在全市交通運輸工作會議局長的講話 篇1
黨政軍學民,東南西北中,黨是領導一切的。廳系統各級黨委黨組必須全面貫徹落實黨的關於“堅定不移全面從嚴治黨”和“打鐵必須自身硬”的政治要求,以及剛剛召開的“十九屆中央紀委二次全會”和即將召開的“十九屆二中全會”重要精神,毫不動搖堅持和完善黨對交通運輸工作的領導,毫不動搖把各級黨組織建設得更加堅強有力。
第一,以政治建設統領黨的建設。黨的政治建設是根本性建設,任何時候、任何情況下都決不能含糊、決不能動搖。一是深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。各級要按照自治區和廳黨委的統一部署,精心謀劃、紮實推進。搞清楚這次主題教育活動的目的是什麼、要求是什麼,我們的措施是什麼、自己應該乾什麼,不斷創新活動方式,教育廣大黨員幹部“前路再遠莫忘記,一點初心為誰來”,達到直抵人心的效果。二是堅定學習貫徹維護黨章。各級要結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,把黨章作為經常性的學習內容,重點把握黨章修改和增寫的內容,教育引導黨員幹部自覺學習黨章、尊崇黨章、維護黨章。要把黨章作為日常管理監督的根本標尺,依據黨章判斷各級黨組織和黨員幹部的現實表現,讓黨章真正成為思想上的嚮導、行動上的準則。三是嚴肅黨內政治生活。各級要嚴格執行《新形勢下黨內政治生活若干準則》,切實提高民主生活會和組織生活會質量,敢於批評他人,勇於自我批評,讓黨內關係更簡單、更純潔、更堅強。嚴格落實民主集中制,真正增強各級黨組織的政治性、時代性、原則性和戰鬥性。
第二,紮實推進黨組織“兩個全覆蓋”。我們是個大系統,黨組織和黨員多,管理起來有很大難度,必須充分發揮各級黨組織有形有效全覆蓋的作用,捋直垂直管理的線、管好水平管理的面,理順“條”與“塊”的關係。一是要不斷增強黨組織的政治功能。要認真執行“三會一課”、經常性談心談話、民主評議黨員等制度,全面推進支部主題黨日活動,充分發揮廣大基層黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用,下大力解決一些基層黨組織弱化虛化邊緣化和黨員幹部不想乾、不願乾、不會幹的問題。二是要著力推進黨組織全覆蓋和方法創新。通過巡視,我們發現,廳系統個別基層組織距離廳黨委有多遠,她的心就有多遠,淡化了黨的領導、放鬆了組織要求,把單位當成了獨立王國。有的一年到頭不開展一次組織活動,有的長期不發展黨員,有的以碰頭會代替黨委會,甚至有的還在爭書記大、還是局長大,搞輪流坐莊和小山頭,等等。這些背離組織要求,失管失控的惡疾,必須立刻糾正、堅決整頓。各級黨委黨組要大力推進黨支部標準化、規範化建設,堅持“抓兩頭帶中間”,擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓末位後進支部。要因地制宜、創造條件確保黨組織百分百全覆蓋,要創新方式、最佳化載體,實現黨的工作有效覆蓋。要嚴把政治關,發展合格黨員,注重對黨員的教育和管理。三是要發揮“一把手”的“頭雁效應”。反覆強調“頭雁效應”, 近日在省部級主要領導幹部研討班上再次指出“頭雁”必須做到“五個過硬”的硬要求。關於如何當好“一把手”,我在去年上大黨課時有所闡述,大部分同志聽進去了,工作大有起色,但也有當“耳旁風”的,依然自甘平庸。諸位,你不為單位操心,單位就會讓你天天操心。我們各級“頭雁”一定要時刻心裡裝著單位,一心撲在工作上,給隊伍領航,帶著大夥闖關。除了上次講到的“四個方面”工作外,“一把手”還應處理好“四個關係”,即,發揚民主與集中決策的關係、抓大事謀全局與兼顧一般的關係、穩健持重與敢為人先的關係、扶正袪邪與以身作則的關係。希望大家用心體會,不斷增強駕馭工作的能力,做名副其實的“領頭雁”。
第三,努力打造鐵一般的隊伍。路線決定了,幹部就是決定因素。一是要有擔當負責的“寬肩膀”。擔當問題決不是小事,擔當的背後是黨性、是品格。我們有的同志不敢、也不願投入到火熱的實踐,怕吃苦、躲困難,總在做個人夢、家庭夢,就是不做中國夢,沒有大國哪有小家,我看,這些人都在做“黃粱美夢”。越是在任務重的時候,越需要有一支心中有使命、胸中有擔當的鐵軍。交通人從來都不缺“逢山開路、遇水架橋”的擔當精神,我們也更加需要那種既敢負責、更能負重的好乾部,更加需要那些敢於說“看我的”“讓我來”、爭當“強交事業”的搏擊者,用“鐵肩擔道義”的氣魄和風骨,為建設“交通強區”開拓朗朗乾坤。二是要有幹事成事的“真本領”。打狼要有擒虎力。我是學交通的,也幹了半輩子交通,但到廳里之後,面對交通發展模式轉變和深水區改革等重難點工作,常常感到 “本領恐慌”,唯有不停的學習惡補,也先後給大家推薦了10餘本書籍,希望對同志們有益。去年底,廳里組織了三期培訓班,許多同志感到“不解渴、沒吃飽”,這說明大家學有所成,進步了。如果不學習,行萬里路也不過是個郵差。我們要加強學習,要有學習的意願、養成學習的習慣、注重學習的效果。剛才我也談到了能力不足的問題,對此,同志們要有深刻認識,我們在為黨為人民工作,推動事業發展,是職責所系,學習不學習不僅僅是自己的事,本領大小也不僅僅是自己的事,而是關乎交通事業全局發展的大事。正如古人所說,“學者非必為仕,而仕者必如學”。三是要有埋頭苦幹的“實幹家”。交通系統,不看別的就看乾,實幹是唯一導向。在實際工作中,不能習慣於遙控指揮、隔空喊話。要結合上級要求,加強分析研究,把思路捋的清清楚楚、措施定的實實在在,站在“最後一公里”驗收工作。比如去年,我們反覆研究梳理出開工項目3607個,對每個項目從前期到運營、全過程“量身定製”方案,並提出“2月3月征遷月、3月4月基坑月、5月6月墩柱月、7月8月蓋梁月、9月10月通車月”等階段性任務,征地拆遷更是細化到每戶每家、每個電線桿,責任到人,紮實推進。這些都是靠大家一點一滴乾出來的,所以,乾工作,必須埋下頭,一錘接著一錘敲,擲地有聲抓落實。同時,各級黨組織也要用好“實幹家”,為“猛將尖兵”配好“鋼鐵鎧甲”。廳黨委決定,今年廳系統的總體兵力部署要向“四個方向”傾斜,即南疆地區、“訪惠聚”、交通拓展和質量安全領域。讓想幹事者有機會、能幹事者有舞台,形成鮮明的用人導向。
第四,持之以恆正風肅紀。總體看,作風漂浮、工作不實、執行力層層遞減的問題,在廳系統依然是頑疾。有的單位上面九級風、中間五級風、下面紋絲不動;有的和意的就執行、不和意的就拖著辦、糊弄著辦;有些工作反覆推,效果還是不理想,總感覺有一股阻力。良好的作風是做好工作的根本保證,我們要下大力氣解決這個問題,向不良作風宣戰。一是要堅決整治“四風”“四氣”。要深刻領會在《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》上的重要批示精神,認真貫徹落實自治區黨委加強作風建設“十改進、十不準”要求,嚴厲整頓形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風和官油子之氣、不作為之氣、漂浮之氣、兩面人之氣,大力弘揚真抓實幹、實幹苦幹的工作作風。二是要堅決整飭醬缸文化惡習。要把那些想當“衙門老爺”“官不大僚大”的陳舊思想清除腦海,大力提倡親力親為、少說多乾、勇毅篤行。這裡特別提醒黨員幹部,決不能墨守成規、不思進取,決不能做油頭滑腦、很“會來事”的“官油子”,要不斷增強自我淨化能力,身先士卒,做出表率。三是要堅決摒除工作棚架。要杜絕工作空轉、推諉扯皮,乾工作要像打籃球一樣,你爭我奪,不能像打桌球,你推我搡,要搶著乾,往實里抓,以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,咬定目標、拚命苦幹;要堅決杜絕“差不多就行了”的思想,工作標準不能降,要“跳起來”定標準,始終堅持高質量,以“工匠精神”盡全力把工作做到極致。
第五,持續推進黨風廉政建設。這方面,我們的問題不少,曹國睿、杜天津的案件令人觸目驚心,務必引起各級高度警覺。交通人本身被“圍獵”的風險就很大,加之,隨著交通發展市場化程度越來越高,我們與企業家打交道的機會自然就多了,還有審批和執法單位,利益誘惑也很大。在此,我提醒大家,“老朋友”的背後是有廉政風險的,君子之交淡如水。一是要真正把“兩個責任”扛起來。緊緊咬住“責任”二字,槓實抓牢。各級黨委黨組要種好“主體責任田”,對黨風廉政建設負總責、總負責,全力支持紀檢部門。特別是書記,要擔起“第一責任人”責任,既掛帥又出征,決不能成為破壞政治生態的“污染源”。各級紀檢部門要種好“監督責任田”,聚焦主業,用好監督執紀“四種形態”, 敢於“瞪眼黑臉”,堅持抓早抓小,決不能坐看自己的同志在錯誤的道路上越滑越遠。其他班子成員要種好“一崗雙責責任田”,既要認真落實黨風廉政建設各項要求,又要履行好分管職責。我們廳系統有個縣級單位黨組,20xx年民主生活會只開了27分鐘,黨組書記剖析材料的整改措施三年基本一樣,他們的上級黨委領導監督作用到哪兒去了?這樣的基層黨組織在我們系統還有多少?我們的各級黨委黨組天天喊全面從嚴治黨,就是不在具體工作中嚴管細抓,不敢動真碰硬,甚至以廳管幹部、局管幹部“管不了”為由,對“鬆散軟”黨組織睜一隻眼閉一隻眼,這是嚴重的政治錯誤,廳黨委將嚴肅追責,也請各級黨委黨組引起高度重視,必須用鐵一般的紀律嚴厲整治。二是全面推動紀檢監察體制機制改革。全廳系統有200多名紀檢幹部,分散在每個單位,如果集中起來統籌調配,將會起到事半功倍的效果。駐廳紀檢組要嚴格按照自治區監察體制改革工作要求,大刀闊斧推進改革,探索片區聯動、交叉巡察、全域覆蓋的監督機制。整合駐廳紀檢組、財務、審計、綜合督查辦等力量,成立4個聯合巡察工作組,按照5年一個輪迴,對所有單位進行全覆蓋巡察,今年首批完成20個縣級單位的巡察工作。同時,依託當地廳屬單位紀檢力量,與各地紀委、檢察、審計等部門,聯合成立各地州市紀檢監察工作站,對轄區內廳屬單位每年至少完成一遍督察。今年上半年,要完成廳黨委警示教育基地建設。三是要全方位紮緊制度的籠子。要在《準則》和《條例》的原則框架下,加快建設廳系統黨風廉政建設制度體系,不斷推進制度創新,健全落實機制。特別要結合當前工作特點,全面梳理廉政風險點,進一步制定完善交通大發展時期廉政工作相關規定,有針對性的制定製度。同時,要加大執行力,讓制度“長出牙齒”,讓鐵規發力、讓禁令生威,讓“任性的權力”再無生存空間。四是要處理好“親”上加“清”的關係。一個是親密的親,一個是清白的清。工作中我們與服務對象打交道,一定要把握好度,建立純潔的“親”“清”關係。《元史》中有一則小故事,時逢世道紛亂,學者許衡外出,天熱口渴,見道旁有梨樹,大家競相摘吃,只有許衡不為所動。人問之,答曰:“非己之梨,豈能亂摘?”有人笑他迂腐,說:“兵荒馬亂之時,這梨樹是沒有主人的,摘吃無妨。”許衡正色道:“梨雖無主,而我心有主。”這就是自律,是內心的定力。革命不是請客吃飯,我們的權力姓“公”,不姓“私”,只能圍著事業“公轉”,不能圍著利益“自轉”。特別要銘記強調的“大公無私、公私分明、先公後私、公而忘私”的致高境界。大家要自覺擺正公私關係,有交集但不能搞交換,有交往但不能搞交易,常思“我心有主”,常懷律己之心。五是要讓利劍出鞘見血封喉。要以配合國家審計和自治區專項巡視為契機,徹底解決屢查屢犯問題,邊巡邊改、邊審邊改、堅決整改。要始終高懸巡察利劍,盯死權和錢的流向、軌跡,把監察觸角延伸到施工一線、基層一線、工作末梢,做到無禁區、全覆蓋。要嚴肅查處違規違紀問題,嚴厲追責,絕不姑息,並追究所在單位的“兩個責任”。同時對不作為、慢作為、亂作為的行為,也要嚴厲問責,始終保持懲治腐敗的高壓態勢,以鐵的紀律築牢拒腐防變的銅牆鐵壁。
最後,我再強調一下提振精神狀態和堅定必勝信心的問題。
“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人”,話語重心長,時刻提醒著我們新時代要有新狀態,鞭策我們新起點要有新作為。我們一定要壯志凌雲、篤定前行,才能不負偉大的新時代。
在全市交通運輸工作會議局長的講話 篇2
今年以來認真貫徹落實黨中央、國務院和交通運輸部、xx省委省政府關於安全生產工作重要指示精神,深刻汲取重特大事故血的教訓,以排查和整治交通運輸安全隱患為突破口,在全行業全面開展交通運輸安全“隱患清零”行動,目前取得了階段性成效。今年1~11月,全省交通運輸行業安全生產事故起數和死亡人數同比分別下降x%、x%,為近5年來同期最少。
用“大擔當”扛起“新任務”
安全生產責重如山。從20xx年至20xx年,xx省連續三年發生重特大道路交通事故,造成了難以估量的損失,更敲響了警鐘。為從源頭上消除安全隱患,從根本上扭轉被動局面,痛定思痛,主動擔當,以壯士斷腕的決心,果斷在全省開展道路運輸安全“隱患清零”行動,力求防範和堅決遏制重特大事故發生。一是保持高位推進。xx省委、省政府高度重視,書記省長專門作出批示指示,分管副省長親自參加全省“隱患清零”推進會,對排名靠後市州點名批評,引起了極大震動;xx省交通運輸廳先後召開3次全省性專題會議、3次黨組會,進行專門研究部署;廳領導3次帶隊深入14個市州進行督查,形成了強大威懾力。二是層層壓實責任。在動員會上,當場向14 個市州交通運輸局長交辦隱患清單,之後各市州、各縣市區交通運輸部門再層層召開“隱患清零”行動見面交辦會,把責任壓到每一級,甚至每個人。三是凝聚強大合力。建立由政府牽頭,以交通部門為主,交警、安監等部門參與的“隱患清零”聯合機制,形成了“交通主導、上下聯動、全員參與”的廣泛共識,凝聚起齊抓共管、綜合治理的強大工作合力。
用“新辦法”解決“老問題”
思路一變天地寬。面對交通運輸安全隱患這個“老大難”問題,xx省交通運輸廳主動轉變思路,大膽創新舉措,用新辦法破局,有效推動了交通安全隱患的解決。一是隱患排查手段多樣化。創新運用有獎舉報不安全駕駛行為、通過交通職業技術學院師資力量開展第三方暗訪評估、建立道路運輸安全監管信息化系統、組織督查組進行交叉暗訪檢查、聘請專家團隊研究隱患排查治理規律等措施,對全省交通運輸領域安全隱患進行地毯式排查,排查隱患近36萬個。二是隱患整改流程閉環化。嚴格落實“一單四制”要求,對列入清單的每項重大事故隱患治理任務實行交辦制、台賬制、銷號制、通報制管理 做到治理任務不落實不放過、隱患不消除不銷號,並對逾期未完成治理任務的予以通報,從而形成工作閉環,確保每個安全隱患整改到位。三是安全監管工作常態化在長沙、常德、張家界3市開展整章建制和規範化建設試點工作,在此基礎上,正在研究制定的xx省道路運輸安全“隱患清零”管理辦法著力探索制定職責清晰、簡單有效、便於操作的安全生產監管規範。
用“鐵手腕”實現“好效果”
要有效解決交通安全隱患問題,達到全省交通運輸安全生產形勢總體穩定好轉的效果,必須要有踏石留印、抓鐵留痕的鐵腕手段。一是嚴格督查督辦。按照“四不兩直”方式,採取分片包乾督導、廳領導帶隊檢查、進行暗訪專訪等方式,深入現場指導和督查督辦“隱患清零”行動,對隱患排查不認真、問題整改不到位等情況限期整改、緊盯不放,直至落實到位。二是強力推行“四個一”處罰措施。即:罰款一批違規企業和企業主要負責人、吊銷一批違法違規的從業資格證、移送一批違法人員到司法機關、關停一批違規嚴重威脅安全的企業。截至11月底,注(吊)銷駕駛員道路運輸從業資格證162個,列入從業人員“黑名單”210人,移送機關追究駕駛員刑事責任37人,停運整頓車輛1055台,形成了強大震懾。三是堅決兌現“兩掛鈎”。把“隱患清零”行動納入目標管理考核,與市州和縣市交通項目和資金掛鈎。對落實較好的市州、縣市,在交通項目資金安排方面優先考慮;對落實到位的優秀企業,在質量信譽考核、擴大經營範圍、站場項目安排上予以重點傾斜;對嚴重違法行為整改不到位、措施不得力的市州、縣市,按照相關檔案要求,停止其交通建設項目審批,停撥其交通項目建設資金。
安全工作永遠在路上。下一步,將以貫徹落實全國交通運輸工作會議精神為契機,以高度的責任心和使命感,深入持續推進“隱患清零”行動,確保交通運輸安全長治久安,為建設交通強國提供更加安全便捷舒適的運輸服務保障。
在全市交通運輸工作會議局長的講話 篇3
尊敬的各位老同志、同志們:
剛才,xx廳長作了很好的工作報告,總結回顧了去年的工作、對今年工作從11個方面,做了重點安排部署。為切實貫徹落實好關於“四好農村路”建設的新要求,以及自治區黨委陳全國書記和、副主席的重要批示精神,本次會議還專門對推進我區“四好農村路”建設進行了安排部署,李副廳長代表廳黨委做好很好的講話,會議同時印發了《自治區推進“四好農村路”建設實施意見(徵求意見稿)》等相關配套檔案,一併徵求大家的意見。今年的會議還通報了20xx年度“交通建設第三次考核結果”,對“絲路交通杯勞動競賽先進集體和先進個人”進行了表彰,5家單位做了經驗交流發言。請同志們認真學習研究,抓好貫徹落實。
同志們,20xx年,對全區交通人來說,是艱辛的一年、奮進的一年,也注定是收穫的一年。交通基礎設施建設和扶貧攻堅“兩大戰役”出師大捷,取得歷史性突破;交通建管、融資等方面的改革創新勢頭強勁;黨建、廉政、精神文明、運輸服務、路政海事、質量安全等各項工作都取得了新的成績。
一年來,我們堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在服務工作總目標中展現交通行業的責任擔當。去年以來,多次對交通工作做出重要指示,特別提出建設“交通強國”、加快“四好農村路”建設的戰略要求。陳全國書記先後兩次對交通工作做出重要指示和批示,指導並肯定了我們的工作;雪克來提·扎克爾主席和趙沖久副主席多次來廳,親切關懷、親臨指導我們;交通運輸部在行業指導方面也給予了大力支持。這些都為我們指明了前進方向。全廳上下深入學習精神,堅定堅決貫徹落實中央和自治區各項重大決策部署,堅持把穩定工作作為壓倒一切的政治任務,全員投身,紮實推進“訪惠聚”、“民族團結一家親”和“南疆雙語支教”等活動,全力維護社會大局穩定;交通建設任務超額完成,單年完成投資額和增速均創下全國各省歷年之最,充分發揮了交通運輸在國家“一帶一路”戰略和自治區經濟社會發展中“先行官”作用;交通脫貧攻堅取得重大成果,“四好農村路”為貧困地區帶去了人氣和財氣,為黨在基層凝聚了民心,也加速了我區全面建成小康社會的步伐。我們應清醒地認識到,這些成績都是在黨中央和自治區黨委、人民政府的堅強領導下取得的,我們必須更加堅定信念聽黨話、毫不動搖跟黨走,奮力開創交通事業新局面。
一年來,我們不斷強化黨對一切工作的領導,統領交通運輸沿著正確航向取得可喜成績。大海航行靠舵手。廳黨委和各級黨委黨組始終緊緊圍繞中央治疆方略,瞄準總目標、對標總目標,胸懷大局、情系交通,不斷增強統領工作的本領。修訂完善《黨建工作“十三五”規劃綱要》,制定出台《從嚴治黨“ 1+X” 》和《加強國企黨建工作》等系列檔案,全面落實 “三會一課”、黨支部“6+X” 工作機制,紮實開展 “基層組織覆蓋年”“雙聯雙促”等活動,堅持有形覆蓋與有效覆蓋“雙管齊下”,實現了“把黨的組織建到交通運輸行業每個細胞”的目標。通過一系列黨建工作“組合拳”,各級黨組織的政治性、戰鬥性、紀律性和引領發展的核心領導力得到了大幅提升。同時,越是激情燃燒的歲月,越能增進革命的友情。廳黨委和各級班子成員之間都倍加珍惜並肩作戰的“情分”和同舟共濟的“緣分”,面對艱巨繁重的工作任務,大家共同學習進步,彼此配合默契。帶頭講政治講規矩講奉獻;帶頭維護團結、增進團結;帶頭躬身實踐、勤政務實;帶頭擔責擔難、共克時艱;帶頭從嚴律己、清正廉潔。正是在這樣,一個個以“履行使命為榮、以服務大局為重”的好班子的帶領下,我們這支隊伍披荊斬棘、砥礪前行,將我們的事業不斷推向前進。
一年來,我們不斷解放思想、改革創新,聚力攻克前進道路上的艱難險阻。去年以來,我們堅持在實踐中推動理念、方法和路徑創新。面對前所未有的目標任務、能力考驗和發展機遇,全區上下按照自治區黨委確定的“省級管主幹、地州管轄區、縣市管地方道路”的要求,樹牢 “政府主導、全社會辦交通”理念,積極推動“交通加產業、交通大招商”。健全一套機制、建強一套班子、建好一本台賬;組建五大戰區服務指導組,搭建公路建設總指揮部,成立前期和PPP項目辦公室;做大做強各級籌融資平台,創新推動PPP項目落地;積極籌建公路還貸中心,全力防範和化解債務風險;創新以項目指揮長為核心的高效管理模式;聚焦托底任務,推動農村公路“一地一策”精準扶貧;籌集3億元資金重獎先進;聯合自治區總工會開展“絲路交通杯”勞動競賽......等等各項工作都取得了新進展新突破。這個歷程很不平凡,是一個實踐――認識――再實踐――再認識的過程,也是一個不斷解放思想、探索規律、正確決策的過程。實踐是檢驗真理的唯一標準。實踐證明,唯有打開思想解放的“閘門”,才能真正形成自我革新、奮楫爭先的行動自覺,助推我們的事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。
一年來,我們堅持在火熱的實踐中錘鍊隊伍,為推動交通運輸發展注入強大源動力。回顧20xx年的長征路,我們從瑞金出發,強渡大渡河、激戰臘子口,過草地、爬雪山,最終會師延安。一路走來,我們的隊伍不斷壯大,自治區有關廳局通力配合,兵團和各地州市主動請纓征戰,堅決落實“兩套班子”工作要求,全區上下萬眾一心,匯集起天山南北交通建設的千軍萬馬。一路走來,面對融資難、資源缺等一場場硬仗,我們始終秉持“兩路精神”,以非常之理念、非常之舉措和非常之犧牲,提出“四搶一保”“四棒接力”等工作要求,如“隧道盾構般”“土攻掘進”,積小勝為大勝,最終奪取整個戰役的勝利。一路走來,全區交通建設者大力發揚“超級嚴、超級硬、超級乾、超級快”的“四超”精神。為保“一方平安”,同志們發聲亮劍、入戶走訪、千里結親、教育小手拉大手,為打贏“三仗一戰”做出積極貢獻;為完成建設任務,同志們晝夜奮戰在施工一線,輕傷不下火線,奮力攻堅拔寨;為確保道路安全暢通,同志們嚴格執法、精心養護、愛路如家,長年堅守在漫長的公路線上;為給各族民眾提供優質的出行保障,同志們默默奉獻、熱情服務。實踐證明,我們這支隊伍在歷經艱辛跋涉之後,終就淬練成鋼,我們是一支堅不可催、所向披靡的鋼鐵之師。
一年來,我們嚴肅執紀問責,為交通事業行穩致遠提供堅強紀律保障。去年,廳黨委狠抓各級黨組織政治建設和黨員幹部作風紀律建設。深入開展“兩學一做”“學轉促”專項活動,對標“四風”、“四氣”和“七個有之”嚴肅查擺問題,強化作風建設,增強“四個意識”;積極推進《廳系統黨風廉政建設“十三五”規劃》實施,制定《圍繞總目標深化交通系統全面從嚴治黨工作意見》等17項制度規定,廣泛開展巡視巡察、聯合督導,嚴格管住大多數,嚴肅懲治極少數。堅決懲治腐敗,堅決查處“兩面人”以及作風不實、工作棚架等違規違紀,全年立案和黨紀政紀處分比例成百倍增長,紀檢監察利劍高懸。同時強化行業治理,紮實開展“工程建設質量年”活動,積極推進設計變更和質量安全責任追究信息化制度化運行平台建設,以“史上最嚴”的態度,嚴肅追責問責,有力規範了行業市場秩序。實踐證明,嚴是愛、松是害,唯有挺紀在前,才能幹乾淨淨、輕裝上陣,蹄急步穩推動交通事業健康發展。
同志們,一切向前走,走得再遠,都不能忘記來時的路。20xx年大家付出了艱苦努力,失去了許多與家人團聚的時光,甚至是自己的健康,但交通人用實實在在的業績贏得了全社會廣泛的尊敬與敬佩。在此,我謹代表交通運輸廳黨委,向在各項考核評比中受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向奮戰在交通戰線上的廣大幹部職工致以崇高的敬意!向所有關心支持交通運輸事業的離退休老同志、社會各界表示衷心的感謝!
