好大客流疏運時段運力調配組織、班次增班疏運以及機動運力落實工作。
三是要保障重要群體出行需求。教育部門和就業部門要加強同市內相關院校及重點用工單位的對接協調,提前摸排掌握在校學生、外來務工人員集中返鄉、返校、返工運輸需求,積極對接交通部門做好運輸保障工作。對於運輸需求集中的重點線路,相關運輸企業要認真做好增班疏運工作;要加強農村道路客運運力組織,加大城鄉運力投入力度,切實方便農村民眾出行。各地各單位要強化國防觀念,切實落實軍人依法優先,在購票、候乘、安檢等環節為軍人軍屬提供優先優待和熱情服務。
四是要統籌兼顧客貨運輸。要堅持“以客為主、客貨兼顧”的原則,在保證旅客運輸的同時,努力兼顧好電煤、糧食等重點物資及肉禽、蔬菜等生活物資運輸。要提前摸清重點物資運輸需求,統籌利用各種運輸方式,合理安排重點物資運輸。要加強對郵政、快遞行業的監管,嚴格落實實名制相關要求,確保春運期間快遞行業正常有序,全力滿足節日期間民眾生產生活所需。
四、以人為本,持續提升服務品質
20xx年,是全國文明城市創建三年行動的開局之年,經過各地各單位和全體市民的積極參與和辛勤付出,車站碼頭基礎設施、公路兩側陸域環境、公共運輸服務品質提升顯著。各單位要積極鞏固創城成果,充分發揮創城中樹立的文明服務理念,將高品質服務與春運工作緊密結合,努力營造文明、溫馨、和諧的出行環境。
一是深化春運主題活動。各地各單位要繼續深入開展“情滿旅途”系列活動,動員廣大幹部職工和從業人員以飽滿的熱情和高度的責任感投入到春運保障工作中,讓旅客切實感受到春運旅途的溫暖。要進一步深化青年志願者服務春運“暖冬行動”,認真組織做好青年志願者招募、培訓和安全教育等工作,組織更多的青年志願者到車站、碼頭、機場等場所參與引導諮詢、秩序維護、愛心幫扶、應急救援等志願服務工作。要推動車站、碼頭、機場等客運樞紐出行環境再最佳化再提升工作,確保綠色通道、母嬰室、便民服務點等設施場所功能完善,使用正常。要加大對春運值守幹部職工的關心關愛,結合送溫暖活動,組織力量對堅守春運一線幹部職工開展走訪慰問。
二是要積極打造便捷春運。各地各單位要進一步提升信息服務水平,充分利用報紙、廣播、電視、網路、微信、微博、手機客戶端等渠道,及時發布天氣預報、運力安排、道路條件、交通管制等各類信息,進一步方便旅客合理安排出行。相關企業要及時對接研發單位,提前做好網售系統的維護升級工作,進一步提升網路售票服務能力,提高可售率、網售率,並採取有效舉措,防止惡意搶票現象的發生。實施實名制的客運站點要在認真落實“人、票、證”三合一查驗要求的基礎上,謀劃完善售檢票操作流程,切實提高通過效率。
三是要維護正常客運秩序。有關部門、各運輸企業要及時公布服務監督投訴電話,主動接受社會監督,認真調查並及時處置旅客各類投訴。交通、安監等部門要密切配合,嚴厲打擊站外攬客、甩客、倒客、宰客等違法違規行為,合力創造“和諧、有序”的良好市場環境。
四是做好春運宣傳引導工作。各地各單位要加強同宣傳部門的溝通聯繫,精心組織做好春運宣傳工作,在充分發揮廣播、電視、報紙等傳統媒體作用的基礎上,以“車、船、站、所”為載體,通過公益廣告、短視頻等新形式,宣傳春運先進事跡,引導旅客文明出行。此外,要加強對司乘人員教育培訓,提高處置不文明行為的能力,要鼓勵乘客積極參與運輸安全保障,勇於制止影響駕駛員正常駕駛、妨害公共運輸安全的違法行為。
同志們,20xx年春運即將開始,全力確保春運平安有序,切實滿足新時代人民民眾出行需求,是全面貫徹落實黨的精神、精準把握習近平新時代中國特色社會主義思想的本質體現。我們要高起點、高標準、高水平的做好今年春運工作,為今年我市春運工作交上一份滿意的答卷!
