今年上半年，區金融辦緊緊圍繞區委、區政府和市金融辦工作部署，以服務實體經濟為目標，以新“金改十二條”為抓手，早計畫、早部署，進一步深化金融改革，狠抓工作落實，為全年工作謀好局，開好篇。
一、全區金融運行情況
截至五月末，我區存貸款保持平穩增長態勢，保持較高增速，其中，本外幣存款餘額xxxx.08億元，同比增長xxx.83%，本外幣貸款餘額xxxx.49億元，同比增長x.97%，存貸款增速xx.05%，相較全市存貸款增速5.92%高出8.13個百分點。另外，嚴控不良貸款風險，引導銀行通過債權打包轉讓、批量折價轉賣等方式化解不良貸款，五月末，我區不良貸款合計xx.38億元，比年初下降1.16億元，同比下降xxx.89%，不良率為xx.18%，比年初下降0.3個百分點。
二、工作開展情況
(一) 高度重視“兩鏈”風險化解,幫扶效率進一步提高。一是領導重視。區四套班子領導多次組織“暖心助企”活動走訪基層，對重點風險企業掛鈎幫扶。3月4日全市金融（處置）工作會議後，市金融辦主任張震宇專題研究我區中城公司處置工作。林寶新常務副區長親自抓、經常抓，每月一次調研、現場辦公。4月2日全區召開“兩鏈”風險化解工作動員大會，四套班子領導出席會議。5月18日，區主要領導厲秀珍書記、彭立華區長帶隊，各部門主要負責人參加，來區處置辦進行“兩鏈”風險化解專題調研。會後，彭立華區長又專題到鹿城法院對接我區重點風險企業司法幫扶工作。各鎮街相關部門一把手也高度重視，主抓風險處置工作。二是工作機制進一步完善。制定區“兩鏈”風險化解工作考核辦法、《甌海區企業金融風險處置工作流程》和《甌海區“構建誠信、懲戒失信”專項行動實施方案》，對全區各部門在風險化解工作中的工作職責、工作內容、工作流程進行了梳理和明確。三是幫扶效率進一步提高。採取點面結合、重心下移，領導掛帥、部門主抓，團隊會診、組員協調，跟蹤服務、一企一策等工作方式，對一批風險企業進行了幫扶和處置。截至XX年5月底，2家市級重點風險企業中，中城建設已完成處置，泰恆光學取得明顯進展。5家區級重點風險企業中，甌海建築工程公司等3家企業已完成處置，正雄機械等2家企業取得明顯進展。我區風險企業幫扶、協調、處置工作有序開展，截至5月底，全區共召集風險協調會議47次，發出相關協調會議紀要4份，發出相關工作聯繫函13份，為企業開啟司法臨時解封共6筆，幫助獲得融資1.67億元，使用政府應急轉貸資金共73筆，5.85億元。對資不抵債風險企業的司法處置進展順利，米醴瓊酒業通過司法重組獲得新生，海城建築的破產重整工作也在緊鑼密鼓的開展。四是工作方法進一步創新。針對當前化解工作中司法協調難度加大的情況，我區大膽創新，推出了企業金融訴訟調解銜接工作機制，在處置辦設立金融訴調委員會，對符合要求的金融債權涉案企業在立案前優先引導至訴調委員會調解。此舉既有利於風險企業開展司法保護，又有利於法院案件判決後的執行效率，也有利於減輕法院繁重的工作量。
(二)加大信貸投放引導力度，提升金融服務水平。一是加強XX年度銀行業績考評工作和XX年度創新項目考評獎勵工作。區政府加大對金融業的支持力度，鼓勵金融機構在甌海的發展壯大。二是深入走訪排憂解難。通過走訪，了解轄區內金融機構在信貸過程中的訴求，廣泛聽取金融機構提出的意見和建議，積極聯繫房管、法院、住建等部門，協調銀行機構在信貸業務開展中遇到的問題。三是組織全區金融工作會議暨“兩鏈”化解攻堅會議和全區一季度工作例會，通報當前經濟金融形勢，研究部署我區下一階段金融重點工作，引導銀行加大產品創新研發力度，加強風險企業幫扶和不良貸款處置。四是加強金融業統計工作。加強與區統計局、市銀監局、人民銀行等部門的聯繫，加強對轄區內金融機構業務指導，科學籌劃應統盡統，及時編制《xx甌海金融運行參考月報》。五是加強保險工作力度。積極推動農村多層次社會保障體系建設，多次召開保險公司座談會，走訪鎮街，從基層入手，全面推進農村小額人身保險工作，發揮保險業服務“三農”作用，截至5月末，全區共有保費收入xxxx萬元，覆蓋xxx個鎮街，其中有8個自然村參與了全村統保，切實提高了低收入農民的生活保障水平。