同志們,紅軍不怕遠征難,萬水千山只等閒。現在,我們只是邁出了萬里長征的第一步,走進新時代、踏上新征程,任重而道遠。結合剛才祖麗菲婭廳長對今年工作的安排部署,下面,我講幾點意見。
一、全面貫徹落實黨的精神,引領交通運輸闊步邁進新時代
全面貫徹落實黨的精神,最重要的就是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,切實把科學理論轉化為指導交通運輸改革發展實踐的強大力量。
第一,深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想是交通運輸系統長期的、根本的政治任務。要把學習的著力點,聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上;聚焦到進入新時代、我國社會主要矛盾已發生重大轉化等重要論斷的深遠影響上;聚焦到以人民為中心的理念、著眼高質量發展、建設人民滿意交通的戰略要求上。不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺維護這個核心、維護黨中央集中統一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,全面貫徹中央治疆方略,在實現社會穩定和長治久安、決勝全面建成小康社會的歷史進程中當好先行。
第二,要學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。交通運輸是國民經濟的重要組成部分,是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想形成和實踐的重要領域。我們必須深入學習以新發展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,深刻領會中央經濟工作會議提出的“七個堅持”的豐富。堅持學以提能,不斷提升戰略思維、創新思維和底線思維,增強工作的原則性、系統性、預見性。堅持學以致用,注重學習成果運用,轉化為堅定信仰的政治靈魂,轉化為躬身實踐的實際行動,高質量推動交通運輸走進新時代。
第三,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想作為交通發展的根本遵循和行動指南。多次對交通工作作出重要論述,特別令人振奮的是,在黨的報告中明確指出建設“交通強國”戰略,在中央經濟工作會議上對交通發展提出要求、作出部署,近期又對“四好農村路”建設再次作出重要指示,指引交通運輸改革發展。理論創新每前進一步,理論武裝就要跟進一步。我們要更加自覺堅定地,把習近平新時代中國特色社會主義思想在交通運輸領域的成功實踐,作為推動一切工作的重中之重,推動交通運輸實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展,開啟新時代“交通強區”建設的新征程。
二、交通運輸一切工作都必須緊緊圍繞總目標聚焦總目標落實總目標
關於工作的重要講話、指示和中央治疆方略,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。穩定是生命線,沒有穩定一切皆為零,交通運輸的一切工作都必須緊緊圍繞社會穩定和長治久安這個總目標來展開。
第一,全力以赴維護社會穩定大局。各級要按照自治區黨委“一年穩住、二年鞏固、三年常態、五年全面穩定”的目標要求和樹牢“一個總目標”、把握“兩個關鍵點”、健全“一個好機制”、打好“一套組合拳”的戰略部署,在思想認識上,把總目標作為開展工作的著眼點和著力點,始終做到心中裝著總目標、肩上扛著總目標、手上抓著總目標,時刻聚焦總目標、堅定落實總目標,用總目標統一思想、統一認識、統一步調,統領交通運輸方方面面的工作。在反分裂鬥爭上,人人都要旗幟鮮明、立場堅定,敢於發聲亮劍、挺身而出,堅決同“兩面人”做鬥爭。在社會面防控上,要將交通安全保障支撐納入“一體化聯合作戰指揮平台”,進一步完善反恐預案,強化應急演練,配合、反恐等部門深入開展“聯防聯控”,加大“護路隊、護橋隊、護站隊和護院隊”力量建設,加強危險品運輸、特大橋涵、客貨場站、服務區等重點領域的安全保衛,發揮好視窗單位的宣傳作用,切實做到無盲點、無空白、無縫隙,充分發揮交通運輸對總目標的支撐保障。
第二,全力以赴確保行業安全穩定。各級要認真貫徹落實自治區黨委關於穩定工作的系列部署,特別是陳全國書記“四句話”、“四件事”和“五項重點”工作要求。要形成行業穩定新格局,不斷完善“統一領導、分級負責,一級抓一級、層層抓落實”的工作機制,時刻攥緊工作“組合拳” ,真正做到“矛盾能自解、隱患能自查、安全能自保、工作能自轉”。要高度重視意識形態領域反分裂鬥爭,持續推進“去極端化”教育,特別是學習宣傳貫徹好《關於若干歷史問題研究座談紀要》,不斷深化“四個認同”和社會主義核心價值觀。要堅決打好“三仗一戰”,一個單位一個單位排查,一個人一個人“過篩子”,持續深挖“兩面人”;深入做好民眾工作和信訪工作,嚴格值班備勤,強化對工地、辦公樓和家屬區的消防、水電、裝備等重要設施的安保措施。總之,必須確保萬無一失。
第三,全力以赴做好“訪惠聚”駐村工作。開展“訪惠聚”,事關大局、事關長遠、事關工作總目標的實現。隨著“訪惠聚”駐村工作的不斷深入,工作標準越來越高、任務一年比一年繁重。今年,我們的任務更加艱巨,61.64%的駐村隊員繼續留任,還將增派90名第一書記,其中廳本級21名、二級局22名、地州單位47名。全廳系統共安排498名幹部、組成127個工作隊,其中單獨隊69個、混編隊58個。各單位要按照 “隊員當代表、單位做後盾、一把手負總責”的要求,以“訪惠聚”駐村工作為統領,統籌推進“第一書記”、“民族團結一家親”和“南疆雙語支教”工作,選派精兵強將,組建精銳,深深紮根基層。既要在工作和生活上當好強大後盾,也要把“訪惠聚”當作鍛鍊隊伍的主陣地,在選人用人上大幅向駐村幹部傾斜。全體駐村同志要按照突出“維護穩定、民眾工作、脫貧攻堅、建強組織”四項任務,不畏艱辛、迎難而上,強力推動“訪惠聚”駐村工作的目標更加聚焦、任務更加務實、措施更加有力,乾就乾成,乾就乾好,乾出“穩定、脫貧、強基”新局面。
在全市交通運輸工作會議局長的講話 篇4
去年,市交通運輸局以“平安交通”創建為主線,牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,完善體制機制,夯實基層基礎,強化防控措施,確保我市連續5年沒有發生來自交通運輸行業的安全責任事故,受到市政府安委會和省交通運輸廳的表彰。
一是思想認識上高度重視。該局緊緊圍繞“平安交通”主題,以“講提抓保”活動為載體,通過領導全程參加示範帶領,修訂完善安全規則制度,加大宣傳教育力度,定期通報跟蹤督導等措施,確保活動取得良好成效。二是風險預控上嚴密紮實。該局進一步轉變安全管理思維觀念,強化科技治安,逐步形成由被動應付向事先預控風險轉變的良好局面。在公路、水路運輸方面,該局把“兩客一危”重點車輛動態監控升級改造為4G實時監控,有效預防事故發生;與部門協作配合,投資安裝了乘客身份識別、系統對接設施,保證全市市級以上班線客車全部實現實名制售、驗票信息實時對接;突出“三船一橋”監管、小水域小船舶隱患排查等工作,確保橫渡母親河、黃河水上嘉年華活動成功舉辦,真正擴大了行業影響力。在工程建設方面,該局設立了安全教育培訓體驗館,通過讓施工人員親身參與,達到自覺養成良好安全習慣、增強安全意識的目的;在4米以上臨崖路段安裝防撞波形鋼護欄,在陡坡急彎處對波形護欄增設高懸臂;在易塌方易落石路段實施邊坡柔性網防護工程,有效提升了山區公路安全生命防護能力。在應急保障方面,該局起草並提請市政府辦公室印發了《三門峽市公路交通突發事件應急預案》,確保交通運輸安全應急機製得到進一步規範。三是排查整改上嚴謹細緻。實行三級安全督導檢查制,紮實開展安全生產大檢查活動。全年共排查隱患x處,整改到位x處,整改到位率為x%,集中開展易制爆危險化學品和寄遞物流專項整治行動,查處違規業戶x家,責令停業、註銷x家;協同相關部門查處違規經營3起。四是問責處置上嚴肅認真。該局堅持“發現不了問題是失職,處理不了問題是瀆職”的理念,對查找風險隱患不夠深入、風險隱患整改化解不徹底不到位、不講政治或履行職責不力造成負面影響的單位和個人,予以嚴肅問責,取消當年評優晉級資格並記入個人檔案。這些措施的實行切實達到了“懲前毖後,治病救人”的效果,為行業安全形勢整體向好提供了堅實保障。
在全市交通運輸工作會議局長的講話 篇5
要謀劃好今後的公路工作,必須準確研判公路發展形勢,必須認真理清自身存在問題,這是制定戰略、明確方向的客觀基礎。深入分析,我們工作中還存在不少問題,面臨諸多挑戰,突出表現在:一是路網結構不夠合理。目前,我市公路總里程xx公里,其中幹線公路xx公里,僅占%,比重偏低,且黃河南北公路密度相差較大,跨黃河通道少、多路共線、部分路段城鎮化問題突出。二是建設資金缺口較大。按照現行的普通國省道建設補貼政策,地方財政承擔的資金壓力巨大,特別是財政部87號檔案出台後,嚴禁公路建設採用政府購買服務模式,導致項目融資比較困難,建設資金難以保障。三是服務能力較為滯後。當前,我市公路信息化建設水平不高,還沒有實現對普通國省道重要路段和節點的視頻監控,導致在應急救援和突發事件處置上明顯不足。四是改革任務繁重。目前,全國已有多個省份開展了行政執法體制改革工作,總的趨勢是“去行政化”,如何應對執法職能缺失,有效維護路產路權成為我們面臨的新課題。加之,省道線收費站將於今年8月31日到期撤站,保障隊伍穩定壓力很大。
當然,在面臨嚴峻挑戰的同時,我們也要看到公路行業發展面臨的良好機遇:一是黨的明確提出了建設“交通強國”的新任務、新要求,普通國省道作為交通運輸體系中的重要基礎性網路,具有上承下聯的銜接作用,地位非常重要,工作大有可為。二是為落實“交通強國”國家戰略,我省確定了在“交通強國”建設中走在全國前列和建設“交通強國山東示範區”的目標任務,必然要求公路發揮先行引領作用,推進現代化建設,實現由大到強轉變。三是全市經濟暨金融工作會議指出,要加強以交通為重點的基礎設施建設,著力提升戰略地位,奮力開創美麗幸福新建設新局面,為加快公路事業發展提供了有利契機。可以說,當前和今後一個階段,既是實施交通強國戰略、構建現代綜合交通運輸體系的黃金期,也是公路轉型發展的機遇期,我們必須提高思想認識、凝聚發展共識,全力推進公路事業又好又快發展。按照全省交通、公路工作會議部署,結合公路實際,今後,我們要重點圍繞“一個目標”,努力做到“四個堅持”。
“一個目標”是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足服務交通強省和美麗幸福新建設,努力在打造“暢和”公路上爭當排頭,全力塑造公路“銜接順暢、運行通暢、心情舒暢,與自然和諧、與產業和諧、與人車和諧”的品牌形象。
“四個堅持”是:一是堅持開放發展理念。立足新時代、新要求,積極順應公路事業發展形勢,進一步解放思想、更新觀念,秉持開放包容、兼容並蓄的態度,做到“跳出看、跳出公路看公路”,放眼全省乃至全國,找差距、補短板,著力推動公路跨區域、跨行業融合發展。二是堅持樹立精品意識。近年來,我們在工作上取得了一定成績,但是在工程質量管理、公路日常養護等諸多方面還缺乏亮點,沒有形成在全省乃至全國可以推廣借鑑的典型經驗。今後,在公路各項工作中,都要堅持高標準、嚴要求,牢固樹立精品意識,積極創新管理機制和工作措施,努力出亮點、出經驗、上水平。三是堅持團結協作精神。團結協作是乾好一切工作的前提和基礎。面對繁重的公路建設任務和複雜的改革發展形勢,各級各單位務必要牢固樹立“一盤棋”的思想,做到一切行動聽指揮,不折不扣堅決貫徹執行好局黨委的決策部署。各級領導幹部務必要注重加強班子團結,做到“補位不缺位、補台不拆台”,精誠合作、認真履職。廣大幹部職工務必要努力發揚協作精神,做到“修德做好人、修路出精品”,“心往一塊想、勁往一處使”,真正形成推進工作、共謀發展的強大合力。四是堅持弘揚優良作風。優良作風既是我們黨的“傳家寶”,更是幹事創業的“助推器”。近年來,受客觀形勢和政策影響,我們公路系統多年未招錄新職工,隊伍老化比較嚴重,一定程度上制約了公路事業健康發展。但是我們不能因為年齡大了,工作勁頭就減了,而要持續保持昂揚向上的勁頭,調整好心態、保持好狀態,努力振奮精神,乾好工作。特別是黨的報告作出了“中國特色社會主義進入新時代”的重大判斷,對公路事業發展提出了新的更高要求。新時代需要有新氣象,更需要有新作為,全系統廣大幹部職工務必要繼續大力弘揚愛崗敬業、頑強拼搏、務實創新的優良作風,真正做到講奉獻、勇擔當、能吃苦、有作為,努力在推進全市公路事業實現又好又快發展的新征程中建功立業。
在全市交通運輸工作會議局長的講話 篇6
xx項目建設是我縣重大民生工程。縣委、政府高度重視,全縣廣大民眾非常關注,年內竣工通車的工作目標務必實現,各項工作任務都要如期完成。我們要把思想高度統一到縣委、政府的決策上來,要把行動全面落實到各個具體任務上來,攻堅克難,形成合力,全面實現項目建設目標。
一、20xx年工作完成情況
1、征地工作。土地徵收任務完成%,農村集體土地全部徵收完畢,4宗國有出讓土地置換問題正在加緊推進。
2、房屋徵收工作。總路紅線內共需拆除房屋棟,已徵收拆除棟,棟民房、1個廟宇未拆除,占任務94%;還有天地賓館,譚二秀和譚菊英,戴金星,陽海波戶需走強制騰地程式,4月底依法拆除。
3、清表騰地工作。xx社區最後xx米清表工作已清完,但青苗兌付還沒兌付完,全線清表騰地工作全部完成。
4、工程建設工作。路基土方工程基本完成,其中教堂處、職中後和車站後的三座山體基本搬運完畢路基土方工程量已完成95%,市政工程雨污管有條件施工地段已埋設,綜合電纜溝工程完成部份任務,占總工程任務的66%。
5、安置區三通一平工程。已啟動紫巾社區安置區工程建設,正著手啟動剩下的5個安置區工程建設。
二、20xx年工作計畫
總目標任務:七一之前應完成主線工程竣工通車,最遲務必要在十一前全面完工峻工通車。
(一)主要工程
1、道路主線工程。
(1)路基土石方工程約3萬餘立方米,4月底之前要全部完工;(2)市政雨污管、綜合電纜溝工程約1400千米,5月底前要全部完工;(3)自來水、燃氣管埋設工程要在4月底前全部完成;(4)路面底基層工程要在6月底前全面完成;(5)路面穩定砂工程要在7月底前全面完成;(6)路面油麵工程要在8月底前全面完成;(7)人行道鋪設工程要在9月底前全面完成;
2、安保及附屬工程。
(1)邊坡防護工程要在4月底前全面完成;(2)排水石砌工程要在5月底前全面完成;(3)綠化、亮化工程要在9月底前全面完成。
3、安置區建設工程。兩路口社區一組1個要在4月份完工、二組1個要在4月份完工,四組3個要在5月份完工;先農社區1個要在4月份完工;紫巾社區1個要在4月份完工;xx社區1個要在5月份完工;上半年要把所有安置房地交到安置戶手中,年內要完工。
(二)當前重點、難點工作
1、完成房屋拆遷掃尾工作。1、兩路口社區2棟民房要在4月份完成征拆,1棟廟宇要在3月份完成搬遷;2、xx社區2棟民房要在4月份完成征拆工作。
2、抓緊3.5萬伏電力搬遷工作。要克服困難繼續推進,在3月底全面完工。
3、進駐xx社區施工。2月底前要進場施工,確保全線路面同步施工。
4、馬上啟動教堂處防護工程。2月底要開工,5月份之內完成。
5、要推進xx社區遷墳、青苗兌付掃尾工作。3月底要全部結束。
三、主要方法的措施
1、要再統一思想。為全落實縣委經濟工作和重點工程會議精神,xx項目建設要全面儘快完工通車,工作時間緊、任務重、情況複雜,各相關部門和全體工作人員務必統一思想紮實推進工作。
2、要再形成合力。全年的工作任務非常重,問題和矛盾仍然多,特別是在2、3季度內,我們工作人員和社區幹部要集中精力,集中時間。部門要配合支持,上、下要協調統一,形成工作合力才能把各項工作任務如期完成。
3、要再攻堅克難。要作好打硬仗的準備,集中智慧儘快完成房屋拆遷掃尾任務;要作好打大仗的準備,路基工程量已基本完成,但工程建設領域的主要工程量是在路面工程,工程施工單位要想方設法完成工程建設所有工程量。
4、要再最佳化環境。沿線民眾思想非常活躍,也不時出現伸手到工程建設中撈一把,張口咬一塊的問題,情況非常複雜,形勢非常嚴峻,阻工、鬧事問題不能再發生,部門和社區一定要做好最佳化環境工作。
在全市交通運輸工作會議局長的講話 篇7
同志們:
這次全市公路工作會議的主要任務是,深入貫徹落實全省交通、公路工作會議精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,總結20xx年公路工作,分析形勢,明確思路,安排部署今年任務,動員全系統廣大幹部職工凝心聚力,奮力譜寫新時代公路暢和篇章。剛才,郭興建同志宣讀了表彰通報,對20xx年度先進集體和先進個人進行了表彰,並傳達了全省公路工作會議精神;局領導與分管科室(單位)簽訂了20xx年工作目標責任書。在此,我代表局黨委向獲得表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀!並希望大家以先進典型為榜樣,頑強拼搏,積極作為,為加快全市公路事業發展再立新功。下面,根據會議安排,我講三點意見。
一、20xx年公路工作回顧
20xx年,在省廳公路局和市委、市政府的正確領導下,全市公路系統廣大幹部職工圍繞區域經濟發展大局,認真研判形勢,加強戰略謀劃,主動擔當作為,圓滿完成了各項任務,公路事業呈現出蓬勃發展的良好態勢。主要成績體現在以下七個方面:
(一)盯緊靠牢,重點項目紮實推進。過去一年,我們面臨的公路建設任務非常繁重,並且多數為前期推進項目,項目審批周期長、手續繁瑣,特別是河廣大道、南二路西延、S507等市重點項目需省市多個部門層層審批,跨黃河通道方案更需國家黃委批覆,工作難度極大。面對重重困難,我們不等不靠、主動作為,努力發揚“咬定青山不放鬆”的“釘釘子”精神,堅持“不達目標不罷休、不獲全勝不收兵”的韌勁,主動到國家黃委會、國土資源部、省發改委、省交通運輸廳等溝通匯報工作100餘次,積極落實全市招商引資工作會議部署,累計爭取省級資金近6億元,並緊扣時間節點,嚴格責任落實,做到壓茬推進,確保了重點項目進展順利。去年,河廣大道路線段通過省發改委立項,已完成項目PPP社會投資方招標資格預審,正在進行社會投資方的招標工作;xx大橋及連線線項目,洪水及水文影響評價通過黃委會批覆,正在開展項目PPP前期;改建及xx大修工程列入了今年省投資計畫,正在開展施工監理招標;黃河路東延工程,主體路面施工基本完成;線廣饒繞城段、線xx大橋至大高家段改建工程進展順利;北二路改擴建工程,工可報告已上報省交通運輸廳待審查;南外環項目,已開展前期方案論證;沿海高等級公路項目,順利通過省交通運輸廳行業審查。
(二)防治結合,公路養護科學規範。建立科學養護決策體系,依託先進儀器設備加強路況檢測,及時掌握路面病害發展狀況,統籌安排養護資金,有針對性地制定養護方案,做到分類處置、精細養護,確保了全年路況穩定。去年,實施挖補萬平方,微表處萬平方,灌縫萬延米,施劃標線萬平方,累計完成日常養護工程投資xx萬元;嚴格大中修工程管理,實行大中修項目管理代建制,加快項目計量支付進度,圓滿完成了線xx區安子張至利津黃家路口段中修、線利津小廣子至陳莊段中修、線xx區東青路口至新博路口段大中修工程,累計完成投資2.87億元;嚴格落實橋樑養護“四個一”等管理制度,全面加強檢測監控,投資xx萬元完成了線橋、線橋、線十七連排水橋、11號井橋維修改造任務;積極開展“公路安全設施整治提升專項行動”,排查總里程xx公里,累計安裝(更換)標誌塊,整治平交道口26處,封堵中央護欄違規開口xx處;投資xx余萬元,完成了線安全生命防護工程省級示範項目實施,並突出抓好公路環保治理工作,確保了整治及時到位,保障了民眾安全舒適出行。
(三)依法監管,路政執法文明高效。積極推行行政執法全過程記錄製度,配備了執法記錄儀11部,充分利用執法記錄設備、照相、攝像等取證手段,對路政執法全過程進行記錄,並嚴格落實《xx市公路局路政管理督查暫行辦法》,加強監督檢查,確保執法嚴格規範;積極協調市機關事務管理局、財政局等單位,通過政府採購購置了11部路政監督檢查車輛,有效解決了縣區局、高速大隊路政巡查車輛少、車輛老化問題;積極開展公路法律法規宣傳,搭建“政府主導、公路配合、部門聯動、社會參與”的工作機制,深入開展拆違治亂、打場曬糧、擺攤設點、橋下空間專項整治,共拆除榮烏、東港高速跨線橋非標塊,清理擺攤設點xx余處,清理橋下空間xx余處,亂搭亂建xx處;嚴格落實改建、養護施工作業“雙審制”,嚴把公路施工組織審批關和交通組織審批關,全面加強涉路工程監管,嚴格執行重大涉路工程許可審批制度,積極開展“行政許可事中事後監管年”活動,對涉路工程施工,逐一建立台帳並落實監管職責,共審批涉路工程件,實施事中事後監管xx次;探索推進路政養護聯合巡查機制建設,努力構建“信息互通、資源共享,各司其職、相互配合”的路政養護聯合巡查處置機制,嚴格執行路況信息採集、報送、發布制度,加大路政巡查密度和頻率,及時處置路政事案,為司乘人員出行提供服務。並按照省交通運輸廳要求,順利完成了路政服務電話移交齊魯交通發展集團、路政業務諮詢功能併入服務平台工作。去年,全市路政巡查萬公里,接聽服務諮詢電話xx余個,發生路政案件起,處理路政案件起,破案率、結案率均為%,共收取國有資產資源有償使用收入xx萬元,路產賠償費xx萬元。
(四)堵漏挖潛,收費任務超額完成。積極開展文明服務、作風紀律、業務技能培訓活動,全面提升收費隊伍思想覺悟、業務能力和服務水平,樹立良好“視窗”形象;針對社會輿論導向不利,收費投訴事件較多的現實情況,進一步加大收費政策宣傳力度,主動與“市長熱線”、“網上民聲”加強溝通聯繫,做好解釋工作,爭取理解支持,投訴率相比往年明顯減少;嚴格落實節假日小型客車免費通行和“綠色通道”政策,設立專門通道,完善便民服務設施,確保符合減免政策的車輛快速、安全通過,全年累計減免通行費31.3萬元;加強與交警、交通等部門的協調,強化與收費站駐地派出所的聯繫,嚴厲打擊闖崗逃費行為,加大車輛現場查驗力度,做到應徵不漏、應免不征,切實提高實征率。去年,共完成通行費收入xx萬元,完成年度計畫的%,同比增長%。
(五)推進改革,交發集團穩步發展。堅持從建章立制入手,進一步修訂完善《公司章程》,健全完善人事、財務等管理制度,嚴格按照現代企業制度進行管理,推進職業經理人團隊建設,避免企業僵化管理;積極推進河廣大道、南二路西延項目PPP運作,與中交集團、中建股份、中鐵集團等開展洽談xx余次,積極參與全國路橋建設、檢測、監理、設計項目,全年簽訂契約總額約6.2億元;加大外部市場開拓力度,強化戰略合作,先後與交通運輸部公路科學研究院、齊魯交通發展集團、中設設計集團、中海油華北銷售公司等國內多家行業領軍企業建立了戰略合作關係;加強人才隊伍建設,到長安大學、西北工業大學、西安電子科技大學、東南大學等專業院校開展了校園和網上招聘,新錄用高校畢業xx人。並抓好新員工入職培訓、人才儲備、專業技術人員繼續教育等工作,提升人才綜合素質。目前,集團公司擁有工程技術套用研究員xx人、高級專業技術人員xx人、中級專業技術人員近xx人,為今後發展奠定了良好的人才基礎。
(六)狠抓落實,安全穩定保障有力。嚴格按照“三個必須”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則,堅持關口前移,狠抓事前預防、事中監督和隱患整改。按照“四不兩直”的方式,對各單位安全工作進行明察暗訪,嚴格責任追究制度,切實增強了各單位講安全、抓安全的主動性。深入開展“大快嚴”、“平安行·你我他”、百日攻堅與平安交通專項整治、全市化工產業安全生產轉型升級緊急行動,重點抓好施工現場、橋樑運行、車輛管理等關鍵領域的安全監管,做到“問題不留盲區、整改不留死角”,累計查找和整改安全隱患220處,有效杜絕了安全事故發生。去年,我局獲得全市“安全生產月”優秀組織單位、全市安全法律法規知識競賽組織獎等榮譽稱號;按照市綜治辦、信訪聯席辦和辦要求,結合公路系統實際,制定了《平安公路創建活動實施意見》、《重大決策社會穩定風險評估機制》,紮實做好全系統不穩定因素的排查摸底。組織開展了全系統綜治內保、平安建設、信訪穩定工作檢查評比,並堅持以人為本、群防群控,密切關注信訪事項,及時了解信訪人員訴求,妥善解決有關問題。去年,重點抓好了黨的召開期間的信訪穩定工作,累計開展走訪了解50餘人次,向上級部門報送信訪、信息xx余條,全系統沒有發生一起到省進京上訪和群體性事件。
