信訪工作是發現問題和得到信息的重要途徑，也是檢驗工作成效的重要途徑之一。要抓好人口和計畫生育工作必須堅持不懈地抓好計畫生育系統的紀檢監察信訪工作，通過信訪工作的開展，密切聯繫廣大民眾，踐行“三個代表”重要思想，全心全意為人民服務，為構建和諧做貢獻。
一、廣納民眾意見，提高工作質量
一年來，我區計畫生育紀檢監察信訪工作共收到求決類2(次)，舉報類(次)，諮詢類8(次)。問題相對集中反映的是獨生子女父母獎勵金落實、民眾超生、放鬆管理、基層幹部違規等方面。諮詢中主要反映出來的是對政策不清楚和節育措施優劣情況的不了解。為此，我局紀檢監察信訪工作為廣開言路，盡心服務，讓民眾滿意，首先對工作網路進行夯實建全，規定了各基層計生辦由主任兼管信訪工作，各村(居)專乾為信訪信息員，其次建立和完善了全區信訪工作制度，回複製度，接待制度等，並要求各計生辦充分利用各種形式宣傳人口和計畫生育，在節假日和上街宣傳時均設有信訪諮詢內容，力求通過不同工作形式宣傳民眾，教育民眾，爭取民眾的理解和認同。
二、嚴格依法辦事，熱情服務民眾
在今年的人口和計畫生育紀檢監察信訪工作中，我們嚴格按照相關法律法規辦事，堅持依法行政，照章辦事，維護信訪工作的正常秩序。對舉報的問題做到了一是對當事人信息保密和對信訪人回復;二是及時調查核實;三是積極提出處理意見，督促及時處理。這樣，使信訪舉報人感受到黨和政府的嚴肅認真、辦事公道，又從中發現工作中存在的問題，指導工作方法的改進，讓違規觸法人員受到應有處理，達到教育本人和宣傳民眾的目的。
同時，我們還十分注意對信訪舉報人講策略、好態度、盡耐心、求和諧。基本做到了來有笑臉，走有送聲。凡到局機關上訪的人都會被遞上一杯茶、讓給一張凳、促使傾述意見徹底反映問題客觀，使信訪質量逐步提高。局信訪室還專門備有雨傘供來訪者取用，通過這些細微做法溫暖來訪者和舉報人的心。一年來，沒有一個來訪者怒氣而走，沒有一起處置不當誘發的信訪事故。
三、突出重點，加強學習，保證工作程式
元旦春節，兩會期間和國慶及十八大召開的時候，我局都根據全區人口和計畫生育工作的形勢及信訪工作的特點專門制發了檔案，提出要求，強化措施，杜絕事故，保證正常工作秩序。全區還利用計生專乾業務培訓時，開設紀檢監察信訪工作專題講座，提高計生系統人員對工作的認識，並提倡撰寫信訪工作調研文章，作為業務考核加分內容。局裡還完成了“計生紀檢監察信訪工作初探”的撰稿，積極探索新時期人口和計畫生育信訪工作的特點和工作方法。
四、存在不足
雖然今年人口和計畫生育的紀檢監察信訪工作有些進步，但離組織的要求還存在一些差距。檢查起來，一是如何科學量化考核辦法有待探討;二是如何建立督促檢查機制還有待摸索;三是如何挖掘信息，促進計生工作開展也待進一步研究。
通過總結，我們決心發揚成績，克服不足，加強學習，努力工作，為今後的人口和計畫生育工作做出應有的貢獻。
近年來，我區的計畫生育工作以“強化依法管理、完善服務體系”的主題為指導思想，緊緊圍繞人口與計畫生育目標管理責任書規定的各項指標任務以及區委、政府下達的目標任務，結合我區工作實際，狠抓基層落實，圓滿完成全年工作目標。
一、計畫生育考核目標及完成情況
1、人口出生率控制在11.02%內，計畫生育率達到98.89%，自然增長率在8.87%;
2、積極穩妥地開展避孕方法的“知情選擇”工作，認真做好以技術為重點的優質服務工作；
a、城區綜合節育率達91.04%；
b、農區已婚育齡婦女落實長效避孕措施率比例達90.05%；
c、避孕藥具套用率達到96.02%;
3、出生嬰兒性別比為107：100；
4、18歲以上流出人口《婚育證明》的辦證率達80%以上,流入育齡婦女《婚育證明》驗證率達90%以上；
5、鄉鎮有人口學校，已婚育齡夫妻對人口與計畫生育基礎知識“知曉率”達到90%以上；