春節即將來臨,最後借這個機會給大家拜個早年,祝大家在新的一年裡,身體健康,工作順利,闔家幸福!
全國交通運輸工作會議講話稿 篇21
同志們:
經廳黨組同意,今天,我們召開20xx年運河航道管理工作會議。
會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的和十九屆二中、三中全會以及全省交通運輸工作會議精神,總結20xx年工作,分析當前形勢,部署20xx年工作,進一步動員全處幹部職工勇於擔當、創新突破,奮力譜寫新時代運河運河航道管理事業發展新篇章。
剛才,辦公室、航道管理與養護中心作了交流發言,講得都很好,我都同意,希望其他科室和單位認真學習借鑑。下面,我講三點意見。
一、20xx年工作圓滿收官
過去的20xx年,是全面貫徹落實黨的精神和省第十一次黨代會精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,也是我省交通運輸“四大攻堅戰”的開局。一年來,全處深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,認真落實廳黨組決策部署,服務通航、服務民生、服務經濟社會發展,實現了運河航道運行安全平穩、穩中有進、進中向好的發展態勢,推動高質量發展取得良好開局,成績來之不易。
主要體現在:
(一)黨建大引領,職工隊伍展現新面貌,文明發展續寫新篇章。全處以“加強黨建引領,打好‘四大攻堅戰’”為導向,切實履職盡責,奮發勇為,克難攻堅,有效落實和完成廳黨組各項部署,確保了隊伍清正廉潔,無違法違紀案件發生,先進集體、先進個人不斷湧現。20xx年,處黨委被廳黨組授予“黨建工作先進單位”,第三黨支部黨員活動室被授予廳直單位“示範黨員活動室”,1名基層黨支部書記被廳授予“優秀黨務工作者”,我處選送的微黨課《追夢美麗中國》獲得廳“我最喜愛的微黨課”榮譽稱號,職工服務中心被授予全省交通運輸系統“模範職工服務中心”。我處也首次被交通運輸部授予全國交通運輸行業精神文明建設“先進集體”。
這一年,我們全面從嚴治黨縱深發展,黨風廉政建設不斷深化。處黨委進一步壓實“兩個責任”,紮實推進交通黨建“十個一”工程。一是抓學習,進一步強化理論武裝。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,深入學習關於交通運輸工作的重要論述,深入學習視察湖北考察長江經濟帶時的重要講話精神。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,多形式、分層次、全覆蓋,採取黨委中心組引領學、專家輔導學、支部經常學、領導幹部帶頭學等多種形式,引導黨員幹部切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性,通過多種形式使全處幹部職工自覺在思想上、行動上與黨中央保持高度一致,同心同德做好各項工作。二是抓陣地,進一步發揮戰鬥堡壘作用。按照省委《意見》要求和省廳實施方案,要求各支部認真落實“三會一課”制度,針對支部活動不嚴謹、台賬不規範、不統一等突出問題,進行集中整改。結合《加強黨建引領,打好‘四大攻堅戰’績效考核管理辦法》,定期對各支部台賬進行督促檢查通報。今年,《運河揚帆黨旗紅》被選為省直機關黨建工作經驗交流材料,《啟動黨建新引擎 用“微黨課”傳遞“大能量”》被納入省直機關黨建工作典型案例集錦,“力戒形式主義和官僚主義,全面提升機關黨建工作質量”的調研報告《運河航道管理處作風建設做法和體會》在省委講師團和湖北省委黨校主辦的《學習月刊》上發表。各支部還相繼開展了美化家園、結對共建、赴紅色教育基地參觀學習等活動,每次主題黨日是有主題、有主講、有討論、有總結,真正做到“一個支部一個堡壘,一名黨員一面旗幟”。