競聘報告與述職報告的辨析及寫作要求

適應社會主義市場經濟和人事管理、幹部任用制度改革的需要,述職報告、競聘報告這兩個套用文種也應運而生。由於是新型文種,許多人還不了解它們的寫作要求,在寫作過程中常常出現文體混用、言不及義的情況。因此,有必要將述職報告和競聘報告加以辨析,搞清楚各自的特點、功能和寫作要求,以便正確地使用文種,更有效地發揮各自的作用。

一、述職報告與競聘報告的辨析

述職報告與競聘報告的相同之處在於都是組織、人事部門考察、任用幹部的一種形式,體現了幹部工作中的**作風和民眾對幹部任用、選拔的知情權與監督權;都是幹部本人在特定的會議上,面對特定的聽眾所做的演講報告;都要本著對個人、對組織負責的態度,採用自述的方式介紹自己工作方面的情況;都要寫成書面材料上交;都有利於幹部自身素質的提高,因為寫作述職報告或競聘報告的過程,也是不斷學習、完善自我的過程。述職報告與競聘報告的不同之處在於:

1.目的不同

述職,即向主管部門陳述工作情況。《孟子·梁惠王下》一文中說:“諸侯朝於天子曰述職。述職者,述所職也。”可見,述職這件事古已有之。所謂述職報告,就是述職人(指各級機關、團體和企事業單位的領導及工作人員)向自己的任命選舉機構和上級領導或人民民眾述說在一定時期內履行職責情況的書面報告。從述職者本人來說,寫述職報告的目的是向組織和民眾匯報自己在任職崗位上德、能、勤、績等方面的情況,總結經驗、教訓,以便今後更好的工作。從組織部門來說,通過述職報告可以定期了解、分析所使用幹部及工作人員的任職情況,從而發現幹部的長處和不足,為以後合理選拔、調配幹部提供依據。述職報告所要回答的是述職者是否稱職的問題。

而競聘報告,也稱競聘演講詞,是競聘者競聘某一領導職務時,在特定的會議上,面對特定的聽眾所發表的用以闡述自己的競聘優勢及被聘用後的工作構想和打算的演講報告。從競聘者本人來說,寫競聘報告的目的就是為了競聘某一崗位。從組織、人事部門來說,通過競聘報告可以將競爭機制引入幹部選聘工作中來,增加透明度,使優秀人才脫穎而出。

2.作用不同

為完善幹部考核制度,中共中央組織部曾發出《關於試行地方黨政領導幹部年度考核制度的通知》。通知中規定,對黨政領導幹部要進行年度“述職”,“被考核者向各自的選舉任命機構和上級領導作個人述職”。領導幹部定期向本單位的民眾報告履行職責的情況,增加了單位、部門領導集體和領導者個人履行職責情況的透明度,一方面便於民眾對幹部的個性、品格、德行、才幹等方面情況的了解,有利於民眾監督評議,有利於考核和使用幹部,另一方面也可以增強民眾對幹部工作中所遇到的困難的理解和諒解,得到民眾的支持和信任。這是我國政治體制改革管理**化的一個具體體現。

“公開、平等、競爭、擇優”是我國幹部制度改革的一條重要原則。而在公開招聘幹部的整個過程中.競聘報告具有重要的作用。它體現了幹部工作中的**,體現了民眾對幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權。它是組織人事部門考核幹部的重要途徑,通過競聘報告,組織人事部門和民眾能夠比較全面地了解競聘者的情況和素質,為擇優選聘提供依據,有利於推行任人唯賢的幹部路線,而且可以糾正用人方面的不正之風,使幹部考察、選拔工作制度化、規範化和科學化。此外,它還有利於競聘者自身素質的提高。通過報告,競聘者可以對自我有一個基本的估價,通過深入的調查研究對所競聘的崗位職責進行認真的思考,並要提出有效的施政構想,包括近期的工作安排和遠期的發展規劃,這本身就是一個學習和提高的過程,是對自我的一種挑戰。