6、城區計畫生育合格居委會達100%，農村合格村委會達86%；
7、人口出生統計誤差為3.89%;
8、依法行政，無嚴重違法事件發生；信訪處理及時率達 90% 以上；
9、全年完成《月湖政務》信息 8 條；
二、基礎性、創新性工作的完成
在完成上述工作目標的基礎上，我們班子攜全體幹部在一年中主要做了以下工作：
（一）、領導重視，努力探索，不斷開拓社區優質服務新領域。
我區啟動了“以人的全面發展為中心，以技術服務為重點”的優質服務工程，把民眾的需求作為計畫生育優質服務的拓展方向。以城市社區建設飛速發展為契機,促使人口與計生工作融入到社區、服務到社區、落實到社區，出台了相關檔案，進一步明確了社區人口與計畫生育工作“以人為本，全面服務”的宗旨，藉助社區服務中心這塊平台,開展了一系列的優質服務工作。為示範社區居委會、社區計生服務站製作了形式新穎、色彩艷麗的圖板160餘塊，內容包括：計畫生育服務指南、避孕節育知情選擇、社區衛生計畫生育優質服務內容、社區居委會計畫生育優質服務內容、社區計畫生育組織機構網路圖。同時還為社區居委會配置了計畫生育圖書櫃、避孕藥具專櫃和新型避孕藥具展示櫃，建立了社區宣傳教育、技術服務陣地。社區居委會征訂了大量的《中國人口報 》、《人口之窗 》，使社區居委會幹部能及時了解計畫生育政策、動態，熟悉掌握計畫生育工作方法、要點，以此增強計畫生育宣傳教育的輻射功能。為廣大居民民眾印製了“社區計畫生育服務指南”宣傳折頁10000餘份，公開了辦理有關計畫生育證件的程式、有關計畫生育服務的內容和服務部門的電話號碼，使廣大居民民眾能夠方便、快捷的享受到基本的生殖保健服務，提高了計畫生育宣傳教育的品位，拓展了計畫生育優質服務渠道。利用社區優生優育、生殖健康培訓中心這塊宣傳陣地，針對不同人群開展了一系列的培訓工作。首先，對全區的計畫生育幹部和社區居委會主任加強了培訓，培訓的內容有：人口統計知識、優生優育生殖健康知識等，從而為社區各項計生工作的開展奠定了紮實的基礎；其次對新婚待孕的夫婦在領取《生育證》之前進行優生、優育、優教培訓。在社區服務中心開辦了計畫生育服務室，為民眾提供辦證、諮詢、發放藥具等服務。目前，在政府領導高度重視和大力支持下，社區計畫生育優質服務工作已取得顯著成效，得到了各級領導的認可和廣大民眾的一致好評。（二）、依託社區衛生服務體系，全面實施“三大工程”，發揮計畫生育技術服務功能。我們充分發揮社區衛生服務資源的作用，按照“優勢互補、資源共享、聯手服務、共同發展”的原則，為社區育齡婦女提供了包括優生優育、生殖保健、避孕節育知情選擇等內容的技術指導和諮詢服務，並建立了婦女生殖健康檔案。利用我區計畫生育技術服務中心的技術骨幹，廣泛在社區開展了以計畫生育技術服務為主要內容的優質服務活動，並結合實際，免費為下崗、無業人員進行孕檢和婦科病檢查，免費為已婚育齡民眾發放避孕節育藥具滿足了育齡民眾的避孕節育需求。同時，結合 “三大工程”，我區引入了“福施福”，“斯利安”等出生缺陷干預工程，為我區降低出生嬰兒缺陷率奠定了基礎。在農區，以鄉鎮服務站為紐帶，以村服務室為基礎，扎紮實實地開展對廣大民眾的優質服務，努力滿足民眾的需求。
（三）、認真組織《人口與計畫生育法》、《計畫生育技術服務管理條例》的學習、宣傳、培訓，不斷強化依法管理和依法行政的意識。各街道辦事處計生辦全體人員、各社區居委會全體幹部約百餘人參加了培訓，培訓內容主要是：《人口與計畫生育法》、《計畫生育技術服務管理條例》及人口統計、優質服務、宣傳報導、藥具管理等。通過培訓，增強了大家學法、懂法、執法的意識，為進一步落實國策，依法行政打下了良好的基礎。區計生局、各鄉鎮、街道辦事處計生辦也加大了學習培訓力度，分期、分批逐級培訓到村、居。其次，營造強大的宣傳聲勢和輿論氛圍。