我們國家人口眾多，截止到XX年底，我們國家的人口已經有13億多了，而且估計到2050年，我們國家的人口可能突破16億，這是多么龐大的數字!計畫生育真的是必須要嚴格執行下去了，如果計畫生育再不嚴格執行，那么到時候中國人口真的會膨脹到極致，那時候建設大而強的大中國難上加難。計畫生育是我們國家百年國策，永遠都不能夠動搖，計畫生育工作必須要嚴格執行，嚴格工作，控制我國人口的增長速度!
今年以來，在市計生委的大力支持和精心指導下，xx縣委、縣政府面對新形勢、新任務、新要求，緊緊圍繞年初制定的“堅持一個統攬，突出三個重點，實施四大工程，實現八項目標”的總體工作思路，重心下移靠基層，紮實工作求突破，充分發揮基層組織的主觀能動性，提高自主創新能力，穩步地推進了全縣計畫生育工作健康深入發展，全面完成了責任書指標要求，在鞏固去年已取得的成績的同時，全縣人口計生工作取得了長足的發展。我們的主要做法和措施體現在以下五個方面：
一、嚴格獎懲，有效構建和諧計生。
1、強化依法行政，確保全縣計畫生育工作的穩定和諧。我們下發了有關強化依法行政的檔案，從制度了保證了全縣依法行政工作的開展。對各鄉鎮(社區)計生助理員進行了調整充實，一批年輕有為、有基層工作經驗、具有行政執法能力的公務員加入到計生隊伍行列，通過此舉最佳化了計生幹部隊伍結構，強化了計生執法主體隊伍建設，切實加大計生工作執法力度。同時我們對全縣計畫生育行政執法人員進行了依法行政專題培訓，推行計畫生育信訪案件責任追究制和“一票否決制”，對信訪老案進行深入調查，根據事實認真解決，及時化解矛盾，確保了全縣計畫生育工作的和諧穩定。
2、部門聯動，紮實推進“關愛女孩”和“新農家創建”活動。年初，聯合財政、民政、公安、衛生、扶貧等14個部門成立“關愛女孩”工作領導組，明確了各部門在產業結構調整、扶貧開發、移民搬遷、項目落實、雙女戶入學升學中，優先對貧困母親和貧困女孩進行救助的相關規定。出台了關於綜合治理出生人口性別比的檔案和方案，下發到各鄉鎮(社區)和計生、衛生、公安等部門，與b超管理責任單位、責任人層層簽訂責任書。今年中考，縣教育局對報考本縣高中的112名獨生子女家庭考生進行了加10分的優惠，真正實現了部門聯動、民眾參與。
3、加大對城鎮違法生育的查處力度。針對民眾反映強烈的城鎮幹部職工偷生、搶生等違法生育現象，我縣下大決心，動硬措施，通過全縣摸底排查和民眾舉報並認真核實，重點對xx年5月1日以來有違法生育行為的26名幹部職工進行了黨紀、政紀、經濟上的處理，目前，對 5名幹部職工進行了黨紀處分，對21名幹部職工進行了政紀處分，徵收社會撫養費 萬元。有效遏制了城鎮違法生育持續攀升的勢頭，縣城社區計畫生育工作漸入良性軌道。
二、加強協調，形成有利於計畫生育工作的長效機制。
1、適時開展計畫生育綜合治理工作的專項督查。為及時發現綜合治理工作中的問題，以便科學梳理工作思路，9月16日到18日，縣政府副縣長帶隊，縣計生領導組深入全縣16個綜合治理成員單位，對照《xx縣人民政府XX年計畫生育綜合治理目標管理責任書》中具體任務要求，深入細緻地逐項進行檢查，採取 “聽、看、查、堵、找”的方法，對各單位計畫生育目標管理責任落實情況進行了專項督查。檢查結果將作為縣委、縣政府對各單位全年目標責任落實情況的主要考核依據，對落實情況好的單位，縣委、縣政府要在全縣予以表彰獎勵，對在規定時限內仍不能完成目標責任的單位，將嚴格落實“一票否決”，全縣通報。通過專項督查行動，有效地推動了全縣綜合治理工作的健康發展。
2、堅持部門齊抓共管，確保流動人口管理經常化。近年來，隨著我縣工業化、城鎮化的進程不斷推進，流動人口逐年增加，流動人口計畫生育管理與服務已經成為計畫生育工作的重要組成部分。一是我們在年初出台了《xx縣流動人口管理和信息通報辦法》，明確了綜治、公安、城建、勞動、工商、社區、衛生等部門的工作職責和各鄉鎮、社區對縣內流動人口信息通報具體辦法，確保工作職責到位，信息通報到位。並建立了現居住地為主的流動人口計生管理服務工作機制，按照“屬地化管理、市民化服務”的原則，將流入人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務。