3、抓好試點。區委、區政府決定北門街道、洋溪鄉作為建設“平安城市”的試點鄉（鎮），並要求各個鄉鎮（街道）要抓好2—3個村（社區）的試點工作，並從最小的社會細胞“家庭”和最基層的社區（村）抓起，擬定在陳大鎮抓建設“平安家庭”試點，在列東街道抓“平安社區試點”，以積“小安”為“大安”。積極探索建設“平安城市”的工作路子，摸索工作措施，總結工作經驗，以點帶面，全面推進，使建設“平安城市”的工作健康有序地順利開展，少彎路。
4、抓好防控體系建設。把建設“平安城市”與創建全國文明城市緊密結合，抓好基層安全防範體系建設，強化“保壘工程”、“場所工程”、“街面工程”、“物防技防”等四大工程建設，重點突出物防技防工程建設，力爭在～年底前，～年前後的住宅樓房分別有35%和90%的樓幢安裝有簡易報警裝置（對講門）和電子對講等防盜裝置，加強基礎防範設施建設，減少入室盜竊等多發性侵財案件的發生。
5、充分發揮政法部門主力軍作用。(1)城市公安分局4月份以來，深入開展“堡壘工程”、“場所工程”、“街面工程”三項工程建設，以提高治安防控能力，扭轉治安形勢嚴峻局面。堡壘工程主要是加強社區警務室建設，使社區民警數達到34%。著手實施～年前後新、舊住宅樓安裝簡易和電子對講防盜裝置工作。實行社區治安評定等級工作，以等級衡量社區治安好壞，落實相應整治措施。“場所工程”主要是對桑拿、足浴、按摩、美容美髮歌廳、舞廳等公共娛樂場所全面摸底調查，徹底澄清底數。繼續開展在娛樂業、旅店業爭創治安合格單位活動，落實責任，定期對照檢查，發現問題及時告誡，限期整改。同時力爭在年內全面啟動旅店安裝閉路監控系統，增強安全防範能力。“街面工程”主要是建立列東百貨、滿園春、三明廣場、文化巷、汽車站5個治安崗點，實行24小時晝夜治安巡邏制度，在滿園春商業區4個路口安裝閉路監控器。(2)城市法院積極開展預防青少年犯罪活動，先後八次派員深入高岩、列西、陳大、青山等社區開展青少年維權活動，在社區建立“青少年維權流動服務站”，為青少年服務。通過辦案，積極提出司法建議，促進有關單位加強管理、完善制度。堅持辦案和指導人民調解工作。開展“四進社區”活動，為民眾提供法律服務。先後深入高岩、乾龍、富華、青山、瑞雲、東安六個社區，開展活動。共接待來訪民眾500多人次。在高岩社區召開一次宣判會，對社居民關注的曾昌源等20戶住房侵糾紛一案進行宣判，既讓民眾了解案情、了解法律，又起到以案釋法的教育作用。(3)城市檢察院依據職責強化批捕起訴和查處職務犯罪工作，進一步完善相關制度、機制，提高法律監督水平。(4)區綜治辦、司法局與陳大鎮聯合開展創建“平安家庭”活動，結合實際制定“平安家庭”創建標準，內容包括人民調解、法律服務、普法教育、法律援助、抵制家庭暴力、抵制xx反對賭博和吸毒，防火、防盜，不參加xx等。上半年人民調解組織網路進一步健全，達到應建數95%以上，民間糾紛調解率達98%、成功率達95%，建立完善三年中刑釋解教人員信息核對工作，落實二薄一卡、台帳式管理模式，建立信息查詢系統。加強“兩勞”釋解人員就業培訓、過渡性安置工作。(5) 城市區民政局加強城鄉低保困難弱勢群體經濟補助、救濟工作維護社會穩定。