(七)嚴抓黨建,行業形象顯著提升。紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,堅持學做結合,引導全系統廣大黨員幹部“沖在一線當先鋒、乾在實處作表率”,基層黨組織的凝聚力、戰鬥力和向心力顯著增強。去年,通過積極爭取,選舉成立了老年黨委和機關黨委,進一步夯實了黨建基礎;堅持正確用人導向,健全能者上、平者讓、庸者下的用人機制,激勵黨員幹部擔當作為、幹事創業。去年,新提拔正科級幹部8名、副科級幹部6名,副科級幹部重用2名,交流輪崗幹部19名,進一步最佳化了中層乾伍;嚴格落實黨風廉政建設責任制,在完成好《主體責任清單》“規定動作”的基礎上,建立健全廉政風險防控體系,全面加強黨員幹部廉政教育,突出抓好“三重一大”決策監督、重要崗位權力防範和關鍵節點廉政建設,確保了“乾成事、不出事”。去年,組織黨員幹部專題學習了黨的、市委六屆三次全會和市紀委六屆二次全會等精神,開展了黨委書記上黨課、廉政談話、班子成員向全體黨員述廉述責、山東沂蒙紅色基地“補精神之鈣·壯信念之骨”黨性教育等活動,組織全系統49名科級以上幹部到西南交通大學開展了素質提升培訓;充分利用“公路”、“公路黨建”微信公眾號等平台,累計推送各類信息xx余條,及時發出公路聲音,傳播行業正能量;積極開展“文明單位”、“文明示範視窗”等創建活動,組織舉辦了“誦讀經典·潤澤人生”朗誦賽、“黨章黨規在我心·心路同修勇擔當”知識競賽、第十一屆“公路杯”職工桌球和羽毛球賽,紮實做好聯繫服務企業和下派幫扶等工作,樹立了公路部門良好形象。此外,後勤服務、財務審計、勞資、法制、老幹部等各方面工作也都圓滿完成了既定目標,取得突出成績。
以上成績的取得,是省廳公路局和市委、市政府關心重視、正確領導的結果,是社會各界大力支持、積極配合的結果,更是全系統廣大幹部職工團結奮鬥、頑強拼搏的結果。藉此機會,我代表局黨委向全體幹部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在全市交通運輸工作會議局長的講話 篇8
同志們:
經廳黨組同意,今天,我們召開20xx年運河航道管理工作會議。
會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的和十九屆二中、三中全會以及全省交通運輸工作會議精神,總結20xx年工作,分析當前形勢,部署20xx年工作,進一步動員全處幹部職工勇於擔當、創新突破,奮力譜寫新時代運河運河航道管理事業發展新篇章。
剛才,辦公室、航道管理與養護中心作了交流發言,講得都很好,我都同意,希望其他科室和單位認真學習借鑑。下面,我講三點意見。
一、20xx年工作圓滿收官
過去的20xx年,是全面貫徹落實黨的精神和省第十一次黨代會精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,也是我省交通運輸“四大攻堅戰”的開局。一年來,全處深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,認真落實廳黨組決策部署,服務通航、服務民生、服務經濟社會發展,實現了運河航道運行安全平穩、穩中有進、進中向好的發展態勢,推動高質量發展取得良好開局,成績來之不易。
主要體現在:
(一)黨建大引領,職工隊伍展現新面貌,文明發展續寫新篇章。全處以“加強黨建引領,打好‘四大攻堅戰’”為導向,切實履職盡責,奮發勇為,克難攻堅,有效落實和完成廳黨組各項部署,確保了隊伍清正廉潔,無違法違紀案件發生,先進集體、先進個人不斷湧現。20xx年,處黨委被廳黨組授予“黨建工作先進單位”,第三黨支部黨員活動室被授予廳直單位“示範黨員活動室”,1名基層黨支部書記被廳授予“優秀黨務工作者”,我處選送的微黨課《追夢美麗中國》獲得廳“我最喜愛的微黨課”榮譽稱號,職工服務中心被授予全省交通運輸系統“模範職工服務中心”。我處也首次被交通運輸部授予全國交通運輸行業精神文明建設“先進集體”。
這一年,我們全面從嚴治黨縱深發展,黨風廉政建設不斷深化。處黨委進一步壓實“兩個責任”,紮實推進交通黨建“十個一”工程。一是抓學習,進一步強化理論武裝。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,深入學習關於交通運輸工作的重要論述,深入學習視察湖北考察長江經濟帶時的重要講話精神。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,多形式、分層次、全覆蓋,採取黨委中心組引領學、專家輔導學、支部經常學、領導幹部帶頭學等多種形式,引導黨員幹部切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性,通過多種形式使全處幹部職工自覺在思想上、行動上與黨中央保持高度一致,同心同德做好各項工作。二是抓陣地,進一步發揮戰鬥堡壘作用。按照省委《意見》要求和省廳實施方案,要求各支部認真落實“三會一課”制度,針對支部活動不嚴謹、台賬不規範、不統一等突出問題,進行集中整改。結合《加強黨建引領,打好‘四大攻堅戰’績效考核管理辦法》,定期對各支部台賬進行督促檢查通報。今年,《運河揚帆黨旗紅》被選為省直機關黨建工作經驗交流材料,《啟動黨建新引擎 用“微黨課”傳遞“大能量”》被納入省直機關黨建工作典型案例集錦,“力戒形式主義和官僚主義,全面提升機關黨建工作質量”的調研報告《運河航道管理處作風建設做法和體會》在省委講師團和湖北省委黨校主辦的《學習月刊》上發表。各支部還相繼開展了美化家園、結對共建、赴紅色教育基地參觀學習等活動,每次主題黨日是有主題、有主講、有討論、有總結,真正做到“一個支部一個堡壘,一名黨員一面旗幟”。三是抓作風,進一步築牢廉政根基。認真落實中央八項規定實施細則,組織黨員幹部對照“十種新表現”,全方位、立體式地深查細照,重點查找在學風、文風、會風、精簡辦事、擔當作為等方面的突出問題,開展“文山會海”和“不擔當、不作為”專項整治,力戒形式主義、官僚主義。結合第十九個黨風廉政宣教月,豐富廉政教育內容,組織黨員幹部參觀省圖書館“清風頌”廉政書畫展,開展“品讀紅色經典,永葆清廉本色”主題黨日活動,參觀荊州監獄等廉政主題教育活動,使職工受警醒、明底線、知敬畏,進一步增強黨員幹部的廉潔從業意識,永葆共產黨員清正廉潔的政治本色。緊盯重要節點風險防控,開展了“五一”“端午”“中秋”“國慶”等節前廉政談話。加強財務管理、項目採購等重要環節的監督,強力推動廉政責任全面落實。
這一年,我們精心培育和諧惠民品牌,全面做好文明創建,塑造了情滿運河的好形象。文化品牌和人才隊伍建設是運河航道事業持續健康發展的基礎保障,是創建運河品牌的核心競爭力。一是深化文明創建。以踐行社會主義核心價值觀為主線,以進出口船閘服務大廳為視窗,大力弘揚“紅船精神”,充分發揮工會、共青團等群團組織的作用,成立了“運河先鋒志願服務隊”和“揚帆青年讀書會”,以船艇為陣地,將黨旗插在水上,一線黨支部、一線船閘管理所積極靠前服務船民,夏送清涼、節送問候,促進了全處履職盡責整體水平提升,促進了運河航道美譽度的進一步提升,文化軟實力迸發出發展新動能。二是加強幹伍建設。堅持黨管幹部原則和正確用人導向,把好乾部標準落到實處,突出“高素質、專業化”最新要求,培養選拔忠誠乾淨擔當的幹部。在日常管理中,處機關、處直單位一體化聯動,著力提高幹部職工工作溫度感、事業成就感、人生價值獲得感,促進工作環境更溫情、溫馨、溫暖,不斷建立健全科學合理的選人用人機制,發現人才、培養人才,鼓勵幹部職工強化看齊意識,堅持“五條標準”,堂堂正正做人、乾乾淨淨做事。今年,到崗新招錄事業編制職工2名、輪崗交流中層幹部5人、選聘基層單位4名班組長、輪崗基層崗位職工6人,推薦2名幹部到廳機關掛職鍛鍊,招收10名勞務派遣職工到基層部門和輔助用工崗位,加強了人才梯隊建設,加大了幹部輪崗交流力度,拓寬了處內幹部實踐鍛鍊渠道。
(二)服務水平大提質,通航效益取得新飛躍,創新發展凸顯新氣象。我們牢記服務宗旨,一切為了通航,一切服務通航,堅持向改革要效益,用創新破難題。在一系列改革攻堅措施的推進下,全線通航量繼續高揚,通航效益作用持續發揮。20xx年,全線通航船舶8638艘次,船舶總噸650萬噸,貨物433萬噸。自20xx年9月26日通航以來,累計通航船舶30235艘次,船舶總噸2189.35萬噸,貨物1263.32萬噸,貨種已達44種,運河繼續發揮出“暢通、快捷”的航運優勢。
這一年,我們不斷創新通航管理機制,不斷把改革向縱深推進。通過修訂船閘運行管理辦法、制定船閘巡查巡檢制度,著力促進了船舶調度規範化、機電設備維保科學化、通航管理考核常態化。船舶過閘登記系統手機APP終端服務的正式推行,目前已有300多次下載量,過往船舶中有近90%以上使用手機APP登記過閘,實現了船舶過閘更高效,“水上高速”更順暢。在通航運行實踐中,勇於探索、大膽實踐,成功找到了枯水期、洪水位確保通航的有效應對措施,實現了不同水位情況下的通航常態化,3000噸級及貨櫃船隊首航運河,也彰顯了通航調度新舉措帶來的運河航線更大的吸引力。為加強業務交流合作,組織調研組赴重慶市港航局、嘉陵江草街航運電力樞紐等單位開展“大學習、大調研”活動,為運河航道高質量發展征尋決策依據。同時,完成了運河通航安全模式研究,依託課題成果促進體制創新、管理創新,促進了航道安全暢通。
這一年,我們不斷加快綠色發展步伐,不斷最佳化通航環境。今年,在省交通運輸廳和其他單位支持下,我們加快推進綠色示範航道建設,運河智慧型航運服務系統全面開工,目前,各分項工作正在加緊展開。我們按照省委、廳黨組安排,堅持抓好長湖碧水保衛戰“清流行動”,積極加強與荊州、荊門、潛江三市聯繫,貫徹落實好省級湖長各項日常工作,充分運河綠色生態航運補水工程作用。我們還組織實施了龍洲垸船閘抽水檢修項目,解決了困擾龍洲垸船閘穩定運行的輸水門故障難題,同時也為我們全面掌握船閘閘閥門及土建設施水下部分的現狀,積累了大量的技術經驗。這些重點工作為今後繼續推動最佳化運河通航環境的“含金量”“含新量”“含綠量”奠定了良好的實踐基礎。
(三)治航能力大提升,規範管理呈現新常態,平安發展鑄就新實力。今年,全處克服人員不足的困難,以高度自覺的大局意識、高度負責的工作作風、兢兢業業的奉獻精神,風雨兼程、日以繼夜,依法治航、規範管理,確保了全線航道暢通;船閘運行安全,船閘安全通航率100%;進出口船閘無水上交通安全重特大責任事故。
這一年,我們堅決落實航道管理責任,依法管理保暢通。以推動處直三個基層單位優質服務、樹立形象為重點,全年共完成陸上巡航125次,水上巡航20次,累計巡航里程19500公里,勸阻垂釣人員173人次,查處違規卸貨3起。在航道執法過程中,規範執法程式,把握執法力度,合理利用相關法律法規及相關條款,許可項目全程跟蹤服務,主動溝通協調,航道產權得到有效保護,確保了航道安全暢通。同時,紮實開展航道通航標誌維護,對全線航標、標誌牌進行清潔保養2次。積極開展航道污染防治,全年組織漂浮物打撈30次,組織專門隊伍對航道內垃圾、漁網進行全面清理,開展了航道無死角觀測,按期進行掃床,及時清除障礙物,同步加強航道污染防治,及時組織漂浮物打撈,密切關注航道內邊坡穩定情況。
這一年,我們堅決築牢安全責任防線,群防群治保平安。
嚴格落實安全生產“一崗雙責”,逐級推進責任落實,各基層單位實現安全監管責任包乾,進一步健全了安全責任制度,把安全監管的措施落實到到人、到點、到位。重點領域重要節點安全排查力度加大,深入開展安全生產“大建設、大排查、大整治”,全年共組織開展強降雨、高溫、汛期、冰凍雨雪等惡劣天氣下的航道、船閘、用電、消防等專項檢查10餘次,常規安全檢查12次,檢查中發現的問題及隱患全部要求責任單位整改到位。突出安全專項行動,修訂完善了《湖北省運河航道管理處突發事件總體應急預案》和《運河船閘及引航道防洪度汛應急預案操作手冊》等,並在高石碑船閘成功舉辦了 20xx年防洪度汛應急演練。積極開展掃黑除惡專項鬥爭行動,制定《掃黑除惡專項鬥爭行動實施方案》,成立打擊整治槍爆違法犯罪專項行動領導小組,與李埠鎮、高石碑鎮派出所建立聯絡機制,定時向上級報告專項行動工作月報,形成常態化工作機制。圍繞“生命至上,安全發展”安全生產月主題,邀請省交通運輸廳安監處和荊州市政法委專家對幹部職工進行授課,切實提升全員安全意識,“要我安全”正朝著“我要安全”“我會安全”積極轉化。
同時,會務辦公、機要保密、調研宣傳、教育培訓、網路信息安全、綜治、後勤保障等各方面工作整體推進,卓有成效。
在全市交通運輸工作會議局長的講話 篇9
綜合交通運輸工作是一項點多面廣、艱巨而複雜的系統工程。各縣(市)、各有關部門一定要樹立“大交通、大服務、大發展”意識,各司其職、各負其責,強化舉措、狠抓落實,確保各項目標任務真正落到實處。
(一)強化組織領導,壓實工作責任。各縣(市)、各部門要把綜合交通運輸工作擺在更加突出的位置,切實加強組織領導、細化工作責任,主要領導要做到親自謀劃、親自指揮、親自調度、親自督辦,分管領導要做到心中有數,具體抓、抓具體,把目標放在心中,把責任扛在肩上,把措施落到實處,不能有絲毫懈怠。要進一步分解目標任務,制定詳細的工作計畫,做到目標再細化、責任再明確、措施再強化,對工作中存在的問題,要逐項梳理、分門別類、建立台帳、逐一解決,確保各項工作有序推進。
(二)強化協調配合,形成工作合力。各縣(市)、各部門要樹立全州一盤棋的思想,密切配合、通力協作,建立健全強有力的組織協調機制,形成政府統一領導、部門各司其職、社會積極參與的綜合交通運輸工作格局。綜合交通運輸部門作為業務主管單位,要打好頭陣、唱好主角,做好指導、監督和協調服務工作;財政、發展改革、自然資源、生態環境、林草、水務、文化和旅遊、電力、通信等相關部門,要立足自身職責,積極加強與上級業務主管部門的匯報對接,自覺協作配合,全力支持、服務綜合交通建設。
(三)強化督促檢查,促進任務落實。督查、監察部門要把綜合交通項目建設作為重點督查內容,列出督查台帳,把握進度、跟蹤問效,推動工作深入開展。要適時組織發展改革、綜合交通運輸等部門,對在建重大交通項目、農村公路建設的各個環節進行全面深入督查,既要督查建設進度,又要督查建設質量安全、投資控制。對行動緩慢,措施不力,沒有按時完成任務的,嚴格問責追責。
(四)強化廉政建設,確保風清氣正。綜合交通運輸系統要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,切實把從嚴治黨的要求體現在綜合交通運輸工作中,加強關鍵環節的權力監督,建立健全具有行業特點的懲防體系,堅決落實工程建築領域“六個嚴禁”的要求,堅持廉政監督與質量監督同步進行、廉政契約與工程契約同步簽訂、廉政建設與工程建設同步驗收,加強廉政教育,在項目審批、招投標、資金籌集等重點環節,堅持陽光操作、公開透明,對反腐工作實行全覆蓋、無禁區、零容忍,從源頭上預防和治理腐敗,決不能出現“工程建起來、幹部倒下去”的問題。
同志們,綜合交通運輸工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在州委、州政府的正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以高度負責的態度、持之以恆的勁頭、攻堅克難的毅力,不折不扣地把各項任務落到實處,全力推動綜合交通運輸事業高質量跨越式發展,為全州決戰脫貧攻堅、決勝全面小康提供堅強保障和強力支撐!
在全市交通運輸工作會議局長的講話 篇10
同志們:
剛才,市運管處鐵軍書記傳達了全省運管工作會議精神,杜平處長和局交管科宏偉科長分別總結了20xx年工作,安排了20xx年全市道路運輸、水運及地方海事管理等重點工作任務,曉勇和梁勇副處長分別對運管隊伍建設和市場綜合整治活動作了部署,我完全同意,請大家結合各自實際,紮實抓好落實。下面,我再講三點意見:
一、充分肯定20xx年道路運輸工作取得的成績
20xx年,全市道路運輸系統改革創新、攻堅克難、開拓進取,圓滿完成了各項目標任務,實現了“十三五”的良好開局,為我市交通運輸整體推進添彩不少。主要表現在四個方面:一是促改革勇於突破。甩掛運輸、農村物流等先進運輸組織模式順利推進,在完成全市首批貨運試點項目驗收並爭取了700多萬元行業補助資金的同時,第二批貨運(物流)示範點項目正在加快實施,有效促進了物流業降本增效;積極穩妥推進出租汽車行業改革,探索符合我市實際的出租汽車行業管理模式;深入推進“放、管、服”改革,道路運輸市場活力不斷增強。二是謀發展善於創新。大力實施公交優先發展戰略,市區百輛公交上線、32路城際公交的開行、公交卡互通互聯等服務的推進,有力促進了西鹹一體化發展;不斷推進城市配送便利化和農村物流的結合,著力解決物流服務“最後一公里”問題,民眾道路運輸獲得感不斷增強。三是保全全忠於職守。實現了道路運輸事故總量、死亡人數、客車較大事故“三個繼續下降”,進一步健全了運輸安全責任體系,增強了安全管理服務能力,強化了水上安全檢查,全市道路運輸及水上安全生產穩中向好;市處成立證照中心和監管中心,首次建立完善從業人員及“兩客一危”營運車輛資料庫,安全監管底數清晰明確。四是惠民生勤於施政。建制村通客車、駕培服務模式改革、重點營運車輛聯網聯控上線率等工作均超額完成目標任務。水運及地方海事管理基礎資料健全。20xx年全市“道路運輸平安年”工作受到交通運輸部、部、安監總局聯合通報表彰,市處在省局20xx年目標考核中評為優秀等級,全市運管機構在各級目標考核、安全生產管理、精神文明建設等多個方面考評中獲得佳績,可以說是碩果纍纍,成績優異。這些成績的取得是全市運管系統幹部職工和廣大從業者共同努力的結果,藉此機會,我謹代表局黨組對在座各位,並通過大家向全系統的廣大幹部職工,表示衷心感謝和誠摯問候!
二、準確把握道路運輸轉型發展的方向和重點
在肯定成績的同時,我們也要清晰把握行業面臨的形勢,更要客觀清醒地認識存在的問題與不足。一是行業發展的質量和效益需要進一步提升。道路運輸企業“弱、小、散”的局面仍未根本扭轉,發展方式還比較粗放,規模化、集約化水平還不高,運輸結構性矛盾依然突出。二是客運市場面臨著嚴峻挑戰。隨著市域內捷運、高鐵的加快建設,網約車、共享汽車、共享腳踏車等新的運輸方式的出現,經濟發展所帶來的出行方式多樣化選擇,使公路和公交客流被逐漸分流,迫使我們必須用新理念去進行市場引導,用新思維去開展市場管理,用新方法去創新服務模式、搶占市場份額。三是行業發展環境需要進一步改善。道路運輸安全綠色發展長效機制尚未建立,信息化智慧型化建設滯後,道路運輸的管理體制、運行機制與推進道路運輸轉型發展的要求不相適應。道路運輸事業發展仍以規模擴張、粗放發展的傳統模式為主,還不能適應新形態下道路運輸需求。四是站場體系布局不夠完善,配套的基礎設施發展短板亟待補齊;五是道路及水上運輸安全穩定基礎薄弱,治理體系治理能力亟待提升。以上困難和問題,有的是長期積累形成的,有的是發展過程中產生的,我們要高度重視,採取有力措施加以解決。
指出:“‘十三五’是經濟社會發展的重要時期,也是交通運輸基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期。”市委、市政府也明確提出“十三五”時期我市爬坡過坎、追趕超越的關鍵時期。全省、全市交通運輸工作會議也指出,要堅持穩中求進總基調,以推進供給側結構性改革為主線,著力完善交通運輸基礎設施網路,著力提升運輸服務品質,著力加快行業轉型升級,著力推進安全綠色發展,著力構建公路、鐵路(高鐵、城市輕軌)、民航有效銜接的現代綜合交通運輸體系,努力建設人民滿意交通。我們要深入學習領會“黃金期”的重大判斷,貫徹落實中、省、市交通運輸工作會議精神,關鍵要抓好“四個加快”:
第一,加快轉變思想觀念。思想是行動的先導。黃金時期要有黃金作為,必須轉變思想觀念。當前,運管隊伍存在傳統慣性思維嚴重、發展理念創新不足、政策理論水平不強等問題。加快轉變思想觀念,要進一步解放思想,站在經濟發展新常態的全局高度,打破長期形成的思維定式,樹立綜合運輸、“網際網路+”、“放管服”等新理念。要進一步深化改革,在運輸發展、市場管理、提升服務等方面加快創新,為行業發展注入新動能。
第二,加快推進供給側結構性改革。推進供給側結構性改革,是今後一個時期工作的主線。我市道路運輸在供給側方面,運輸質量效率低、能耗高,冷鏈運輸、多式聯運、農村運輸、高品質旅遊客運以及運輸場站設施不足等問題突出。推進道路運輸供給側結構性改革,要著力推進客運轉型、出租汽車改革,行業發展難題;著力解決場站設施不足、農村客運不發達的問題;著力在降成本上下功夫,大力推進物流業“降本增效”,扶持龍頭企業,推動運輸資源高效整合和最佳化配置;著力在促進“網際網路+”運輸發展上下功夫,構建高品質、個性化、多樣化客運服務體系。
第三,加快推動道路運輸轉型發展。作為傳統行業,我市道路運輸存在一些深層次問題,市場規模大而不強、多而不優,距離交通強市尚有較大差距;行業缺乏創新發展理念,前瞻性研究不夠,轉型升級任務重。我們要以科技創新為引領,以提高運輸服務質量為主攻方向,以傳統運輸產業改造提升為重點,實現加快新舊動能轉換、新舊業態融合。貨運方面,加快從粗放式規模擴張向集約化方式轉變,大力推進多式聯運發展,促進現代物流發展。客運方面,要提升服務品質,主動融入和推進聯程運輸,創新發展定製服務,建設集約高效的城鄉公共運輸體系;出租汽車、維修、駕培等其他領域,也要立足市場實際,加快轉型升級。
第四,加快提升道路運輸治理能力。道路運輸治理能力,是運管部門履職盡責水平的體現。經過多年來的改革發展,我市道路運輸管理已基本適應運輸市場發展要求,但距離治理體系和治理能力現代化還有很大差距。道路運輸安全監管長效機制尚未建立,道路運輸基礎薄弱,市場監管不到位,信用體系不健全,發展環境需要進一步最佳化。我們要按照“放管服”改革要求,進一步規範審批行為,加強事中事後監管,建立與道路運輸發展相適應的市場監管體制機制;推進道路運輸信用體系建設,充分發揮企業質量信譽考核、從業人員誠信考核、車輛年度審驗“三個手段”在市場監管中的作用,著力完善市場退出機制;圍繞運輸安全、貨運治超、從業人員管理等重點工作,探索創新“既治標又治本”的管理模式。
三、全力推動道路運輸實現跨越式發展
道路運輸工作頭緒很多,今年要著力抓好四個推進。
(一)著力推進道路運輸“提質增效”。一要加快推進城鄉交通一體化。為進一步貫徹落實交通運輸部等11部委《關於穩步推進城鄉交通運輸一體化提升公共服務水平的指導意見》,我市近兩年連續組織申報了城鄉交通一體化試點工作,對於促進縣域城鄉客運發展起到了良好的示範促進作用。但個別縣在工作推進中進展遲緩,務必在今年的工作中按申報計畫抓好落實。二要穩步提升公交發展服務水平。加大匯報協調力度,力爭儘快出台《鹹陽市公共運輸優先發展實施意見》,爭取政府對公交的政策支持和投入,將公共運輸管理由交通運輸行業行為上升到政府層面,我市列入國家第三批公交都市建設城市。做好市區100輛公交新車上線投放工作。加強與西安、西鹹新區溝通,最佳化城區、城際公交線路,力爭年內實現西鹹公交一卡通互聯互通。各縣市要借鑑禮泉的做法,爭取縣級政府和財政投入,大力發展城區公交,提升運營質量和服務水平。三要注重培育創新,提高貨運物流發展效率和質量。按照省廳“十三五”現代服務業和現代物流業發展要求,年內重點開展以下三項工作:一是推進多式聯運發展。著力構建以設施高效銜接為基礎、以站場快速轉運為重點、以各種聯運形式競相發展為路徑、以信息資源整合共享為支撐、以設施設備及服務標準化為保障的多式聯運組織體系,努力打造新型的多式聯運企業,建立安全高效、節能環保、便捷降本、秩序良好的多式聯運新模式。二是推進農村物流發展。按照全省農村物流節點建設工作思路,開展以農村綜合運輸服務站為主要內容的物流網路節點體系建設,逐步推進農村物流網點、農村客運站和鄉村郵政網點的融合發展,建立多站合一、資源共享、高效集約、運郵結合的農村物流服務體系。三是推進物流業降本增效。倡導傳統貨運企業最佳化運輸組織方式,推廣中小企業聯盟發展,逐步實現規模化、網路化經營,建立現代物流企業經營管理和運行模式。四要完善市場監管機制。要加強與、工商、安監等部門的協作,聯合處理市場監管、失信懲戒、案件辦理、隱患排查等方面存在的突出問題,形成監管合力。堅持“嚴管重罰、鐵腕整治”原則,紮實開展超限超載運輸專項治理,嚴厲查處超限超載運輸行為,深入整頓貨車非法改裝。
