五是促進了農民收入的增加。農技協把農民共同的致富願望和經濟利益聯結在一起,通過產前、產中、產後的系列配套服務,大大增加了農民的商品生產量,並在市場銷售中實現了利潤的最大化,從而有效地增加了農民的收入。寧夏**性民漁業技術協會成立於1999年,現有會員480名,該協會以養殖基地為依託,圍繞漁業生產的產前、產中、產後各個環節,為會員和廣大養殖戶提供了水產養殖技術、魚病防治、育苗、魚需物資供應、漁業科技培訓、水產品市場銷售信息等服務。該協會每年為會員和廣大養殖戶提供8000餘萬尾優質水產苗種,經協會聯繫每年向外銷售養殖戶水產品達1000噸以上,增加了養殖戶的收入,也為推動本地水產養殖業做出了重要貢獻,真正發揮了協會的帶動作用。
六是促進了社會主義新農村建設和農村事業的全面發展。農技協的建立與發展,培養造就了一批新型農民。他們不但對農村的物質文明建設做出了貢獻,而且也推動了農村精神文明、政治文明建設向前發展。廣大的農民從傳統的小農經濟的束縛中解脫出來,眼界更寬了,強化了商品觀念、人才觀念、創新觀念、效率觀念、民主觀念、參與觀念,發揚了團結協作、扶貧幫困精神,湧現出了大量的好人好事,對農村的社會穩定、民風村風的好轉以及對密切黨和政府與廣大農民的關係等,都發揮了重要的影響和作用。
四、農技協發展中存在的問題和困難
通過對全縣農技協基本狀況的調查,發現在農技協發展中還存在不少問題和困難,亟待認真研究解決。突出表現在以下幾個方面:
一是一些基層領導重視不夠,政策扶持力度弱。一些基層領導和個別部門對農技協發展的重要性、必要性認識不足,重視不夠,工作沒有到位。沒有把發展農村專業技術協會組織作為提升農業生產經營水平、適應農村經濟發展新階段的要求和新的市場環境的有效途徑來認識,沒有把發展農技協組織作為促進農業產業化的重要措施來抓,任其自生自滅。
二是缺乏一支高素質的協會帶頭人隊伍。一部分農技協管理水平跟不上形勢發展的需要,協會的發展在很大程度上依賴龍頭企業或能人。部分農技協理事會成員科技文化素質較低,缺乏一定的專業技能,市場經濟知識和經營管理才能,而且大部分理事又忙於自己的產業,為會員服務質量不高。因此,相當一部分農技協還處於比較低的發展階段,偏重於單一的技術服務,能維護員提供全程系列化服務的還是少數。
三是自律機制不暢,內部管理不規範。從組織管理來看,大多數協會內部管理制度不完善,組織機構不健全;一些協會沒有進行社團登記,不具備法人地位,社會信譽度、社會影響力較低,遇到矛盾、糾紛無法處理。
四是個別農技協運行機制不穩,抵禦風險能力弱。有的農技協起點不高(主要是技術交流型和技術服務型),提供生產資料和銷售渠道(即技術實體型)的協會還沒有達到足夠數量;組織化程度差,協會與會員之間沒有經濟利益捆綁,有些有實體牽頭的協會,組織仍較鬆散,凝聚力不強,抵禦風險能力弱;一些協會沒有建立穩定的資金來源機制,無法提供更加有效的服務,因而做不大做不強。
五、加快農技協發展的幾點建議
一是加強組織建設,整合社會資源,提升協會的組織化程度。按照《中國科協農村專業技術協會組織管理辦法》和《寧夏農村專業技術協會章程》,進一步規範農技協的組織機構和運行規則,健全有關規章制度,增強“服務、協調、自律、維權”職能。特別是建議政府和有關部門制定農技協發展的相關政策,明確科協在農技協服務和管理中的職責,並積極爭取落實農技協工作經費。