三是抓作風,進一步築牢廉政根基。認真落實中央八項規定實施細則,組織黨員幹部對照“十種新表現”,全方位、立體式地深查細照,重點查找在學風、文風、會風、精簡辦事、擔當作為等方面的突出問題,開展“文山會海”和“不擔當、不作為”專項整治,力戒形式主義、官僚主義。結合第十九個黨風廉政宣教月,豐富廉政教育內容,組織黨員幹部參觀省圖書館“清風頌”廉政書畫展,開展“品讀紅色經典,永葆清廉本色”主題黨日活動,參觀荊州監獄等廉政主題教育活動,使職工受警醒、明底線、知敬畏,進一步增強黨員幹部的廉潔從業意識,永葆共產黨員清正廉潔的政治本色。緊盯重要節點風險防控,開展了“五一”“端午”“中秋”“國慶”等節前廉政談話。加強財務管理、項目採購等重要環節的監督,強力推動廉政責任全面落實。
這一年,我們精心培育和諧惠民品牌,全面做好文明創建,塑造了情滿運河的好形象。文化品牌和人才隊伍建設是運河航道事業持續健康發展的基礎保障,是創建運河品牌的核心競爭力。一是深化文明創建。以踐行社會主義核心價值觀為主線,以進出口船閘服務大廳為視窗,大力弘揚“紅船精神”,充分發揮工會、共青團等群團組織的作用,成立了“運河先鋒志願服務隊”和“揚帆青年讀書會”,以船艇為陣地,將黨旗插在水上,一線黨支部、一線船閘管理所積極靠前服務船民,夏送清涼、節送問候,促進了全處履職盡責整體水平提升,促進了運河航道美譽度的進一步提升,文化軟實力迸發出發展新動能。二是加強幹伍建設。堅持黨管幹部原則和正確用人導向,把好乾部標準落到實處,突出“高素質、專業化”最新要求,培養選拔忠誠乾淨擔當的幹部。在日常管理中,處機關、處直單位一體化聯動,著力提高幹部職工工作溫度感、事業成就感、人生價值獲得感,促進工作環境更溫情、溫馨、溫暖,不斷建立健全科學合理的選人用人機制,發現人才、培養人才,鼓勵幹部職工強化看齊意識,堅持“五條標準”,堂堂正正做人、乾乾淨淨做事。今年,到崗新招錄事業編制職工2名、輪崗交流中層幹部5人、選聘基層單位4名班組長、輪崗基層崗位職工6人,推薦2名幹部到廳機關掛職鍛鍊,招收10名勞務派遣職工到基層部門和輔助用工崗位,加強了人才梯隊建設,加大了幹部輪崗交流力度,拓寬了處內幹部實踐鍛鍊渠道。
(二)服務水平大提質,通航效益取得新飛躍,創新發展凸顯新氣象。我們牢記服務宗旨,一切為了通航,一切服務通航,堅持向改革要效益,用創新破難題。在一系列改革攻堅措施的推進下,全線通航量繼續高揚,通航效益作用持續發揮。20xx年,全線通航船舶8638艘次,船舶總噸650萬噸,貨物433萬噸。自20xx年9月26日通航以來,累計通航船舶30235艘次,船舶總噸2189.35萬噸,貨物1263.32萬噸,貨種已達44種,運河繼續發揮出“暢通、快捷”的航運優勢。
這一年,我們不斷創新通航管理機制,不斷把改革向縱深推進。通過修訂船閘運行管理辦法、制定船閘巡查巡檢制度,著力促進了船舶調度規範化、機電設備維保科學化、通航管理考核常態化。船舶過閘登記系統手機APP終端服務的正式推行,目前已有300多次下載量,過往船舶中有近90%以上使用手機APP登記過閘,實現了船舶過閘更高效,“水上高速”更順暢。在通航運行實踐中,勇於探索、大膽實踐,成功找到了枯水期、洪水位確保通航的有效應對措施,實現了不同水位情況下的通航常態化,3000噸級及貨櫃船隊首航運河,也彰顯了通航調度新舉措帶來的運河航線更大的吸引力。為加強業務交流合作,組織調研組赴重慶市港航局、嘉陵江草街航運電力樞紐等單位開展“大學習、大調研”活動,為運河航道高質量發展征尋決策依據。同時,完成了運河通航安全模式研究,依託課題成果促進體制創新、管理創新,促進了航道安全暢通。
