認真研究和積極探索有效辦法，妥善處理鄉村不良債務。鄉村債務產生的原因比較複雜，解決起來需要一個過程。這個問題不是農村稅費改革中新出現的問題，原則上應與農村稅費改革分開處理。認真清理鄉村債務，摸清底數，分清責任，區別情況，分類處理，逐步化解。採取切實措施防止發生新的不良債務。結合實際，加強指導，制定鄉村債務的具體處理辦法，不能簡單由政府背起來，更不能攤到民眾頭上，以免影響農村稅費改革的順利進行。
建立村內籌資投勞“一事一議制度”。“兩工”取消村提留改革後，村內興辦的公益事業和非實體性質的集體生產，所需勞務和資金實行“一事一議”制度，充分尊重農民的民主權利，由村民或村民代表大會討論決定。嚴格實行上限控制，籌資每人不超過15元，投勞每年每人不超過10個標準工日，經批准後，張榜公布。
xxx鎮在此次農村稅費改革中，對本行政區涉及農民的收費項目進行了全面的清理，並登記造冊。對不合理的收費、集資一律取消。加強農業基礎地位，加大農村經濟結構調整力度，明確責任、加強監督、嚴肅紀律，保證了農村稅費改革各個階段的順利進行。