實施三大工程：即高新技術產業化工程、企業技術進步工程和科技興農工程。
強化五項措施：即著力營造有利於技術創新和高新技術產業發展的良好氛圍；突出改善技術創新的政策環境；大力深化科技體制改革；進一步推進科技對外開放；注重加強戰略研究與總體規劃。
三、實施高新技術產業化工程，積極培育黃岡第一經濟成長點
高新技術產業是當今國際科技和經濟競爭的制高點。發展高科技、實現產業化，是帶動產業結構升級、大幅度提高勞動生產力和經濟效益的根本途徑。抓住機遇，加快發展高新技術及產業，儘快形成一批對我市國民經濟發展舉足輕重、規模較大的高新技術產業，對增強我市經濟實力、實現振興崛起具有極其重要的意義。
實施高新技術產業化工程的基本思路是：按照"有所為、有所不為，有限目標、重點突破"的原則，以光電子信息、生物技術與新醫藥、新材料三大領域為重點，突破性發展光電子信息產業和生物技術與新醫藥產業，著力抓好項目、企業、基地三個環節。
（一）優先發展三大領域
1．光電子信息
重點發展光纖光纜、光通信系統及設備、工業雷射設備、雷射醫療設備、光纖感測器、光電測量儀器、計算機與網路技術、移動通信技術及其產品，積極發展各種計算機軟體。開發光纖、光纜、光纖預製棒、寬頻光纜、高頻電纜、光電器件及光電儀表、雷射防偽、cd-rom存儲設備、多媒體教育軟體、cad/cam軟體、資料庫系統管理軟體、光碟及光碟機、ic卡及其相關產品。加強新型雷射器、gps、gis系統、新型光纖感測器件、光電材料的研究開發。
2．生物技術及新醫藥
全面實施"湖北省生物技術與新醫藥產業化推進計畫"，重點發展新型中藥、生物工程藥物及新製劑、新型功能食品、醫藥新製劑和以生物農藥、轉基因動植物為重點的農業生物技術產品。開發基因工程藥物、細胞因子產品、預防性疫苗、診斷試劑、新型抗病毒、維生素、胺基酸合成藥、bt生物農藥和植物農藥新產品，新型高效酶製劑，加強轉基因動植物的研究開發。
3．新材料
重點發展複合材料、高分子材料。開發可降解農膜母料和農用新材料、電子專用材料、生物醫學材料及體內植入物、稀土材料、複合金屬材料製備工藝及成套設備、油田化學品、工程塑膠生產技術及裝備和通用塑膠高性能化、高性能塗料、高性能密封材料及製品、超細粉體材料、特種增強材料及製品、新型防水建築材料等。
（二）重點抓好項目、企業、基地三個環節
1．集中力量，實施一批重大高新技術產業化項目
"十一五"期間，每年選擇10項左右市場前景廣闊、經濟效益巨大的項目，集中資源，重點組織實施，使重大項目成為我省高新技術產業化的突破口和新的經濟成長點。積極爭取國家各部門對我市重大高新技術產業化項目的支持，爭取重大項目進入國家、省各類專項計畫；技改計畫和火炬計畫對重大項目予以重點支持。
2．按照"抓大促小"的原則，抓好高新技術企業的發展
實施大公司戰略和品牌戰略。積極推動和支持企業兼併、重組、上市，"十五"期間，培育若干個年銷售收入過1億元的高新技術企業和30個左右年銷售收入過千萬元的高新技術企業，使它們成為技術創新能力強、市場前景好、經濟效益可觀的骨幹企業。以培育知名品牌為核心，以提高市場競爭力為目標，推動一批在全國有技術競爭力的大型骨幹高新技術企業的形成。
在抓好大企業的同時，積極為中小企業的成長創造條件。廣納人才，廣籌資金，採取優惠的政策，培育和扶持科技型中小企業的成長壯大，形成一大批機制靈活、管理規範、市場適應性強、具有競爭活力的高新技術中小企業。通過科技型中小企業的發展，活躍創新氛圍，提供後備項目，培養和鍛鍊大批企業家和技術創新人才，積累人力資本。
3．加快高新技術產業開發區建設與發展步伐
按照深化改革、突出重點、提高水平、辦出特色的總要求，加快高新區的建設與發展。要將農業高新技術及產業示範園建設作為結構調整的重要舉措，抓好抓實。著重推進以下工作：一是建設好高新技術創業服務中心，增強促進科技成果轉化、培育高新技術企業和企業家的"孵化"功能。二是抓好標誌性高新技術產業園，在園內形成產業特色和優勢。三是重點創建和完善企業技術中心，培育企業自主開發產品的能力，使企業真正成為技術創新的主體。四是各區每年滾動實施5個產學研合作的重點高新技術產業化項目，促進科技成果轉化。