城市街道推進城市格線化管理的實踐經驗材料

城市街道推進城市格線化管理的實踐經驗材料

按照街道城市管理職能定位的總體要求和縣委、縣政府領導關於在**街道進行城市格線化管理試點的指示精神,自XX年9月下旬開始,街道用了一個多月的時間,在學習借鑑北京市東城區城市格線化管理經驗的基礎上,結合街道實際,著手整合街道管理資源,研究建立街道辦事處與轄區單位、各專業管理部門統一協調的城市管理高效工作運行機制,11月初,形成了“**街道城市格線化管理工作實施方案”,舉行了巡查員上崗啟動儀式,格線化管理在轄區內正式全面實施。

一、推進城市格線化管理工作的總體思路

從**街道地處縣城中心,轄區面積大,人口多,情況複雜的的實際出發,站在不斷滿足市民基本生活需要,構建社會主義和諧社會,加強黨的執政能力建設的高度,以“民眾得實惠、管理出實效”為價值取向,以全面提升街道城市綜合管理能力,打造和諧、有序的社區環境和社會治安秩序為目標,以整合街道管理資源,建立街道辦事處與轄區單位、各專業管理部門統一協調的高效工作運行機制為核心,通過條塊聯手、整合資源、再造流程、強化監督,大力推進城市管理的格線化,從而使城市管理中的作業(服務)、管理、執法、監督等四個環節,真正形成有機銜接、科學合理、高效有序的閉合系統,全面提升城市綜合管理的能力與水平。

二、城市格線化管理的目標和工作準則

實行城市格線化管理最終的目標是:通過街道城市管理體制創新,建立起條塊結合、責權利相統一的城市管理新模式,推進社區環境改善,保障城市安全穩定,政府服務公眾的質量和水平、應急反應能力顯著提高,社區居民普遍滿意。

城市格線化管理工作的準則是:及時發現問題,提供準確信息,協助部門工作,監督責任落實。

三、實施辦法與工作流程

(一)實施城市格線化管理的要點

1、建立健全組織領導機構。一是成立由街道黨工委、辦事處、縣政府職能部門及其派出機構負責人組成的**街道地區管理委員會(簡稱:管委會),街道辦事處主任任管委會主任,管委會下設辦公室、巡查工作監督小組、督導檢查組和信息指揮中心。二是成立由街道黨工委書記任主任,縣人大代表、政協委員和縣黨代表組成的**街道地區民主管理和監督委員會。與此同時,制定出各組織機構的工作職責、工作制度。

2、科學合理的劃分格線。以21個社區居委會轄區為基礎,按照便於管理的原則,將全街道劃分為一級格線18個、二級格線66個,確定重點部位5個,實現城市建成區格線化管理全覆蓋。

3、確定城市管理的部件與事件,對部件進行詳細的地面調查和物理定位。

4、整合專業、協管人員力量,落實格線巡查員。對現有治安、城管協管員隊伍進行整合,落實巡查員270名。並制定巡查員工作職責、工作制度、工作標準、工作紀律和工作績效考核辦法,組織對巡查員進行專業知識等技能培訓。

5、搭建管理平台(信息指揮中心)。在街道場地、資金條件不具備的情況下,暫用派出所管理中心作為格線管理平台,保證工作的運轉。

6、加大硬體資金投入。為信息指揮中心、城管辦購置必要辦公設備、巡查車輛;為巡查員每人配備腳踏車、無線電台手機、手電筒、服裝、袖標等;投資1500多萬元,在轄區的主要大街、繁華路段及各小區進出口安裝222個視頻攝像頭和20處雙向音頻的視頻監控系統。