市招生辦主任在2009年全市招考工作總結會上的講話

二是全國推進教育教學改革。XX年秋季,全國所有國小、國中起始年級已經開始實施新課程,國小升國中實行免試就近入學,積極探索對學生進行綜合素質評價的辦法等,為提升高等教育的整體實力和教育質量,國家紮實推進高等學校教學改革與教學質量工程,建設國家精品課程,積極開展教學水平評估,不斷加大學科專業結構的調整力度。

三是增強青少年體質。XX年年5月中共中央國務院發布了《關於加強青少年體育增強青少年體質的意見》提出了全面實施《國家學生體質健康標準》。

四是加強教師隊伍建設,努力提高教師素質和水平。近年來,國家加強了師德建設和教師在職培訓,特別是農村教師隊伍建設。中國小教師人事制度改革邁出新的步伐,實施“農村學校教師特設崗位計畫”、“農村學校教育碩士師資培養計畫”,推動城鎮教師支援農村,師範生實習支教,縮小城鄉教師質量差距。從XX年年秋季入學的新生起,國家在6所教育部所屬師範大學實行師範生免費教育,這一示範性舉措,進一步形成了尊師重教的濃厚氛圍,教育是全社會最受尊重的事業得到進一步樹立。XX年,全國普通國小、普通國中、普通高中專任教師的學歷合格率分別提高到98.87%、96.34%和86.46%,中等職業學校專任教師學歷合格率達到74.28%。

這些,充分體現和反映了黨和國家對教育日趨重視。

三是十七大對教育的重視高於歷屆。

1.一改把教育放在文化類的做法,而把教育當作“加快推進以改善民生為重點的社會建設”一章的內容,顯示中央已經把教育作為民生問題看待,而改善民生又是當前中央施政排序中的重點,不然看出中央對教育看得更重了。

2.十七大報告中明確表述,優先發展教育,建設人力資源強國。教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎。

3.在十七大期間和十七大報告字裡行間,國家在科教興國戰略基礎上又提出了:“人才強國戰略,可持續發展戰略,明確科教興國戰略在新的歷史階段的兩個新的奮鬥目標——建設人力資源強國和建設創新型國家”。

四是國民接受教育的積極性空前高漲。

隨著社會的發展,人們追求幸福的水平不斷提升,對自身素質、素養的要求也在不斷的提升,希望得到更多更高更好教育的要求加大。在知識經濟迅速發展的新時代,科技進步日新月異,人類生存競爭越來越靠知識、靠技術、靠人的素質,致使人們對接受教育越來越看重。

綜上所述,從世界形勢看,從黨和國家對教育的重視講,從社會成員對教育需求說,我國的教育面臨著前所未有的空間、條件和機遇。

[nextpage](二)從挑戰看

國家發展越來越靠教育,黨和政府越來越重視教育,人們越來越期盼教育,教育將面臨的任務、要求和壓力也越來越大,特別是國家的各項改革不斷發展,教育如何起到基礎性、先導性、全面性地位將面臨巨大的壓力和挑戰,在這樣一種背景下,對於教育來講:一是過去不是問題的問題,現在成了問題。二是過去認為是小問題的問題,今天凸顯出來成為了眾口抨擊的大問題。三是在改革開放過程中,一方面是與國家改革跟不上的新問題的產生,另一方面是教育內部改革帶來的新問題。如教育發展水平,人才培養的質量和知識貢獻的力度都還不能滿足現代化建設的需求;城鄉之間、區域之間的教育發展很不平衡;教育內部管理、模式、機制等是否科學、合理、有效;教育評價標準、方式、招生錄取辦法等的科學、合理,教育法制化和信息化建設還跟不上發展要求,公共教育投入不足,資源總量性短缺等問題都十分突出。這些無疑是教育面臨的困難和問題,也是挑戰,但是這些都是教育發展和前進過程中出現的困難和問題,何況十七大報告已經為我們指引了明確方向,對教育事業發展和改革進行了新的全面部署,提出了總體的和具體的要求。

十七大報告指出:要全面貫徹黨的教育方針,堅持育人為本,德育為先,實施素質教育,提高教育現代化水平,培養德、智、體、美全面發展的社會主義建設者和接班人,辦好人民滿意教育。最佳化教育結構,促進義務教育均衡發展,加快普及高中階段教育,大力發展職業教育,提高高等教育質量。更新教育觀念,深化教育內容方式,考試招生制度,質量評價制度等改革,減輕中小學生課業負擔,提高學生綜合素質。堅持教育公益性質,加大財政對教育投入,規範教育收費,扶持貧困地區、民族地區教育,健全學生資助制度,保障經濟困難家庭,進城務工人員子女平等接受義務教育。加強教師隊伍建設,重點提高農村教師素質。鼓勵社會力量興辦教育。

為此,我們在座的工作人員,應增強社會責任感,振奮精神,充滿信心,紮實工作,進一步解放思想,加大改革,在十七大精神指引下,抓住機遇,迎接挑戰,用汗水和智慧去開闢一條具有中國特色的教育發展之路。

二、把握機遇,迎接挑戰,力促招考事業更好發展

儘管我國的經濟在持續發展,教育發展建設也很快,但必定人口多,國家經濟實力還有限,加之幅員廣,城鄉之間、區域之間各方麵條件極度不平衡,高中階段以上教育還在相當長時間內滿足不了全體國民的需要,這必然導致接受教育,尤其是追求上好學的競爭,有競爭就要講公平,要確保公平、公正、公開,目前的考試手段是無可取代的,據調查統計,全國95%以上人認為高考的統一雖然有缺陷,但仍是目前最好辦法。統一高考一是比單獨招考給較低社會階層子女實現上向流動提供了更多機會,二是我國人口眾多壓力,不同階層收入差別大,我們處在社會主義初級階段,你走哪條路,生活差別都會很大,只有社會發展到人事制度、勞動制度、分配製度實現深層改革後,人們才會接受“不是只有高考一條路”的觀念。同時高考不僅是一種考試,也不僅僅是教育,在一定意義上說,高考還是一種文化,高考改革不能脫離中國的歷史文化傳統和當今的社會現實,不能簡單的全盤移植外國的大學入學制度,而必須植根於中國社會的深厚土壤,應該選擇與社會物質和文明水平相適應的方式和進度,這是目前高考改革應當遵從的現實理性。何況,有許多問題並非高考帶來的,而是社會競爭日益加劇後通過高考體現出來的。因此,無論高考如何改革,都不可能解決這些問題。從高考改革看,高考改革30年來,起碼進行了22次(種)改革。其實,高考制度變化已經相當大了,只是有些人不了解而已。這種改革是漸進的。在一定程度講,對於高考改革提出“應該如何如何”之類理念和原則不難,提出如何實施構想的具體辦法卻難,提出一個符合教育原理的高考改革方案容易,提出一個既有創意,又具有可行性的高考方案卻談何容易。如考慮現實中國的國情,要建立以全國普通高校招生統一考試為主,與多元化考試評價和多樣化選拔錄取相結合,政府巨觀指導、調控,高校自主招生、自我約束,社會有效監督的高校招生考試制度,還需要認真研究,穩紮穩打,逐步推進。就是今後各級教育普及了,也會有相應的水平考試。一是需檢測教育教學質量,二是需檢測學生學業水平,三是為上一級學校招生、教學提供參考依據。同時,隨著社會行業結構的不斷變化、發展和社會管理的不斷科學化,在各種資格考試、水平考試不斷增加的同時,其考試的組織工作會逐步的統一到專門的考試機構。