企業黨建改制工作的思考

縣計經局黨委不斷應對形勢的新變化,研究新問題,採取新對策,一步一個腳印地把全面推進完善企業黨的建設,發揮黨員先鋒模範作用,創新黨建工作的新機制,全面推進改制企業的黨的建設。

縣計經局是20*年由計經委、工業局、鄉鎮企業局三家合併而成,局機關人員由40多人增至150多人,其中黨員有99人。局系統原有各類企業23家,共有黨員900多名。經過近幾年的改制,有的企業已經破產,有的已經改制成民營企業,職工身份置換,除破產企業的黨員被分流外,大多數黨員仍留在改制後的企業中。企業改制過程中,黨組織建設未能及時跟進,黨員思想波動較大。有的民營企業沒有及時建立黨組織,形成“真空”狀態。

近幾年來,我局黨委堅持“三個代表”的重要思想,按照縣委的統一部署,相繼在改制企業里建立了黨組織。在調查中,我們發現改制企業的黨建工作存在以下問題。

一、合併和改制過程中,黨建工作存在的主要矛盾和問題

(一)黨員思想波動大。企業改制後,職工身份由“主人”置換為“雇員”,黨員有失落感。

(二)企業變化大,黨員分散。有的企業整體破產,有的被轉讓收購成為民營企業,有的平穩過渡成法人控股。黨員有的被分流,有的被安排到新的工作單位,形成了黨員分散的局面,給建立黨組織帶來了一定的困難。

(三)部分民營企業黨建工作難以排上日程。有的民營企業主不是黨員,對建立黨的組織認識不夠,對建立黨組織持消極態度。。

(四)黨群組織不健全,支部工作難度大。部分企業里黨群組織不健全,工作不協調,造成支部難以開展工作。

二、因地制宜確保黨建工作取得新的成效

(一)發揮黨組織在企業改制中的核心作用

改制首先是產權關係的調整,也是各種利益的調整、各種觀念的碰撞,企業各級黨組織在改制中都發揮了戰鬥核心作用。

一是針對企業不同的情況,採取了不同形式。無論那種改制形式,都成立了以黨組織負責人為首的改制領導班子,尤其是破產、解散的企業,企業的書記都站在改革的一線。他們都是在做完所有的工作後,最後一個離開即將消失的單位。如:縣服裝廠的周繼峰、縣酒廠的唐躍生、縣鋼鐵廠的方行仁、縣化肥廠的陶光友、縣銅礦的陳榮等等。

二是保持穩定。穩定是黨建工作的保證。在改制方案制定、宣傳發動、方案實施的過程中,緊緊依靠企業的廣大黨員,做好職工思想政治工作,黨組織承擔了確保改制穩定實施的重任。金石公司在實施改制過程中,很多職工不理解,都由黨員同志分頭承包去做職工思想工作。縣金士迪公司共產黨員韓桂珍,在改制過程,不厭煩地一次次地去職工家中做工作。由於企業廣大黨員做了大量深入細緻的思想工作,使職工理解了改革,支持了改革。

三是充分發揮監督作用,確保改制公正。在實施改制過程中,一方面黨組織在改制過程中發揮了監督作用,尤其是在資產處理和職工補償金的發放等涉及到職工切身利益方面,確保了公平、公正、公開。另一方面在改制過程中黨員發揮了帶頭作用,企業在辦理解除契約時,往往第一個辦理都是黨員,如金士迪的王可雙、縣服裝廠的張來度等。正因為這些共產黨員理解並支持企業改制,充分發揮帶頭作用,確保了我縣改革、發展、穩定的大局。

(二)強化改制企業的黨員管理

計經局系統改制的企業,存在著三種情況。一是企業解散破產;二是被他人收購,成為民營企業;三是在原來的基礎上,平穩改制為由原法人代表控股的民營企業。針對三種不同的情況,我們在黨員管理方面,採取了不同的方法。

一是工作落到實處,確保黨員權利。對解散破產的企業,在改制即將結束時,召開最後一次黨員大會,上最後一次黨課,就黨組織關係轉接徵求黨員意見,明確轉接地方,要求大家及時報到。對轉接到局老職工託管中心的,由黨委集體辦理;對轉接到所在居住地,及時開好介紹信,由黨員同志自己去報到。幾年來,通過大量的工作,解散破產企業共轉接黨員組織關係410人,絕大多數黨員都到所在地黨委進行了報到,沒有去報到的,由局黨委通知本人,由黨委負責辦理。使下崗的黨員及時接上了組織關係。

二是強化民營企業黨建工作。對改制收購後的民辦企業。法人代表是黨員的,由法人代表兼任黨支部書記,並選配一名副書記或指定一名支委負責黨務工作;法人代表不是黨員的,由局黨委推薦一名有黨務工作經驗的同志去企業工作,負責所在企業黨的建設工作,並擔任黨支部書記。如和平公司、旭達公司、博愛斯服飾公司等,企業開業後不久,都相繼成立黨支部。