區計生局在充分利用報紙、各種媒體宣傳《人口與計畫生育法》的同時，為各村、居、駐區單位配置了《人口與計畫生育法》幹部讀本和《人口與計畫生育法》掛圖，共配置書籍余冊，掛圖300多幅，並利用各級人口學校開設《人口與計畫生育法》講座，使全區成年人口普遍接受一次培訓。為了進一步擴大宣傳影響面，區計生局利用公車人流量多、流動性快、信息傳播遠的視窗宣傳效應，在主要幹道懸掛了《人口與計畫生育法》宣傳標語牌，在全市範圍內形成了一道宣傳《人口與計畫生育法》的靚麗風景線，突破了區域的局限性。再次，開展大型的宣傳諮詢活動，掀起宣傳《人口與計畫生育法》的熱潮。利用“三下鄉”、“四進社區”及節假日時間，採取民眾喜聞樂見的文藝活動及免費義診的形式，開展大型的街頭巷尾宣傳諮詢活動；與駐區單位相聯手，在社區居民、職工民眾中開展了聲勢浩大的宣傳活動，累計向民眾發放《人口與計畫生育法》宣傳品上萬份；還舉辦了《人口與計畫生育法》知識競賽。我局在老屋村開展了一次面向農民民眾的宣傳活動。通過多形式、多渠道、多角度的宣傳，使《人口與計畫生育法》家喻戶曉，人人皆知。
（四）、加強作風建設，嚴明獎罰制度，落實目標管理，全面提高基層工作水平。為了全面加強我區計畫生育的基礎工作，我局量化各項工作指標，實行層層負責，責任到人的考核、激勵獎罰制度，以鼓勵先進，督促後進，不斷提高我區計畫生育工作整體水平。在去年明顯示範效應下，今年又繼續與相關責任人簽訂了獎罰目標責任狀，以促進各鄉、鎮、街道辦事處居安思危，勇於開拓，不斷進取，全面發展。為切實落實人口與計畫生育目標管理責任書中規定的計畫生育部門目標，我局抽調了多名計畫生育幹部下去檢查對我區的鄉鎮、街道辦事處的計畫生育工作進行了督查，並及時將督查情況通報，進一步引起鄉鎮、街道辦事處領導對計生工作的重視，加強了對村居工作的經常性督促和指導，為全面完成全年計生工作目標打下了基礎。
（五）、依託駐區單位開展計畫生育宣傳與服務。積極與社區內的企業聯手，倡導婚育新風進企業、營造企業計畫生育宣傳輿論氛圍。各街道辦事處紛紛組織活動積極參與，社區與駐社區單位聯手開展了“計生進社區”大型街頭宣傳、諮詢活動，發放《人口與計畫生育法 》宣傳單余份、避孕藥具價值500餘元，展出圖板40塊，諮詢人數累計達100餘人。 聯合共管單位，健全流動人口計畫生育服務管理網路。為充分發揮和調動廣大基層計生幹部的積極性和主動性，提高計畫生育依法管理和總體服務水平，切實加強我區計畫生育工作，我區制定並實施了《月湖區村（居）計生主任（專乾）實行區管、鄉（街）聘、村（居）用的實施辦法》，公開選拔具有較強事業心、責任感，有一定文化程度的人擔任計生專乾，通過獎罰機制，激勵計生幹部奮發有為，以此推動我區計生事業向更高目標邁進，有力地促進了人口與計生綜合改革和加快實現工作思路與工作方法的轉變。
三、落實全區統籌工作
我局牢固樹立全區一盤棋的戰略思想，抓好計生工作的同時，積極貫徹落實區委、區政府部署的其它工作。1、高度重視精神文明創建工作，把它列入重要議事日程，調整了創建領導小組成員，並配合開展了“除陋習，樹新風”與“周五大掃除”等精神文明創建活動；2、嚴格落實信訪工作領導責任制，未出現一例重複上訪、越級上訪、赴省、市集體上訪及重大、異常、突發等民眾上訪事件，確保了社會穩定；3、認真履行工作職責，及時完成上級領導交辦的工作，並按要求反饋辦理情況。辦理人大、政協的建議和提案認真、及時，回復率達100%；4、進一步統一思想，振奮精神，狠抓落實，全年引進資金640萬元，超額完成招商引資任務；5、為所幫扶的童家鎮裡屋村（居）委會解決發展中的難題，得到當地村民的普遍好評。
一、目標完成情況
（一）人口控制目標完成良好。1—10月符合政策生育率為85.87％，出生率為7.89‰，自然增長率為2.85‰。