這一年,我們不斷加快綠色發展步伐,不斷最佳化通航環境。今年,在省交通運輸廳和其他單位支持下,我們加快推進綠色示範航道建設,運河智慧型航運服務系統全面開工,目前,各分項工作正在加緊展開。我們按照省委、廳黨組安排,堅持抓好長湖碧水保衛戰“清流行動”,積極加強與荊州、荊門、潛江三市聯繫,貫徹落實好省級湖長各項日常工作,充分運河綠色生態航運補水工程作用。我們還組織實施了龍洲垸船閘抽水檢修項目,解決了困擾龍洲垸船閘穩定運行的輸水門故障難題,同時也為我們全面掌握船閘閘閥門及土建設施水下部分的現狀,積累了大量的技術經驗。這些重點工作為今後繼續推動最佳化運河通航環境的“含金量”“含新量”“含綠量”奠定了良好的實踐基礎。
(三)治航能力大提升,規範管理呈現新常態,平安發展鑄就新實力。今年,全處克服人員不足的困難,以高度自覺的大局意識、高度負責的工作作風、兢兢業業的奉獻精神,風雨兼程、日以繼夜,依法治航、規範管理,確保了全線航道暢通;船閘運行安全,船閘安全通航率100%;進出口船閘無水上交通安全重特大責任事故。
這一年,我們堅決落實航道管理責任,依法管理保暢通。以推動處直三個基層單位優質服務、樹立形象為重點,全年共完成陸上巡航125次,水上巡航20次,累計巡航里程19500公里,勸阻垂釣人員173人次,查處違規卸貨3起。在航道執法過程中,規範執法程式,把握執法力度,合理利用相關法律法規及相關條款,許可項目全程跟蹤服務,主動溝通協調,航道產權得到有效保護,確保了航道安全暢通。同時,紮實開展航道通航標誌維護,對全線航標、標誌牌進行清潔保養2次。積極開展航道污染防治,全年組織漂浮物打撈30次,組織專門隊伍對航道內垃圾、漁網進行全面清理,開展了航道無死角觀測,按期進行掃床,及時清除障礙物,同步加強航道污染防治,及時組織漂浮物打撈,密切關注航道內邊坡穩定情況。
這一年,我們堅決築牢安全責任防線,群防群治保平安。
嚴格落實安全生產“一崗雙責”,逐級推進責任落實,各基層單位實現安全監管責任包乾,進一步健全了安全責任制度,把安全監管的措施落實到到人、到點、到位。重點領域重要節點安全排查力度加大,深入開展安全生產“大建設、大排查、大整治”,全年共組織開展強降雨、高溫、汛期、冰凍雨雪等惡劣天氣下的航道、船閘、用電、消防等專項檢查10餘次,常規安全檢查12次,檢查中發現的問題及隱患全部要求責任單位整改到位。突出安全專項行動,修訂完善了《湖北省運河航道管理處突發事件總體應急預案》和《運河船閘及引航道防洪度汛應急預案操作手冊》等,並在高石碑船閘成功舉辦了 20xx年防洪度汛應急演練。積極開展掃黑除惡專項鬥爭行動,制定《掃黑除惡專項鬥爭行動實施方案》,成立打擊整治槍爆違法犯罪專項行動領導小組,與李埠鎮、高石碑鎮派出所建立聯絡機制,定時向上級報告專項行動工作月報,形成常態化工作機制。圍繞“生命至上,安全發展”安全生產月主題,邀請省交通運輸廳安監處和荊州市政法委專家對幹部職工進行授課,切實提升全員安全意識,“要我安全”正朝著“我要安全”“我會安全”積極轉化。
同時,會務辦公、機要保密、調研宣傳、教育培訓、網路信息安全、綜治、後勤保障等各方面工作整體推進,卓有成效。
全國交通運輸工作會議講話稿 篇22
黨政軍學民,東南西北中,黨是領導一切的。廳系統各級黨委黨組必須全面貫徹落實黨的關於“堅定不移全面從嚴治黨”和“打鐵必須自身硬”的政治要求,以及剛剛召開的“十九屆中央紀委二次全會”和即將召開的“十九屆二中全會”重要精神,毫不動搖堅持和完善黨對交通運輸工作的領導,毫不動搖把各級黨組織建設得更加堅強有力。
