XX年，全區人口和計畫生育工作在區委、區政府的正確領導和市人口計生委的大力指導下，認真貫徹落實中央、省、市人口資源環境工作座談會議精神，努力鞏固全省計畫生育優質服務先進區創建成果，不斷加大領導力度，強化基層基礎，主攻重點難點，狠抓督辦落實，各項工作取得了明顯成效。XX年度全區共出生1743人(一孩1599人、二孩144人)，人口出生率為7.81‰；人口自然增長率為4.5‰；出生人口性別比為105；符合政策生育率為99.54％；綜合節育率為84.74％；隨訪服務率為86％，人民民眾滿意率達90%，低生育水平進一步穩定，出生人口素質進一步提高，為構建和諧掇刀創造了良好的人口環境。
一、XX年主要工作
（一）以加強領導為關鍵，始終堅持黨政一把手親自抓、負總責工作機制
全區各級黨政領導牢固樹立科學發展觀，將人口計生工作納入國民經濟和社會發展總體規劃，認真落實人口和計畫生育目標管理責任制，並將其納入區委政府重點督察事項，為做好人口計生工作提供了有力保障。一是重大事情領導親自出馬。為確保優質服務先進區申報成功，去冬今春區委區政府主要領導兩次到省人口計生委匯報工作，爭取上級領導重視和支持，使我區順利通過了省人口計生委組織的驗收，獲得了全省計畫生育優質服務先進區榮譽稱號。二是重要工作領導親自上陣。去年以來，全區召開大型計生工作會議4次，均有區委區政府領導參加。在3月底召開的全區計畫生育工作會上，區委書記賀明海、區長何平作了重要講話，區四大家主要領導全部出席。在編制“十一五”國民經濟和社會發展規劃時，區長辦公會多次徵求人口計生部門的意見。春節前夕，區委副書記郭強、副區長朱才坤分別率計生幹部走訪慰問計生困難家庭和併發症病人，送去了慰問金和生活物資。各級黨政一把手繼續建立人口計生工作聯繫點，抓兩頭，帶中間，推進了工作平衡發展。在創優工作中各鎮（街辦）黨政一把手親自掛帥，對照創建標準，採取綜合措施，對創建任務的落實起到了關鍵作用。三是重大問題領導集體決策。區委常委會和區長辦公室分別集中聽取了區人口計生局工作匯報，專題就事業費進行研究，落實了全年經費預算指標。抓緊做好人口計生局更名和機構改革工作，研究決定增加局機關2名領導職數和2名事業人員編制，加強了區人口計生局工作力量。要求兩辦轉發了《省委辦公廳、省政府辦公廳關於進一步落實人口和計畫生育“一票否決”制度的意見》，將計畫生育優質服務工作、農村部分計畫生育家庭獎勵扶助政策落實工作和出生人口性別比控制工作列為了XX年區委政府重點督辦事項。出台《掇刀區人口和計畫生育九大工作體系實施方案》，推進了人口和計畫生育綜合治理。各鎮（街辦）黨政領導在年初認真研究各地人口計生工作，明確目標，落實責任，分別與各村（居）委會、轄區各單位簽訂責任書，村（居）委會再與已婚育齡夫婦簽訂計畫生育契約書，形成了一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的工作局面。
（二）以宣傳教育為先導，著力構建人口和計畫生育大宣教格局
全區人口計生工作堅持把宣傳教育放在首位，突出重點，廣泛開展了社會化大宣傳。一是圍繞農村獎扶制度抓宣傳。將6月9日至7月9日定為獎勵扶助宣傳月。區委宣傳部、區財政局和區人口計生局聯合印發了《掇刀區農村部分計畫生育家庭獎勵扶助制度宣傳月實施方案》，紮實開展了“八個一”活動，即召開一次動員會和培訓會、印發一批宣傳資料和宣傳品、刷寫一批宣傳標語、製作一部電視專題片、辦好一批宣傳專欄、開通一輛宣傳服務車、組織一場文藝節目、進行一次跟蹤督辦。全區共印獎扶年曆畫1.7萬份，獎扶掛曆4000套，獎扶宣傳單及公示單3.5萬份，投入專項宣傳經費總計達4萬多元。二是圍繞集中整治“兩非”抓宣傳。為加強媒體宣傳，全區在《掇刀通訊》上開闢了專版。為加強社會宣傳和入戶宣傳，各地辦宣傳專欄21期、宣傳櫥窗35個，製作燈箱廣告52塊，出動宣傳車5輛；統一印製宣傳資料袋2萬個，“兩非”知識宣傳單2萬份，傳送到每個育齡民眾家中，增強了幹部民眾“兩非”整治法制意識。三是圍繞“關愛女孩行動”抓宣傳。團林鎮村村新刷寫了關愛女孩內容的標語，區人口計生局打造人口計生廉政文化建設廣告宣傳一條街，給人一種全新的視覺。四是圍繞重大節日抓宣傳。各地在元旦春節、《人口與計畫生育法》和《湖北省人口與計畫生育條例》頒布日、世界人口日、中國人口日等節日開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動。元旦春節期間，掇刀石、白廟街辦計生辦將印製的1.1萬份精美計生宣傳年曆畫送到轄區計畫生育家庭，麻城鎮計生辦專門訂製計生宣傳掛曆傳送給了基層計生幹部和中心戶。五是圍繞新聞欄目抓宣傳。區人口計生局與荊門電視台掇刀記者站聯合推出了《掇刀計生縱橫》，錄製了《優質服務局長訪談錄》節目，在《中國人口報》上稿2篇，在《湖北人口》上專版1期，在《荊門日報》上稿6篇，在《掇刀通訊》和市、區兩級信息簡報上稿18篇，突出了計生國策宣傳效應。
（三）以獎勵扶助制度為重點，加快建立計畫生育利益導向機制
今年以來，區委區政府以落實獎勵扶助政策為重點，加快了建立計畫生育利益導向機制步伐。一是紮實做好宣傳，切實提高民眾政策知曉率。充分利用媒體、公開信、宣傳標語等多種形式，把獎勵扶助的政策條件、申報確認程式、對象名單、監督舉報渠道告知民眾，切實做到家喻戶曉。二是全面調查核實，切實保障對象確認準確率。區、鎮（街辦）、村三級集中領導、集中時間、集中力量，認真開展了資格確認工作。按照收集證據、審核登記、調查核實、張榜公布、統計上報的程式分步實施，嚴格把關，力求做到準確無誤。麻城鎮計生辦為審查該鎮喪偶老人李維民的情況，組織專人赴潛江調查，真正做到了不漏一人，不錯一人。區人口計生局按照“一人一檔，一式三份，分類建檔”的原則，為全區119名獎扶對象建立了檔案。同時，根據市人口計生委關於做好XX年獎扶對象檢查複審的通知要求，組織力量深入到戶，按照程式分步實施，在全區範圍內開展了核查複審工作。經市、區兩級核查，各鎮（街辦）核減不符合政策對象8人。對XX年年度對象的調查摸底，按照省方案要求和政策口徑，組織做好了現場登記、身份核查工作，確保了上報的21名符合獎勵扶助條件的對象準確無誤。三是積極籌集資金，切