(三)深化地方金融組織發展，加快提質增效建設。一是推動甌海恒隆小貸公司順利完成首期xxxx萬股優先股的發行工作，這是我區“金改”以來，積極探索小貸公司可持續發展途徑的又一創新舉措，有效拓寬了小貸公司的融資渠道，以便更好的服務小微企業和三農。二是引導小貸公司設立支農支小服務站，目前，恒隆小額貸款公司已有意向在潘橋街道設立服務站，預計8月初開業，這將有利於小貸公司業務的拓展。三是做好小貸公司股權轉讓的初審轉報工作，協助其通過股權轉讓最佳化內部股東結構，使之能更加長遠良性發展。四是積極與區工商局對接，幫助甌海恒隆小貸公司成功完成了動產抵押登記備案，順利發放了首筆動產抵押登記貸款，有效解決了小微企業無房產抵押擔保的融資困境。五是鼓勵小貸公司再次創新貸款模式，成功推出針對工薪階層、採用等額等息還款方式的“小額信譽卡”，順利發放首筆30萬元以下的消費性貸款。六是做好小貸公司稅收返還、風險補償金等審核和申報工作，有效地激勵和引導了小貸公司支持“三農”和小微企業發展，有助於我區小貸公司建立風險防控機制、增強合規經營能力。七是深化社會信用改革協助中新力合進行徵信服務產品的推廣和宣傳，並做好業務指導工作，通過app的套用平台，全面推進社會信用體系建設。
（四）繼續推動企業股改，發展多層次資本市場。一是深入走訪調研。我辦工作小組共走訪企業40多家，宣講建立現代企業制度的重要性和企業股份制改造的優惠政策，挖掘轄區內意向股改企業，對股改意願企業實行跟蹤服務。二是加強溝通協作。進一步開闢“綠色通道”，協調企業與各職能部門股改過程中在稅收、土地、資質等方面遇到的問題，積極提供便利，優先審批發證，切實加速企業股改的進程。三是加大宣傳力度。1月27日區政府召開資本市場推進會，部署我區股改工作。4月2日，區金融工作會議厲書記作了重要講話。5月22日召開鎮街股改工作會議，專題研究部署。同時我辦開展股改三月攻堅活動。截止XX年6月中旬，甌海區新增股份有限公司3家，xx創新砂漿科技股份有限公司掛牌浙交所成長板，浙江偉明環保股份有限公司ipo在上海證券交易所主機板上市。東經控股、元本檢測2家企業已簽訂中介協定契約，正在開展掛牌全國中小企業股份轉讓系統工作。此外，我辦牽頭積極開展浙商資本回歸工作，在區委區府召開的招商雙月攻堅活動大會表態發言。至六月底我辦率先完成浙商資本回歸6.41億元。
（五）監管機制日益完善，切實防範地方金融風險。一是開展地方金融組織常態管理。完善農村資金互助會等11類民間金融組織基礎數據，開展民間組織非現場數據的日常管理和動態監督。上半年，新增22家投資類地方金融組織機構數據信息錄入非現場監管系統，完成小額貸款公司XX年度監管評級2家。通過考核和信用評級結果運用，引導小貸公司積極支持小微企業和“三農”發展。對增陽農村資金互助會、甌融達金融信息服務企業、陝西貴金屬交易所梧田辦事處等企業進行現場檢查，提出整改意見並督促整改落實。二是強化金融監管執法工作。進一步界定監管對象，理順現有金融監管制度，完善監管基礎和執法流程，對違反條例規定按照規定、程式進行處罰。上半年開展了二次專項行動：一是對轄區6家農村資金互助會開展清理排查及分類規範檢查。二是3月下旬至4月上旬對轄區內農村資金互助會、金融信息服務企業（p2p網路借貸平台）、非融資性擔保公司、投資管理（諮詢）公司、股權投資公司以及小貸公司等40多家地方金融企業進行專項檢查，對發現的風險隱患進行了清理規範，強化了防範和處置非法集資風險的長效機制。