二是以創建省級先進示範社區為契機，加強縣城社區流動人口管理。全縣8個居委會全部配齊工作人員，統一裝修辦公場所，規範服務內容，使之成為外來我縣務工人員的“計生之家”，縣城萬壽社區被評為先進示範社區參與了全市的經驗交流。三是時及時開展縣城範圍內的流動人口清查工作。對新成立的濱河嘉園、濱河綠洲、西花苑等七個小區進行摸底登記，澄清了全縣新城建設大動作下帶來的人口流動問題。通過以上工作，目前全縣的流動人口管理實現了黨政負責、部門配合、群團參與、綜合治理的流動人口計生管理服務新格局。流動人口計畫生育工作真正有了新的突破。
三、強基固本，進一步夯實基層基礎工作。
去年在計生形勢非常嚴峻的情況下，我們主要追求了各項計生指標的完成，今年，我們制定更長遠的目標，立足常抓不懈，超前服務，服務前移，制定長效措施，從基層基礎建設抓起。
1、優質服務長效機制初步形成。在加強硬體建設的同時，我們把為民眾提供優質服務作為基層基礎建設的主線，既強化站內管理，又注重下鄉服務，充分發揮縣站服務車作用，走活了全縣優質服務一盤棋。今年從3月份開始，流動服務車堅持每月下鄉20天以上。對鄉所重點強化經常性服務工作，以宣傳、技術為主的計畫生育“雙服務”活動實現經常化。我們要求鄉鎮社區將計畫生育“雙服務”活動作為經常性工作抓在手上，縣裡每季度對各鄉鎮社區開展計畫生育“雙服務”活動的進展情況進行匯總，全縣通報，取得了良好的效果，縣、鄉優質服務的長效機制初步形成。
2、實行重點指標完成情況定期排名和通報制度。在去年建立起計生工作長效機制的基礎上，今年全縣實行月重點指標情況排名通報制度，根據“全員人口管理系統”信息，每月月初下達下月的各鄉鎮、社區征費、四術等硬性任務，對本月完成情況進行匯總分析。縣計生局全體幹部分片蹲點，督促指導，確保了各項指標的完成，有效地穩定了低生育水平。
3、對縣計生指導站按照省優等級標準進行改造。目前，投資190萬元、占地面積340平方米、建築面積1340平方米的縣指導站門診大樓正在緊張施工，該項工程投入使用後，將會極大地改善縣站的服務環境，增強服務能力，更好地為全縣3萬餘名育齡婦女提供優良的技術服務。
4、加大對鄉所村室的投入。今年我們把加強基層基礎建設、改善優質服務條件作為全年工作的重點，從服務場所到醫療設備，嚴格按照省優縣的標準為全縣10個鄉鎮和社區的計生服務站添置了電腦、照相機、印表機、b超、婦檢床、手術包等醫療器械，為204個行政村服務室統一配備藥具箱、粉色窗簾和床單，對鄉所村室統一標牌，對醫療器械統一裝備，對服務人員統一著裝。現在，各鄉鎮服務所服務設施齊全，面積達標，裝修規範，真正做到了場所溫馨化、操作規範化。截至目前，已向縣、鄉、村三級服務陣地累計投入達74萬元。
四、強化隊伍建設，全面提升優質服務能力。
1、實施走出去引進來的工作方法，進一步解放思想、開拓視野。4月24日，組織全縣計生業務骨幹和部分村支部書記共50餘人，在市計生委領導的帶領下，專門到曾經榮獲全國優質服務先進縣的陽泉市郊區計生局進行了參觀學習，對照先進找差距，吸收經驗促發展。各鄉鎮的計生站站長在短時間內謀劃出了人口文化、鄉所村室的建設思路。
2、不斷充實計生隊伍。在去年增加12名基層計生專乾的基礎上，今年，從強化技術力量的角度出發，縣委、縣政府根據需要，又為縣計生指導站增添了8名醫療技術人員編制，目前筆試、面試工作已全部結束，近日即可對錄用人員安排工作崗位。通過充實新鮮血液，將會徹底解決基層計生人員多年來存在的年齡結構老化、人員流動不暢、工作積極性不高等問題。
3、加大培訓力度，提高計生幹部的服務能力。3月14日，我們召開了全縣計生幹部貫徹省《實施意見》暨計生幹部業務培訓會，專門邀請了市人口計生委領導對優質服務、宣傳教育、流動人口管理等進行了授課，使全縣計生幹部找準了自身存在的差距、進一步明確了今後的工作重點和發展方向。培訓結束後，立即組織局業務骨幹用一個月的時間，對鄉鎮和社區的283名村(居)計生專乾進行了一次輪訓，這是近年來對基層計生人員進行的一次規模最大的培訓，也是質量最高的一次培訓，使一線人員在巧服務、會管理等方面收穫頗多，大大提高了基層人員的業務素質和工作能力。