（二）完成計生“三結合” 新增幫扶戶190戶、聯繫戶300戶、幫帶戶900戶，建計生“三結合”成片幫扶基地21個，通過在政策、項目、資金、技術等方面的重點傾斜，幫扶計生戶少生快富。
（三） 1—10月流動人口辦證率達91.18%，驗證率達88.77%。
（四）財政投入人口計生工作經費目標按時間進度完成良好。
（五）“惠民行動”目標執行情況良好
1、免費發放葉酸片，搞好優生諮詢服務
通過開展預防出生缺陷·計畫生育 “送知識、送藥片、送愛心”宣傳服務諮詢活動；向手機用戶免費群發發放葉酸片預防出生缺陷等內容的簡訊35餘條；在縣民政局婚姻登記處設立集中服務視窗；舉辦預防出生缺陷科普知識講座等，大力宣傳有關服用葉酸片預防出生缺陷科普知識。對已婚待孕婦女進行了摸底登記造冊，截止10月底,已登記已婚待孕婦女1781人，免費向已登記的已婚待孕婦女發放葉酸片1741人份，葉酸片登記發放率達97.7%；通過對民眾的走訪調查，民眾知曉率達60%。組織79名病殘兒童參加了市級鑑定，在6月15日和8月6日，分別邀請四川大學華西第二醫院副院長、博士生導師王和教授對全縣34名出生缺陷高危重點人群提供了專家“一對一”優生諮詢服務。
2、計畫生育獎勵扶助工作紮實推進
對農村計畫生育家庭獎勵扶助對象、計畫生育特殊困難家庭扶助對象、獨生子女父母獎勵對象進行了全面登記核實、張榜公布和上報，從8月份起，獨生子女父母獎勵金已開始陸續兌現，農村計畫生育家庭獎勵扶助金、獨生子女特殊困難家庭扶助金都將在11月份兌現，落實率分別達到100%。
（六）項目目標推進情況良好
已爭取到87萬元的免費技術服務經費和25.3萬元用於改擴建淮口計生服務站、改建福興計生服務站的專項資金，為計生服務站爭取到省免費裝控設備藍韻c20攜帶型b超三台、清華同方超悅v100筆記本電腦三台、長城俊傑8000型計算機三套，總計價值6.53萬元。已與發改、國土、規劃等部門協調，完成了黃桷埡中心計生服務站的立項和選址工作，規劃已上報市發改委、市人口計生委。縣服務站改擴建項目正在爭取中.
（七）部門表彰獎勵爭創工作
不斷創新工作思路和工作方法，積極開展“人口計生統計質量提升年、計生技術服務質量年、流動人口計生管理服務年、人口計生行政執法質量年”爭先創優活動，積極從多方面入手，紮實工作，努力爭取省、市對金堂縣人口計生工作的表彰。我縣農村計畫生育家庭獎勵扶助工作抓得出色，縣人民政府最近被省財政廳、省人口計生委授予先進縣。
其它相關目標完成情況良好。
二、主要工作情況
（一）抓關鍵，進一步強化人口計生工作責任
一是強化了領導責任。年初，縣委、縣政府召開了全縣人口計生工作會議，進一步解決人口計生工作的認識問題，與各鄉鎮黨委、政府簽訂人口計生目標責任書，並嚴格逗硬了獎懲，對XX年目標完成差的少數鄉鎮實行了降等降級，第一次對目標先進鄉鎮的主要領導和分管領導進行了個人獎勵。
二是強化了部門責任。進一步明確了領導小組成員單位及相關部門職責，並下達了人口計生專項目標任務。
三是完善人口計生系統考核制度。對各鄉鎮計生辦嚴格實行季度目標和年度業務目標考核，對局機關工作人員實行了目標考核，進一步增強了計生幹部的責任意識。
四是強化了目標督查。從局班子成員到機關幹部，堅持每月深入鄉鎮、村組，深入民眾調查研究，發現問題就地與鄉鎮領導研究解決辦法，並寫出書面報告，提出指導幫助措施。與此同時，統計質量監控組、照顧再生育覆核組、行政執法組、技術服務巡迴組等四個常年工作組積極發揮作用，特別是人口統計質量監測組堅持每月隨機抽查3—4個鄉鎮進行指導，有力促進人口計生統計工作質量的提高。建立了人口計生工作情況定期通報制度，強化過程管理，對人口計生重點工作實行月（季）通報，確保各項工作在各個時段、各個環節都落到了實處。
（二）突重點，進一步穩定低生育水平