三是推進民間資本陽光化。深入貫徹宣傳《xx市民間融資管理條例》，多層次多形式宣傳條例。開展xx金改三周年系列宣傳活動。舉辦“甌海講壇”，邀請專家講座《當前中國巨觀經濟金融形勢及政策走向》；開展甌海金改三周年巡迴圖片展；組織金融服務進社區活動，《xx日報》專版報導我區金改成果。完善民間借貸備案台帳，參與區地稅納稅人學校企業民間借貸備案。截止目前，上報xx指數”數據182條，完成民間借貸備案7.6億元，確保時間過半，任務過半。
今年上半年，我辦認真貫徹落實黨風廉政責任制，切實履行好黨組書記是黨風廉政建設第一責任人、其他班子成員是主要責任人的“一崗雙責”制，經常開展正風肅紀、警示教育、談心交心等活動黨組書記親自上黨課。同時根據區委統一部署，積極開展“三嚴三實”活動，出台了金融辦踐行“三嚴三實”要求“十個一”行動計畫，進一步營造風清氣正、力爭上遊的良好工作氛圍。
三、下一步工作思路
（一）守土有責，嚴防行業性風險發生。以行業主管單位牽頭，區處置辦提供技術支持，各相關部門密切配合，確保不發生行業性金融風險，維護社會穩定。解放思想，司法協調有所突破。大膽實踐訴訟調解銜接工作機制，為企業開展司法保護提供新思路。打擊逃廢，淨化社會風氣。廣泛徵求線索，通過幾個典型案例，對社會上逃債失信的行為狠狠予以打擊。加快進度，保證市區重點風險企業年內處置完成。
（二）圍繞考核任務，推進地方金融組織發展。一是做好恒隆小額貸款公司支農支小服務站設立的前期審批報備工作，協助做好開業籌備工作，彌補微金融的短板，提升小貸公司自身的發展空間；二是鼓勵小貸公司業務創新，提高貸款資金周轉率，提升小貸公司業務規模空間；三是落實小貸公司稅收返還和風險補償資金政策，兌現稅收返還資金，調動小貸公司支農支小的積極性；四是協助做好僑鄉花卉專業合作社資金互助會增資至一個億的申報工作，將與區委農辦一同加大與上級部門溝通協調力度，爭取早日獲批上調額度，促進農村資金互助會的良性長遠發展。
（三）圍繞金改重點，推動政府信用機制建設。一是做好小額貸款保證保險的宣傳和推廣工作，通過走訪試點銀行、保險公司、鄉鎮企業等方式，爭取業務落地；二是做好信保基金的推廣工作，積極鼓勵中新力合參與中小企業信用保證基金運作，參與我市的信用體系建設，對企業信用進行調查並出具信用報告；三是做好中新力合徵信服務公司的後期業務開展工作，在上半年中新力合公司完成人才引進、產品設計發布等一系列內部調整的基礎上，我辦將全力配合其業務的市場推廣工作，發揮其自身集團涉及多個金融領域的自身優勢做好業務的推廣套用。
（四）圍繞金融機構，加大金融系統服務力度。一是正式出台XX年銀行業業績考評辦法，完善激勵機制，引導金融機構加大對我區實體經濟的信貸支持力度；二是完善季度工作例會制度，加強金融機構的溝通交流，及時了解銀行、證券、保險的工作訴求；三是完善金融機構統計報送制度，確保數據能及時有效地反映全區金融業現狀。
（五）繼續建設區優質企業項目庫。一是建設甌海區優質企業項目庫，動員各鎮街、開發區、區屬部門參與的項目庫的建設中來，聯絡甌海區內創新型、科技型企業，填報甌海區優質企業項目庫情況表，廣泛徵集項目，嚴格把關、經過認真篩選、論證，努力建設“甌海百強項目”。二是金融辦慎重篩選、聯繫風險投資、基金管理等公司，促進優質項目與省內外資金的直接對接洽談，為“甌海百強項目”擺脫單打獨鬥的局面，注入新的動力，加快建設發展，用優質項目拉動全區經濟快速增長。