(二)著力推進道路運輸領域改革。年內要重點抓好兩項改革。一是深化出租汽車行業改革。提請市政府出台《鹹陽市人民政府關於深化出租汽車行業改革的實施意見》、《鹹陽市巡遊出租汽車經營服務管理實施細則》、《鹹陽市網路預約出租汽車經營服務管理實施細則》和《鹹陽市私人小客車合乘出行管理辦法》。完善網約車監管平台,建立出租汽車經營者和從業人員信用管理制度,強化全過程監管。加強與、等部門協作,制定應急預案,跟蹤行業動態,啟動打非治違行動,切實做好行業穩定,為改革措施落地提供保障。二是加快推進道路客運改革。按照我省客運轉型發展的要求,重點推進客運資源配置改革和監管制度改革,加快客運線網和結構調整,擴大客運企業經營自主權。穩步推進客運審批方式改革,最佳化客運資源配置方式,提升抗風險能力。完善道路客運服務網路,加快構建與民航、鐵路等相銜接的道路客運集疏運網路,形成與其他運輸方式優勢互補、差異化服務的市場格局。貫徹落實支持農村客運發展的扶持政策,鞏固城鄉客運一體化改造成果,提高農村客運普遍服務水平。
(三)著力推進行業安全監管體系建設。安全生產是道路運輸發展的首要任務,沒有安全生產,行業發展將一切歸零。“5·15”特大交通事故大家應該還記得,這對我們既是慘痛的教訓,也是現實的安全教育課,請大家時時刻刻不忘安全生產,時時刻刻把安全生產記掛於心。要以“道路運輸平安年”活動為抓手,嚴格落實“摸清家底、消除存量、創新手段、明確責任、嚴管重罰”的監管思路,強化信息化手段在安全監管中的套用。一要完善安全監管制度體系。逐步推進安全工作述職報告制度,建立安全工作逐級述職制度;建立重點運輸企業向所屬運管部門述職制度;建立完善“安全生產掛牌督辦制度”、“安全生產約談制度”、“安全監管責任追究制度”,構建安全監管長效機制。二要強化信息化監管系統的套用。加強重點營運車輛聯網聯控系統管理,組織開展聯網聯控系統使用情況大排查,切實提高聯網聯控車輛的入網率和上線率,提升動態監控系統的套用水平。三要深入開展“平安交通”創建工作。重點開展旅遊包車、客運班車、危險品運輸等領域的打非治違及隱患排查行動,確保道路運輸安全生產大檢查工作取得成效。四要高度重視水上交通安全工作。以全市水域水運“打非治違”為龍頭,以即有水運企業隱患排查整治為抓手,層級負責,明確責任,確保全市水上交通一方平安。
(四)著力推進道路運輸依法行政能力建設。一是完善許可程式。進一步協調落實道路運輸審批權力清單、責任清單和審批流程圖(兩清單一流程),完善視窗辦事制度,簡化審批手續,壓縮審批時限。二是規範許可行為。按照交通運輸部《道路運輸管理工作規範》內容和要求,組織開展道路運輸行政許可檔案大排查活動,利用企業質量信譽考核、車輛等級評定和人員誠信考核之機,清理盤點現有的行政許可檔案,規範一批、移交一批、核銷一批,規範許可檔案內容。理清下放行政許可權責,重點解決區域道路運輸管理部門所屬職責的劃分問題,確保監管無缺位、無縫隙。三是加強隊伍建設。持續抓好運管人員業務培訓、能力培訓,全面提高隊伍整體素質,提高全系統幹部職工爭創一流工作業績的本領。
同志們,道路運輸正處於發展的黃金時期,新時期賦予我們新使命、新任務,改革和發展的任務艱巨、責任重大。讓我們在局黨組的堅強領導下,進一步統一思想,堅定信心,凝心聚力,真抓實幹,奮力打造新常態下全市道路運輸轉型發展升級版,為建設富強人文健康新鹹陽提供更加優質更加可靠的道路運輸保障,為全市經濟社會發展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
在全市交通運輸工作會議局長的講話 篇11
20xx年,是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,也是我州綜合交通運輸融合發展的起步之年,做好今年綜合交通運輸工作意義重大。我們要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的和十九屆二中、三中全會及全國交通運輸工作會議、全省綜合交通運輸工作會議精神,進一步明確任務、突出重點,切實將責任扛在肩上、任務抓在手上,全力推進文山綜合交通運輸事業高質量跨越式發展。全年投資目標是:綜合交通建設完成投資80.45億元,其中:公路69億元(高速公路60億元、路網改造〈G248〉1億元、農村公路8億元);鐵路(城市軌道交通)10億元,機場0.45億元,富寧港1億元。重點要抓好以下工作:
(一)全力抓好在建項目,確保完成年度投資任務。要對照年度投資目標,強化項目支撐,細化責任分解,對在建重點項目列出時間表路線圖,對標對表,掛圖作戰,克服一切困難,加快項目投資建設進度。要積極籌措資金保障政府投資,督促建設單位投融資及時到位,加快在建3條高速公路項目建設進度,確保完成60億元投資任務,廣那高速公路建設投資最少要完成20億元、文馬高速公路10億元、文麻高速公路30億元,儘可能爭取廣那高速公路在年底前建成通車。要全面推進貧困地區旅遊路、資源路、產業路建設,千方百計保障撤併建制村通硬化道路、窄路面加寬改造、沿邊地區較大規模自然村公路硬化、縣鄉道改造、深度貧困縣50戶以上自然村道路硬化等項目建設計畫執行進度,按期完成建設任務,不斷完善農村路網結構。要抓好交通行業扶貧工作,重點圍繞貧困村脫貧出列指標,抓好農村公路安全生命防護工程建設和防護措施落實。要按照規劃,對照20xx年10月底前全部建成並投入使用的目標,高標準、高質量抓好15個一二級公路服務設施改(擴)建項目建設。要統籌推進城市軌道交通丘北4號線和機場配套設施建設,保障完成年度投資目標。
(二)合力抓好前期工作,新開工一批重點項目。要抓住最高人民、外交部掛鈎幫扶文山等重大機遇,利用好一切可以利用的資源力量,持續加強向上匯報對接,爭取國家相關部委持續加大對文天高速、文蒙鐵路、機場、百色水利樞紐過船設施等重大交通項目建設的支持力度。要對綜合交通“十三五”規劃目標和支撐項目進行全面梳理,提前謀劃和適時啟動“十四五”規劃編制工作,強化規劃引領,加強匯報銜接,加大項目儲備力度。當前重中之重是要對照計畫在今明兩年開工建設的項目,聚焦獲得立項批覆,統籌推進前期工作。州交通運輸局、州直相關部門、各縣(市)要加強對接,確保政策規定橫縱傳遞到位,合力解決好項目審批前置要件編制報批特別是土地預審等核心問題,確保計畫開工項目儘早獲得立項批覆,按計畫開工建設。公路方面:要全力加快文山至天保、瀘西至丘北至廣南至富寧、那灑至興街、丘北至xx高速公路項目前期工作,確保文山至天保高速公路天保至麻栗坡段儘快開工建設,其餘3條高速公路陸續開工建設。要加強匯報協調,爭取交通運輸部下達國道G248線馬關都龍至水頭段改造項目建設計畫,3月份開工建設。同時要繼續匯報和協調對接好國道G219改造及平行線抵邊線、省道S239改造以及馬關至河口高速公路等項目建設有關事宜。鐵路方面:重點要密切跟蹤和匯報協調,加快推動文山至蒙自鐵路項目前期工作,爭取年內開工建設。同時抓好文山至廣西沿邊鐵路、師宗經丘北至文山或陸良經丘北至文山鐵路項目前期工作,積極開展貴陽至興義至文山至馬關至河口鐵路與泛亞鐵路東線連線方案研究、曲靖至師宗至文山至天保至越南河內至海防鐵路通道研究,積極推進城市軌道交通文山市城區1號線、2號線項目前期工作。民航方面:加大丘北、廣南、文山、富寧4個新建機場及文山普者黑機場改擴建項目的匯報協調力度,爭取年內取得新突破。水運方面:協調推進百色水利樞紐過船設施項目前期工作,爭取年內獲得立項批覆,今年底或明年初開工建設。同步推進富寧港項目前期工作,組建港航公司,籌措資金恢復一期工程建設,爭取年內完成投資1億元。
(三)完善機制制度,提高農村公路管養水平。一是落實管護職責。按照“四好農村路”建設要求,嚴格執行《文山州農村公路管理養護辦法》,全面推行“路長制”,強化農村“護路員”職責,做好日常保潔、美化綠化、毀損修復等工作,落實好農村公路管理任務。二是理順管理機制。進一步理順 “縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”的路政管理體制,逐步建立“縣、鄉鎮(街道)、村”三級路政管理長效機制,切實加大路檢路查力度,強化源頭治理,嚴厲打擊超限超載、侵占公路等破壞公路的違法違規行為。三是創新管理模式。積極探索和建立完善高速公路、一二級公路、縣鄉道、行政村和自然村道路的有關管理養護機制,優選一兩條公路試點推行社會化管理模式,總結經驗進行推廣,將公路養護逐步推向市場化,逐步實現全州主要公路養護市場化全覆蓋。四是構建共管格局。強化教育引導,積極採取多種方式提高民眾愛路護路意識,強化村民自治,形成共建共享、共治共管的格局,有效延長公路使用壽命,確保農村公路發揮最大效益。
(四)創新運營模式,推動交通動輸轉型發展。一是最佳化綜合交通運輸網路。加快推進交通運輸行業補短板、降成本、轉型升級和提質增效,全面推進民航與高鐵、高速公路等運輸方式有效銜接,加快推進鐵路、公路、民航聯程聯運,深入推進“交通+旅遊”,促進交通運輸與其他行業融合發展,提高綜合交通運輸服務質量和效益。二是加快推進公路運輸轉型升級。積極謀劃推進“智慧交通”和“數字交通”建設,認真研究和最佳化網約車等運輸新業態監管制度體系,積極支持“網際網路+交通”“網際網路+物流”等新業態發展。積極引進企業加快推進城市網約車發展,重點支持文山交投出行科技公司與滴滴公司合作,按照地方負責安全監管和企業負責技術支撐合作原則,推行“移動網際網路+出行+物流”模式,深入實施城際網約車和農村網約車項目,推動公路運輸轉型發展,解決好“四好農村路”建設中的運營問題。要支持傳統巡遊車通過“網際網路+”實現轉型,穩妥推進出租汽車行業改革。同時要推動儘快開通“文山至天保口岸至河江”“文山至都龍口岸至河江”客貨運輸線路,實現對越客貨運輸互通。三是全力培育好航空市場。要持續抓好航線開拓、航班加密等工作,積極謀劃發展無人機物流,加快拓展航空物流。要進一步理清行業部門與航空市場開發公司的權責關係,部門主要負責航線航班開拓、運營補貼和行業指導服務,將航班運營和市場開拓交由企業實行市場化運作,支持和引導航空公司、旅遊公司特別是文山交投航空市場開發公司發揮市場主體作用,創新營運模式,全力提升載客率和客流量,加快拓展民航貨物運輸業務。文山交投航空市場開發公司要加強人才隊伍建設,用好政府補貼資金,加強與文山普者黑機場及航空公司、旅遊公司、物流公司的對接合作,深挖和組織好客源貨源,提高民航運輸效益;要創新服務產品,不斷拓展業務,創收增收,儘早實現成本與收益持平,逐步實現贏利,為開拓更多航線航班提供保障。20xx年要實現新開1條以上航線,機場旅客吞吐量要達到20萬人次,政府航班補貼有效控制。
(五)抓實監管治理,確保工程質量和行業安全萬無一失。要統籌進度、質量、安全三者關係,尊重科學規律,最佳化施工組織,為項目按期建成贏得主動。以打造“品質工程”、“百年大計工程”為目標,貫徹全生命周期理念,嚴把勘察、設計、施工、竣工驗收關,將每一個項目都建成經得起實踐和歷史檢驗的工程。要時刻繃緊安全這根弦,強化安全管理工作力量和經費保障,創新監管方式方法,推進“平安工地”項目全覆蓋,嚴格安全操作規程規範,全面落實全員、全過程安全生產責任制,嚴把安全生產關,盡最大努力避免綜合交通建設領域一般安全生產事故發生,堅決杜絕重特大安全生產事故發生。要抓住重點,持續深入開展交通運輸領域掃黑除惡專項鬥爭,繼續加大超限超載治理力度,加大擾亂運輸市場秩序的不正當經營行為的查處力度,嚴厲打擊無證無照等非法經營行為,加強對公交、計程車、長途、臥鋪、旅遊和危貨運輸等重點營運車輛的動態監管,規範客貨運市場秩序,提高運輸保障能力;要積極推進通航水域建設和航道提升改造,規範海事監督管理,完善水上搜救應急體系,提高搜救應急能力,保障交通運輸行業安全穩定運行。
(六)拓展投融資渠道,全力保障項目建設所需資金。各級各部門要解放思想,創新投融資方式,多渠道籌措資金加大綜合交通建設投入,真正形成政府投、銀行貸、社會融聯動的投融資格局。一是積極爭取上級支持。要加強向上匯報對接,實時掌握信息,爭取更多項目進入國家和省建設盤子,凡是符合上級政策支持的項目,要千方百計爭取支持。州縣(市)要加強聯動,積極爭取國家和省在項目、資金和政策等方面的支持。要緊緊抓住國家重要戰略機遇期,積極爭取專項建設基金、政策性貸款支持。二是拓展投融資渠道。要加大招商引資力度,採取合資、合作、BOT、BT、PPP等方式,走出一條多元化的交通建設投融資路子,大力吸引民間資本進入交通投資領域,共同推進綜合交通項目建設。三是全力支持文山交投做大做強。文山交投作為我州綜合交通建設的重要融資平台,一定要利用好。要整合各級各方資源,全力支持文山交投做大做強。各級各有關部門要在行業指導、資源配置和搭建平台等方面對文山交投投資項目、創收增收給予支持,以文山交投為平台推動資源資產開發變現,換取更多資金、撬動更多融資貸款支撐全州綜合交通基礎設施建設,從根本上解決資金難題。各縣(市)要通過依託縣(市)融資平台等方式,積極參與和支持文山交投各項投資業務。文山交投要積極開發培育航空市場、發展交通運輸新業態,積極對接和參與交通項目投資建設,加快拓展各領域投資業務,加快整合和盤活優質資源資產,做大公司資產和收益,提高投融資能力,今年重點要採取多種渠道籌融資,解決文馬高速公路政府資本金等問題,保障重點項目建設所需資金。
在全市交通運輸工作會議局長的講話 篇12
20xx年要重點做好以下10個方面的工作:
(一)打好三大攻堅戰,為服務全面建成小康社會收官打下決定性基礎。一是完成交通脫貧攻堅建設任務。加強貧困地區特別是“三區三州”等深度貧困地區國家鐵路網、國家高速公路網等對外骨幹通道建設,強化內部通道連線。年底前實現具備條件的鄉鎮、建制村通硬化路。推進鄉鎮、建制村硬化路“暢返不暢”路段改造。推進鄉鎮運輸服務站建設,新增通客車建制村5000個,其中貧困地區不少於3000個。加快資源路、旅遊路和產業路建設,繼續推進“交通+特色產業”“交通+生態旅遊”“交通+電商快遞”等扶貧模式。改善貧困地區渡運條件。繼續做好定點扶貧、對口支援和聯繫六盤山片區等專項扶貧工作。二是打好交通污染防治攻堅戰。加快推進運輸結構調整,實施鐵路運能提升、水運系統升級、公路貨運治理、多式聯運提速、城市綠色配送、信息資源整合等“六大行動”,特別是抓好進港、進廠、進園區的鐵路專用線建設,推動大宗貨物中長距離運輸更多向鐵路、水運轉移,實現鐵路貨運量增加3.5億噸目標。推進柴油貨車污染治理,加快淘汰老舊和高能耗、高排放營運車輛。強化船舶和港口污染防治,落實船舶排放控制措施。嚴格執行船舶強制報廢制度。繼續推進“碧海行動”。三是深化交通投融資改革,打好防範化解金融風險的攻堅戰。穩定車購稅、港建費、成品油轉移支付資金等中央交通專項資金政策,研究設立多式聯運等產業基金。推動擴大收費公路專項債券額度,協調將農村公路繼續作為一般債券優先支持的範圍。充分發揮行業企業融資平台作用,積極擴大和引導社會資本特別是中長期資金進入高速公路建設等領域。把握好補短板、促投資、穩增長與防風險之間的關係,防範化解政府隱性債務風險。
(二)深化交通運輸供給側結構性改革。一是加大基礎設施補短板的力度。加快推進重大建設項目前期工作。抓緊推進川藏鐵路、鄭萬高鐵等規劃建設。高質量推進深中通道等重點公路項目建設,持續推進國家高速公路待貫通路段建設、交通繁忙路段擴容改造和普通國省道低等級路段升級改造,實施公路興邊工程。加快推進內河千噸級航道和長江幹線航道系統治理,加快實施引江濟淮航運工程和京杭運河升級改造工程。確保北京大興國際機場安全、高質量建設,如期投入運營。加快實現建制村直接通郵。二是進一步降低物流成本。深化收費公路制度改革,繼續落實降低過路過橋費用要求,全面推廣高速公路差異化收費,紮實推進試點省市開展取消高速公路省界收費站工作。探索建立與重大設備生產、運輸企業對口服務機制,全面提升大件運輸許可管理與服務水平。加快推進普通貨運車輛年審網上辦理,嚴格落實取消二級維護強制上線檢測,穩步推進“三檢合一”。進一步開放鐵路專用線代運營代維護、自備車檢修等市場,降低鐵路專用線和短駁服務收費。督促港口企業嚴格執行港口經營服務性收費目錄清單和公示制度,進一步規範經營服務性收費行為。三是加快最佳化營商環境。深化“放管服”改革,再取消下放一批行政許可事項。清理整合和規範各類認證、評估、檢查、檢測等中介服務事項。加快構建以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、重點監管為補充、信用監管為核心的新型監管機制。開展交通運輸領域“減證便民”活動。推進郵政快遞企業進服務大廳,推廣“網上辦事+網下寄遞”模式。全面實現交通運輸政務服務“一網通辦”、企業民眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。四是強化高品質交通運輸服務。提升全國道路客運聯網售票服務水平。推進重點水域水路客運聯網售票。實現260個城市交通一卡通互聯互通,大幅提升用戶數量。推動緩解城市交通擁堵問題,讓人民民眾“行得順心”。開展ETC服務專項提升行動,實現ETC車載設備免費安裝全覆蓋,實現手機移動支付在高速公路人工收費車道全覆蓋。開展全國高速公路服務區服務質量等級評定,建設改造一批普通國省幹線公路服務設施,推進建設100個“司機之家”。實現汽車維修電子健康檔案省級系統全覆蓋。建設“一區三站”三峽通航綜合服務區,提升瓊州海峽客滾運輸服務能力水平和三峽船閘通過能力。提升民航服務質量,打造民航企業“中國服務”品牌。五是加快培育交通運輸新動能。大力支持“網際網路+”運輸服務新業態,推進網約車、網際網路租賃腳踏車規範發展,鼓勵農村客運和物流綜合服務信息平台建設。完善無車承運人制度,培育提升無車承運骨幹企業發展能力。提升冷鏈物流、城市配送等服務,推動快遞和電商物流等新模式發展。推廣郵輪船票制度,試點推進海南郵輪公海游。促進通用航空發展。六是提升綜合交通運輸效率。加強統籌規劃,暢通綜合運輸大通道,強化各種運輸方式融合發展,提高綜合交通運輸網路效率。加快推進物流大通道和貨運樞紐(物流園區)建設,推進重要港區、物流園區、大型工礦企業鐵路專用線建設。暢通運輸組織鏈條,鼓勵發展公鐵、空巴等多種形式的旅客聯程運輸,加快推動票務服務一體化、行李服務便利化。推動貨櫃標準化,實施多式聯運提速行動,實現貨櫃鐵水聯運量增長15%以上。推進先進軌道交通裝備、海洋工程裝備及高技術船舶等的行業套用,開展省級交通旅遊服務大數據試點,促進交通運輸與裝備製造、文化旅遊等產業融合發展。
在全市交通運輸工作會議局長的講話 篇13
今年是新中國成立70周年,更是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,做好全年工作意義重大而深遠。
20xx年交通運輸工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的,十九屆二中、三中全會和中央經濟工作會議精神,認真落實自治區黨委十二屆六次全會、經濟工作會議和全國交通運輸工作會議各項部署,圍繞建設美麗新寧夏、共圓偉大中國夢,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,緊緊抓住並全面用好重要戰略機遇期,補短板破瓶頸,促改革轉機制,著力培育交通運輸發展新動能,著力提高綜合交通運輸網路效率,為實現經濟繁榮民族團結環境優美人民富裕,與全國同步建成全面小康社會目標提供強有力的交通運輸保障,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
主要預期目標是:完成公路水路固定資產投資120億元以上,新增高速公路110公里,升級改造普通國省幹線公路195公里,新改建農村公路900公里以上;高速公路、普通國省幹線公路和農村公路技術狀況指數分別達91.8、82、71.4;具備條件建制村通客車;確保國家和自治區部署的各項改革階段性目標順利完成。
今年的總體要求和預期目標,綜合考慮了項目成熟情況和外部實施條件、為轉換髮展動能留出一定空間、統籌推動多項改革需要穩定環境等多種因素。實現這個目標,仍然要克服諸多困難,付出艱辛努力,必須統一思想步調,牢固樹立必勝信念,保持頑強鬥爭精神。
第一,要牢牢抓住重要戰略機遇期的歷史機遇。中央經濟工作會議在深刻分析國內外局勢、準確把握新形勢下經濟工作規律的基礎上,作出了我國發展仍處於並將長期處於重要戰略機遇期、重要戰略機遇期具有新的的科學判斷,強調支持交通等重大在建項目建設和基礎設施領域補短板,穩住有效投資。交通運輸部也作出了“交通運輸處於基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期”的重大判斷,明確要求“加大基礎設施補短板力度”“加快推進重大建設項目前期工作”“持續推進國家高速公路待貫通路段建設、交通繁忙路段擴容改造和普通國省道低等級路段升級改造”。財政廳經自治區政府同意,今年大幅度增加了支持交通建設項目專項債額度。這些積極的信號都充分說明,儘管我區交通運輸發展處於矛盾疊加、困難累積、發展轉型的關鍵時期,加快發展的支撐條件和新的機遇仍然很多。從全區經濟社會發展大局和交通運輸行業實際來看,“十三五”後兩年,公路交通還需要完成270億元以上的投資,才能確保國家高速公路寧夏境內剩餘路段開工建設,改造普通國省幹線900公里,新改建農村公路1800公里,補短板破瓶頸的任務仍然很重。都市圈建設、鄉村振興戰略等自治區重大戰略任務的推進,也對交通運輸發展提出了新的、更高的要求。作為國民經濟發展的先行官,無論是面對多少困難挑戰,現階段都是我們大有可為、大有作為的時期,關鍵是要抓好發展方式的轉變。機遇是用來抓的,不是用來看的。我們要充分認識“發展不足仍然是最大的區情”,搶抓重要戰略機遇期的歷史機遇,充分發揮後發優勢,提升“通”的質量,補齊“暢”的短板,化危為機、轉危為安,牢牢掌握髮展主動權。
第二,要堅決貫徹高質量發展的戰略要求。提出,堅持“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,深化供給側結構性改革、推動經濟高質量發展。我們必須要按照中央和交通運輸部要求,打破慣性思維、速度情結和路徑依賴,用供給側結構性改革主線牽引高質量發展主題,找準突破口和切入點,在補短板上發力,在破瓶頸上使勁。一是轉方式。加快由以“建設為主”向“建管養運全面協調發展”的轉變,更加注重補齊管、養、運的短板,特別是要改變以建代養的狀況,有效解決農村公路失管、失養問題。同時,要加快以系統管理為主到向行業管理為主的轉變,不斷提高行業治理能力,下好交通運輸發展“一盤棋”,在更高層次滿足經濟社會發展需要和人民民眾出行需求。二是優結構。寧夏經濟發展南弱北強,但就全國來講,南部山區更靠近祖國腹地,打通南向出口,對於我區的經濟社會發展和固原地區的脫貧致富具有非常重要的戰略意義。因此,要繼續加快省際出口大通道建設,加大國省幹線、農村公路改造力度,加快客貨運輸綜合樞紐建設,打通路網對內對外連線關鍵節點,推動更高水平成網,努力建設以快速交通為骨幹、連通全國交通網路的綜合交通運輸體系。三是轉動能。調整最佳化國省幹線公路管理和養護、三級道路運輸管理和公路建設高度集中的管理模式,逐步改變高度垂管體制,簡政放權,應放盡放;逐步轉變公路建設以政府投資和銀行貸款為主的模式,強化事中事後監管,規範交通運輸市場秩序,激發創新創造活力。