加強孕前型管理，實施利益導向，從嚴查處違法生育，無論過去還是現在，乃至今後很長時期都是我縣人口計生工作的重點。
1、深化“三送”，強化孕前型管理
一是搞好培訓，送知識下鄉。深入鄉鎮、村設點舉辦培訓班、講座，向婦女講解生殖健康保健、生殖道疾病預防以及避孕節育和優生優育等知識，提高她們的生殖健康保健意識。
二是寓教於樂，送文化下鄉。在春季集中服務活動期間，我局先後在白果鎮、高板鎮、雲合鎮、廣興鎮等鄉鎮組織民俗街游，表演文藝節目，懸掛大幅標語，裝備宣傳車以及散發資料等形式，深入到鄉、鎮、村開展以宣傳中央《決定》為主要內容的生育文化活動。我局自編自演的小品《只生一個好》，深受民眾歡迎。
三是寓管理於服務中，開展生育關懷行動，送生殖健康檢查服務下鄉。將春季集中性計生宣傳技術服務和每月巡迴鄉鎮村開展計生技術服務活動與開展人口計生惠民行動相結合，與“科技之春”科普活動月相結合，與加強流動人口管理服務相結合。還邀請省生殖衛生學院的醫師和縣、鄉鎮計生服務站技術人員一道，利用紅外線乳腺診斷儀、電子陰道鏡等儀器，免費對各鄉鎮、縣級部門和部分企事業單位中的已婚育齡婦女進行乳腺健康、生殖道疾病檢查和環情監測。同時，認真抓好了長效節育措施和補救措施的落實。僅今年以來，已為全縣育齡婦女免費開展了以“三查一治”為主的生殖健康普查服務33.67萬人次，全縣落實長效節育措施6405例，為提高全縣符合政策生育率奠定了堅實的基礎。
與此同時，切實加強計生服務網路建設，按照成都市村計畫生育服務室建設目標和標準要求，對村計生服務室建設合理進行規劃，精心組織實施，採取統一內容、統一標準、統一製作的方式，定做b超檢查床、床頭櫃、藥具展示櫃、政策法規科普知識宣傳展板下發到各規劃村計生服務室，要求村計生專乾按照工作要求，做好相關服務工作。通過嚴格按標準逐個進行檢查驗收，在去年已建成115個規範化村計生服務室的基礎上，今年又新建成規範化村計生服務室74個，至此，全縣82.5%的村計生服務室達到規範化建設標準。
2、開展人口計生惠民行動，實施利益導向
在依法嚴肅查處違法生育的同時，堅持以人為本，積極關注民生，今年以來，我局開展了人口計生惠民系列活動。春節前後，在趙鎮雲繡社區舉行了“人口計生惠民活動——計畫生育特殊困難家庭扶助金髮放儀式”，向計畫生育特殊困難家庭代表發放了扶助金，並積極爭取社會各界參與捐助，給予物資上的關懷。在竹篙鎮舉行金堂縣“關注流動人口、關愛留守兒童、關懷健康成長”慰問計生家庭活動，為該鎮30戶計畫生育家庭代表的留守兒童發放了慰問金7000多元。實施出生缺陷干預，開展了集中性預防出生缺陷·計畫生育送知識、送藥片、送愛心進廠礦企業、進社區“三送”宣傳諮詢服務活動；啟動 “流動人口優生優育萬里行”活動，通過傳送簡訊、開通熱線，郵寄資料、開辦學校，切實為流動人口中的新婚夫婦和未婚男女青年提供優生優育——預防出生缺陷諮詢服務；在縣民政局婚姻登記處設立出生缺陷干預諮詢服務視窗，抽調計生技術人員免費向辦理結婚登記的新婚夫婦宣傳優生優育、預防出生缺陷科普知識，發放新婚禮物（《優生優育——預防出生缺陷告知書》和《孕婦指南》），在知情同意的前提下，向她們免費發放小劑量葉酸片；在5月中旬、6月中旬、8月上旬、10月中旬，先後邀請專家到我縣為縣級部門分管人口計生工作的負責人、縣鄉鎮計生人員、各單位和企業未婚青年和已婚待孕夫婦舉辦預防出生缺陷科普知識講座；為34名出生缺陷高危病殘兒父母開展專家“一對一”優生諮詢服務；積極爭取到了成都市“先天性心臟病救助健康工程”的救助，為三名家庭經濟貧困的獨生子女先天性心臟病患兒到華西附二院接受了免費手術治療，共得到了7.35萬元手術治療費用的減免。
