三、項目建設的條件
(一)社會經濟條件
社區處縣城中心,老齡人口比例較大,單位眾多,其中有部分家庭經濟條件較好老人由於子女長年在外工作,加之自身又是機關企事業單位離退休人員,年老孤獨,身邊缺乏親人照顧,其子女和本人有著參加社區托養的願望;同時,社區中的一批“三無”老人,無親無靠,更急需社區組織的關愛,納入托養體系;而社區部分殘疾與智障人士,其心理支持與機體康復又急需較為專業的醫務工作人員的指導和專業康復工訓練器材與場地。而目前整個陽新城關社區,還無一家專門的社區服務站來開展這些工作,因此該項目建設具備了一定的社會基礎。
(二)政策優惠條件
社區服務站屬於社會福利事業,有別於其他商業化建設項目,其按照國家有關政策享客群多的優惠政策,特別是在土地徵用、城市規劃、市政配套工程方面都可由政府與民政部門出面給予最優惠政策,因此該項目建設具有一定寬鬆優惠的政策環境。
(三)基礎設施條件
項目區緊鄰文苑廣場,環境靜淨優雅,水電、通信、交通極為便利,距醫院、商場、學校和人民廣場不足十分鐘路程,有多路公汽可直達社區服務站,生活醫療衛生教育等條件優越,是開展老年托養和殘礙人士康復服務的理想場所。
四、項目建設的指導思想和基本原則
(一)項目建設指導思想:堅持以黨的“三個代表”重要思想和科學發展觀理論為指導,牢固樹立“立足社區、服務於民”的工作理念,緊緊圍繞“建設社區服務於民”的工作中心,紮實推進社區各項基礎設施建設,不斷最佳化服務,著力推動社區社會保障等各類公益事業的發展,促進社會穩定,構建和諧社區。
(二)項目建設的基本原則:
1、堅持黨委領導,政府主導,部門支持,社會參與的原則;
2、堅持面向“三無老人”,面向貧困和殘礙人士,面向有需求的社區群體服務。
3、堅持社會效益與經濟效益並重和雙贏的原則。
五、投資概算與資金籌措
(一)投資概算
項目總投資包括項目建設投資和流動資金總計——萬元,其中項目建設資金——萬元,流動資金——萬元。
(二)資金籌措
項目申請財政專項資金——萬元,占總投資的——%。項目實施單位自籌投入資金——萬元,占總投資的——%。 八、效益分析
六、效益分析與評價
(一)項目建成投入使用後,每年可為——名老年人提供托養服務,為——名殘礙人士開展六大類系統的康復服務,具有良好的社會效益;
(二)項目建設過程中和投入使用後,均需要一定的勞動力,為當地富餘勞動力和下崗職工提供了就業機會。同時,項目建成投入使用後預計——年就可以收回成本,其經濟效益較為顯著,該項目在經濟上是可行的。
七、項目建設結論
綜上所述,陽新縣興國鎮儒學垴社區服務站,具有良好的前景,項目建設集中最佳化了社會資源,加強了社區基礎設施建設,體現了社區服務於民的工作宗旨,促進了社會的和諧。總之,該項目建設,在擁有一定的經濟效益的同時,更能彰顯出十分顯著社會效益。