（六）加快華蓋基金項目落地。華蓋基金項目總投資2.5億元，目前前期7500萬元資金已經到位，占總資金30%。下一步工作任務一是緊盯基金項目進度，掌握最新信息，幫助協調遇到的問題和困難，加快推動項目進度。二是引導華蓋基金投資項目落地甌海。通過掌握基金最新的信息，提前介入，提前引導，提前匯報，在投資項目選址落地的過程中，掌握先機，溝通相關部門，提供最優服務，爭取更多的項目資金落地甌海。三是推動華蓋基金與我區優秀項目對接。充分利用華蓋基金在我區發起的天然優勢，積極建設項目庫的同時，努力將兩方對接起來，尋找合作的契機，爭取資金落地和項目投資落實。
（七）推進監管工作法制化、常態化。一是加強金融執法宣傳，提高金融執法質量。開展民間借貸強制備案，積極做好《xx市民間融資管理條例》的貫徹落實。實行民間借貸備案制度，完成備案登記15億。對違反條例規定按照規定、程式進行處罰，提高加強《xx市民間融資管理條例》執行力，形成執法樣本。二是開展地方金融組織現場檢查。加強對小額貸款公司、民間資本管理公司的重點監測。加強對p2p、典當行、農村資金互助會、非融資性擔保公司、融資性擔保公司、寄售行、投資諮詢公司的一般檢測，維護金融穩定和發展。三是提高“xx指數”數據採集質量。對25個“xx指數”監測點進行指導，安排專人負責數據採集匯總，規範做好“xx指數”監測點的數據採集工作。
XX年時間已過半，雖然上半年的工作取得一定成效，但離目標、離工作進度還有一定差距，特別是一些重點難點工作，進展緩慢，開展的還不十分理想。下半年，我們以爭年度考核優秀為目標，以“三嚴三實”為載體，通過抓紀律轉作風優環境等措施，進一步樹立機關幹部的團隊意識、拼搏精神，努力攻克各個難點，正視工作時間節點，確保圓滿完成全年各項工作任務。
金融辦XX年工作總結及XX年工作要點
一、XX年工作總結
1、推進企業債券發行工作，完成向國家發改委報送企業債券發行申報材料；
2、推進xx農村合作銀行改制，完善xx農村合作銀行改制成立xx海洋銀行總體方案（草案）；
3、籌建成立xx市xx區華定小額貸款股份有限公司；完成華晟小額貸款公司股權轉讓工作，並報省金-
融辦備案；完成華晟小額貸款公司XX年度考評，配合市審計局完成對公司的年度審計工作；著手開展第三家小額貸款公司發起人徵集工作；
4、完成投融資體制機制創新課題研究，制定出台《關於進一步加快投融資體制建設的實施意見》；
5、開展xx投融資網籌建工作，完成年內上線目標；
6、主動邀請藍色成長、陽光投資等市外風險投資公司來我區與華業塑機、森森集團、京洲水產、通發塑機等企業現場對接企業融資上市工作。積極對接中誠信，並邀請其到xx工業園區開展投融資業務諮詢；
7、組織召開推廣小額貸款保證保險試點工作討論會；
8、制定《xx市xx區金融服務中小企業促進會章程草案》、《xx市xx區金融業發展專項引導資金使用管理辦法（試行）》、《xx市xx區中小企業貸款風險補償辦法（試行）》，並完成意見徵求工作；
9、積極關注區外商業銀行引進工作，主動服務華夏銀行杭州分行在xx設點選址；
10、謀劃完成《xx區XX年金融工作思路研究》；
11、加強關注與交流，做好協調服務，積極推進德勤集團、森森集團和正和造船的上市工作。
12、完成全區重點企業及服務業企業、“三農”企業的融資需求調研，並積極銜接各金融機構做好推薦工作。完成對金融機構支持地方經濟發展。 的年度考評，配合區政府召開XX年金融聯席會議，繼續強化政銀互動溝通。
13、籌備xx村鎮銀行籌建前期工作。
14、浙江省未上市公司股份轉讓試點xx運營中心試營業，組織召開企業進場諮詢會，鼓勵引導企業進場平台，指導大洋水產開展進場平台的前期工作。
15、針對中小企業融資難問題，聯合交通銀行xx市分行，組織召開面向工業企業的融資洽談會。
16、完成《xx區中小企業融資存在的問題及對策》、《關於金融支持xx區域經濟發展的幾點思考》等文章和調研報告
