財政處理決定書 篇1
取浙江泛華工程監理有限公司舟山分公司20xx年6月至11月房屋租金12500元。上述房屋租金收入合計37500元全部未入局行政賬而入局食堂流水賬，用於局職工在食堂的各種開支。(二)延伸檢查下屬檔案用品經營部發現的問題1、未經審批擅自成立公司，未按規定設定會計帳套20xx年7月在原局長張友榮任期內註冊成立了舟山市普陀區東港誠意檔案用品經營部(以下簡稱“經營部”)，註冊資金50000元,註冊資金來源於原檔案學會下的檔案用品經營部註銷時資產處置款，法人代表樂某(系區檔案局臨時工)，營業執照及稅務登記均為個人註冊，經營場所在區檔案局辦公樓一樓，經營範圍是檔案整理、檔案用品銷售等，經營部聘用臨時工10名與區檔案局混合使用，臨時工工資由區財政預算安排。從檢查情況來看，經營部的經營業務屬於檔案局的業務範圍，其人員、財務、資產等均由檔案局管理，事實上應為檔案局的下屬企業。但檔案局在註冊時，未按規定程式向區政府有關部門及國資部門辦理有關審批手續，而擅自成立個人公司。經營部從20xx年7月成立至檢查日，未按照《會計法》規定設定正式的會計帳套，而採用筆記本記流水賬的形式進行會計核算。2、區檔案局在經營部列支職工福利費用20xx年11月至20xx年8月，區檔案局在經營部列支正式職工福利111900元，其中：張友榮任期發放15898元，顧愛定任期發放96002元。二、處理決定(一)未經招投標統一招租出租房屋，不符合舟山市普陀區人民政府辦公室《關於普陀區公有資產出租管理試行辦法的通知》(舟普政辦[20xx]201號)第三條“公有資產出租應統一在招投標中心進行交易，並接受區招投標管理辦公室的監督……”的規定。責令你單位在租賃契約期滿，向區招投標中心申報進入統一招投標平台，取得租賃收入納入單位綜合預算。(二)普陀區檔案局未經審批成立檔案用品經營部，未按規定設定會計帳套，不符合《中華人民共和國會計法》第三條“各單位必須依法設定會計帳簿，並保證其真實、完整。”及《舟山市普陀區行政事業單位財務統一核算實施辦法》(舟普政發[20xx]79號)第十五條“行政事業單位的各項收入應全部納入單位綜合預算，實行統一管理……”的規定。責令你單位在限期內向有關部門註銷誠意檔案用品經營部，其經營項目向物價部門申報取得經營許可後，由你單位自身經營，取得經營收入全部納入單位綜合預算。(對該問題的處罰另按財政處罰程式下達《財政處罰決定書》)。(三)區檔案局在經營部列支職工福利費用111900元，不符合《中華人民共和國會計法》第十六條“各單位發生的各項經濟業務事項應當在依法設定的會計帳簿上統一登記、核算，……”的規定。(對該問題的處罰另按財政處罰程式下達《財政處罰決定書》)。二○一○年四月二十二日
財政處理決定書 篇2
投訴人：浙江省郵電工程建設有限公司
地 址：浙江省杭州市凱旋路170號
被投訴人：永嘉縣公安局交通警察大隊
地 址：上塘中心城區沙門路和望江路交叉口
被投訴人：杭州華旗招投標代理有限公司
地 址：溫州市梧田大道林村南甌嘉園一組團辦公用房1幢203室
投訴人因對被投訴人杭州華旗招投標代理有限公司代理的關於永嘉縣公安局交通警察大隊信號燈、電子警察及其系統平台採購結果及質疑答覆不滿，於20xx年7月29日向本機關提起投訴，因投訴材料不齊全等原因，經通知投訴人補正後，本機關於20xx年8月6日正式受理。根據《中華人民共和國政府採購法》和《政府採購供應商投訴處理辦法》的規定，本機關對本次政府採購活動的相關材料進行審查，並向被投訴人及其他投訴相關當事人進行調查了解，現本案已審查終結。
投訴人訴稱：
一、參加本項目投標的供應商浙江華創智慧型工程有限公司的授權代表胡斌與該項目中標單位浙江力石科技股份有限公司存在勞動契約關係，有串標嫌疑。
二、參加本項目投標的供應商浙江華創智慧型工程有限公司配合中標單位浙江力石科技股份有限公司進行低價報價投標，並於評分環節“現場答辯”中放棄答辯，有串標嫌疑。
被投訴人辨稱：(一)根據招標檔案第71頁“2.2評標應當遵循下列工作程式：1)投標檔案初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。(1)資格性檢查。依據法律法規和招標檔案的規定，對投標檔案中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標供應商是否具備投標資格。”的規定，評標委員會認可了浙江華創智慧型工程有限公司的投標資格;(二)質疑期間已要求浙江華創智慧型工程有限公司提供該該員工的勞動契約及社保證明，並已及時將情況回復給質疑單位;(三)關於浙江華創智慧型工程有限公司報價過低的問題，採購法鼓勵能符合採購人需求且節約財政資金的報價，並且本次採購也已設立了風險控制價。
中標供應商浙江力時科技股份有限公司辯稱：(一)關於胡斌代表華創參與投標問題。胡斌今年六月前屬我公司員工，因其個人原因於五月中旬提出辭職，並委託我公司代繳六月的社保，七月其社保停交並遷出，但因其辭職後未將就職的新工作單位告知我公司，故其從我公司辭職後至華創公司工作我公司並不知情，所以其六月底代表華創公司投標我公司也是不知情的;(二)華創公司的報價我公司並不知情，與我公司無關，我公司報價是非常客觀合理的。