第三,要準確把握穩中求進工作總基調。推進高質量發展,改變發展方式。自治區政府強調今年要實現固定資產投資的恢復性增長,是基於對寧夏發展狀況深刻認識和深度憂慮提出的剛性要求。今年公路水路固定資產投資計畫安排120億元,下滑程度對今年經濟社會發展影響巨大,只是作為底線要求,不能作為終極目標,各廳屬單位、各市縣(區),要切實把握好“穩”的大局,爭取“進”的結果。一是穩定有效投資,逆勢求進。在滿足質量、安全和環保要求的前提下,加快在建項目的建設進度,儘快形成實物工作量,高速公路、國省幹線建設項目要作表率,地方項目建設要及時跟進。開展前期工作有可能提前實施的項目,要積極協調相關部門,加快報審進程,儘早開工建設。二是穩步推進改革,創新求進。我區交通運輸現行的管理辦法和體制機制,已難以適應新的發展形勢和要求,制約著行業高質量發展。要堅持“改革就是解放和發展生產力”的理念,著力推進體制機制改革和發展方式轉變,通過貼緊市場謀發展、多條腿走路來釋放改革紅利,激發行業內生動力。三是穩定基本盤面,合力求進。經過交通人的不懈努力,我們在路網建設上初步解決了“有沒有”的問題,在穩住“適度超前”的公路建設基本盤面的同時,要著眼社會主要矛盾的變化,加快完善“管養運”體制,提升“管養運”水平,拓展交通運輸發展空間,著力解決不平衡不充分的發展短板,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
第四,要始終保持攻堅克難的鬥爭精神。指出,“我們要不忘初心、牢記使命,繼續以逢山開路、遇水架橋的開拓精神,開新局於偉大的社會革命,強體魄於偉大的自我革命,在我們廣袤的國土上繼續書寫13億多中國人民偉大奮鬥的歷史篇章!”用“交通精神”寄語全國人民,讓我們倍感親切,倍受鼓舞。面對政策調整、體制改革、環境變化帶來的重重挑戰,信心比黃金更重要,我們一定要牢記教導,用鬥爭精神攻堅克難,闖關奪隘。保持鬥爭精神就要放下思想包袱。系統性、行業性、“塌方式”腐敗,對交通運輸系統的士氣是一次沉重打擊;案件的從重從嚴查處,更是一次精神洗禮。自治區黨委、紀委監委作出的處理決定,既體現了全面從嚴治黨的決心和魄力,也體現了黨“懲前斃後、治病救人”的原則。我們要深刻汲取教訓,堅決克服銳氣降惰氣升、朝氣抑暮氣揚的不良現象。知恥後勇,戰勝自我,浴火重生,贏得考驗,繼續保持良好的精神狀態,奪取交通運輸發展攻堅的勝利。保持鬥爭精神就要破除路徑依賴。我們已經進入新時代,制度更加嚴謹、管理更加規範,要求更加嚴格,交通運輸發展要適應新時代,必須從認識上、理念上、體制上、管理上求新求變,即便以前行之有效、發揮過巨大作用的老辦法,不適應新時代要求的該改革必須改革,該創新一定創新,絕不能身體進了新時代、思想還留在過去時,更不能穿新鞋走老路。保持鬥爭精神就要敢打苦仗硬仗。今年是交通運輸行業改革元年,改革步入深水期,利益調整大、涉及領域廣、波及人員多,長期積累的矛盾和問題有可能集中爆發。同時,解決結構性矛盾、促進轉型升級必然付出代價,轉型之痛在所難免。我們要把問題和困難估得更足一些、想得更多一些,以抓鐵有痕、踏石留印的作風,掃除前進道路上的“攔路虎”,穩妥解決制約行業發展的重大問題。
在全市交通運輸工作會議局長的講話 篇14
黨的明確提出了建設交通強國的宏偉目標,標誌著交通強國從行業願景上升為國家戰略。去年年底召開的全國交通運輸工作會議,討論了《交通強國建設綱要》框架內容,初步回答了建設什麼樣的交通強國、怎樣建設交通強國等重大問題。我們要建設的交通強國,目標是世界領先、人民滿意、有效支撐我國社會主義現代化建設。基本是綜合實力世界領先,有效支撐民富國強。
建設交通強國要著力構建8大框架體系。一是統籌鐵路、公路、水運、航空、郵政、物流基礎設施建設,構建綜合交通基礎設施網路體系。二是抓住裝備這個決定交通運輸生產力水平的關鍵要素,構建交通運輸裝備體系。三是加快發展現代運輸服務業,構建交通運輸服務體系。四是把創新擺在發展全局的核心位置,構建交通運輸創新發展體系。五是深化改革、厲行法治,構建交通運輸現代治理體系。六是擴大開放、深化合作,構建交通運輸開放合作體系。七是堅持生命至上、安全第一,構建交通運輸安全發展體系。八是圍繞交通強國的核心任務,構建交通運輸支撐保障體系。
建設交通強國的時間表與“兩步走”建成社會主義現代化強國戰略安排同步,可以大致分為三個階段。從現在到20xx年,要突出抓重點、補短板、強弱項,全力推動《交通運輸服務決勝全面建成小康社會,開啟全面服務社會主義現代化國家新征程三年行動計畫(20xx—20xx)》落地實施,為推進交通強國建設夯基壘台、積厚成勢,打下堅實基礎。從20xx年到2035年,基本實現交通運輸現代化,基本建成交通強國,進入世界交通強國行列。從2035年到本世紀中葉,全面實現交通運輸現代化,全面建成交通強國,進入世界交通強國前列。
當前,交通運輸部對如何建設交通強國正在研究完善,省交通運輸廳正在按照交通運輸部“分類指導、先行先試”的原則,提前著手做好交通強國示範省的申報工作。在此,針對8大框架體系,思考我市實際,今後一個時期全市交通運輸工作要著重做好三個方面:
一是要加快建設。按照市委經濟工作會議精神,要把交通運輸發展目標聚焦到服務鄭新深度融合、區域協調發展、新型城鎮化建設、百城建設提質、脫貧攻堅和文明城市常態化等重大戰略和中心工作上來,更加突出國家公路運輸樞紐城市地位、功能和作用,將交通基礎設施建設作為推動全市經濟社會發展大局的重要手段和主攻方向,實現公路路網布局與經濟發展“齊步走”。二是要搞好服務。要推進道路運輸市場供給側結構性改革,加快發展現代運輸服務業,著力推進現代物流業發展,著力推進綠色出行,著力推進多式聯運,著力提高智慧型化水平,全面建成安全便捷、優質高效、綠色智慧型的運輸服務體系。三是要強化監管。要建立適應現代綜合交通運輸體系發展的責權分明的管理體制機制,正確處理好行政與市場之間的關係,嚴格依法依規辦事;要堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,完善安全生產責任制,推進交通運輸安全發展。
基於上述判斷,20xx年全市交通運輸工作總的要求是:全面學習貫徹黨的精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實市委經濟工作會議、全省交通運輸工作會議和全市交通工作會議精神,堅持新發展理念,堅持高質量發展的根本方向,以服務鄭新深度融合發展、鄭州大都市區次級中心城市和豫北區域性中心城市建設為目標,強力推進交通基礎設施建設,不斷提高運輸服務保障水平,全力打好三大攻堅戰,努力建設人民滿意交通,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代全面建設社會主義現代化新征程當好先行。
在全市交通運輸工作會議局長的講話 篇15
20xx年,省交通質監局緊緊圍繞省廳黨組的決策部署,以踐行“安徽精度”、打造品質工程為主線,堅持現代工程管理理念,創新監管方式、落實各方責任,紮實推進公路水運工程質量安全監管工作,全省交通建設工程質量水平穩步提升,安全生產形勢總體平穩。
回顧20xx年工作,全省交通質監系統主要做了以下主要工作,一是從嚴治黨全面推進,二是工程建設起步穩健,三是標準化管理整體提升,四是依法行政重點突破。交通建設質量各項指標繼續位居全國前列。全年一次抽檢合格率分別是:高速公路為x%、幹線公路為x%、農村公路為x%、水運工程為x%。馬鞍山長江大橋獲得第33屆國際橋樑大會最高獎——喬治·理察森獎和魯班獎,泗宿高速榮獲公路交通優質工程李春獎。
20xx年是實現“十三五”交通建設規劃的關鍵一年,我局將在廳黨組的正確領導下,繼續創新求實,奮發作為。
(一)聚焦品質工程,突出載體創新,踐行“安徽精度”。
在剛剛結束的20xx年全國交通運輸工作會議上,施平廳長作了“踐行安徽精度,打造品質工程”的經驗交流發言,施平廳長的講話既是對我省打造品質工程經驗的總結和宣傳,也是對我們今後幾年踐行安徽精度,打造品質工程的鼓勵和要求。一是以深入學習貫徹交通運輸部“關於打造公路水運品質工程的指導意見”為契機,在全省交通建設工程中,大力培育和弘揚工匠精神,積極踐行以“勇於挑戰的創新精神,精益求精的嚴謹態度,操作行為嚴於規程、質量指標高於標準的執著追求”為基本“安徽精度”,全面推行精心設計、精細施工、精準管理。二是針對我省公路水運建設實際,研究打造品質工程的方法、路徑和措施,制定“品質工程”創建實施方案。開展為期三年的“品質工程推進年”活動,將打造品質工程細化為“高速公路創品牌工程、幹線公路創優質工程、水運工程創示範工程、農村公路創放心工程”4個具體目標,通過品牌示範帶動,形成一批可複製可推廣的建設經驗,推動品質工程建設在全省上下蓬勃開展。
(二)聚焦問題導向,突出補齊短板,完善監管機制。
目前,我省交通工程建設主要存在水運工程建設管理弱、暢通工程質量水平低、交通工程建設履約率差。聚焦上述問題,一是繼續深化和完善“政府部門引導、建設單位主導、參建單位實施”的工作機制,以及“省市縣質監機構為主體,以公路、海事和安監等行業主管部門為協助,以監理、檢測單位為技術支持”的協同監督機制,實現工程建設各方協同、協力、協作,整體推進交通工程建設。二是繼續加強與水運工程建設業主的合作,共同推進水運標準化建設,完成《安徽省船閘工程施工標準化指南》、《安徽省水運工程質量管理體系和責任清單》、《水運施工質量監督服務手冊》。以示範工程為引領,逐步提升水運工程建設管理水平。三是一方面因地施教,開展“送技術到基層”活動,加強對基層市縣一級的技術幹部的業務培訓。另一方面加強督查,按照一年綜合督查6—7個市的計畫,對實體質量、安全生產、工程履約等進行全方位檢查。四是創新監督模式。靈活運用“現場督查+遠程督查”、“質監督查+專家督查”和“日常巡查+備案督查”等組合督查的形式,加強對公路水運重點項目建設質量安全的監督檢查。
(三)聚焦科學監督,突出制度建設,適應工程規律。
我們要從工程規律著手,正確認識和處理好設計是靈魂、施工是基礎、管理是關鍵的三者關係。圍繞工程建設監督與管理工作中的重點與難點,一是加強制度體系建設。即健全質量與安全責任體系,以梳理權力清單、責任清單為重點,進一步明確建設、勘察、設計、施工和監理等從業單位的履責要求,嚴格實行質量責任登記制、質量責任追究制。完善監督工作制度體系,全面梳理交通建設質量安全監管制度規定,建立健全質量安全監管工作標準、程式和制度。建立施工與監管技術標準體系,引導和鼓勵從業單位開展技術管理、行政管理、執法管理等標準規範編制,保障工程建設和工程品質的提升。規範工程建設信用評價體系,設立工程質量信用檔案和“黑名單”制度,定期對不良行為公開曝光,不斷提高從業單位人員的誠信意識。二是狠抓單體工程精度。以施工工地、工藝和管理標準化為突破口,在項目管理上,繼續推廣“人本化的工人管理、精細化的工藝管理、規範化的工序管理、工廠化的工點管理”的“四工”管理標準。在安全管理上,繼續實施“三階段安全風險和預防”“一校一會一志”和“單元預警”等成套的安全管理方法與措施。通過打造一個個“單體”精度,推動全省公路水運工程質量邁上新台階。
(四)聚焦工程項目,突出監督管理,營造創優環境。
一是加強科研成果的轉化。圍繞工程建設質量安全工作難點,以工業化建造為抓手,積極引導標準化設計、工廠化建造、裝配化施工,進一步突出生態環保、資源節約和節能減排,實現工程實體、功能、外觀、服務“四個質量”相協調。二是穩步實施“網際網路+交通質監”。在省級管理層面,著力建設“一庫、一圖、一網”(建立一個具有對關鍵質量指標的可靠性、穩定性進行分析預警判斷功能的資料庫,一個基於雲GIS的交通工程建設材料分布圖、一個集設計、施工、監理和試驗檢測單位及主要人員的信用評價查詢網)。在項目管理層面,全面建成遠程督查、網路考勤、現場安全風險管控系統以及項目管理信息系統,支持項目建設、施工、監理等單位的管理決策,有力促進工程建設品質的全面提升。三是實行差別化監督。按照“大建設、嚴監管、高質量、零容忍”的總體要求,在監管中實行分類管理、差別化監督,我們將本著“監督與指導相結合、監督與服務相結合”的原則,加強對交通建設重點工程、脫貧攻堅的“暢通工程”、質量安全管理較弱的水運工程的監督管理。
(五)聚焦從嚴治黨,突出“兩學一做”,加強隊伍建設。
一是不斷加強隊伍建設。深入開展“兩學一做”,把“兩學一做”融入到理論學習和重點工作中,不斷推動幹部政治素養、業務能力雙提升。積極營造“書香型單位、學習型機關”氛圍,多層次開展法律法規、反腐倡廉等學習培訓,全面提升全省交通質監系統改革創新的軟實力。二是認真開展效能建設。以中央八項規定精神為指導,把從嚴要求貫穿於領導班子和質監隊伍建設全過程。以建設先進的質監文化為主題,培養公平正義、科學認真的監管道德風範。三是繼續突出問題整改。全面貫徹從嚴治黨管黨要求,針對20xx年省委巡視反饋的問題,以巡視整改工作“收尾不收場”的態度,堅持整改工作永遠在路上。努力打造一支技術水平高、工作責任心強,充滿凝聚力和戰鬥力的質監隊伍。
在全市交通運輸工作會議局長的講話 篇16
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的一年,也是交通強國的起步之年。20xx年全市道路運輸的工作思路:深入貫徹黨的精神,落實省、市工作部署,不忘初心,牢記使命,將“穩中求進、改中求進”作為道路運輸管理的總基調,堅持以創新發展為主導,以提高發展質量和築牢安全基礎為中心,以提升人民民眾的滿意度為基本遵循,以轉方式、調結構、促升級為主線,堅持深化改革、改進管理、創新驅動、強化素質,提升城鄉客運、貨運物流、維修、駕培、出租汽車行業、從業人員管理、場站建設和運管隊伍等方面的綜合服務能力,促進全市道路運輸持續、健康、有序、穩定、安全發展,為經濟社會發展提供良好的道路運輸工作保障。重點做好以下七個方面的工作。
(一)堅決打好道路運輸脫貧攻堅戰。一是認真做好道路運輸扶貧脫貧工作。把“通客車”作為道路運輸扶貧脫貧的工作重點,不斷最佳化開通線路,科學規劃新增線路,通過開通預約班、趕集班、周末班、學生班等多種形式和特色服務,確保市定貧困村全部通客車。進一步完善通車貧困村客運站牌和線路設定、車輛運營信息,提高民眾的知曉率、滿意度。同時建立農村客運補貼機制,確保“開得通、留得住”。二是切實抓好“四好農村路”運輸服務工作。堅持“規劃設計指引發展、因地制宜分類發展、引導社會力量共同發展、推進新模式新業態融合發展”的思路,進一步最佳化農村客運線路布局,創新農村客運發展模式,落實農村客運成品油價格補助政策,對有高品質出行需求的農村地區,鼓勵發展農村定製客運。同時規劃推進鄉鎮綜合服務平台和港灣站、候車亭建設。三是謀劃實施好駐村幫扶工作。支持、關心駐村第一書記和扶貧幹部的工作和生活,堅定紮根基層、創新工作的信心和決心。培養政策明白人,增強幫扶責任人對檔卡信息準確性、幫扶措施有效性、精準退出真實性和幫扶對象滿意度的責任感。進一步開展“轉作風進村入戶、抓幫扶落實政策、辦實事溫暖人心”等活動,確保駐村幫扶工作取得扎紮實實的成效。
(二)進一步深化道路運輸行業改革。一是持續推進道路客運改革。進一步貫徹落實河南省客運轉型發展的實施意見,加快客運線網和結構調整,擴大客運企業經營自主權。以平原示範區政府購買服務為契機,尋求客運企業轉型發展、自主發展新的經濟成長點,提升企業抗風險能力。二是深化出租汽車行業改革。按照xx市關於出租汽車改革檔案要求,圍繞出租汽車行業管理、改革及發展等問題,探索利用網際網路技術更好地構建企業和駕駛員運營風險共擔、利益合理分配的經營模式。建立運力規模的動態調整機制,完善價格形成機制,充分發揮運價調節市場供求關係的槓桿作用。捋順巡遊出租汽車責任主體管理體系,推進行業轉型升級,完善網約車監管平台建設。繼續推進網約車經營許可工作。按照省運管局統一安排,啟動出租汽車二維碼識別系統和營運標誌貼牌建設工作。規範考點建設,做好出租汽車駕駛員從業資格考試改革工作。三是積極推進貨運車輛“兩檢合一”改革。在省級層面的設計下,加強與、質監部門協調,做好“兩檢合一”有關標準、檢驗方法、檢測報告對接的準備工作,確保改革有序推進。四是全面完成駕培服務模式改革。在20xx年積極推進的基礎上,20xx年全面完成計時培訓、按學時收費、先培訓後付費的培訓服務模式改革。
(三)全面提升城鄉道路客運發展水平。一是鼓勵支持扶持客運新業態發展。推進“客運+旅遊”客運模式發展,支持客運企業與旅遊及相關產業跨界合作,鼓勵客運站拓展旅遊集散功能,積極推進運輸、旅遊、餐飲、住宿為一體的運游服務模式發展,打造“站運游一體化”服務品牌。選擇一家實力規模信譽良好的大型客運企業,推薦為省級試點開展“運游”服務。試點推進定製客運服務,以定製客運為切入點,細分客戶群體,發展高端商務、公務出行、校園專線等“門到門”的差異化客運服務,滿足多元化出行需求。二是加快推進城鄉交通運輸一體化。總結城鄉道路客運一體化經驗,堅持改革創新、先行先試,積極推動建立政府購買城鄉交通運輸公共服務制度,加強與縣(市)、管委會溝通聯動,選擇1—2個縣(市)、管委會,推動城鄉交通運輸一體化試點工作,推動區域經濟社會發展,滿足人民民眾高品質、多樣化出行需求。加快推進客運聯網售票系統全覆蓋,推進電子客票和電子檢票,鼓勵道路客運主動融入高鐵、民航客運,推動客運聯程運輸,打造“一票到家”的全程服務模式。三是加強長途客運管控。按照省運管局安排部署,組織開展長途客運安全評估,調整不符合安全運營條件的客運班線,採取調線、停運、不更新等方式,力爭800公里以上長途客車削減10%以上,削減的長途客車,符合條件的,可以調整經營中短途客運或包車客運,逐步推進客運中短途化進程。
(四)降本增效提升現代物流業發展質量。一是推進多式聯運發展。著力構建以設施高效銜接為基礎、以站場快速轉運為重點、以多種聯運形式競相發展為路徑、以信息資源整合共享為支撐,努力打造多式聯運試點企業,力爭xx市西部公鐵物流園、河南現代公鐵物流園有1家創建成為河南省多式聯運示範工程項目。二是推進現代物流發展。全面貫徹落實交通運輸部等14個部門《關於促進道路貨運行業健康穩定發展行動計畫》。全面落實貨車通行高速公路分時段差異化收費政策。在現有的基礎上,積極推進甩掛運輸聯盟發展。繼續培育無車承運人試點。支持傳統貨運企業最佳化運輸組織方式,推廣中小企業聯盟發展。以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點,培育推進新的經濟成長點。三是推進農村物流發展。在衛輝市農村物流網路節點體系建設基本完成的基礎上,在全市統一規劃並完善以農村物流站場為基礎,以縣、鄉、村三級物流節點為支撐的農村物流網路體系,逐步推進農村物流網點、農村客運站、鄉村郵政網點融合發展,實現農產品“最初一公里”和“最後一公里”的高效運輸。
(五)堅持不懈抓好安全生產工作。一是持續開展“道路運輸平安年”活動。舉辦道路運輸管理部門、企業和從業人員安全生產培訓班,強化安全教育和宣傳,營造“人人都是安全員,人人都是監督員”的安全生產氛圍。認真抓好平安車輛、平安春運活動,強化重點節日、重點時段運輸安全監管。強化科技手段套用,推廣客運車輛語音播報系統的安裝,按上級要求積極推廣“兩客一危”車輛安裝視頻監控系統,落實貨運車輛駕駛員免費遠程繼續教育政策,增強和拓展道路運輸安全服務的範圍。二是強力推進動態監控的套用和管理。充分調動企業套用動態監控技術的積極性和主動性,突出抓好車輛動態監控機構、人員、資金、技術、管理“五到位”,通過制度懲戒,確保車輛入網率達到100%、上線率99%以上、連通率95%以上,軌跡完整率和數據合格率95%以上。同時探索政府購買服務,引入第三方監管,嚴控動態監控“四率”(超速率、疲勞駕駛率、駕押人員備案率、違法違規處理率),及時將安全隱患消除在萌芽狀態。三是創新道路運輸安全監管工作思路。進一步樹立安全發展是加強道路運輸公共服務能力建設核心的意識,將“一單四制”(一單:責任清單;四制:交辦制、台賬制、銷號制、通報制)工作法覆蓋到道路運輸安全管理各個領域,實現企業主體責任、部門監管責任和屬地管理責任三位一體,提高行業安全意識,完善行業安全措施,規範行業安全行為。聯合、安監部門深入開展安全“隱患清零”活動,推進隱患整改流程閉環管理。四是推進運輸車輛標準化管理。繼續推進貨運車輛標準化建設,從車輛硬體上保障運輸安全,進一步做好常壓液體危運車輛罐式貨櫃的推廣套用工作,強制安裝車輛防碰撞裝備,強化“兩客一危”車輛的技術管理,堅決打擊虛假檢測、虛假報告單行為。五是持續提升道路運輸安保能力。開展駕駛人員、維修人員技能競賽,舉行模擬危險品運輸泄漏、防汛、旅客疏散等綜合應急演練,提升道路運輸從業人員安全應急保障能力,完善道路運輸安全應急工作預案。
(六)持續增強道路運輸行業發展能力。一是加快場站設施建設。呈報市政府出台《xx市道路運輸行業發展規劃(20xx-20xx)》,以規劃為引領,持續加大道路運輸場站建設,重點推進鄭濟高鐵、鄭新南城鐵配套的客運樞紐和貨運樞紐(物流園區)建設,加快xx市公鐵聯運客運站、客運南站、西部公鐵聯運物流園及河南現代公鐵流園等項目建設,確保完成年度目標任務。二是提升道路運輸科技信息支撐水平。全面推進汽車維修電子檔案建設,20xx年底,全市一類維修企業電子健康檔案覆蓋率達80%以上,二類維修企業達70%以上。加快推進道路運輸證電子證件(IC卡)的推廣,凡新增、更新車輛一律發放IC卡電子證件,力爭年底前完成換卡任務。繼續推進行政許可網上辦公系統,做到政務服務事項“應上盡上、全程線上”,讓“數據多跑路、民眾少跑腿”。三是加快進行道路運輸信用體系建設。按照“信用交通”創建要求,將道路運輸市場經營主體的誠信監管納入運輸管理日常工作。建立市場監管述職報告制度,實行縣級運管部門向市級運管部門監管述職制度。結合國家、省、市“掃黑除惡”行動,組織開展運輸市場專項整治,重點查處長途客運、旅遊包車客運、出租汽車、危險貨物運輸、駕駛員培訓等行業違法違規經營行為,淨化市場秩序。四是積極推進綠色發展。持續強化道路揚塵、機動車維修噴塗治理、營運黃標車淘汰工作。加快新能源汽車推廣,對城市公交、出租汽車、城市貨運配送、租賃汽車等使用新能源汽車的,要簡化程式,優先審批。五是強化道路運輸依法行政能力。進一步貫徹落實“兩清單一流程”,推進道路運輸行政許可的受理、許可、辦證全部納入視窗辦理,簡化審批環節,最佳化審批流程,真正實現“一站式辦公”。釐清權責,組織開展道路運輸行政許可檔案大排查活動,規範一批、移交一批、核銷一批,規範許可檔案內容。進一步抓好新時期運管行業隊伍建設,處理好改革和發展的關係,弘揚敢於擔當精神,持續抓好業務培訓和能力培訓,提高幹部職工爭創一流工作業績的本領。強化道路運輸從業人員管理,建立巡考制度,嚴把考試準入關和誠信教育,提升道路運輸從業人員整體素質提升。
(七)堅定不移全面從嚴治黨。一是注重黨的建設。深入學習貫徹黨的精神和新時代中國特色社會主義思想,紮實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,增強改革創新、科學發展、依法行政、狠抓落實、駕馭風險的本領。二是注重黨風廉政建設。嚴格落實八項規定,持續整治“四風”問題,定期開展廉政主題教育,堅持不懈改進作風,保持行業風清氣正的良好政治生態。三是注重精神文明創建。組織開展文明機關、文明汽車站、文明駕校、文明駕駛員、文明維修企業等行業文明創建活動,確保完成xx市全國文明城市復檢的工作任務,提升行業軟實力。
同志們,新時代開啟新征程,新時代要有新作為,新時代要求新突破,站在新的歷史起點上,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委市政府、市交通運輸局和省道路運輸管理局的正確領導下,不忘初心、牢記使命、振奮精神、克難攻堅、開拓創新,全面提升道路運輸服務保障能力,努力開創我市道路運輸現代化發展新局面,為新時代xx市經濟社會發展做出新的更大的貢獻!