二、XX年工作要點
1、繼續推進企業債券發行工作；
2、繼續推進xx農村合作銀行農村商業銀行改制；
3、兌現小額貸款公司獎勵扶持政策，繼續推進華晟小額貸款公司增資擴股；籌建成立我區第三家小額貸款公司。
4、繼續推進xx投融資網建設；籌建網下專業投融資服務平台，實體化建設xx“金融超市”，爭取XX年末網下專業投融資服務平台初步建成並投入運營；培育投融資信息服務平台經營主體，實現平台運作市場化；
5、繼續推進我區小額貸款保證保險試點擴面工作；
6、出台《xx市xx區金融服務中小企業促進會章程草案》、《xx市xx區金融業發展專項引導資金使用管理辦法（試行）》、《xx市xx區中小企業貸款風險補償辦法（試行）》；
7、探索建立民間資本投資服務中心；
8、繼續關注市外商業銀行引進工作；
9、繼續推進德勤集團和森森集團的上市工作；
10、籌備開展村鎮銀行籌建工作；
11、籌建完成xx區金融服務中小企業促進會和重大項目融資工作小組；
12、組織召開融資對接會。
今年，敖漢旗金融辦在旗委、旗政府的領導下，在市金融辦的指導下，緊緊圍繞政府中心工作，很好地履行了職能，卓有成效地開展了工作，使敖漢旗金融運行呈現平穩健康發展態勢，銀行業金融機構各項存款有所提升，保險業市場競爭明顯，服務範圍逐步拓展，地方信用體系建設和擔保服務體系建設工作持續深入開展，金融結構進一步最佳化，服務水平進一步提升，促進了敖漢經濟社會平穩持續發展。
一、XX年金融工作開展情況
（一）信貸投放力度加大
為進一步調動全旗金融機構支持地方經濟社會發展的積極性、主動性和創造性，制訂了《敖漢旗金融機構支持地方經濟社會發展考核獎勵辦法》，由於政策對路，使金融投放大幅增加。截止11月末，全旗銀行業金融機構存款餘額51.63億元，同比增長了31.79%；各項貸款餘額18.16億元，同比增長了17.77%。人險保費收入6990萬元，各項理賠支出723萬元；財險保費收入1816萬元，理賠支出578萬元。各金融機構進一步加大了對“三農”、農牧業產業化資金的扶植力度，基本滿足了中小企業、農牧業產業化的資金需求。中小企業貸款餘額3.37億元，比年初增加1.0億元，增長3.36%，農牧業貸款餘額14.57億元，比年初增加5.13億元，較年初增長了53.54%。兩家小貸公司累計發放支農貸款9309萬元，期末貸款餘額4425萬元。
(二)融資功能進一步增強
投資公司、擔保公司四個平台共同發揮作用，增強了政府項目、中小企業、“三農”融資能力。投資公司為新惠第六中學融國家開發銀行貸款7000萬元，年初進入放款程式，至10月底已申請到位資金4300萬元，是金融辦成立以來融入的第一筆資金，同時也實現了開行貸款在敖漢“零”的突破。另外利用赤峰恆德擔保平台為谷豐糧貿、黃羊窪草業、新洲中藥飲片有限公司等小企業融資萬元。
(三)大力實施“引進銀行”工程
今年在引入包商銀行的基礎上，成功地恢復了建設銀行，同時與元寶山區農村合作銀行聯繫在敖漢旗建設一家村鎮銀行。預計村鎮銀行年內即可營業，包行、建行在XX年可投入運營。通過“引進銀行”工程進一步健全了全旗金融體系，活化了敖漢的金融市場，有效地形成良性競爭，使全旗金融形成多元競爭、健康發展的格局，真正惠及民生、造福百姓。
(四)有力地營造誠信環境
敖漢旗旗委、旗政府切實加強對金融工作的協調指導，採取了一系列舉措：成立了政府旗長任組長的金融工作協調領導小組，出台了金融機構支持地方經濟發展的意見，使金融工作納入了地方政府的巨觀協調管理範疇；金融辦積極推動政銀企合作，上半年召開金融工作座談會，向金融機構推介重點項目42項，召開銀企座談會溝通信貸信息，促進銀企合作。加強信用體系建設改善金融生態環境，在引進銀行完善金融體系建設的同時著力打造誠信敖漢，牽頭組織敖漢旗信用社2300多萬逾期貸款清收工作，以引進大棚養滑子菇為著力點，解決設施農業發展難題，化解貸款風險，即促進了產業的發展又有助於貸款回收，還能淨化金融生態環境，可謂一舉多得。
