今年上半年,我辦按照市委市政府“爭當四川科學發展排頭兵,建設西部經濟文化強市”的發展目標和“一三五八”發展戰略,從容應對穩健貨幣政策給我市金融服務與協調工作帶來諸多壓力,創新工作思路,採取各種有力措施,編修出台金融業“xx”發展規劃;重點引導金融機構加大對地方經濟發展的支持力度;堅持不動搖地抓好金融生態環境建設,較好地完成了上半年各項工作目標任務,為促進全市經濟金融快速、平穩、和諧發展作出積極貢獻。
一、編修出台金融業“xx”發展規劃
經歷了“5.12”汶川特大地震給xx經濟社會帶來的毀滅性災難,再經過近三年的災後恢復重建,xx迎來了歷史上又一次難得的發展機遇。然而,如何抓住機遇,怎樣更好更快地融入成渝大經濟區,金融又如何在“爭當四川科學發展排頭兵,建設西部經濟文化強市”的過程中發揮核心支撐作用?我辦在經過反覆調研論證後認為,建市以來,xx還從未制定過一部較成型的金融業發展規劃,為了更好地貫徹落實科學發展觀,促進金融業為地方經濟發展服務,必須首先編制好金融業發展規劃。在去年完成初稿並經廣泛徵求意見後,今年初,我辦又結合xx經濟社會發展“xx”總體規劃,進行了較大篇幅修改,最後經市政府常務會討論通過,《xx市金融業“xx”發展規劃》於XX年3月以德辦發[XX]26號文印發全市實施。首個《規劃》以完善四大體系(即金融組織體系、金融市場體系、金融監管體系、金融信用體系)達到四個增長(即融資總額、金融業增加值、稅收、從業人數)實現三個突破(即金融對外開放、金融網點布局、農信社向商行改革)為金融工作的總體思路。《規劃》融合了科學發展xx金融產業的諸多要素,符合加快推進新型工業化、城鎮化和“一三五八”發展戰略的總體要求。
二、重點引導金融機構加大對地方經濟發展的支持力度
上半年,我辦在搭建平台方面狠下功夫,先後牽頭組織了XX年金融生態環境建設工作會、XX年全市重點項目(企業)推介會、全市部分企業債券融資座談會、xx市XX年新型融資產品推介會、一季度和上半年金融運行分析會等幾個大型會議,著力引導金融機構加大對地方經濟發展的支持力度。促進全市經濟金融在巨觀貨幣政策趨緊的情況下繼續保持了互動和諧發展的良好態勢。
(一)金融業整體平穩健康運行
銀行業:貸款增長超過存款增長,任務完成過半。上半年,全市銀行業本外幣各項存款餘額達到1458.08億元,比年初淨增61.76億元,增長4.5%。同比少增加63.88億元。
6月末,全市金融機構各項本外幣貸款賬面餘額667.43億元,比年初新增60.02億元,比年初增長10%,完成市政府下達全年目標任務的50.03%。
保險業:保費收入略降,賠付大增。上半年,全市實現保費業務收入20.5億元,同比下降1億元。其中,壽險完成保費收入14.84億元,同比下降1.36億元,財險完成保費收入5.67億元,同比增加0.55億元,增長10%;保險賠付4.74億元,同比增加1.25億元,增長35.8%。
證券業:交易平穩,總額略增。1—6月,全市7家證券交易營業部新增開戶11431戶,開戶總數已達到22.54萬戶,實現交易總額541.45億元,同比增加7.12億元,增長1.3%。
擔保業:已成為我市金融體系不可或缺的重要力量。截至XX年6月末,全市40家融資性擔保公司全部完成清理規範工作並獲得省金融辦批文。已累計為1193戶中小企業辦理貸款擔保131.73億元,擔保戶數和金額分別比年初增加382戶、49.27億元,分別增長47.1%、59.75%%;在擔保貸款餘額55.38億元,比年初增加13.18億元,增長31.2%。
(二)中小企業貸款增速高於全部貸款增速。上半年,全市銀行業金融機構準確把握穩健貨幣政策,把有限的信貸資金用在刀刃上,除重點企業(項目)給予全力信貸保障外,還把緩解中小企業融資難列為重要發展戰略,給予大力支持,累計為全市4634戶中小企業(不含個體工商)發放貸款403.7億元,貸款餘額242.52億元,比年初增加23.58億元,增長10.6%,增速高於全部貸款1個百分點。
(三)貸款投向繼續趨於合理。6月末,全市重點企業(項目)、城鄉居民住房重建貸款、“三農”