第一,以政治建設統領黨的建設。黨的政治建設是根本性建設,任何時候、任何情況下都決不能含糊、決不能動搖。一是深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。各級要按照自治區和廳黨委的統一部署,精心謀劃、紮實推進。搞清楚這次主題教育活動的目的是什麼、要求是什麼,我們的措施是什麼、自己應該乾什麼,不斷創新活動方式,教育廣大黨員幹部“前路再遠莫忘記,一點初心為誰來”,達到直抵人心的效果。二是堅定學習貫徹維護黨章。各級要結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,把黨章作為經常性的學習內容,重點把握黨章修改和增寫的內容,教育引導黨員幹部自覺學習黨章、尊崇黨章、維護黨章。要把黨章作為日常管理監督的根本標尺,依據黨章判斷各級黨組織和黨員幹部的現實表現,讓黨章真正成為思想上的嚮導、行動上的準則。三是嚴肅黨內政治生活。各級要嚴格執行《新形勢下黨內政治生活若干準則》,切實提高民主生活會和組織生活會質量,敢於批評他人,勇於自我批評,讓黨內關係更簡單、更純潔、更堅強。嚴格落實民主集中制,真正增強各級黨組織的政治性、時代性、原則性和戰鬥性。
第二,紮實推進黨組織“兩個全覆蓋”。我們是個大系統,黨組織和黨員多,管理起來有很大難度,必須充分發揮各級黨組織有形有效全覆蓋的作用,捋直垂直管理的線、管好水平管理的面,理順“條”與“塊”的關係。一是要不斷增強黨組織的政治功能。要認真執行“三會一課”、經常性談心談話、民主評議黨員等制度,全面推進支部主題黨日活動,充分發揮廣大基層黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用,下大力解決一些基層黨組織弱化虛化邊緣化和黨員幹部不想乾、不願乾、不會幹的問題。二是要著力推進黨組織全覆蓋和方法創新。通過巡視,我們發現,廳系統個別基層組織距離廳黨委有多遠,她的心就有多遠,淡化了黨的領導、放鬆了組織要求,把單位當成了獨立王國。有的一年到頭不開展一次組織活動,有的長期不發展黨員,有的以碰頭會代替黨委會,甚至有的還在爭書記大、還是局長大,搞輪流坐莊和小山頭,等等。這些背離組織要求,失管失控的惡疾,必須立刻糾正、堅決整頓。各級黨委黨組要大力推進黨支部標準化、規範化建設,堅持“抓兩頭帶中間”,擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓末位後進支部。要因地制宜、創造條件確保黨組織百分百全覆蓋,要創新方式、最佳化載體,實現黨的工作有效覆蓋。要嚴把政治關,發展合格黨員,注重對黨員的教育和管理。三是要發揮“一把手”的“頭雁效應”。反覆強調“頭雁效應”, 近日在省部級主要領導幹部研討班上再次指出“頭雁”必須做到“五個過硬”的硬要求。關於如何當好“一把手”,我在去年上大黨課時有所闡述,大部分同志聽進去了,工作大有起色,但也有當“耳旁風”的,依然自甘平庸。諸位,你不為單位操心,單位就會讓你天天操心。我們各級“頭雁”一定要時刻心裡裝著單位,一心撲在工作上,給隊伍領航,帶著大夥闖關。除了上次講到的“四個方面”工作外,“一把手”還應處理好“四個關係”,即,發揚民主與集中決策的關係、抓大事謀全局與兼顧一般的關係、穩健持重與敢為人先的關係、扶正袪邪與以身作則的關係。希望大家用心體會,不斷增強駕馭工作的能力,做名副其實的“領頭雁”。
第三,努力打造鐵一般的隊伍。路線決定了,幹部就是決定因素。一是要有擔當負責的“寬肩膀”。擔當問題決不是小事,擔當的背後是黨性、是品格。我們有的同志不敢、也不願投入到火熱的實踐,怕吃苦、躲困難,總在做個人夢、家庭夢,就是不做中國夢,沒有大國哪有小家,我看,這些人都在做“黃粱美夢”。越是在任務重的時候,越需要有一支心中有使命、胸中有擔當的鐵軍。交通人從來都不缺“逢山開路、遇水架橋”的擔當精神,我們也更加需要那種既敢負責、更能負重的好乾部,更加需要那些敢於說“看我的”“讓我來”、爭當“強交事業”的搏擊者,用“鐵肩擔道義”的氣魄和風骨,為建設“交通強區”開拓朗朗乾坤。