(五)加快了產業化進程
農牧業產業化是農村牧區快速發展的必由之路，支持產業化建設和小企業發展是旗域經濟的重點，是信貸投放的著力點，是研究破解產業化和小企業發展進程中的資金瓶頸的有效途徑。我們已深入到有關鄉鎮進就農牧業產業化進行了調研，組建農牧民信用互助協會，加大對農業產業化經營、農牧業龍頭企業培植等方面的信貸支持，有效解決農牧業產業化融資難的問題。
（六）組建了鄉鎮金融機構
根據年初金融工作座談會會議精神，各鄉鎮蘇木成立了金融工作領導組織，明確了分管領導，確定了一名工作人員具體負責金融工作，打開了金融工作上下聯動的局面。
二、存在的問題和不足
敖漢旗金融工作取得了一定的成績，但看到成績的同時我們也要正視存在的問題，從橫向和縱向的對比上發現我們還有很多不足。主要有以下幾方面：
（一）信貸規模較小，存貸差過大，服務網點布局不合理,融資渠道單一。
（二）小企業融資艱難。由於縣域商業銀行貸款許可權上收，發放貸款需要層層審批，貸款周期較長。銀企信息不對稱也是主要因素，企業對銀行的貸款政策了解極其有限，銀行對企業的經營狀況、還款能力以及信用程度沒有準確的把握。雙方掌握信息的不對稱，制約了銀企之間的合作，是形成企業“貸款難”、銀行“難貸款”矛盾的重要原因。
（三）敖漢鑫匯投資有限責任公司作為政府投融資平台，承擔著大量的公益性項目融資任務，目前由於公司剛剛運營，公司沒有現金流，資產規模相對較小，資產質量欠佳，尤其是3000萬元現金資本由於財政局借回，致使公司在各家銀行驗資準入環節遇到了一定的阻力，這既影響準入條件，又勢必影響後期的抵押擔保規模。
三、XX年的金融工作安排
（一）制定XX年金融機構貸款投放考核辦法，加快信貸投放步伐。
（二）繼續做好引進銀行的後續服務工作，爭取再引入1家新的金融機構。
（三）利用鑫匯投資有限公司、赤峰金融辦擔保平台及鑫橋擔保公司為小城鎮建設、中小企業和農牧業產業化融資，力爭實現融資超過5000萬元。
（四）清理、整頓和規範我旗寄賣行及投資公司，引導寄賣行業及各類投資公司健康、有序發展，避免金融惡性事件的發生。
（五）加強對保險公司、擔保公司及微小金融機構的監管。
為完成XX年上述金融工作目標，我們主要採取以下工作措施：
一是制定《敖漢旗金融機構支持地方經濟社會發展考核辦法》，通過建立貸款投放的正向激勵機制，更好地促進全旗經濟社會發展。
二是加強政銀企合作，召開金融工作座談會向金融機構推介重點項目，召開銀企座談會溝通信貸渠道。
三是加強信用體系建設改善金融生態環境，建立農民信用協會，組建應急互助基金，幫助金融機構解決信貸抵押物評估等方面的具體問題。
四是充分利用赤峰恆德、鴻德擔保平台為中小企業、農牧業產業化貸款。
20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在市人民銀行、銀監分局、市直有關部門的大力支持和各金融機構的共同努力下，市金融辦緊緊圍繞全市改革發展穩定大局，按照年初確定的工作目標，創新工作思路，強化工作措施，落實工作責任，各項工作均開創了新局面。被評為市直文明機關、全市商貿服務工作先進單位，有1人榮立二等功、1人榮獲全市商務工作先進個人榮譽稱號。