獎勵扶助政策全面落實。一是認真開展農村計畫生育家庭獎勵扶助工作。採取分片、分組負責的方式，對XX年新增的382名獎勵扶助對象按條件逐一調查、評議、公示、覆核、錄入，對繼續享受的2186名獎勵扶助對象進行了年審，並順利通過了省、市質量抽查。待縣級獎勵扶助匹配資金到位後即發。二是通過反覆調查核實，全面摸清掌握了81006名獨生子女的父母149890人的情況，獨生子女父母獎勵金按規定正在陸續發放。三是認真落實計畫生育特殊困難家庭扶助工作。通過調查摸底、反覆核實，全縣符條件對象29戶（死亡19人,其父母為31人；重殘10人，其父母為17人）扶助金將按時發放到扶助對象手中。
3、嚴肅法規，從嚴查處違法生育
先後開展了違法懷孕和違法生育集中清理活動，對清理出的違法懷孕人員，採取多種方式，督促其主動落實補救措施。對清理出的違法生育人員，嚴格按法律法規規定進行處理，認真執行鄉鎮長、分管鄉鎮長、計生辦主任“三支筆”簽制度，提高首次徵收標準，努力提高徵收率。積極探索社會撫養費足額徵收新途徑，實現了足額徵收社會撫養費“零”的突破，今年以來，全縣已足額徵收社會撫養費9例。
（三）攻難點，進一步強化流動人口計生管理與服務
流動人口計生管理既是我縣計生工作的重點，更是工作的難點。為此，我局積極創新工作機制，努力做好流動人口計生管理與服務工作，一是建立健全管理機構。成立流動人口計畫生育管理辦公室，落實編制和人員，鄉鎮實行專人管理，明確責任。二是摸清家底，統一啟用新的登記冊，對全縣的流動人口進行全面的清理，共登記流動人口中的計生管理服務對象15.1萬人，並全部錄入流動人口wis系統。三是開展了流動人口違法生育專項清理、處理活動，對流動人口違法生育行為依法進行了處理和徵收社會撫養費。四是探索流動人口計生管理與服務新途徑。在全市率先建立了金堂縣流動人口計畫生育服務中心。竹篙片區是全縣流出人口相對集中的地方，為此，我們在前往廣東務工人員的主要途經之地竹篙車站，建立了全縣流動人口計生服務中心。通過服務中心免費為流出人口開展好“六個一”服務：即免費提供一次人口和計畫生育政策、法律、法規的諮詢服務，免費發放一份《流動人口計畫生育告知書》，免費辦理一份《流動人口婚育證明》，免費進行一次生殖健康檢查，免費進行一次避孕知識宣傳並提供相應的避孕藥具，免費為已婚待孕婦女和未婚男女青年發放一份《優生優育——預防出生缺陷告知書》和葉酸片，以及免費為即將出發的流出人口提供暈車藥等便民、利民服務，切實為流動人口服好務、維好權，以實現對流動人口的有效管理。在全省率先成立了金堂縣計生協會工業企業分會，以協會組織為著力點，搭建管理服務平台，加強政府職能部門、企業、員工之間的相互溝通，深入開展了計畫生育服務進企業和“第二故鄉服務行”活動，積極為企業員工維好權、服好務，實施對流入人口有效管理，為入駐金堂的企業發展營造了良好的軟環境。
（四）出亮點，進一步提升計生工作水平
1、開展“流動人口優生優育萬里行活動”干預出生缺陷
抓住對流動人口中在有毒有害崗位從業人員的知識干預難點，將出生缺陷干預工作與流動人口管理與服務緊密結合，創造性地開展了“流動人口優生優育萬里行活動”，提供出生缺陷干預知識宣傳諮詢服務。此項活動得到了上級的充分肯定，並在全市計生系統召開的計生科技會和市政府組織召開的出生缺陷干預工作會上作經驗交流。
2、建立流動人口計生服務中心前移管理與服務平台
積極探索，將管理與服務平台前移，在竹篙車站建立流動人口計生服務中心，以此作為又一個切入點和突破口，進一步把好流出關，強化對流出人口的管理與服務。此舉得到了省、市人口計生委的充分肯定。省、市人口計生委主辦的《簡報》、《快報》，國家人口計生委主辦的中國人口網，市政府政務網、中華婚育新風網、成都電視台等相繼給予推廣和報導。
3、實施獎勵扶助關愛計生戶
紮實推進獎勵扶助工作，嚴格按程式進行審核，無一人差錯，對全縣2186名計生獎扶對象實施獎勵，發放扶助金1311600元。由於這項工作抓得出色，縣人民政府是全省受省財政廳、省人口計生委表彰的90個先進單位中唯一的縣級政府。