在全市交通運輸工作會議局長的講話 篇17
同志們:
剛才,區交通局呂xx局長公布了我區20xx年春運工作方案,明確了工作目標和具體措施,希望各責任單位要從講政治、保民生的高度,認真抓好落實,確保實現“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”春運工作目標。下面,就抓好20xx年全區春運工作,我再講三點意見。
一、要高度重視,增強做好春運的責任感
春節是我國最重要的傳統節日,新春佳節全家團聚是人民民眾最迫切的願望,春運工作是關係廣大人民民眾切身利益的重大民生工程,關係社會和諧與穩定問題。同時,人民民眾對春運期間安全出行、便捷出行、滿意出行要求也越來越高。做好20xx年春運工作,保障廣大民眾順利出行、平安返鄉,過一個歡樂祥和的春節,責任重大、使命光榮,即是貫徹落實上級會精神的具體體現,也是政府管理社會、為民服務的一項政治任務和重要內容。
根據客流預測和形勢分析,20xx年春運形勢將呈現以下特點:一是節後客流集中疊加,城市公共運輸壓力較大。今年春節比去年提前11天,經預測,全區春運期間道路旅客較去年同期有下降。節前學生流和務工流出行錯開,運輸壓力較小。但與以往不同的是,節後學生和務工人員的返程流與旅遊流、探親流疊加出行,運輸壓力相對較大。特別是正月初五、初六關鍵節點,返程客流形成高峰。二是中短途運輸任務仍然繁重。隨著綜合運輸體系建設和城鄉經濟發展等因素影響,春運期間中短途運輸需求高位增長,促使道路中短途運輸壓力增加。三是天氣不確定因素較多,安保和物資運輸壓力較大。受全球拉妮娜效應的影響,春運期間可能會出現強降雪、極寒等極端惡劣天氣,氣象條件較往年更加複雜,極易造成旅客積壓現象,對安全保暢工作提出了更高要求。大客流、大交通流和惡劣天氣造成交通運輸安全風險上升,特別是農村地區,道路等級低,管理力量薄弱,春節前後人流、車流劇增,安全壓力尤為突出。同時,今冬明春煤炭、糧食等重點物資運輸需求顯著增長,既要滿足旅客運輸需要,又要兼顧關係國計民生的重點物資運輸,保障壓力較大。因此,各單位要充分認識春運工作的重要性,把交通運輸工作作為新年開局起步的核心工作,切實加強運輸組織,落實好方案要求,抓好、抓細、抓實,保障旅客順利出行。
二、要周密部署,紮實開展春運各項工作
各單位要結合我區春運特點,按照春運工作方案要求,組織開展春運安全大檢查,排查各類安全隱患,進一步強化安全監管,認真抓好安全生產責任制和各項安全措施的落實。
(一)成立組織,落實責任,全力抓好春運工作。各部門、各單位要成立春運工作領導小組,研究部署春運各項工作,落實企業安全主體責任和行業安全監管職責。按照“政府統一領導,部門依法監管,企業守法營運”“誰主管、誰負責”的原則進行統籌部署,精心組織,周密安排,採取有效措施,抓好落實。區交安委成員單位要結合春運工作,繼續開展交通安全大整治專項行動。運輸管理部門要加強源頭管理,保證80%以上的運輸執法人員在春運一線,加大對春運期間重點部位的監管,嚴厲打擊客運站周邊、私自設立配客點、站外攬客、倒客、宰客、改變運行線路等違法行為,維護道路運輸秩序和消費者合法權益。要重點加強山河、土頂和鄉鎮進出入城區的客運車輛的管理。交警部門要加強路面交通秩序管理,嚴管超載、超速、酒後駕駛、違法載人,客車、校車超員等交通違法行為;要對事故多發地段、山區急彎和危險路段增設道路警示標誌和道路安全保障設施。公路部門要落實公路安全暢通保障措施,做好國省幹線和二級以上普通公路等繁忙路線和農村公路急彎、陡坡、橋涵等重點路段的除雪防滑工作,準備充足的除雪機具和防滑材料,以雪為令,及時組織清除冰雪,對易塌易滑地段和危險橋涵要派專人踏查,設立警示標誌、發現安全隱患立即處理。要加強路政巡查,及時解決集貿市場占道經營等影響公路安全暢通的問題。特別是要加強農村客運班線的路面執法巡查力度,隨時掌控路面情況。教育部門要對春節後學生上下學安全問題高度關注,必須加強對校車公司化運營經營者的安全教育,保障校車運營安全。物價部門要會同有關部門加強對運價的監督檢查,防止亂收費和亂漲價,對春運期間擅自漲價的經營單位和個人,一經發現,要從嚴處罰。各鄉鎮(街)要做好村屯路面的除雪防滑工作。對轄區重點路段、橋樑(涵洞)設施進行一次安全檢查和維護,加強對公路的全面養護,保持路面暢通。
運輸企業是保障春運安全的主要因素,交警、交通、安監等部門要督促道路運輸企業加強主體責任落實,提高安全管理和保障水平。一是落實各項安全管理制度。督促企業嚴格落實道路運輸安全管理規範,健全安全管理機構,明確管理人員責任,加強安全生產管理措施落實情況檢查,把各項安全制度及操作規程落實到位。二是強化車輛安全管理。督促企業加強車輛維修保養,保證車輛狀況完好,為車輛配備防滑鏈、沙袋、鐵鍬、三角木等防滑器具。三是加強駕乘人員安全教育。督促企業對駕駛員進行冬季安全駕駛技能和應急知識培訓教育,提高應對惡劣天氣的駕駛技能和水平;督促駕乘人員在發車前落實安全告知制度,提示旅客系好安全帶後發車。四是繼續落實包保責任制。各道路運輸企業、客運站要繼續落實包保責任制,包保車隊、重點場所、車輛、駕乘人員、班組、進出站口、安檢儀使用、站內秩序、發車站位等重點部位,督促檢查各項安全管理措施是否有效落實,遵守安全操作規程,保證運輸安全。客運企業要強化企業內部管理,對參加春運的客運駕駛人員和車輛,進行嚴格管理,嚴格執行三品檢查和車輛例檢制度,嚴格執行限載、限速和極端天氣下的禁行要求,確保旅客出行安全暢通。
(二)切實加強安全管控,全力保障旅客出行安全。安全是春運工作的重中之重,必須予以高度重視。交通運輸主管部門要結合工作實際,加快完善運輸組織、運營監控、安全應急等環節的保障制度,加大監管力度,確保春運安全有序。一要督促客運站嚴格執行出站檢查、營運客車安全例檢和危險品查堵等制度,加強客運站安全生產源頭管理。二要督促運輸企業落實安全生產主體責任,加強對駕駛員和車輛的監控,加快運輸裝備更新改造,加強車輛檢查、維修,嚴禁車輛“帶病上路”,並針對惡劣天氣完善防控措施,加強對駕駛員冬季安全駕駛和應急知識培訓。三要完善車輛動態監控平台及車輛動態監控設備,加強對超載、超速、疲勞駕駛等違法行為的查處力度。四要完善省際包車客運標誌牌備案管理制度,加強包車客運安全監管。五要加強計程車、城市公車安全監管。去年12月以來,運輸管理部門開展打擊非法營運車輛百日會戰專項活動,效果比較明顯,我們要繼續保持這個高壓態勢,確保春運平穩運行。
(三)加強應急運輸管理,全力保障春運平穩有序。各相關單位要高度重視春運應急運輸管理工作。一是進一步完善應急運輸預案,對運力投放、運輸組織、應急保障措施等進行統籌安排。客運企業要認真做好應急運力儲備,並確保應急運輸車輛處於良好狀態,值班待命。二是全力保障公路暢通。公路管理部門要加強冬季公路養護管理工作,及時組織公路巡查,配備充足的除雪、除冰設備和物資,做好公路搶通保通工作。三是強化與氣象部門溝通協調,加強事前預報、預警、預防工作。四是加強信息報送。認真執行信息報送制度,保持通信暢通,及時報送春運進展情況和工作亮點,按規定報送路況、突發事件及安全事故信息,提高信息報送的及時性、準確性、規範性。
(四)切實改進服務方式,全面提升運輸服務品質。交通運輸部門要以“情滿旅途”活動為載體,從“強服務”的角度出發,努力打造“溫馨春運、暖心春運、綜合春運”,要做到“八個強化”,努力提升我區春運服務水平。一要強化售票服務。要繼續提供上門售票、預訂團體票和往返票等便民服務,方便學生、務工人員和邊遠山區旅客出行。二要強化候車服務。各客運站要強化服務標準,為旅客候車、中轉、餐飲和住宿等提供便利;要在客流高峰期間增派服務人員,引導旅客購票、乘車,解答旅客諮詢,為有困難的旅客提供幫助。三要強化安保服務。要加強治安管理,維護停車秩序,為車輛和旅客提供安全、周到、人性化的服務。四要強化出行信息服務。要充分利用客運站信息發布系統做好售票、增加運力、班次、停運班車等信息,公告天氣、道路通行情況等信息發布,方便旅客乘車出行。五要強化農村客運組織。針對農村探親訪友、集市等大型集會活動的特點,保證投入客車的數量,滿足廣大農民民眾的出行需求。六要強化城市客運組織。加強城市公交、出租汽車的運輸組織,搞好與道路客運的銜接,改善換乘條件,提高城市客運服務保障水平。七要強化重點物資運輸。積極做好春節期間煤電油氣等重要生產和生活物資的運輸,保證節日物資運輸通暢;繼續嚴格執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,確保運輸鮮活農產品車輛優先便捷通行。八要強化運輸銜接。要充分發揮道路運輸“微循環、廣覆蓋”的優勢,加強各種運輸方式間信息共享和協調聯動,提升春運整體效率。
(五)切實抓好宣傳引導,樹立宣傳也是落實的理念。一要通過廣播、電視等各種新聞媒介,及時發布春運有關的政策措施、運力調整和安排等重要信息,讓廣大旅客及時了解春運相關情況,在輿論上抓好落實。二要充分發揮媒體監督作用,積極關注媒體報導反映的問題,努力加以改進。對民眾反映強烈的熱點問題,要及時回應,做好解釋,讓人民民眾更加理解和支持春運工作。三要主動加強與新聞媒體的合作,廣泛宣傳春運一線幹部職工、民警無私奉獻、辛勤工作的先進事跡,樹立行業先進典型,弘揚愛崗敬業的精神,營造良好的輿論氛圍。四要發揮共青團典型的示範引領作用,以“青春志願行,溫暖回家路”活動為主題,充分做好春運志願服務中的感人事跡宣傳報導。
三、要強化落實,確保春運工作任務圓滿完成
確保春運安全是當前工作的一項重要任務,各部門要加強領導,細化責任,確保各項任務的落實。一方面,要加強領導,落實責任。各單位的主要負責人要認真履行"第一責任人的責任",親自部署、督查春運安全管理工作,層層落實管理責任,及時研究春運工作中存在的問題,將工作具體落實到崗,將任務具體明確到人,做到領導、組織、措施、服務、保障 "五個到位"。同時,春運工作涉及部門較多,各單位要加強協作,密切配合,確保今年春運工作組織有序,平穩安全。另一方面,要加強督查,嚴格考核。春運期間,春運領導小組將對相關單位工作情況進行督辦檢查,對措施不落實,工作不到位的,要責令整改,及時通報。對玩忽職守發生安全事故的,要嚴格按照規定進行責任追究。
同志們,做好春運工作責任重大、使命光榮。我們要以為人民民眾高度負責的精神,全力投入,精心安排,紮實工作,為人民民眾過上一個歡樂祥和的春節做出我們應有的貢獻。藉此機會,祝願大家在新的一年裡身體健康、工作順利!謝謝大家!
在全市交通運輸工作會議局長的講話 篇18
隨著社會主義市場經濟的不斷完善和快速發展,道路運輸步入了一個全新的發展需求和市場環境。黨的報告中指出:中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。同時提出建設交通強國的戰略目標。在全國交通運輸工作會議上,李小鵬部長闡述了交通強國的深刻,指出要緊緊抓住高質量發展這個關鍵,在“四個著力”上下功夫,提出構建交通強國的框架體系。在全省交通運輸工作會議上,張瓊廳長強調要對標交通強國,建設交通強國示範省,開啟河南交通運輸發展新征程。在全省道路運輸工作會議上,高建立局長指出道路運輸要以服務河南省創建交通強國示範省為目標,強化行業治理能力和科技創新,深化道路運輸行業改革,推進道路運輸由高速增長向高質量發展轉變,為決勝全面建成小康社會提供質量更高、效益更好的運輸服務保障。在全市經濟工作會議上,王登喜市長強調要以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點,培育推進新的經濟成長點。在全市交通運輸工作會議上,劉勇局長指出強力推進交通基礎設施建設,不斷提高運輸服務保障水平,全力打好三大攻堅戰,努力建設人民滿意交通,為決勝全面建成小康社會,開啟新時代全面建設社會主義現代化新征程當好先行。這些目標都充分顯示,新時代開啟了道路運輸行業的新征程,新需求賦予了道路運輸行業新使命,必將對今後道路運輸發展產生重大而深遠的影響。
分析新時代道路運輸發展的形勢,一是社會經濟的高速發展,對道路運輸量和質的要求迅速提高。人民收入水平持續增長、城鄉居民的消費結構進入一個快速變動、不斷升級的新階段,城鎮居民消費進一步從舒適型向發展型、享受型轉變,廣大農村居民消費水平大幅提升,人們出行的頻率和範圍迅速擴大,道路運輸在量的快速增長的同時,更加趨向於質的提高,道路運輸開始呈現出新的不適應。二是經濟結構調整帶來運輸需求不斷變化升級,對綜合運輸體系的協調發展和適應能力要求更高。社會經濟發展日益受資源、環境等因素的制約,更加注重統籌兼顧、協調發展、降低能耗、增效提質,促使產業結構調整和升級的步伐明顯加快。以製造業規模迅速擴張為主導的工業化對運輸總量的需求不斷攀升;產品結構向高附加值方向發展,對運輸速度、質量、效率、服務提出更高要求;產業社會化、專業化分工越來越細,要求各種運輸方式改變過去自成體系的運輸模式,更加重視有效銜接、協調發展,要求加快建立符合市場競爭要求的運輸組織結構,大力提高運輸裝備水平和組織化水平,向規模化、現代化、信息化和可持續化方向發展。三是所有制結構的調整,促使運輸市場競爭更加激烈,要求市場管理體系更加完善。近年來,我國市場投資主體更趨多元化,更多的合資、外資和民營資本進入道路運輸市場,道路運輸市場競爭更加激烈,要求道路運輸行業加快建立完善的市場管理體系,提供更加個性化、人性化、多樣化的運輸服務。
當前,經濟社會和人民民眾日益增長的快捷、舒適、安全方面運輸需求和運輸生產力滯後的矛盾,仍然是今後一段時期道路運輸發展的主要矛盾。加快道路運輸發展,提高運輸生產能力和質量,是道路運輸管理部門的首要工作任務。道路運輸管理的根本出發點就是要通過努力建立現代化的道路運輸服務體系,為構築現代化的綜合交通服務體系提供支撐,始終保持道路運輸較快的發展速度和良好的服務質量,適應和滿足社會經濟發展不斷提高的運輸需求,有力保障社會經濟運行和人民生產生活需求。概括起來,創造一個統一開放、公平競爭、規範有序的道路運輸市場,建立一個高效、便捷、安全、優質、環保的道路運輸保障體系,建設一支依法行政、清正廉潔、高效運轉的運輸管理隊伍,是道路運輸行業不斷適應社會經濟發展需求而追求的根本目標。
按照這一根本目標,新時期道路運輸管理的主要任務集中體現在四個方面:一是要加強市場主體的準入管理,確保市場主體的資質、車輛的技術狀況、從業人員的資格符合運輸生產的實際要求;二是要加強市場主體日常經營行為的監管,確保市場主體的經營行為符合行業規範和服務質量的要求;三是要建立有效的市場退出機制,確保市場主體能優勝劣汰,良性運轉;四是要加強公益性運輸站場基礎設施的規劃與建設,確保基礎設施的建設滿足運輸生產不斷發展的需求。
圍繞新時期道路運輸管理所面臨的主要任務,需要著力強化五個理念推進道路運輸的發展:一是強化統籌兼顧、協調發展的理念。要努力解決運輸落後於建設、改革落後於發展、認識落後於實踐、運輸安全落後於經濟社會全面發展要求的問題,著力推進道路運輸與其他運輸方式的協調發展,與社會經濟環境的協調發展,與公路基礎設施建設的協調發展,與道路運輸內部硬體與軟體的協調發展—即道路運輸組織、科技、管理與車輛技術裝備、基礎設施建設的協調發展。二是強化市場統一開放的理念。要強調運輸市場的統一性,著力推進運輸市場的一體化進程。通過整頓和規範市場經濟秩序,健全市場信用體系,打破行業壟斷和地區封鎖,創造各類市場主體公平競爭的環境,建立統一開放,規範有序的現代運輸市場體系。三是強化市場動態監管的理念。把道路運輸管理的重心轉移到強化市場監管上來,堅持以市場需求為導向,深入研究市場發展的走向,隨時掌握市場變化和動態,及時發布市場供求信息,合理調整政策措施,綜合運用行政、法律和經濟的手段,引導和推動運輸市場的健康有序發展。四是強化公共服務的理念。堅持以人為本、不斷改進服務方式、轉變部門職能和作風,增強服務意識,建設學習型、研究型、服務型、創新型的運輸管理機構,不斷提高運輸管理公共服務的質量和效能。五是強化安全發展的理念。堅持把“安全就是效益、安全就是保障”作為道路運輸管理的基本準則,層層細化和落實安全管理制度和責任,構築嚴格規範、可靠有力的安全保障體系,確保道路運輸的穩定、可持續發展。
在全市交通運輸工作會議局長的講話 篇19
同志們:
這次會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹黨的和十九屆二中全會精神,認真落實市委七屆三次全會和全省交通運輸工作會議部署,總結20xx年主要工作,研究當前和今後一個時期形勢任務,部署20xx年重點工作,動員全系統幹部職工繼續打好“1128”綜合交通大會戰,加快構建新區現代綜合交通運輸體系,為全面開創新時代“四個”建設新局面當好先行,在奮力譜寫“兩個高水平”xx篇章的偉大征程中作出新的貢獻。
剛才,梁棟同志傳達了全省交通運輸工作會議精神,定海區和岱山縣交通運輸局、市運管局、新城公路與運輸管理局等4家單位作了交流發言。下面,我講三方面內容:
一、剛剛過去的一年,全市交通運輸系統以交通大會戰為主抓手,交通運輸各項工作成效顯著
這一年,面對各種繁重任務和壓力考驗,我們堅持依靠市委市政府和省廳的正確領導,緊緊圍繞“打好五大會戰、建設四個”的決策部署,團結帶領幹部職工激情創業、拼搏趕超,取得了交通大會戰的首場勝利,加快了行業改革與發展步伐,新區交通運輸事業翻開了新的篇章。
一年來,我們著眼新區發展戰略和大局,朝著“互聯互通、構建樞紐”的發展目標,聚精會神打好“1128”綜合交通大會戰,掀起了新一輪綜合交通基礎設施建設高潮。曾以政治家的雄才大略和戰略家的宏闊視野果斷支持建設連島工程,引領我們實現了大橋夢、新區夢、並孜孜不倦地追尋著大交通夢。沿著指引的路子,去年市委市政府置交通於前所未有的高度,決定實施“1128”五年綜合交通大會戰。通過全市上下一年共同努力,交通大會戰首戰告捷。全年完成交通大會戰投資x億元,超年度目標x%,34個項目建設完工,圓滿完成大會戰首年各項目標任務,形成了征遷清零、立功競賽等一批有效機制,得到市領導的高度肯定,時任市長溫暖同志專門作出批示:“工作進展良好、成效明顯,不少工作舉措走在全省前列,實屬不易,特致祝賀!”綜合交通投資創新高。全市綜合交通建設投資首次突破x億元大關,投資任務完成率、同比增速分列全省第二和第四,綜合交通建設勢頭強勁。用好用活各項政策,部、省補資金實際到位x億元,其中市本級爭取到上級專項補助資金為20xx年的2.4倍,新增62.6公里縣道養護經費享受國省道標準。完成12個項目績效評價和各類審計工作。大建設格局初步形成。寧波港主通道、329國道xx段改建工程兩個全省交通百大項目全線推進,在全市20xx 年度“三重”項目考核中均被評為一等項目。富翅門大橋、魚山大橋形象進度分別達到x%和x%,舟岱大橋海陸全域施工;329國道白泉至勾山4.9公里高架及地面道路、鹽倉至雙橋3.5公里半幅新建路段建成試通車,普陀跨沈蘆高架主體結構完工,全線隧道開挖單洞累計超萬米,其中老塘山新建隧道、金林隧道和漲次隧道左洞實現貫通。秀山大橋、普陀至開化公路朱家尖段、魯家峙至東港海底隧道、新城大橋改擴建等一批重大在建項目加速推進。儲備項目後勁充沛。牽頭編制了《本島綜合交通體系規劃》1+6體系,甬舟鐵路(甬舟高速公路複線)、環城南路-三官堂-白泉公路、臨城-長峙-小乾-魯家峙-朱家尖(東港)公路等一批前期項目穩步推進,寧波-港六橫公路大橋完成初步設計審查,至上海跨海大通道項目加快謀劃,項目建設形成梯次推進的良好態勢。
一年來,我們堅持以人民為中心的發展思想,把方便海島民眾出行作為交通運輸工作的出發點和歸宿點,辦成了一批交通民生實事,社會民眾對交通的滿意度顯著提升。遵循考察時作出的“金杯銀杯不如老百姓的口碑,人民民眾對美好生活的追求就是我們黨的奮鬥目標”的重要論述,這一年我們堅持以方便民眾出行為宗旨,農村公路等級提升和路面維修工程、公車新增更新及公交站建設等項目在人大民生實事項目滿意度測評中名列前茅。“四好農村路”走在全省前列。在全省率先實現等級公路通村率、通村公路硬化率“兩個x%”目標的基礎上,進一步提升農村出行條件,20xx年完成農村公路路面維修73.7公里、提升改造x公里,新建村道x公里、安防工程x公里、港灣式停靠站x個,率先在全省實現客車“村村通”,定海區獲評全省第一批“四好農村路”示範縣,為城鄉基本公共服務均等化和漁農村現代化提供了有力支撐。城市治堵交出滿意答卷。20xx年12月,市政府決定市治堵辦公室職能劃轉我局承擔,市治堵辦紮實開展各項工作。大力推進公交優先發展戰略,新增更新公車x輛,建成長峙、岑港等公交首末站,新改建3對BRT站台,開通了新城至普陀、定海方向的工作日高峰快線和蜈蚣峙至寧波南站直達班車,公車、計程車禮讓斑馬線成為亮麗風景。預測20xx年底市區公交分擔率將提高到x%以上,民眾滿意度提高到x%以上。陸島交通發展水平全國居先。新增更新客(渡)運船舶8艘,新辟海豐至魚山、衢山至沈家灣、普陀山至嵊泗等客運航線,做好魚山石化等產業基地水路交通保障,建成岱山秀山蘭山等5座陸島交通碼頭,形成了184艘船、158座碼頭、85條航線組成的海上客運大網路,陸島交通總體規模和發展層次在全國處於領先位置,海島民眾出行條件得到顯著改善。水路客運實名制開創全省先河。在全省率先實施水路客運實名制的基礎上,新增23條客運航線和x個客運站點,基本覆蓋全市主要客運航線,落實“人、票、證”三合一,在發揮客流分析和應急處置的基礎性作用同時,為我市捧得“平安金鼎”提供了有力保障。安全工作獲省市黨委政府肯定。圓滿完成“平安護航”等重點任務,被省委省政府授予全省黨的安保工作先進集體,成為全市綜治工作年度十個先進集體之一。深入開展平安交通專項整治、安全生產大檢查等活動,安全生產形勢總體穩中向好,在市政府年度安全生產目標管理責任制考核中名列市級部門首位。“一個手機游”初步實現。依託全市綜合交通運輸指揮中心數據資源和平台功能,基本建成“中心+熱線+官網+官微+平台+APP”的智慧出行服務體系。市民用一部手機就可以方便獲取實時公交信息、計程車預約、車船票訂購、公交移動支付等網際網路出行服務,隨時隨地進行交通查詢、諮詢投訴、服務評價等。