一、突出信貸投放，為全市經濟社會發展提供了有力資金支持。積極協調配合市人民銀行、銀監分局認真分析金融形勢，廣泛開展政銀企合作，努力增加信貸有效投放。一是加強工作調度，每季度召開一次金融形勢分析會，匯報情況，分析問題，研究對策，促進了工作開展。二是圍繞“轉方式、調結構”和“加快工業發展年”活動，會同市人民銀行分別在7個縣區和市直召開了9次政銀企合作洽談會，累計為697家企業落實貸款意向資金691億元。三是認真分析我市貸款利率偏高的原因，協調有關銀行機構適當下調貸款利率，讓利於企業和社會。四是支持市銀監分局開展小企業貸款和常林集團19.7億元銀團貸款推進工作，支持農行、農發行開展新農村建設貸款業務，認真落實市政府與人民銀行濟南分行、民生銀行總行等簽署的戰略合作協定，為全市“兩型社會”建設、小企業發展和項目貸款提供了有力資金支持。20xx年，全市本外幣存款餘額2123.6億元，較年初增加355.5億元，存款餘額及新增分別居全省第7位和第6位;全市本外幣各項貸款餘額1559.7億元，較年初增加298.9億元，貸款餘額及新增均居全省第6位。
二、狠抓企業上市，直接融資工作實現了新突破。把加大企業上市融資作為工作的重中之重，積極組織各類上市培訓推介活動，加強重點企業跟蹤服務，有力地推動了企業上市工作。一是積極抓好企業上市培育工作。5月初，對全市年淨利潤超過500萬元的重點骨幹企業和年淨利潤超過200萬元的科技創業型中小企業進行了調查統計，歸類劃分並篩選出了50個擬上市備選企業，為培育後備上市資源提供了基礎資料。二是努力營造良好上市環境。深入企業加強調研，充分了解企業在改制上市過程中的政策需求，擬定了推動我市企業上市工作的政策規定;邀請省證監局黨委委員、局長助理趙洪軍做企業上市輔導報告，系統講解企業上市的重要意義、有關規定和具體要求，加深了企業對資本市場的認識;先後4次組織20多家企業參加了省金融辦組織的各類上市培訓活動，調動了企業上市的積極性。通過多種渠道，與中信萬通、國泰君安、中信建投、京緣投資、建銀投資、魯信高新投等知名證券公司、投資公司、會計師事務所進行接洽交流，達成合作意向，為擬上市企業提供專業化服務。積極爭取上級部門支持，由分管市長帶隊先後六次到省金融辦、省證監局和中國證監會匯報工作，進一步密切了同上級部門的關係。三是建立擬上市企業定期溝通匯報制度。加強工作調度，及時掌握企業上市進展情況，幫助企業協調解決上市進程中的困難和問題。金正大於9月8日在深圳中小板掛牌，募集資金15億元，這是1999年以來我市境內上市的第一家企業。魯興鈦業、龍崗旅遊分別在天津股權交易所和美國紐約納斯達克交易所掛牌交易。宏藝科技上市申報材料已上報到中國證監會創業板發行部，目前正在根據反饋意見補充有關材料，史丹利上市材料已經中國證監會受理。力士德機械正在進行上市輔導，立晨物流正在篩選新的上市項目籌備再次上市申報，興盛礦業、羅欣藥業正在籌備異地二次上市，雷華塑膠、新港集團正積極籌備境外上市。
三、強化發展理念，金融機構引進及新型農村金融機構建設邁出較大步伐。牢固樹立金融產業化理念，不斷提高金融業自身發展的組織化程度，提升金融業在全市服務業發展中的支柱地位，增強金融業對經濟社會發展的引領帶動作用。一是切實加大金融機構引進力度。經過各方面的積極努力，今年以來，浦發銀行臨沂分行、招商銀行臨沂分行及萊商銀行平邑支行開業運營，華夏銀行、興業銀行在我市設立分支機構工作已經省銀監分局批准籌建。同信證券、金鵬期貨臨沂營業部相繼開業運營。二是大力發展農村新型金融機構。村鎮銀行建設實現突破。12月29日河東區齊商村鎮銀行開業，這是我市設立的第一家村鎮銀行，也是XX年以來全省開業運營的第6家村鎮銀行;中國銀行總行和新加坡淡馬錫公司在沂水縣設立村鎮銀行擬於明年初開業，其他縣區村鎮銀行建設工作正在紮實推進。小額貸款公司試點發展迅速。