還有，要變人口大國為人力資源強國，迅速提高國民受教育水平和加快人才培養任務艱巨。周濟部長在十七大期間的記者招待會上說，黨的十六大以來，我國教育事業邁出了新的步伐，取得了新的進展，呈現出新的氣象。目前，我國國民人均受教育年限達到8.5年，新增勞動力平均受教育年限提高到10年以上，全國總人口中有大學以上文化程度的已達到7000多萬人，從業人員中有高等教育學歷的人數已位居世界前列。還有資料說，目前我國科技人力資源總量約為3500萬人，居世界第一位，大學毛入學率為22%，步入大眾化教育階段，這確實是巨大的發展和成績。然而，總起來說，我國全民受教育程度仍然不夠高。我國義務教育入學率已經達到了98%以上，但是，高中階段毛入率只有近60%，高等教育毛入率只有22%，受過高等教育的人口只有7千萬人，占相應人口的比例不到10%，與已開發國家比還有很大差距。在創新人才培養方面，也存在一些突出問題。許多世界級頂尖人才，我們還不能自己培養，我國自主創新能力還不強，已開發國家在經濟科技上占優勢的壓力還長期存在。據統計，我國目前產業對國外的依賴達到了50%，而美國不到10%，日本僅5%，應當承認，造成這些問題的根本原因是全民受教育程度和創新人才培養水平不夠高，沒有雄厚的人才基礎和大批世界一流的創新人才。這一問題得不到根本解決，勢必影響我國小康社會建設、現代化目標的順利實現和國際競爭力的增強和提高。
再如，結合各國發展經驗，根據中國國情，提出建設社會主義新農村，經濟結構全面最佳化等發展新內涵。按一些國家的經驗，推進工業化，對勞動力而言，要實現農村剩餘勞動力向城市轉移，才可完成國家現代化等，要適應這樣一種國際大趨勢的發展，要經過充分的教育和培訓。正如胡錦濤總書記在2009年全國優秀教師座談會上的講話中指出，當今世界，經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，國際競爭日趨激烈，知識越來越成為提高綜合國力和國際競爭的決定性因素，人才資源越來越成為推動經濟社會發展的戰略性資源，教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加突出。
由此我們看到，世界發展到今天，教育的地位和作用急驟凸顯。
二是黨和國家越來越重視教育。
這主要表現在：
1．十六大以來，黨和國家堅持把農村教育擺在重中之重的戰略地位，全面免除農村義務教育學雜費，建立農村義務教育經費保障新機制，大力實施西部地區“兩基”攻堅計畫，積極推進區域內義務教育均衡發展，重視農民工子女和農村留守兒童的教育問題。至XX年底，全國實現“兩基”地區的人口覆蓋率已提高到98%，國小學齡兒童淨入學率提高到99.27%，國中階段毛入學率達到97%，全國青壯年文盲率下降到4%以下。
[nextpage]2．堅持各級各類教育的協調發展。
（1）以服務為宗旨，以就業為導向，加快職業教育發展。XX年和XX年，兩次召開全國職業教育工作會議，作出大力發展職業教育的決定，加快了我國職業教育改革和發展的步伐。一是進一步明確了“以服務為宗旨、以就業為導向”的發展思路，使職業教育辦學路子越來越寬，職業教育服務經濟社會的意識和能力顯著增強。二是大力加強職業教育基礎能力建設，啟動實施了“職業教育學校教師素質提高計畫”和“國家示範性高等職業院校建設計畫”。“十一五”期間，中央財政用於職業教育基礎能力建設的經費將超過100億元。三是中等職業學校招生規模迅速擴大，XX、XX年中等職業學校連續兩年分別擴招100萬人。XX年中等職業學校招生748萬人。2009年中等職業教育招生規模計畫再擴大50萬人，從而實現招生800萬人。四是提出努力使高中階段教育的人口覆蓋率和毛入學率2010年達到80%，2025年超過90%，中等職業教育更好地滿足行業生產需要。
（2）著力提升高等教育質量。XX年我國高等教育毛入學率達到15%。XX年高等教育招生規模達到540萬人，是1998年的5倍，高等教育在學總規模達到2500萬人，高等教育毛入學率達到22%。據統計，XX年以來，全國高校招生錄取新生中農村戶口學生所在比例呈現逐步提高的趨勢，XX年已提高到53%。XX年以來，根據中央的部署，國家在合理把握高等教育發展節奏，穩定招生規模的同時，把提高質量作為高等教育發展的重點。中央財政投入25億元，啟動實施了新一輪“高等學校本科教學質量與教學改革工程”。我國高校的科技創新能力和社會服務能力顯著增強。並提出高等教育毛入學率2010年達到25%，2025年達到40%左右，達到中等已開發國家水平。
（3）積極推進繼續教育和終身學習。XX年全國各種非學歷高等教育結業者達366萬人次，各種非學歷中等教育結業者達6508萬人次，掃除文盲164.6萬人。
3．堅持教育的公益性，著力促進教育公平。
一是建立義務教育階段家庭經濟困難學生免費提供教科書和寄宿生活補助制度。二是建立健全高校家庭經濟困難學生資助政策體系。三是建立中等職業教育學生資助制度。四是規範教育收費，堅決治理教育亂收費。五是實施普通高校招生的“陽光工程”。
4．深入實施素質教育，全面提高教育質量，努力讓所有孩子都能上學。
一是大力提高青少年學生的思想道德素質。