（四）堅決實行契約管理，落實質量責任終身制。所有施工單位都簽訂施工契約，並嚴格實行契約管理。同時按照質量責任終身制的要求，層層簽訂“責任狀”，做到橫向到邊、豎向到底，一級抓一級，一級促一級，層層有責任，人人有義務，並且所有“責任狀”均嚴格按照檔案管理要求存檔，一旦工程出了問題，嚴格追究相關責任人的責任。
五、建立質量保證體系，確保工程質量
為確保工程質量，××市建立完善了“政府監督、社會監理、企業自檢”的三級質量保證體系。××市交通局質監站及村村通油路工作領導小組辦公室的同志工作在一線，對在建工程進行檢查，隨時解決施工中出現的問題，保證了工程建設始終處於政府監督之下。並規定工程竣工後進行交叉驗收，並由審計部門審核認定後，方可撥付資金。對出現質量問題的，資金暫不撥付，要求施工單位限期返工。其次，聘請紀檢、監察、財政等部門對農村公路建設進行全過程監督。××市交通局還組織施工單位自檢人員參加了交通廳和濰坊市交通局舉辦的質檢人員培訓班，並要求企業質檢人員持證上崗，強化了施工企業自檢工作。
六、加強檔案管理規範內業資料
為保證工程質量，規範施工程式，××市嚴格了內業資料的上報程式：根據業主和工程監理的要求，各項目設立專職資料員二名，分別負責測量、實驗資料的內業工作。測量、實驗人員將原始數據交給內業人員整理，經工地總工對資料審查無誤後與原始數據一併上報給監理，監理審查簽字後，作為合格材料加以保存。若所報資料反映出實體工程不能滿足標準及規範要求，則由監理人員監督施工單位整修或返工，直至滿足要求。複測後的數據需經監理人員簽字認可，合格後才能進入下一工序的施工。××市農村公路改造工程領導小組辦公室安排專人進行農村公路項目的檔案管理工作，對所有資料均按規定做到了歸檔管理。
七、堅持建管並重保證完好暢通
在搞好農村公路建設的同時，××市積極開展農村公路的養護管理工作，樹立了建設是發展，養護管理也是發展的觀念，並遵循“先重點、後一般，先幹線、後支線”的原則，圍繞“養”字做文章,
保證了公路的安全、舒適、暢通。在具體工作中，××市主要突出了以下幾點：一是建立穩定高效的養護
隊伍。為了落實養護人員，確保養護隊伍的穩定性，××市從農村黨員、老幹部和部隊退伍軍人中選拔了一批身體素質好、吃苦耐勞的人員為養護人員。並通過定期培訓等形式，不斷提高他們的公路養護知識和服務水平，提高了養護質量。二是制定考核評比標準，強化養護管理。××市出台了《××市縣鄉道路養護質量管理考核辦法》，並由市鄉道路管理處實施監督檢查和評比。通過月抽查、季考核、年終總評的辦法，對各鄉鎮養護路段的路面、構造物、沿線設施、綠化等項目全面考核打分，評比結果按月公布，並與管理人員工資掛鈎，獎優罰劣，有力促進了道路的養護管理工作。三是多措並舉，建立多元化的公路養護投資體制。××市按照“誰受益、誰投資”的原則，對全市農村公路統籌規劃，分級管護。縣鄉公路實行“民辦公助”，由市鄉（鎮）共同管理和養護；鄉村公路實行“民需民辦”，由鄉（鎮）、村組織管理和養護。這些措施有效解決了養護的經費問題，保障了養護工作的正常開展。