加大向上爭取力度，積極做好企業推選和材料上報審核工作，在省金融辦的關心支持下，全年新設立小額貸款公司11家，使全市小額貸款公司總數達到14家，居全省第3位;積極協調各銀行機構為小額貸款公司配套融資，加強業務監管，促進了小額貸款公司健康運營;20xx年開業的13家小額貸款公司註冊資金13.9億元，今年累計向社會發放貸款22.75億元，其中累計支持中小企業231家，個體工商戶296戶，“三農”業戶977戶，實現營業利潤945.2萬元，較好地發揮了小額貸款公司“小額、分散、及時”的優點，為“三農”和中小企業、個體經濟發展提供了有力的資金支持。三是大力支持地方法人金融機構發展。支持臨商銀行戰略轉型提升，練好企業 “內功”，拓展發展空間。今年以來，寧波慈谿支行，郯城、臨沭、費縣、沂南支行及寧波北侖支行等相繼開業。按照臨沂市農村中小金融機構銀行化改革發展規劃要求，積極推動費縣農合行組建農村商業銀行。四是加強金融調研工作。撰寫了《關於探索建立股權交易機構的匯報》、《關於全市金融支持商業地產發展情況》等有分量的調研報告，對服務領導決策、促進地方經濟發展等發揮了重要作用。
四、堅持統籌兼顧，保險擔保證券期貨業得到較快發展。召開了臨沂市保險業第四次會員代表大會，選舉產生了新一屆協會領導集體，全面加強協會自身建設，進一步提高了執行能力和服務水平;紮實開展了“讓消費者滿意行動”活動，市保險協會與各保險公司簽訂了“讓消費者滿意行動”承諾書，增強了保險機構的服務意識和社會責任;組織了市人大視察保險業活動，展示了我市保險工作成就，提高了各級各部門和社會各界對保險工作的關注度;與市銀監分局、保險業協會制定下發了《關於加強銀保合作規範銀行代理保險業務的通知》，對規範銀代市場發揮了積極作用;積極開展政策性涉農保險，小麥、玉米和能繁母豬入保工作進展順利，20xx年底，政策性涉農保險風險責任金額達到5.8億元。20xx年，全市各類保險機構54家(其中今年新開業4家)，從業人員4.4萬人;全市各類保險機構全年累計實現保費收入76.3億元，同比增長38%，累計支付賠款和給付保險金預計15.3億元，為全市承擔各類風險責任金額逾7000億元。融資性擔保公司規範整頓工作紮實推進。按照省政府會議要求，專門召開了全市融資性擔保公司整頓會議，並按要求分批做好材料審核上報工作。目前已有市擔保公司、天誠、億盛、華瑞、鑫源、鼎力等6家公司通過了省金融辦重新確認，中聯、蘭田、莒南等公司材料已上報省金融辦等待審批。20xx年，全市開展業務的28家擔保機構擔保額達到76億元，比上年增加29.3億元，增長62.7%。證券業方面，全市證券公司營業部6家，新開戶數18326萬戶，全年累計交易額1536.2億元。期貨業方面，全市期貨公司營業部4家，全年交易283.8萬手，交易額1910.67億元，上交利稅76.08萬元。
五、加大工作力度，化解和處置不良貸款取得明顯成效。發揮部門職能作用，將化解企業不良貸款當作一件大事來抓。一是推動成立了金融資產處置服務有限公司，為金融機構不良貸款處置提供評估、拍賣、核銷“一條龍”服務，當年處置不良貸款萬元。二是將涉及不良貸款數量較大、金融機構較多的企業列為重點，與法院、銀監部門協調配合，充分利用貸款核銷、資產重組等手段提高處置效果，加大對重點企業不良貸款處置力度，建設銀行在平邑一中的債權問題已圓滿解決;雅美紡織、澳龍物流、羅湖房地產等重點企業不良貸款處置基本得到解決;歐亞達、中山漿紙、舜禾農工貿、正義紡織不良貸款處置工作正在積極推進。三是開拓思路，支持農信社通過利用土地、林權置換不良貸款等多種有效手段，加大不良貸款處置力度，全年置換不良貸款24.89億元。20xx年，轄內銀行業金融機構不良貸款餘額70.4億元，較年初減少30.5億元;不良貸款占比4.5%，較年初下降3.23個百分點。