一年來,我們以“打造最乾淨最美麗的海上花園城”為導向,進一步注重交通運輸行業的發展質量與效益,推動治理體系和治理能力現代化,全方位打造品質交通。以新加坡、香港、杭州等城市為標桿,在交通的規劃、設計、建設、運行、管理等方面更多與全域旅遊、花園城市結合,力求全方位提升車、船、路、站的品質。計程車治理力度空前。我們用猛藥治疴、重典治亂的決心整治計程車行業頑疾,深入開展了全市計程車行業經營行為集中整治及文明創建活動,通過重點站場駐點管理和路面巡查、舉報查處相結合的方式,集中整治期間共查處計程車違章253起,同比增加x%;處理有效投訴x起,同比下降x%。穩妥完成巡遊計程車有償使用費退費工作,實現岱山、嵊泗等主要大島巡遊計程車打表計價。陸島碼頭形成樣板。利用“十三五”交通運輸部加大對沿海陸島交通碼頭建設資金補助的有利契機,啟動實施新區陸島交通碼頭專項提升工程,通過分類打造、凸顯特色、提升功能,計畫提升陸島交通碼頭x座,打造一批水上巴士、遊艇帆船碼頭,開展水上飛機配套碼頭研究。20xx年加快了15座碼頭前期工作,開展了群島環島游、南部諸島水上巴士碼頭布局方案研究,進一步提升陸島碼頭功能和品質,爭取把我市陸島交通碼頭打造成全國樣板。美麗公路成為浙江風景。落實全省美麗經濟交通走廊創建部署,計畫“十三五”期間創建美麗公路543公里,美麗航線113海里,20xx年建成122公里美麗經濟交通走廊。開展城鄉道路環境專項整治行動,完成329國道朱家尖段、鴨東線、雙壩線中英文標誌牌更換改造和826個“六亂”點位整治。因地制宜創建海島美麗公路,建成定海長春水庫至南洞公路、嵊泗“左岸公路”等一批最美海島路,跨海大橋入選“浙江十大最美公路”,省公路局稱讚“這些路就是美麗公路的浙江典範”。重大工程爭樹品質標桿。在建成西堠門大橋等世界級代表性工程基礎上,繼續開展全市公路水運“品質工程”建設活動,以寧波港主通道、329國道xx段改建工程等為標桿打造一批“品質工程”示範項目。不斷提升國省道路況品質,甬舟高速去年投入養護經費4395萬元,我市在全省高速公路路況質量綜合考核中連年奪冠;完成普通國省道公路路面大中修、白改黑、預防性養護共28.3公里。車船品質提檔升級。研究推進巡遊計程車行業改革和品質提升工作,引導5年以上巡遊車提前報廢更新共55輛,于海島旅遊大會前投放30輛新型計程車,推進巡遊計程車車身改色和頂燈更換工作。投入13輛國內頂級配置的“黑金剛”豪華大巴運營“甬舟至心”班線。出台《xx市客運船舶一般性改裝檢驗實施方案》,促進老舊客船加快更新改造,建成“群島祥和”“蓬萊仙島”“金庸5”等一批特色船舶,向省廳爭取到渡船更新改造補助資金x萬元,為歷年之最。
一年來,我們以“最多跑一次”改革為重點,以“供給側結構性改革”為主線,撬動其他重點領域全方位深化改革,為行業發展注入了新動能。自貿時代的,改革創新是實現新區跨越式發展的必由之路,也是交通運輸行業轉型發展的必由之路。這一年,我們認真解好四道難題:圍繞政府權力做減法,抓好最多跑一次改革。以內部整合換效率提升,以材料簡化換辦事便利,以創新服務換審批提速,通過線上申報+實時指導、預約上門+現場受理、一窗受理+部門協同、視窗前移+一站式服務等舉措,共推出跑一次事項32大項、55小項,跑一次事項覆蓋率達x%,最大限度實現企業民眾少跑或者不跑。全年共辦理最多跑一次事項28265件,當場或當天辦結率90%以上,進一步方便了企業民眾辦事。圍繞市場活力做加法,加快供給側結構性改革。完成了金塘、中浪物流園區和綜保區本島分區物流園區冷鏈倉儲一期年度建設任務,金塘物流園區通過交通運輸部補助資金項目初審。編制完成《xx市20xx-20xx年交通物流降本增效專項行動實施方案》,啟動了定海區“農村物流示範區”創建工作,爭取到國際標準貨櫃車輛經省內高速至跨海大橋金塘、瀝港2個收費站通行費7折優惠政策,全年貨運周轉量同比增長10%。圍繞信息革命做乘法,助推交通運輸產業變革。促進新老業態融合發展,出台了全市網際網路租賃腳踏車指導意見,實行巡遊、網約計程車從業人員兩考合一,首家網約車平台公司在我市註冊落地。加快傳統領域的信息化智慧型化,全面推行駕培銀行第三方託管支付和運政計時監管平台,成為全省首個汽車電子健康檔案二類企業100%上傳地市,建設9條非現場治超車道,開闢慈航廣場全省首條社會停車場ETC通道,客車ETC持有率全省第一。圍繞精簡高效做除法,推進交通運輸綜合改革。成立全市綜合交通改革與發展領導小組,完成3個全省綜合交通改革試點項目,推行雙隨機抽查監管和企業信用監管。加快運輸行業規模化集約化,本島所有17家民營駕校整體實現整合重組,鼓勵優質巡遊計程車企業兼併收購。推進“綠色交通城市”創建,本島節能環保型公車、計程車比重分別已達x%和x%。
一年來,我們認真開展“激情創業、拼搏趕超,全力打造交通鐵軍”隊伍建設活動,努力打造一支忠誠堅定、擔當作為、務實高效、清正廉潔的交通鐵軍。牢記“秉持浙江精神,乾在實處、走在前列、勇立潮頭”新要求以及對交通運輸工作作出的“七個重點、四項要求”的重要指示精神,築牢“四個意識”,爭做“交通鐵軍”。全面從嚴治黨向縱深發展。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真履行黨委主體責任,深入落實領導幹部“一崗雙責”,突出重點領域廉政風險防控工作,夯實交通運輸黨風廉政懲防體系,強化學習教育、制度約束、監督檢查和責任追究等各項工作環節,精心打造廉政文化“一家一廊一牆”進機關,修訂完善了37項內部管理制度,赴羅家岙邊防派出所開展主題黨日活動,積極配合市委巡察組巡察工作,推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得紮實成效。人才技能建設卓有成效。圍繞打好“五大會戰”和建設“四個”的要求,啟動了“激情創業、拼搏趕超,全力打造交通鐵軍”隊伍建設活動,開展“在交通大會戰中乾出速度與激情”大討論,大會戰“10+1+1”幹部聯繫項目制入選全市組織工作十大創新項目,積極開展公路搶險、汽車維修等職業技能大比武活動,全面激發乾部職工幹事創業精氣神,真正成為一支敢擔當有作為、能打大仗敢打硬仗的“交通鐵軍”。最美品牌創建亮點紛呈。以“路暢心暢、人美景美”為目標,評選出“甬舟至心客運班線”等“暢美交通”十大服務品牌,通過宣傳推介、現場會等系列活動,充分發揮服務品牌的示範引領作用,32路公交班組被全國婦聯授予“巾幗文明崗”稱號。大力培樹和弘揚最美人物典型,引領行業新風,“交通英模”畢懷彬被全國總工會和交通運輸部評為20xx年感動交通特别致敬人物併入選浙江好人榜。項目黨建機制全市領跑。在329國道xx段改建工程創新實施“1+X”黨建聯動工作機制,提煉了“堡壘築在一線上、黨旗插在工地上、黨員沖在火線上”等七大理念,開展了“四保一趕”和“四比四賽”立功競賽活動,在全市項目黨建工作暨基層黨建重點任務現場推進會上作典型推廣,《xx日報》評價該項工作機制“是基層黨建工作致力打造的又一鮮活經驗和工作招牌”。此外,計畫財務、信訪綜治、提議案辦理、群團工作、老幹部工作、交通戰備、新聞宣傳等方面也取得了長足進步,為交通運輸事業發展作出了新貢獻。
回顧過去一年,新區交通人勇立潮頭、負重前行。成績來之不易,根本在於習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引,離不開新區黨工委管委會、市委市政府和省交通運輸廳的正確領導, 離不開縣區黨委政府、各有關部門和社會各界的大力支持,凝聚著全系統幹部職工的辛勤勞動付出。在此,我代表局黨委向各地各有關部門和各級領導,向系統廣大幹部職工和離退休老同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在全市交通運輸工作會議局長的講話 篇20
思想是行動的先導。前不久召開的中央經濟工作會議、全國交通運輸工作會議和省委十屆八次全會,為當前和今後一個時期全省交通運輸工作指明了方向、提供了遵循。我們要把思想統一到中央、交通運輸部和省委省政府重大判斷和科學決策上來,“跳出交通看交通”,堅持從全局看局部、從未來看當下、從行業看河南,全面把握河南交通運輸發展面臨的形勢和任務。
中央經濟工作會議明確要求,要堅持以深化供給側結構性改革為主線不動搖,在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎;明確提出繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,較大幅度增加政府專項債券規模,加大基礎設施等領域補短板力度。這些都為推進交通基礎設施建設釋放了利好信號。
全國交通運輸工作會議指出,當前交通運輸仍處於基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期;明確要求要找準著力點和切入點,落實好“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,不斷提升交通運輸供給體系質量和效率,推動交通運輸高質量發展。必須要有過幾個坎的決心,過思想的坎、過風險的坎、過能力的坎,在更高起點、更高層次、更高目標上推動交通運輸發展。
省委十屆八次全會提出,要加強和改善黨對經濟工作的領導,以黨的建設高質量為經濟發展高質量提供堅強保證。強調要著力穩定經濟成長,多措並舉支持實體經濟發展,聚焦關鍵領域擴大有效投資,完善體制機制釋放消費潛力,夯實高質量發展基礎。王國生書記、陳潤兒省長多次提到交通運輸工作,明確要求加快實施高速公路“雙千工程”,給交通運輸點讚、加力、指明方向,重視程度之高、部署工作之細前所未有,充分說明了省委省政府對交通運輸工作沉甸甸的期許。
去年12月7日,陳潤兒省長和徐光副省長到我廳調研,專門聽取高速公路“雙千工程”謀劃情況。陳潤兒省長強調要運用系統思維、站位大交通理念,謀劃實施高速公路“雙千工程”。提出“三個結合”,即:堅持實施重點交通項目與完善綜合交通體系相結合,堅持推進交通設施建設與強化交通監管職能相結合,堅持發展多式聯運與改善交通運輸服務相結合。要求我們扭轉“重建設、輕管理”的觀念,用系統思維推進交通重點項目建設,更加注重基礎設施的運營管理,更好發揮交通運輸網路的綜合效益。
同志們,河南交通運輸事業發展能有今天這樣的成績,是廣大幹部民眾前赴後繼、千辛萬苦幹出來的,交通運輸行業的形象和地位,是從百姓出行中一句句話語中凝練出來的、是從車船行駛的一條條軌跡中勾畫出來的,是從對經濟社會發展的承載能力不斷增強中體現出來的。面對20xx年新的形勢和任務,我們必須堅持發展第一要務,扭住發展不放,踩準發展鼓點,弘揚交通鐵軍精神,做好打硬仗準備,把高速公路“雙千工程”等補短板的項目謀劃好、推進好,全面打通斷頭路,實現交通更便捷、出行更順暢;統籌推進脫貧攻堅、污染治理、運輸結構調整和安全監管、法治交通、智慧交通發展,增創河南交通運輸發展的新優勢,把河南在全國交通運輸行業的排位往前趕、向上推,持續鞏固河南在全國大市場、大流通中的樞紐地位。總之,就是要堅持乾字當頭,苦幹實幹,擼起袖子加油乾,一天當成三天干,在貫徹落實省委省政府各項工作要求中,錘鍊黨性原則、展現行業擔當、提升交通形象。
分析工作形勢,貫徹上級要求,20xx年全省交通運輸工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實省委十屆六次、七次、八次全會和全國交通運輸工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針總要求,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,以黨建高質量推動交通運輸發展高質量,全力打好打贏交通運輸“三大攻堅戰”,全面實施高速公路“雙千工程”,強力推進農村公路“百縣通村入組工程”,紮實開展“萬村通客車提質工程”,持續深化交通運輸改革,下更大氣力抓好交通安全,為服務全面建成小康社會收官打下決定性基礎,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
同志們,當前和今後一個時期內,交通運輸行業穩增長、保全全、防風險、治污染、促改革等重點任務相互交織,運行中面臨很多困難和問題。我們要高度關注,及時解決,主要是要統籌處理好四個方面的關係。
一是要統籌好黨建統領和業務工作的關係。加強黨的領導,是做好交通運輸工作的根本保證。核心是以黨的建設高質量推動交通運輸發展高質量,關鍵是堅持和強化黨建的政治統領作用,發揮黨組把方向、管大局、保落實的功能,旗幟鮮明講政治,要全面加大交通運輸基礎設施補短板力度,確保高速公路“雙千工程”開工建設,要全面打贏交通運輸脫貧攻堅戰,確保小康路上不讓一個地方因為交通而掉隊。要堅決聽從黨的號令,遵從黨的指揮,不當逃兵、不出雜音,不講條件、不打折扣,真正把中央和省委省政府決策部署抓在手上、扛在肩上,落實到一項項具體的交通運輸業務工作中去。
二是要統籌好最佳化供給和順應需求的關係。交通運輸是連線生產和消費的重要環節,要做好供給和需求的文章。核心是推進交通運輸供給側結構性改革,關鍵是結合行業實際落實好“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,讓路“網起來、連起來、串起來”,更加注重基礎設施的運營管理,構建匯聚不同交通方式的綜合樞紐,發揮交通運輸網路的綜合效益,助力森林河南、四水同治、百城提質工作,把最佳化運輸結構、改善服務質量、提高交通效率、降低物流成本作為奮鬥目標,鼓勵擴大政府購買高速公路服務路段範圍,探索推進貧困地區高速公路差異化收費,讓客運聯網售票、交通一卡通、收費站非現金支付等成為交通運輸品質生活“標配”,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
三是要統籌好抓改革和保穩定的關係。近年來,從征稽體制改革到稅費改革,再到運政改革、執法改革、計程車改革等等,交通運輸行業經歷了多次改革,機構變動和人員調整很大,行業治理體系不斷完善,但也積累了很多深層次的矛盾。20xx年我們將推進機構改革、綜合行政執法改革和事業單位分類改革,又將面臨一場改革、發展與穩定的硬仗。打好這場硬仗,核心是堅持抓改革、抓穩定兩手都要硬,關鍵是堅持因地制宜、依法履職,堅持守土有責、守土盡責,既要確保改革方向不變、道路不偏,又要維護好職工的切身利益,做到積極穩妥、蹄疾步穩。
四是要統籌好管當前和謀長遠的關係。推動交通運輸高質量發展是一項長期任務,必須把政績觀校正校準,以大交通的思維、大發展的目標、大產業的定位,一步一個腳印抓好謀劃落實。核心是處理好顯績和潛績、繼承和創新的關係,關鍵是樹立系統謀劃的思想,堅持立足當前,推動更多民眾期盼喜愛的民生項目,儘快建成投用,多做能讓老百姓對交通看得見、摸得著、得實惠的實事;更要謀劃長遠,推動更多事關行業發展的重大事項,進入黨委政府支持範圍,多辦作鋪墊、打基礎、利長遠的大事。高速公路“雙千工程”、農村公路“百縣通村入組工程”、“萬村通客車提質工程”已經謀劃提出,並得到省委省政府肯定,上升為省委省政府戰略安排,新一屆廳黨組下決心以時不我待的精神,抓住機遇,把這幾件大事開好頭,為下一屆廳黨組鋪好路,堅持功成不必在我,只爭朝夕,以實實在在的成績,持續為交通運輸的長遠發展注入源頭活水,持續鞏固交通運輸的行業地位,持續展現交通人的為民形象,不辜負組織、不辜負時代、不辜負人生。
同志們,中原更加出彩,交通必須濃墨重彩,交通優勢鞏固,市縣必須爭先進位。全省交通運輸系統廣大幹部職工,必須保持狹路相逢勇者勝的精神狀態和奮鬥姿態,必須發揚關鍵時候沖得上、頂得住、打得贏的交通鐵軍精神,堅持逢山開路、遇水架橋,全力開創加快發展新局面,奮力譜寫交通運輸高質量發展新篇章!
三、確保圓滿完成20xx年各項目標任務
20xx年,是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年,我們要堅持以黨建為統領,團結奮進,務實重乾,全力推動交通運輸高質量發展,為全省經濟社會發展提供有力支撐。
經廳黨組研究,20xx年的主要工作目標是:
——全面實施高速公路“雙千工程”,投資1144億元,建設1059公里高速公路,繼續保持高速公路規模在全國第一方陣,鞏固提升河南交通樞紐優勢、第一優勢。
——強力推進農村公路“百縣通村入組工程”,力爭經過3-5年的努力,基本實現4.7萬個行政村和19萬個自然村組通硬化路。
——紮實開展“萬村通客車提質工程”,利用2年時間,全面解決鄉到村、村到村通客車問題,實現所有行政村通客車。
——全力打好打贏交通運輸“三大攻堅戰”,提前一年完成交通運輸脫貧攻堅任務,實現“全路無垃圾,車行無揚塵”,確保行業金融風險有效管控、運行安全。
——著力打造廉潔交通特色品牌,擦亮“黨風廉政教育月”金字招牌,“以案促改”叫響全省、叫響全行業,營造團結和諧、健康向上、風清氣正的政治生態,確保工程乾好乾部不倒。
重點要做好以下八個方面的工作:
(一)毫不動搖地堅持“抓好黨建是最大政績”的理念,努力推進黨的建設高質量。王國生書記指出,工作幹得好、有成效,都是黨建抓得好、抓得實,把住了方向,找準了黨的建設與業務工作的結合點和創新點。我們必須始終把黨的建設牢牢抓在手上,不斷強筋健骨,不斷提升“駕轅”能力。
一是旗幟鮮明講政治。樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。要提升政治站位,對黨中央的路線方針政策,省委省政府的決策部署,我們要堅決貫徹、堅決做好,確保在行業落實到位。二是知敬畏守規矩。知敬畏,就是要在政治上講忠誠、在組織上講原則、在行動上講紀律,做到言有所規、行有所止。體現在具體事兒上,就是要把上級安排的工作堅決辦好、一次辦好。廳黨組一定會為大家撐腰、鼓勁,大張旗鼓地向黨委政府建議,讓能幹事、乾成事,出了力、流了汗的同志,有面子、有分量、有作為。三是紮實開展黨性教育。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,始終做到理想信念堅定。四是推進全面從嚴治黨向基層延伸。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,開展支部建設“質效提升工程”,加強黨支部標準化、規範化建設,實行黨支部星級評定,選樹一批先進黨支部,帶動提高黨支部建設質量。健全完善“基層黨組織示範點”考評機制,實行動態管理,真正把嚴的要求落實到每個支部、每名黨員。五是加強行業文化建設。開展“中國夢·勞動美”主題系列活動和“六比一創”等勞動技能競賽,加大感動交通年度人物、感動河南交通十大人物、“中原大工匠”、“最美高速人”培樹力度,推出更多全省、全國重大典型。
(二)一刻不停歇地深入推進黨風廉政建設,確保工作乾好乾部不倒。黨風廉政建設怎么抓都不過分,大家一定要認識到,嚴管就是厚愛,黨風廉政建設永遠在路上,不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭,必須持久用力、久久為功。
一是持續創造性抓廉政教育。創新開展以案促改工作,不僅要以腐敗案件為鑑,形成豐富成果,創造典型經驗,還要拓展領域,聚焦建設、管理、運輸、執法等行業發展中的突出問題,進行以“案”促改,打造新的特色品牌。緊密結合黨風廉政教育的新形勢、新要求,持續深入開展“黨風廉政教育月”活動,創新載體,豐富內容,注重實效,營造反腐倡廉濃厚氛圍。二是更加嚴格地抓廉政監督。進一步抓實抓細抓深內部巡察、內部審計,開展專項巡察、專項審計,強化廉政監督,實現全覆蓋、無死角。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,支持駐廳紀檢組加大監督執紀問責力度,著力構建風清氣正的政治生態。三是持續錘鍊紮實過硬作風。幹部幹部,乾字當頭,不能說得好乾不好、表態好落實不好。要緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等問題,保持整治“四風”的高壓態勢,嚴格落實中央八項規定精神,深入推進作風問題專項治理,堅決杜絕形式主義、走過場、自彈自唱那一套,不僅要守住不謀私、不枉法、不亂為的底線要求,更應當把實實在在謀事、創業、做人作為高線要求。
(三)舉全系統之力實施“三大工程”,讓路“網起來、連起來、串起來”,讓國省道斷頭路“通起來”。20xx年,全省交通基礎設施建設計畫完成投資566億元,同比增長20%。其中,高速公路321億元,普通幹線公路120億元,農村公路90億元,內河水運16億元,運輸場站15億元,支持系統4億元。要重點實施“三大工程”:
全面實施高速公路“雙千工程”。高速公路“雙千工程”是廳黨組在深刻領會全省經濟發展大勢、全面審視交通運輸發展現狀的基礎上,做出的重要決策,已經寫入省委十屆八次全會和省政府工作報告,全系統要緊緊圍繞這項中心工作,咬定目標不放鬆,確保“雙千工程”15個項目年內全部實質性開工建設,完成年度投資170億元。其中,澠淅高速西峽至淅川段、欒川至盧氏高速2個項目,涉及洛陽、三門峽、南陽3市,3月底前開工建設;濮衛高速濮陽段、鄭西高速雙龍至西峽段、澠淅高速澠池至洛寧段3個項目,涉及濮陽、南陽、洛陽、三門峽4市,6月底前開工建設;許信高速、安羅高速上蔡至羅山段、陽新高速濮陽段一期、陽新高速寧陵至沈丘段、連霍二廣高速聯絡線、蘭原高速封丘至原陽段、沿太行高速新鄉段、連霍呼北高速聯絡線、澠淅高速洛寧至欒川段、濮衛高速滑縣至衛輝段10個項目,涉及許昌、漯河、駐馬店、信陽、濮陽、商丘、周口、洛陽、新鄉、三門峽和鹿邑、滑縣12個市縣,9月底前開工建設。
啟動實施農村公路“百縣通村入組工程”。認真貫徹中央和省委關於實施鄉村振興戰略的意見,採取“以獎代補、資金切塊”的管理模式,啟動實施農村公路“百縣通村入組工程”,在所有行政村實現通硬化路的基礎上,把農村公路進一步向自然村組延伸,有效改善4000萬農民兄弟出行條件。3月底前要完成實施方案編制工作,建立項目庫,分年度組織實施。20xx年新改建農村公路5000公里以上。
紮實開展“萬村通客車提質工程”。多次強調,要把農村公路“建好、管好、護好、運營好”。應該說,對於在座的各位,前三項是大家的老本行,是強項,短板主要在“運”上。為此,廳黨組研究決定實施“萬村通客車提質工程”。對於這項工作,今年1月底前要出台實施方案,年內實現所有具備條件的行政村“真通實達”,打造“城鄉公交+班線客運”的村村通客車“升級版”,讓老百姓“出門見路、抬腳上車”,出行更方便、更快捷、更有獲得感。
同志們,以上“三大工程”已經叫響全省、叫響全行業,必須不講價錢、不講條件、不打折扣地如期完成。乾好是我們的本分,乾不好是我們的失職。大家要牢固樹立全省交通“一盤棋”意識,擼起袖子加油乾,甩開膀子往前沖,通力協作、共同努力,把“三大工程”實施好、完成好,確保向省委省政府、向全省人民交一份滿分答卷!