二是要有幹事成事的“真本領”。打狼要有擒虎力。我是學交通的,也幹了半輩子交通,但到廳里之後,面對交通發展模式轉變和深水區改革等重難點工作,常常感到 “本領恐慌”,唯有不停的學習惡補,也先後給大家推薦了10餘本書籍,希望對同志們有益。去年底,廳里組織了三期培訓班,許多同志感到“不解渴、沒吃飽”,這說明大家學有所成,進步了。如果不學習,行萬里路也不過是個郵差。我們要加強學習,要有學習的意願、養成學習的習慣、注重學習的效果。剛才我也談到了能力不足的問題,對此,同志們要有深刻認識,我們在為黨為人民工作,推動事業發展,是職責所系,學習不學習不僅僅是自己的事,本領大小也不僅僅是自己的事,而是關乎交通事業全局發展的大事。正如古人所說,“學者非必為仕,而仕者必如學”。三是要有埋頭苦幹的“實幹家”。交通系統,不看別的就看乾,實幹是唯一導向。在實際工作中,不能習慣於遙控指揮、隔空喊話。要結合上級要求,加強分析研究,把思路捋的清清楚楚、措施定的實實在在,站在“最後一公里”驗收工作。比如去年,我們反覆研究梳理出開工項目3607個,對每個項目從前期到運營、全過程“量身定製”方案,並提出“2月3月征遷月、3月4月基坑月、5月6月墩柱月、7月8月蓋梁月、9月10月通車月”等階段性任務,征地拆遷更是細化到每戶每家、每個電線桿,責任到人,紮實推進。這些都是靠大家一點一滴乾出來的,所以,乾工作,必須埋下頭,一錘接著一錘敲,擲地有聲抓落實。同時,各級黨組織也要用好“實幹家”,為“猛將尖兵”配好“鋼鐵鎧甲”。廳黨委決定,今年廳系統的總體兵力部署要向“四個方向”傾斜,即南疆地區、“訪惠聚”、交通拓展和質量安全領域。讓想幹事者有機會、能幹事者有舞台,形成鮮明的用人導向。
第四,持之以恆正風肅紀。總體看,作風漂浮、工作不實、執行力層層遞減的問題,在廳系統依然是頑疾。有的單位上面九級風、中間五級風、下面紋絲不動;有的和意的就執行、不和意的就拖著辦、糊弄著辦;有些工作反覆推,效果還是不理想,總感覺有一股阻力。良好的作風是做好工作的根本保證,我們要下大力氣解決這個問題,向不良作風宣戰。一是要堅決整治“四風”“四氣”。要深刻領會在《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》上的重要批示精神,認真貫徹落實自治區黨委加強作風建設“十改進、十不準”要求,嚴厲整頓形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風和官油子之氣、不作為之氣、漂浮之氣、兩面人之氣,大力弘揚真抓實幹、實幹苦幹的工作作風。二是要堅決整飭醬缸文化惡習。要把那些想當“衙門老爺”“官不大僚大”的陳舊思想清除腦海,大力提倡親力親為、少說多乾、勇毅篤行。這裡特別提醒黨員幹部,決不能墨守成規、不思進取,決不能做油頭滑腦、很“會來事”的“官油子”,要不斷增強自我淨化能力,身先士卒,做出表率。三是要堅決摒除工作棚架。要杜絕工作空轉、推諉扯皮,乾工作要像打籃球一樣,你爭我奪,不能像打桌球,你推我搡,要搶著乾,往實里抓,以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,咬定目標、拚命苦幹;要堅決杜絕“差不多就行了”的思想,工作標準不能降,要“跳起來”定標準,始終堅持高質量,以“工匠精神”盡全力把工作做到極致。