4、開展生育關懷惠及育齡民眾
在宣傳技術服務活動中，寓管理於服務，從積極開展生育關懷、生殖健康保健活動入手，為全縣16萬多名已婚育齡婦女提供了生殖健康諮詢、檢查服務。我局開展的“惠民——生育關懷行動”被市科協評為“科技之春”科普活動月優秀活動項目。
5、開展“第二故鄉服務行”活動服務企業員工
積極創新思路，為金堂工業提升年服務。於9月29日成立全省首家計畫生育協會工業企業分會，並啟動“第二故鄉服務行”活動，為企業員工、為流入人口免費開展宣傳諮詢和生殖健康檢查服務活動，努力為最佳化投資軟環境作貢獻，這一全省首創之舉措，受到省市人口計生部門的高度評價。
6、建立人口計生組級信息員強化基層基礎工作
積極探索建立基層幹部隊伍建設新機制，實施項目管理，通過在趙家鎮、土橋鎮試點，認真總結，成功建立起人口計生組級信息員制度，彌補行政村合併後村幹部精力不足的情況，切實解決基層計生工作斷檔脫節的現象，進一步強化了基層基礎工作。
7、實施節育獎勵強化孕前管理
為進一步加強孕前型管理，建立了農村落實長效節育措施獎勵制度，對堅持實行計畫生育，自覺落實長效節育措施，戶口在我縣農村或因婚姻關係長期居住在我縣農村的已婚育齡夫婦實施生育關懷，給予一定獎勵，進一步完善了人口計生利益導向機制。
8、建設規範村室方便服務民眾
積極推進民本計生建設，統一規劃、統一內容、統一製作，共建起189個標準化村計生服務室。就近就地給育齡民眾接受計生管理與服務提供一個優美、舒適的場所。
9、開展生育文化進農家促變婚育觀念
組建業餘文藝宣傳隊，利用生育文化茶園、中心、大院等陣地，以諧劇、小品、快板、舞蹈等形式，開展人口計生法律法規、優生優育、避孕節育知識進農家宣傳10餘次，深受民眾歡迎和喜愛。
10、傳送溫馨簡訊開闢宣教新途徑
藉助移動簡訊平台，在春節、五一節、母親節、國慶節等重大節日期間，向育齡民眾免費傳送簡訊共35萬餘條，通過溫馨提示，進行人口計生政策和科普知識宣傳，得到市人口計生委的充分肯定和民眾的好評。
近年來，我鎮黨委按照縣委《關於深入開展農村黨的建設“三級聯創”活動的實施意見》精神，根據新時期新階段農村基層黨組織建設面臨的形勢和任務，切實加強和改進農村黨的建設，突出深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，認真吸收和發展“三個代表”重要思想活動成果，著力把農村基層黨組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，按照“五個好”的目標要求，認真紮實地開展創建活動，為全鎮經濟發展和社會穩定提供了強有力的組織保障。
一、圍繞發展第一要務，切實加強領導班子建設，著力提高執政能力
黨委從加快發展、執政為民的戰略高度，圍繞發展第一要務，切實加強領導班子建設，著力提高執政能力。按照“五個好”的要求，著力於黨委自身建設，遵循民主集中制原則，建立和完善決策、執行和監督機制，堅持和健全黨的組織生活制度、黨員領導幹部民主生活會制度、黨委議事規則和重大決策程式，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，做到了對事關全局的重大問題，經過充分討論後由集體作出決定，自覺做到有令必行，有禁必止。嚴格執行集體領導和個人分工負責制，班子主要領導自覺將自己置於集體領導下，既總攬全局，又協調各方，既對上級黨委負責，又對自己負責，自己既率先垂範，又善於發揮班子成員的作用。班子成員自覺關心全局工作，積極參與集體領導，自覺維護集體領導，副職領導自覺把好分管關，管住自己，管住分管部門的人、財、物，自覺做到各司其職，各負其責。黨政主要領導堅持用三分之一的時間深入貧困村、社調查研究，堅持用三分之一的時間到任務重、工作難的村指導工作，解決突出問題。各班子成員主動參戰，勤調查，善思考，多排難，為黨委決策服好務。班子成員自覺維護團結、珍視團結，相互學習，相互信任，時時把自己置於黨委的監督之中，置於民眾的監督之中，使班子成員思想同心，工作同步，團結協作，精幹高效，發揮了一班人用發展的辦法解決一切問題的積極作用。黨委書記真正成為了民眾擁戴的帶頭人，黨委成為了民眾信任的堅強有力的戰鬥集體，有力地推動全鎮經濟和社會事業全面發展。
