黨的十七大明確提出要“充分發揮基層黨組織推動發展、服務民眾、凝聚人心、促進和諧的作用”。 近年來，**縣著眼於根據新的形勢和任務對發揮基層黨組織作用的這一新概括、新定位和新要求,堅持用科學發展觀指導機關黨建工作的發展和創新，紮實開展創建“四強”機關黨組織活動，取得了明顯成效，縣直各機關黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力進一步增強，為加快“充滿實力的丘區經濟強縣、充滿魅力的文化旅遊名城”建設提供了堅強組織保證。
主要做法
（一）圍繞項目推動戰略，堅持發揮組織優勢推動發展，建設“推動發展能力強”的機關黨組織。
一是認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。按照上級的統一安排部署，嚴格各個階段、環節的具體要求，突出重點，把握關鍵，圓滿完成第二批學習實踐活動工作任務，取得了明顯成效，領導班子和廣大機關黨員幹部領導科學發展的能力和水平不斷提高，民眾測評滿意率達到98.6%，得到了省委第一指導檢查組和市委指導組的充分肯定和認可。二是建立健全機關黨組織服務科學發展優先機制。堅持對促進科學發展的工作優先部署,對涉及科學發展的建議和要求優先考慮,對影響科學發展的突出問題優先解決。結合學習實踐活動，縣直部門共清理各種不符合、不適應科學發展要求的政策、意見、規定424項，其中廢除了88項，完善了156項，新建了107項。尤其是圍繞提升經濟發展質量，制定了《全力實施項目推動戰略活動方案》、《**縣加快轉變經濟發展方式和推進經濟轉型升級的決定》等檔案，初步建立了科學的經濟成長機制。三是堅持實施項目攻堅戰略。加大項目建設力度，組織縣直各相關部門成立了產業發展、改善民生、基礎建設3個專門班子，加強形勢研判，主動對接政策，今年來，先後成功爭取了垃圾處理工程、職業教育基礎建設、縣醫院遷建等國省投資項目17個，爭取項目資金6699萬元，進一步推動了縣域經濟新的發展。
（二）圍繞推動民生問題有效解決，堅持整合組織資源服務民眾，建設“服務民眾能力強”的機關黨組織。
一是加強機關行政效能建設。給縣政務中心服務視窗充分授權，不斷簡化行政審批程式，實現行政許可審批提速；推行公共事務與便民利民“一站式”服務，切實提高辦事效率,開闢便民利民許可通道。今年來，共為民眾辦理事項10860餘件，民眾滿意率達94.2%。二是繼續深化“三牽手”活動和“黨員服務隊進社區”行動。堅持以機關支部牽手農村（社區）支部為重點，採取“黨群部門包弱村、政法部門包亂村、經濟部門包窮村、涉農部門包專業村”的辦法，每個縣級機關黨組織聯繫1個農村黨支部，建立結對共建機制，實現城鄉黨的基層組織資源共享、優勢互補、互幫互助、共同前進。從縣直機關黨組織中抽調2460名黨員，建立黨員義務服務隊49支，深入社區義宣、義演、義診，受益民眾達1.2萬多人。三是認真實施“八項民生工程”。 大力實施就業促進行動，以返鄉農民和下崗職工為重點，採取技能培訓、建制輸出、推介就業等方式解決就業問題。認真抓好城鄉安居行動，採用定向考核、倒排工期、激勵約束的方法，加快廉租房和經濟適用房建設。全力推進醫療衛生促進行動，進一步完善社會保障體系，切實解決民眾的居住難、生活難、就業難、就醫難等問題，進一步密切黨群幹群關係。
（三）圍繞黨員素質工程，堅持實施組織關愛凝聚人心，建設“凝聚人心能力強”的機關黨組織。
一是建立健全縣直機關黨內激勵、關心、幫扶機制。組織各機關單位採取“財政擠一點、黨員民眾捐一點、社會募一點”的方式，統一設立了黨內幫扶基金，重點對機關老黨員、困難黨員實行定額救助，切實解決其生產生活的實際困難。二是做好發展新黨員工作。建立入黨積極分子儲備制度，堅持發展黨員培訓制、票決制、公示制、責任制，重點做好在生產工作一線、青年學生、高知群體中發展黨員工作,積極在各部門各領域具有較大社會影響人員中發展黨員。今年發展了機關各行各業的優秀分子156名，進一步最佳化了黨員隊伍結構，為黨組織注入了新的力量。三是大力實施“黨員素質工程”。在堅持完善“三會一課”、“黨員活動日”等黨員學習制度，開展經常性黨員教育的同時，不斷豐富活動載體，增強學習實效。XX年，我們在縣直機關開展了以敬業、精業、立業為主要內容的“三業”主題實踐活動；2011年，深入開展了“回歸本色、錘鍊本質、增強本領”“三本”建設；2011年，分行業、分系統、分部門，開展了機關幹部“業務技能大練兵”活動，切實提高機關黨員幹部綜合素質，進一步提升了業務能力。