第五,持續推進黨風廉政建設。這方面,我們的問題不少,曹國睿、杜天津的案件令人觸目驚心,務必引起各級高度警覺。交通人本身被“圍獵”的風險就很大,加之,隨著交通發展市場化程度越來越高,我們與企業家打交道的機會自然就多了,還有審批和執法單位,利益誘惑也很大。在此,我提醒大家,“老朋友”的背後是有廉政風險的,君子之交淡如水。一是要真正把“兩個責任”扛起來。緊緊咬住“責任”二字,槓實抓牢。各級黨委黨組要種好“主體責任田”,對黨風廉政建設負總責、總負責,全力支持紀檢部門。特別是書記,要擔起“第一責任人”責任,既掛帥又出征,決不能成為破壞政治生態的“污染源”。各級紀檢部門要種好“監督責任田”,聚焦主業,用好監督執紀“四種形態”, 敢於“瞪眼黑臉”,堅持抓早抓小,決不能坐看自己的同志在錯誤的道路上越滑越遠。其他班子成員要種好“一崗雙責責任田”,既要認真落實黨風廉政建設各項要求,又要履行好分管職責。我們廳系統有個縣級單位黨組,20xx年民主生活會只開了27分鐘,黨組書記剖析材料的整改措施三年基本一樣,他們的上級黨委領導監督作用到哪兒去了?這樣的基層黨組織在我們系統還有多少?我們的各級黨委黨組天天喊全面從嚴治黨,就是不在具體工作中嚴管細抓,不敢動真碰硬,甚至以廳管幹部、局管幹部“管不了”為由,對“鬆散軟”黨組織睜一隻眼閉一隻眼,這是嚴重的政治錯誤,廳黨委將嚴肅追責,也請各級黨委黨組引起高度重視,必須用鐵一般的紀律嚴厲整治。二是全面推動紀檢監察體制機制改革。全廳系統有200多名紀檢幹部,分散在每個單位,如果集中起來統籌調配,將會起到事半功倍的效果。駐廳紀檢組要嚴格按照自治區監察體制改革工作要求,大刀闊斧推進改革,探索片區聯動、交叉巡察、全域覆蓋的監督機制。整合駐廳紀檢組、財務、審計、綜合督查辦等力量,成立4個聯合巡察工作組,按照5年一個輪迴,對所有單位進行全覆蓋巡察,今年首批完成20個縣級單位的巡察工作。同時,依託當地廳屬單位紀檢力量,與各地紀委、檢察、審計等部門,聯合成立各地州市紀檢監察工作站,對轄區內廳屬單位每年至少完成一遍督察。今年上半年,要完成廳黨委警示教育基地建設。三是要全方位紮緊制度的籠子。要在《準則》和《條例》的原則框架下,加快建設廳系統黨風廉政建設制度體系,不斷推進制度創新,健全落實機制。特別要結合當前工作特點,全面梳理廉政風險點,進一步制定完善交通大發展時期廉政工作相關規定,有針對性的制定製度。同時,要加大執行力,讓制度“長出牙齒”,讓鐵規發力、讓禁令生威,讓“任性的權力”再無生存空間。四是要處理好“親”上加“清”的關係。一個是親密的親,一個是清白的清。工作中我們與服務對象打交道,一定要把握好度,建立純潔的“親”“清”關係。《元史》中有一則小故事,時逢世道紛亂,學者許衡外出,天熱口渴,見道旁有梨樹,大家競相摘吃,只有許衡不為所動。人問之,答曰:“非己之梨,豈能亂摘?”有人笑他迂腐,說:“兵荒馬亂之時,這梨樹是沒有主人的,摘吃無妨。”許衡正色道:“梨雖無主,而我心有主。”這就是自律,是內心的定力。革命不是請客吃飯,我們的權力姓“公”,不姓“私”,只能圍著事業“公轉”,不能圍著利益“自轉”。特別要銘記強調的“大公無私、公私分明、先公後私、公而忘私”的致高境界。大家要自覺擺正公私關係,有交集但不能搞交換,有交往但不能搞交易,常思“我心有主”,常懷律己之心。五是要讓利劍出鞘見血封喉。要以配合國家審計和自治區專項巡視為契機,徹底解決屢查屢犯問題,邊巡邊改、邊審邊改、堅決整改。要始終高懸巡察利劍,盯死權和錢的流向、軌跡,把監察觸角延伸到施工一線、基層一線、工作末梢,做到無禁區、全覆蓋。要嚴肅查處違規違紀問題,嚴厲追責,絕不姑息,並追究所在單位的“兩個責任”。同時對不作為、慢作為、亂作為的行為,也要嚴厲問責,始終保持懲治腐敗的高壓態勢,以鐵的紀律築牢拒腐防變的銅牆鐵壁。
最後,我再強調一下提振精神狀態和堅定必勝信心的問題。
“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人”,話語重心長,時刻提醒著我們新時代要有新狀態,鞭策我們新起點要有新作為。我們一定要壯志凌雲、篤定前行,才能不負偉大的新時代。