二、圍繞先進性教育，切實加強黨員幹部隊伍建設，著力提高整體素質
鎮黨委針對新時期農村黨的建設的新要求，結合新城規劃區征地拆遷、移民工作、農村產業結構調整等工作重點，因地制宜地在充分發揮農村黨支部的戰鬥力和凝聚力上做文章，在充分調動黨員幹部的主觀能動性上下功夫，努力培養和造就一支具有生命力、戰鬥力，能帶領民眾致富奔小康的幹部隊伍。從深化黨員幹部隊伍建設入手，強化黨員幹部的執政為民意識，在黨員幹部隊伍的培養教育上，堅持“六教育、六提高”。一是注重對黨員幹部的個體教育，以提高執政為民的主觀能動性;二是注重對黨員幹部的思想教育，以提高執政為民的自覺性和堅定性;三是注重對黨員幹部的業務技能教育，以提高執政為民的過硬本領;四是注重對黨員幹部的法律法規政策教育，以提高依法執政的水平;五是注重對黨員幹部的廉潔自律教育，以提高防危杜漸的能力;六是注重對黨員幹部的形勢教育，以提高應對複雜局面的能力。在強化黨員幹部隊伍的作風建設上狠下功夫，建立重大民情反饋制，推行分管、主管人員問責制，推行駐村工作與考評獎懲捆綁制，切實扭轉黨員幹部隊伍中存在的思想瘓散，紀律拖拉，作風漂浮，對民眾在生產生活中的問題和困難不聞不問，遇事繞道走等不良傾向。在強化幹部管理上做文章，堅持了作息制度、領導幹部輪班制度、機關財務管理制度、領導幹部包村制度、黨風廉政建設制度、黨員幹部違規違紀曝光制。定崗、定責、定獎懲、民主評議計等次，不拘一格，唯才是舉。選派了10名具有大專以上文化程度的中青年幹部到村擔任第一支部書記。黨員民主評議優秀率達50%以上，合格率達到95%以上。堅持按程式、按標準發展黨員，在質量上嚴格把關，不合條件者，堅決不批准入黨，做到成熟一個發展一個，近兩年發展新黨員26名，舉辦各類培訓班18(期)次，培訓鎮村社幹部、入黨積極分子978人次。發展黨員無“空白村”。村級幹部隊伍三分之二以上具有高中以上文化程度，每一個村都有一名具有大專以上文化程度的幹部。
三、圍繞機制創新，切實加強制度建設，著力提高工作效率
良好的工作機制是搞好工作的重要措施，用制度管人，用機制激勵人，用感情和待遇留住人是實現良好的工作機制運轉的有效途徑。我鎮緊緊圍繞機制創新，切實加強制度建設，著力提高工作效率。認真落實了黨內生活制度、黨務公開制度、政務公開制度、黨委工作制度、議事規則、辦事程式，建立健全了黨建工作目標責任制，黨政領導幹部包村制，重大問題集體決策等工作制度，規範了人、財、物的嚴格管理，使全鎮各項工作走上了制度化、規範化的軌道。認真落實了首接首問制、“一站式”服務制，全程代理服務等便民措施，使機關、站所成為辦事效率高、服務質量好、工作運轉協調，充分發揮了整體服務功能，嚴格了機關、站所服務辦事程式標準，真心實意為民、便民、富民，沒有吃、拿、卡、要行為，無亂攤派、亂收費、亂集資現象。圍繞“制度建村”這一目標，各村建立起了黨支部領導的充滿活力的村民自治機制，村民的自我教育、自我管理、自我服務意識明顯增強。建立健全了村“兩委”聯繫會議制度，村民委員會向村黨支部請示匯報工作制度以及村務、財務公開制，村民代表會議制度，各村“兩委”關係協調，工作規範運行。
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