同時,在交通基礎設施建設上,按照“四個一批”要求,加快高速公路續建項目建設,確保周南、息邢和濟洛高速濟源至豫晉省界段等3個、314公里高速公路項目建成通車;加快1800公里規劃待建項目前期工作,成熟一個,開工一個;加快高速公路規劃調整,按照全省經濟發展和市縣區域發展需求,開展規劃研究,6月份編制完成規劃調整方案。要重點實施普通幹線公路省際路段、連線城市組團關鍵路段和貧困地區低等級路段改造,全力打通斷頭路,紮實推進64個、20xx公里續建項目和74個、1880公里新開工項目建設;推進國省道跨黃河特大橋建設,確保國道234焦作至滎陽黃河大橋、國道107官渡黃河大橋年底前建成通車。
(四)堅定不移打好交通運輸三大攻堅戰,為服務全面建成小康社會收官打下決定性基礎。三大攻堅戰,都是反覆強調、親力親為抓的大事。我們要提升政治站位,用更大的決心,盡最大的努力,拿出超常規措施辦法投身到這三大戰役中。
要全面打贏交通脫貧攻堅戰。不折不扣完成兜底性任務,確保盧氏等14個貧困縣實現所有行政村通硬化路、通客車、通郵政的交通脫貧目標,確保每一個易地搬遷安置區有一條通暢的對外出口路。進一步提升交通脫貧攻堅質量,持續完善農村公路交通安全、運輸服務等配套設施,實現與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收交付使用;加強扶貧工程管理,打造經得起時間和人民民眾檢驗的“放心工程”“優質工程”。做好定點幫扶和援疆工作。
要全力打好污染防治攻堅戰。一是運輸結構調整要在年內取得明顯的實質性工作成果。3月底前召開運輸結構調整工作會議,把任務分解到各有關市縣政府、省直部門;牽頭成立全省運輸結構調整工作領導小組辦公室,推動大宗貨物中長距離運輸更多向鐵路、水運轉移。建立航道水運保障機制,著力打造沙潁河、淮河、唐白河三條航運出海大通道。制定港口集疏運系統建設方案,開通周口港至連雲港貨櫃直達運輸線路,組建沙潁河、淮河內河港口物流產業聯盟,6月底前編制完成周口、漯河、平頂山、信陽淮濱臨港經濟專項規劃。20xx年省內航道水路貨運量增加876萬噸,增長85%,貨櫃運輸量達到40萬標箱,多式聯運貨運量增長25%。二是行業揚塵治理要實現“全路無垃圾、車行無揚塵”。強化施工揚塵治理,做到物料堆土全覆蓋,施工區域無垃圾,施工圍擋無缺口,確保工地揚塵污染不輸出。加大公路揚塵治理力度,投入2.3億元專項資金購置清掃、灑水、霧炮等設備,保證清掃頻次和效果,務必做到“四淨兩綠”。路是我們交通人的家,是我們的臉面,我們有責任、有義務把它打掃乾淨!三是重點領域治理要取得顯著成效。深化柴油貨車污染治理,落實船舶排放控制措施,內河普通貨船標準化率提高5%。全省各路段3月底前都要明確路段長,實行公路揚塵防治分段責任制。完成全省高速公路服務區、收費站污水處理設施升級改造。
要全力打好防範化解金融風險攻堅戰。緊緊抓住國家較大幅度提高專項債發行額度機遇,積極爭取更多的專項債,保障收費公路建設。爭取更大額度的一般債券支持,優先用於農村公路發展。建立財政資金分配與使用績效掛鈎機制,強化對補助資金使用的監管,幹得好的就多補,用的不好的要減少,沉澱資金堅決收回。加快推進省收費還貸管理中心轉制改企工作,化解隱性債務風險,保持負債率在合理區間,持續充分發揮融資平台作用,當好全省高速公路建設主力軍。
(五)著力加快推進運輸業轉型升級,更好地實現“交通更便捷、出行更順暢”。隨著經濟社會發展和人民生活水平提高,老百姓對運輸服務能力和服務水平提出了更高的要求,我們要順應民眾期盼,加快推進運輸業降成本、提品質。
要打造運輸業高品質服務。深入開展公交“兩創建一提升”活動,6月底前出台《城市公共運輸服務規範》,完成許昌等6個第一批公交優先示範城市創建驗收。持續開展交通一卡通“互通提質、便民出行”活動,實現省直管縣和有條件的縣交通一卡通互聯互通,“軒轅通”卡突破150萬張。完善運輸基礎設施,全年建成綜合客貨運樞紐5個,鄉鎮綜合服務平台100個,新改建普通客運站14個。加快ETC發展,年內新增ETC用戶150萬戶,實現ETC車載設備免費安裝全覆蓋。加快推進運游結合和定製客運發展,5月底前出台運游結合發展意見,6月底前出台城際定製客運服務標準。探索發展“高鐵+共享汽車+旅遊”新模式,年內出台全省促進旅客聯程運輸發展指導意見。建成“司機之家”9個。爭創國家交通旅遊服務大數據試點省。
要進一步降低物流成本。加快多式聯運發展,完善高速公路差異化收費政策,構建多式聯運地方標準、團體標準框架體系,加大航空集裝器整板運輸專用車等聯運裝備研發力度,加快省級多式聯運平台建設,力爭在“物流全程、一單到底”上取得突破。運輸“最先一公里、最後一公里”瓶頸制約,6月底前出台全省貨運樞紐集疏運道路建設方案。推進鄭州、洛陽、商丘、南陽等多式聯運樞紐城市創建工作,8月底前出台方案。穩步推進“三檢合一”,年內實現普通貨運車輛年審網上辦理,嚴格落實取消二級維護強制上線檢測。探索發展“高速公路+服務區+物流分撥中心”新模式。按照要求開展取消高速公路省界收費站工作。
(六)注重把管理放到更加突出位置來抓,不斷推進行業治理能力和治理體系現代化。管理是提升交通運輸發展質量的重要途徑,要堅持通過管理水平的不斷提升,規範行業從業行為,改進提高工作效率和服務質量。
要加快推進法治政府部門建設。深入開展“信用交通省”創建,進一步提升信用信息歸集質量;9月底前信用信息協同共享平台投入試運行;持續落實聯合獎懲備忘錄製度,實現行政管理事項信用信息“逢批必查”“逢辦必查”。紮實開展交通運輸法治政府部門建設考評,以評促改、以評促建。加快推進交通運輸基層執法“四基四化”建設,年底前交通行政執法綜合管理信息系統(二期)投入試運行。開展交通運輸領域“減證便民”活動。推動修訂《河南省高速公路條例》。
要持續提升行業規範化管理水平。規範運輸市場管理,年內再消減800公里以上長途客車1000輛,推進道路客運線路配置和價格機制改革,加強巡遊車、網約車監管。提升高速公路運營管理,出台“高速公路收費標準與管理服務質量掛鈎管理辦法”,對高速公路服務質量定期進行評價,對收費標準實行浮動管理,用經濟手段,提升服務水平,體現優質優價,提供的服務好就按標準收費,服務打折扣,收費也要打折扣;出台“服務區服務質量提升實施意見”,完成對運營20xx年以上37對服務區的改造提升,做好高速公路服務區服務質量等級評定工作。紮實開展品質工程攻關行動,加強質量通病治理和工程質量監管。全面實施預算績效管理,強化內部審計和債券資金監管。加快推進交通學院創建國家級優質高等職業院校。積極推進交通技校創建技師學院,年內新校區建設完成項目總投資40%以上。
要全面加強交通綜合執法。以整合和提升為主題,履行新職能,發揮新作用。要把握改革政策和要點,結合我省改革試點先行的經驗,按照事權,高質量完成改革任務,確保改革到位,改革期間工作不斷、人心不散。整合職能後的執法機構,要提升執法能力,在執法運行機制銜接上謀作為,在交通安全治理上下功夫,在維護運輸市場秩序上出實招,在提高執法科技含量上做文章,在交通綜合執法服務上創舉措。改革後的執法隊伍,要塑造新形象,展現新的執法特徵,主體責任落實要到位,監管責任作用要發揮,管理者要會管、能管好,執行者要會幹、能幹了,努力實現全省基本消滅“百噸王”,運輸市場健康發展,路域環境全面最佳化。
(七)全面聚焦數字河南建設,加快推進智慧交通發展。智慧交通是交通運輸高質量發展的重要支撐,要聚焦“數位化管理”“智慧型化建設”“智慧化出行”,著力打造具有河南特色的智慧交通服務體系。
一是完善智慧交通頂層設計。5月底前出台河南省智慧交通“頂層設計”“發展規劃(20xx-20xx年)”和“信息化項目建設管理辦法”。二是提升科研創新能力。抓好1個國家重點實驗室、3個部級和22個省級創新平台建設,深化與科研機構、高校、民營企業的全方位合作,多出高水平科研成果。努力實現一批關鍵技術的突破,掌握一批核心自主智慧財產權,發布一批高水平科技成果推廣目錄。成立全省交通運輸標準化委員會,協調下達10項省地方標準。召開行業科技創新大會。三是加快實施交通信息化項目建設。積極推進新一代國家交通控制網和智慧公路等項目建設,確保5個重點信息化項目6月底前全面開工建設。加強行業交通視頻整合、污染防治信息監管平台等系統的套用。加快實施全省高速公路幹線通信系統升級改造工程,推進全省高速公路多路徑精確拆分。四是深入推進“網際網路+便捷交通”。緊密跟蹤新一代人工智慧、北斗導航等重點領域技術,加強智慧化公共運輸體系建設,推動車路協同、水運監測和客運場站智慧型化等套用試點建設。
(八)下更大氣力抓好交通運輸安全,牢牢守住安全生產底線。交通安全事關人民福祉,事關行業發展大局,我們要始終堅持把安全放在首要位置,一絲一毫不能放鬆,切實維護人民民眾生命財產安全。
一是夯實安全責任。緊緊圍繞“一個杜絕,三個持續下降”工作目標,加大暗查暗訪、突擊檢查和聯合督導力度,強力推進企業安全生產標準化建設、誠信體系建設,持續開展主要負責人安全生產述職,狠抓安全責任落實。二是完善防控體系。3月底前完成洛陽、三門峽、駐馬店、鞏義“三市一縣”試點工作,6月底前建立健全全省道路運輸“兩客一危”企業雙重預防體系。三是開展專項行動。按照交通運輸部部署,開展好提升公路橋樑安全防護和連續長陡下坡路段安全通行能力專項行動,營運客運汽車安全監控及防護裝置整治專項行動,營運車輛駕駛員安全文明駕駛專項行動,文明交通文明出行宣傳教育專項行動,內河船涉海運輸整治專項行動。四是加大安全投入。完成農村公路安全生命防護工程9000公里,危橋改造2萬延米。推廣“兩客一危”車輛視頻監控和防碰撞等技術裝備。10月底前完成交通運輸安全監管信息平台建設。加快郵政快遞“綠盾”工程建設,推進郵政行業安全監管聯網監控。五是強化重點監管。狠抓“兩客一危”“三船一橋”、場站碼頭和高架橋墩、長大橋隧施工等重點部位、重點環節的監管。全力做好春運、第十一屆全國少數民族傳統體育運動會、慶祝新中國成立70周年等重點時段、重大活動安全應急保障。做好行業反恐防範、消防和穩定工作。
同志們,幸福是奮鬥出來的,出彩是拼搏出來的。交通運輸發展的成就,是一屆一屆廳黨組、一代一代交通人,頑強拼搏、接力奮鬥的結果。站在推動交通運輸高質量發展新的歷史起點上,更需要每一位河南交通人接過接力棒,加壓奮進、奮勇爭先,跑出好成績。山再高,往上攀,總能登頂;路再長,走下去,定能到達。每一個河南交通人,都是交通運輸發展的見證者,更是開創者和建設者,大家要樹立爭先進位的出彩意識,立足本職,學本事、提能力、強素質,乾出成績,活出精彩,爭做出彩河南交通人。
爭做出彩交通人,就要葆有熱愛河南交通的革命情懷,像愛護自己的眼睛一樣珍視維護河南交通形象,始終做到黨讓幹啥就幹啥,人民需要什麼就乾什麼,始終做到幹得最主動、幹得最務實,為河南交通發展盡一份心、出一份力、添一份彩。爭做出彩交通人,就要增強發展河南交通的責任擔當,像對待孩子高考一樣時刻心繫交通,像消防員救火、醫生搶救生命一樣盡全力向前沖,卯足了勁,把工作完成好、落實好、一次辦好。爭做出彩交通人,就要鑄就獻身河南交通的精神境界,以“功成不必在我”的寬闊胸懷和“功成必定有我”的奉獻精神,不講條件,不計得失,為河南交通發展獻出自己的全部力量,用奮鬥活出自己的精彩和品質人生。
在全市交通運輸工作會議局長的講話 篇21
20xx年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關鍵年,是實施行業機構改革的過度年,也是打好水運發展三年攻堅戰和長江大保護攻堅戰的重要一年,更是運河迎來了通航5周年這一重大節點,認真謀劃好、落實好各項工作,意義重大。
總體要求:全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神,落實中央經濟工作會議、省經濟工作會議、全省交通運輸工作會議精神,圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,以視察湖北時的重要講話精神為指引,統籌抓好“長江大保護”和“高質量發展”,協調處理好環保與發展、改革與發展的關係,以黨建為引領,聚焦發展、聚焦服務、聚焦安全,攻堅克難,補齊短板,推動運河航道事業高質量發展。
主要目標:
----全線航道暢通,船閘通航保證率97%。
----船閘運行安全,船閘安全通航率100%,進出口船閘無水上交通安全重特大責任事故。
----無違法違紀案件發生。
----全面建成運河智慧型航運管理與服務系統。
圍繞目標,20xx年要聚力做好四個方面的工作:
(一)聚力政治建設,進一步推進全面從嚴治黨取得新的成效。
一是旗幟鮮明講政治。堅持把黨的政治建設放在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,做好“三個表率”,建設讓廳黨組放心、讓民眾滿意的“模範黨組織”。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,按要求開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。深入學習《關於交通運輸工作論述摘編》,深刻把握關於交通運輸工作重要指示精神,切實做到知行合一、學悟踐行。嚴格落實“兩個責任”,加強政治巡察。推進黨支部規範化標準化建設,深化紅旗黨支部創建,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
二是持之以恆抓廉潔。堅持抓常抓細抓長,鞏固拓展落實中央八項規定及實施細則精神成果,持續推進黨風廉政建設。繼續運用監督執紀“四種形態”,堅決查處違法違紀案件。深化項目建設、資金使用、政府採購等領域的監督執紀問責工作,加大整治作風問題力度,持續保持正風肅紀高壓態勢。強化內部審計,加大審計結果運用。
三是堅持不懈轉作風。突出問題導向,堅持“敢”字當頭,狠抓關鍵少數、狠抓關鍵事項,對表態多調門高、行動少落實差等形式主義、官僚主義問題敢於鬥爭、敢於亮劍。堅持“實”字為先,創新工作方法,實行“目標項目化、項目清單化、清單責任化”工作機制,一項一項地梳理,一錘接著一錘敲,一環接著一環擰,切實做到善始善終、善作善成。堅持“督”字為要,處領導要採取一線指揮、分片包乾、檢查考核等方式,真督真辦。對於目標完不成或久拖不乾的,將嚴厲問責。同時,圍繞“加強黨建引領,打好‘四大攻堅戰’”、通航發展、安全應急等主題開展專題調研,有針對性解剖麻雀,解決問題,創造性抓落實。
(二)聚力創新發展,進一步激發運航道新的活力。
一是著力推進重點項目建設。按照全省水運三年攻堅戰總體要求,將智慧型航運服務與管理系統建設作為今年全處工作重中之重,高標準、高質量、高效率推進船閘智慧型調度等16個子系統建設,確保年底全面建成並投入試運行。繼續推廣船舶過閘手機登記系統和國產密碼升級改造的套用,促進智慧型信息技術與運河航道管理融合,進一步提升運河航道管理水平和服務能力。按照綠色發展要求,繼續做好環境保護和水土保持相應工作,全面推進運河綠色生態航運示範工程建設。
二是著力推進通航管理創新。要繼續深入進行通航管理調研工作,學習借鑑水運發達省市和相關業務相近單位管理經驗,完善通航管理制度,推進規範運行。加強遠程調度和現場管理相結合,強化“統一調度、聯合運行”原則,保證船閘運行有序。繼續加強與調水、海事部門的工作協調聯繫,藉助工作聯席會機制,形成固定工作程式。繼續開展運河通航管理創新等課題研究,推進運河通航效益作用最大化。
三是著力提高維護維修保障能力。全面加強航道巡查和清障,開展航道無死角觀測,按期進行掃床,及時清除障礙物。建立進出口段易淺航段信息資料,摸清進出口航道淤積情況及成因,制定清淤預案,加強航道污染防治,進行漂浮物打撈,密切關注航道內邊坡穩定情況。全面加強航道、船閘例行養護和維護保養,定期開展“體檢”,加強維護維修業務統計分析,建立船閘維護維修技術檔案。全面強化船閘日常維修保養工作的督促檢查,嚴格落實相關責任,規範提高維護維修專業水平。
(三)聚力安全保障,進一步夯實平安航道建設。
一是抓好安全責任落實不放鬆。加強領導,全面完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全責任體系。按照安全生產責任狀要求,嚴格落實各崗位人員安全職責,完善安全生產責任制度,安全教育培訓制度,安全生產獎罰辦法。突出抓好春運、春節、十一等重要節假日,汛期、惡劣天氣等重點時段現場安全值班值守。
二是抓好重點防控不放鬆。加強安全隱患監管。把安全監管的措施落實到關鍵環節、重點部位,突出源頭管控,做到居安思危,警鐘長鳴。繼續圍繞“平安航道”深入開展“安全生產月”等主題活動,經常性開展政策宣講、圖片展覽、安全常識教育等活動,切實提高全員安全責任意識,營造“人人關注安全,人人關愛生命”的濃厚氛圍。
三是抓好應急處置能力不放鬆。安全管理部門要科學編制和完善各類突發事件應急預案、重大生產安全事故的救援預案、預防自然災害預案等。要立足實戰,研究成立應急搶險處置隊伍,增加應急搜救裝備,舉辦船舶消防、危險貨物安全應急演練、污染物防控、重大氣象災害和反恐等應急演練,鍛鍊應急協調能力。要提高突發事件應急處置能力,紮實做好信訪工作。
(四)聚力文化品牌創建支撐,進一步提升運河軟實力。
一是提升服務水平。堅持服務為民這條主線,突出公益職能,整合服務資源,最佳化船閘調度機制,推進服務方式創新,打造以兩船閘服務大廳為平台的服務標準化建設,發揮“運河先鋒隊”作用。研究利用信息化手段,打通聯繫服務船民“最後一公里”,讓船民獲得感更充足,更好服務經濟社會發展。
二是加強幹部和人才隊伍建設。強化乾伍社會責任意識、規則意識、奉獻意識。做好乾部選拔任用,嚴格落實好乾部標準,大力選拔使用忠誠乾淨擔當、為民務實清廉、實績突出的優秀幹部,給基層一線幹部更多幹事舞台、更大成長空間。嚴管與厚愛相結合,建立正向激勵和容錯糾錯機制,完善落實激勵幹部擔當幹事的制度,激發乾部職工幹事創業的積極性。研究管理和技術崗位幹部“兩條線”培養體系建設,加大幹部輪崗交流力度,拓寬幹部實踐鍛鍊渠道。
三是深化精神文明創建。完善文明創建工作機制,深入開展“十行百佳”標兵評選活動。深化文化品牌創建,打造運河特色的管理服務品牌。廣泛開展“尋找最美”和“身邊好人”系列評選活動,培樹運河先進典型。不斷加大青年文明號、青年崗位能手、巾幗標兵崗等創建力度,用好創新工作室、職工書屋等文化平台,積極引導青年參與社會公益、結對幫扶行動,彰顯交通運輸行業社會影響力。
四是加強新聞宣傳等工作。講好運河故事,傳播運河好聲音,為在交通強國戰略和長江經濟帶發展實施的重大機遇中推動運河高質量發展營造良好的宣傳輿論環境。創新形式和渠道,做好建國70周年交通發展等主題宣傳工作,開展運河通航5周年徵文、攝影比賽等系列宣傳活動。充分利用好處黨委會、處長辦公會、處務會等制度,為處黨委貫徹政策、布置任務、溝通信息、協調工作提供科學有效方法。
同志們,當前正值歲末年初,要切實按照廳黨組統一部署,抓好春運工作,遵守值班紀律,加強現場值守和巡查,保障好通航服務質量;要切實抓好安全生產,強化重點部位的安全檢查,保障運河安全暢通;要切實抓好廉潔自律,自覺遵守中央八項規定和省委六條意見,保障全處幹部職工風清氣正。
同志們!回首過去,成績催人奮進,展望未來,信心更加堅定。讓我們在省交通運輸廳的堅強領導下,咬定服務交通強省,推動運河航道事業高質量發展總目標不放鬆,發揚“逢山開路,遇水架橋”的拼搏精神,勠力同心、砥礪奮進、勇於擔當、創新突破,以更大的成績向新中國成立70周年獻禮!
在全市交通運輸工作會議局長的講話 篇22
20xx年是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會,實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,做好今年的公路工作意義重大。按照全省交通、公路工作會議部署,結合對公路實際和發展形勢的思考,20xx年,要圍繞打造“暢和”公路,重點抓好以下七個方面的工作。
(一)強化規劃引領,著力提高科學發展水平。一是加強戰略政策研究。圍繞服務“交通強國”和“交通強國山東示範區”建設,深入開展專題研究,準確掌握國家、省產業政策及資金投向,有針對性、有計畫地規劃、申報項目,保證項目符合國家政策意向,力爭讓更多的項目列入國家和省里“盤子”。同時,對土地、環保等影響項目推進的關鍵因素要統籌考慮,進一步增強規劃的前瞻性,提高項目規劃的質量和效益。二是抓好規劃配套銜接。在項目規劃上,要立足打造綜合交通體系和大交通網路,注重做好與鐵路、空運、港口等其他運輸方式的配套銜接,並圍繞打通省際結合部、市域交界處和低等級路、老油路改造,重點補齊短板,著力解決普通國省道發展不平衡不充分問題。三是科學做好規劃評估和編制。計畫科、交發集團設計院要抓住當前實施新舊動能轉換和交通強省戰略的有利契機,科學評估當前“十三五”規劃實施的有關情況,並對“十三五”後三年規劃實施的思路、原則和措施認真進行研究,及時做好項目庫的調整工作。同時,要注重近期和遠期結合,突出超前性、系統性和延續性,圍繞提出的“2035年建成社會主義現代化強國”目標,超前編制好中長期的發展規劃,有序推進公路基礎設施、養護管理、行業治理和公共服務的現代化。四是加快普通國省道服務區規劃建設。根據省廳公路局統一部署,統籌利用公路沿線現有的管養設施和社會資源,按照“一次規劃到位、分步實施推進”的原則,及早著手開展普通國省道服務區的規劃建設工作,布局改造一批便民服務設施,讓人民民眾有更多的“獲得感”。
(二)加快項目推進,注重開發公路衍生功能。一是抓好重點項目實施。今年,我局承擔的公路建設任務非常繁重,總計13項,年內計畫開工項目投資達141.9億元。計畫、工程、養護、交發集團等有關科室和單位要繼續發揚“特別能吃苦、特別能戰鬥”的優良作風,堅持不等不靠,積極作為,嚴格按照時間節點,集中攻克難點,確保重點項目如期實施。河廣大道項目,全長xx公里,總投資億元,年內開工建設;北二路道路拓寬項目,全長xx公里,總投資約億元,爭取年內開工建設;改建項目,全xx公里,總投資億元,爭取年內完工;改建項目,全長xx公里,總投資億元,年內完成路基及部分路面工程; 線大修工程,全長xx公里,總投資2.7億元,年內完工;線廣饒繞城段工程,全長xx公里,總投資億元,年內完工;南二路西延項目,全長xx公里,總投資億元,配合市發改委做好公鐵兩用橋的黃委防洪手續辦理;南外環項目,全長6xx公里,總投資億元,年內開展工可報告編制;線項目,全長xx公里,總投資億元,年內開展立項前所需專項評估手續辦理;同時,積極開展 線利津段、沾青線墾利和廣饒段大修前期工作,力爭列入今年省投資計畫。並爭取將線西城區及廣饒城南段、線廣饒段大修列入今年省前期項目計畫。二是全力打造精品工程。深入開展普通國省道“工程質量管理年”活動,進一步創新管理方式方法,規範操作標準和流程,以標準化、精細化和智慧型化為手段,以培育工程建設管理精英團隊為依託,嚴格把好工程施工質量、安全、廉政和環保“關口”,紮實開展爭先創優活動,用心打造“精品工程”,努力爭創亮點、多出經驗。對“工程質量管理年”活動的開展,目前,市局工程科正在研究制定有關方案,要認真研究、深入思考,堅持“小步快跑”策略,確保方案符合實際、可操作性強,並推動方案儘快出台、抓緊組織實施。三是突出公路融合發展。在項目建設上,堅持因地制宜,大力實施“公路+”戰略,重點實施“公路+旅遊”融合工程,依託線xx段、南二路西延等旅遊特色突出、旅遊交通為主的公路,探索打造公路旅遊精品路線,服務民眾旅遊休閒的多樣化需要。
(三)打造養護亮線,充分發揮示範引領作用。一是狠抓日常養護管理。進一步加大日常養護巡查力度,全面實施預防性和精細化養護,做到“養護巡路不止、日常保養不停”,確保問題早發現、早處理。市局養護科要對今冬明春低溫雨雪天氣造成的路面病害情況進行全面調查摸底,逐一登記在冊,並制定科學可行的養護方案,集中進行處治。二是著力打造亮線工程。科學安排養護資金,突出重點養護路段和線路,著力打造“亮線”示範工程,實現由“點”向“線”的轉變,努力塑造人民民眾稱讚的“樣板路”、“示範路”,並注重提煉管理技術和典型經驗,發揮示範引領作用。今年,由市局養護科牽頭,各縣區局都要列出養護標準段,並以此為參照,逐步鋪開。三是強化養護管理創新。進一步增強創新意識,委託專業機構定期開展路況和橋樑檢測,做好相關數據的匯總分析,做到養護決策科學,資金投放精準。切實加強對新技術、新材料、新工藝、新設備的研究套用,注重培養一批“懂養護、會管理、有能力、有水平”的專業人才隊伍,提高公路養護管理的科技化水平。四是抓好養護督查考核。適應新的養護形勢需要,進一步制定完善公路養護管理的質量標準、檢查制度和考核方法,組織開展抽檢觀摩活動,實行綜合評比和定期通報制度,加強日常管控力度,促進養護管理工作上水平。
(四)依法維護路權,切實提升路政執法效能。一是切實加強公路保護。積極創新涉路工程監管方式,進一步完善事中事後監管制度,嚴厲打擊私穿公路違法施工行為。突出公路非標清理、占路經營、亂搭亂建、公路建築區控制等重點工作,進一步加大路政巡查密度和頻率,堅持疏導結合,及時清除公路安全隱患。二是著力搭建聯動機制。當前,違規道口封堵、違章建築拆除等涉路違法行為的整治工作難度很大,僅靠公路部門“一己之力”很難達到理想效果,要積極爭取地方政府和公路沿線部門支持,進一步加強與交警、交通等部門的溝通協作,積極構建整體聯動機制,實施聯合集中整治,並推動實現常態化、長效化。三是積極應對執法改革。推行行政執法體制改革是大勢所趨,但是從我省當前推進的情況來看,因各地市情況不一,省里尚未出台統一指導意見,改革工作整體進展緩慢。在今年召開的全省公路工作會議上,省交通運輸廳王其峰副廳長明確提出:“要守住公路的地位、爭取改革的紅利”。對此,我們必須要有清醒的認識,堅決不允許因為改革自亂陣腳、堅決不允許因為改革貽誤工作,而是要冷靜觀察、深入思考、保持穩定,積極順應大勢,努力爭取主動,把應幹的事情乾好,用實實在在的業績去爭取改革“最大紅利”。
(五)夯實基礎管理,不斷築牢行業發展根基。一是抓好安全管理。建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理體系,從預防和應對兩個方面入手,深入開展安全教育和技能專題培訓,提高從業人員安全技能。突出重點領域和關鍵環節,深入開展安全隱患排查整治,實施動態管理,建立長效機制。繼續紮實開展“安全生產月”、“大快嚴”、“平安行·你我他”、百日攻堅與平安交通專項整治等活動,進一步完善應急救援體系建設,構建反應及時、設備齊全、人員專業、能力充分、一體聯動的公路應急保障網路。二是抓好計畫、財審管理。嚴格落實計畫執行情況監督考核機制,確保各項目按計畫進度及時完成計量支付。狠抓財務預算執行的監督檢查,健全完善內部控制體系,強化審計督察職能,確保資金的合規合法使用及結餘資金的合理安排。依法依規抓好資產管理,堅決杜絕隨意處置,造成資產流失。去年,市局財審科通過積極做工作,圓滿完成了積壓多年部分市屬資產的報廢清理。下一步,市局機關各科室和全系統各單位要進一步健全完善資產管理台賬,確保嚴格有序開展好有關資產的新增、購置及報廢處置。三是抓好行業穩定。綜合研判當前公路行業發展面臨的新舊矛盾,堅持問題導向、源頭治理,全力做好重要會議和重大活動期間的信訪穩定,做到情況早預判、矛盾早化解,問題不集聚、事態不擴大。對省道228線收費站撤站問題,局黨委將從幹部職工切身利益出發,認真進行研究、細緻謀劃撤站工作方案,保障幹部職工利益的最大化。
(六)實施創新驅動,持續激發公路發展活力。一是創新公路融資機制。在與地方政府和銀行、金融機構做好溝通交流,努力爭取更多資金的基礎上,注重加強普通國省道融資政策的研究,探索設立發展基金、發行債券、捆綁招商、土地入股、資本金補貼等普通國省道融資模式,吸引更多的社會資本參與公路建設發展。二是創新養護管理模式。加快推動養護市場化進程,進一步探索實施政府購買服務管理方式,由有資質、有能力的社會企業全權負責普通國省道日常養護生產和部分養護管理職能,推進養護市場化運作向縱深發展,實現管理與生產剝離,提高養護管理效率。三是加強智慧公路建設。按照省廳公路局關於建設智慧公路的要求,以方便公眾出行、提高運輸效率、增進通行安全、加強環境保護為切入點,逐步實現基礎設施、生產組織、運輸服務、決策監管四個方面的智慧型化。今年,公路巡查調度指揮中心要進一步加強與省廳公路局、市電子政務中心等有關部門的溝通對接,儘快完成普通國省道智慧體系建設項目(一期)實施方案的編制工作,並抓緊組織實施。四是推進綠色公路建設。按照資源節約、環境友好的要求,積極應對環保督察的新形勢,在公路工作中更加注重土地節約、更加注重環境保護,突出抓好施工揚塵治理和無塵化清掃保潔等工作,深入推進公路綠色節能新技術、廢舊資源再生和循環利用等課題研究,探索實施一批公路綠色示範項目。五是抓好集團改革發展。按照“拉長、拓寬、做深”的經營發展理念,拉長公路建設產業鏈,由公路板塊向“大土木”拓展,實現價值提升;圍繞全市重點道路建設項目,完善“投資+市場”的項目運作模式,拓展設計施工總承包、代建等特許經營業務,實現從“工”到“商”轉變。並加大市場開拓力度,加強與大型國企、央企合作,抓好閒置資產盤活,逐步發展壯大。
(七)全面從嚴治黨,營造風清氣正幹事環境。一是抓好基礎黨建。堅持把學習貫徹黨的精神作為首要政治任務,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,推動黨的精神在公路系統落地生根;深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,開展好“不忘初心·牢記使命”主題教育,引導黨員幹部旗幟鮮明講政治、堅定信仰勇擔當。二是抓好廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,進一步增強履行“兩個責任”的思想自覺和行動自覺,時刻繃緊廉政弦;圍繞廉政風險點,深入推進工程建設、物資採購、幹部選任等重點領域和關鍵環節的廉政風險防控,細化完善相關制度,積極推行政務公開,做到抓早抓小、防微杜漸;大力開展廉政警示教育活動,利用電子顯示屏、入口網站、工作QQ群等多種平台,傳播廉政信息,營造廉政氛圍,不斷增強黨員幹部的廉潔意識,努力打造陽光公路。三是抓好作風建設。加強政治紀律和政治規矩教育,引導廣大黨員幹部知敬畏、守規矩、明底線;堅持嚴管和厚愛相結合,激勵和約束並重,為敢於擔當的幹部擔當,為敢於負責的幹部負責,鼓勵黨員幹部主動擔當作為;針對“四風”問題新表現,深入開展自查自糾,著力抓好整改落實,並以嚴的態度、嚴的措施,大力懲治“庸懶散”、“推拖浮”等突出問題,提振幹部職工精氣神;大力弘揚求真務實的工作作風,進一步加大調研力度,做到“聽真話、摸實情、辦實事”。局黨委班子成員要帶頭搞調研,深入了解工作中存在的難點問題和制約因素,及時掌握幹部職工所思所想和所憂所盼,做到真正發現問題、切實解決問題;積極創新幹部教育培訓和實踐鍛鍊形式,提升幹部能力素質,激發乾事創業新活力。年內計畫組織黨員幹部到黨性教育基地進行黨性鍛鍊、到上海交大開展能力素質培訓。四是抓好文明創建。按照省廳公路局開展文明行業創建工作的有關要求,大力開展思想政治教育工程、核心價值觀踐行工程、文明服務提升工程、文化建設示範工程、作風品牌塑造工程、先進典型培樹工程,積極爭創國家級文明單位。充分利用好各種宣傳平台,積極宣傳公路行業核心價值觀和公路建設管理成果,講好公路故事,增強公路的影響力和凝聚力。
當前,各單位還要針對天氣特點,提前落實應急預案,抓好春運期間的安全保暢和值班值守工作。並要牢固樹立底線思維,嚴格把好廉政和安全關,確保全系統度過一個廉潔安全、文明祥和的新春佳節。
同志們,新時代開啟新征程、呼喚新作為,讓我們在省廳公路局和市委、市政府的正確領導下,紮實工作、奮發有為,全力開創新時代公路事業發展新局面,為助力交通強省和美麗幸福新建設作出新的更大貢獻!