投標供應商浙江華創智慧型工程有限公司辯稱：(一)胡斌為我司溫州分公司20xx年5月30日新聘員工，契約期限20xx年6月1日至20xx年5月31日。因胡斌在辦理入職手續時告知20xx年6月份社保已繳納，故我司溫州分公司20xx年7月份開始予以續保;(二)我司委派代表參加項目開標工作，並無放棄現場答疑;(三)經我司成本測算，我司的投標價是有利潤的合理價格，是在我司可承受的成本之上，基於設備廠家的合作支持及我司實行智慧型交通領域有所突破的需要，在保證最低利潤的前提下提交了本次投標報價。
經本機關調查：
一、該項目開標時間為20xx年6月30日，通過調閱相關材料及相關當事人談話詢問，沒有充分事實依據證明胡斌在開標日之前仍與浙江力石科技股份有限公司存在勞動契約關係也沒有充分事實依據證明浙江力石科技股份有限公司與浙江華創智慧型工程有限公司存在串標行為。
二、該項目是政府採購項目，是按《政府採購貨物和服務招標投標管理辦法》進行公開招標採購的，招標採購單位進行政府採購貨物或服務招標投標活動的適用本辦法;為保證項目質量招標檔案中已設定“最高限價的85%做為風險控制價，凡低於風險控制價的，中標人在提交履約保證金的同時必須額外提交中標價與風險控制價之差額”;查閱現場錄像等資料，未發現浙江華創智慧型工程有限公司在評分環節“現場答辯”中有放棄答辯的行為情況;由採購單位代表和技術專家組成本項目的評標小組委員會已經對浙江華創智慧型工程有限公司的投標檔案進行審查，認為其產品滿足採購需求，對其產品報價並未提出異議。
三、浙江華創智慧型工程有限公司與其合作設備主要廠商針對低價報價投標提供了書面說明，理由為該主要設備廠商在浙江省的市場是空缺，公司需要投入一定的成本去推廣市場，其計畫將本項目作為打開浙江市場的缺口，所以與華創智慧型工程有限公司達成戰略合作關係。
四、本次招標採購的產品為市場調節產品，根據《價格法》的有關規定，投標人依法有權自主制定屬於市場調節的價格，有權根據企業自身情況報價。投標人自身情況不同，投標產品的成本也不同，不存在所謂的“市場成本價”，不能以市場普遍價格來確定中標人的成本價。投訴人也未能提供證據證明中標產品的成本價。
綜上，本機關認為：投訴人關於永嘉縣公安局交通警察大隊信號燈、電子警察及其系統平台(編號：zfcg20xx0511號)項目的投訴，缺乏事實依據以及充分證據證明。根據《中華人民共和國政府採購法》第五十六條、《政府採購供應商投訴處理辦法》(財政部令第20號)第十條、第十七條第(二)項的有關規定，本機關決定駁回投訴人的投訴。
如不服本決定，可在本決定書送達之日起60日內向永嘉縣人民政府或者溫州市財政局申請行政複議，也可以在本決定書送達之日起6個月內向永嘉縣人民法院提起行政訴訟。
永嘉縣財政局
財政處理決定書 篇3
西鹹新區管委會、長安區政府：
市政府已批覆同意新城“3·4”建築物坍塌較大事故調查組(以下簡稱：事故調查組)提交的《新城“3·4”建築物坍塌較大事故調查報告》(以下簡稱：《調查報告》)，按照市政府的授權，現代市政府作出以下處理決定：
一、事故調查組的組成和工作程式符合相關規定
事故調查組的組成和工作程式符合《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)和《西安市人民政府關於進一步加強生產安全事故報告和調查處理工作的通知》（市政發〔20xx〕90號）等有關規定。事故調查組堅持“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，查明了事故發生的經過、原因、人員傷亡和經濟損失等情況，認定了事故性質和責任，提出了對事故責任者的處理建議，總結了事故教訓，提出了事故防範和整改措施。事故責任調查工作客觀、公正、實事求是。
二、同意事故調查組對事故的原因分析和責任認定
新城“3·4”建築物坍塌較大事故是一起未取得相關建設審批，違法違規搭建，且工程質量不符合相關安全標準，有關轄區及部門監管不到位而導致的安全事故。
三、同意事故調查組對有關責任人員和責任單位的處理建議
(一)對下列責任人員移交司法機關處理
1.高海軍，男，五一村村民，系坍塌鋼結構建築物管理人，其行為涉嫌觸犯《刑法》第一百三十四條、第一百三十五條相關規定，交由公安新城分局進一步調查，依法追究相應法律責任。
2.李相茹，男，蒲城縣人，系坍塌鋼結構建築物裝修工程承包人，其行為涉嫌觸犯《刑法》第一百三十四條相關規定，交由公安新城分局進一步調查，依法追究相應法律責任。
(二)給予下列責任人員黨紀、政紀處分
1.高，男，五一村村委會主任，給予其留黨和察看一年處分。
2.尚，男，王寺街道辦事處國土所所長，免去其王寺街道辦事處國土所所長職務。
3.陳，男，王寺街道辦事處副主任，給予其行政警告處分。
4.蒲，男，王寺街道辦事處主任，對其進行誡勉談話。
5.蘇，男，王寺街道辦事處主任黨工委書記，對其進行誡勉談話。
6.焦，男，新城國土規劃建設監察大隊副大隊長，給予其行政記大過處分。
7.張x，男，新城國土規劃建設監察大隊副大隊長，給予其行政記大過處分。
8.劉，男，新城國土資源和房屋管理局副局長兼國土規劃建設監察大隊大隊長，給予其行政警告處分。
9.肖，男，現任長安區農業局局長，對其進行安全約談。
10.李，男，現任新城人力資源和社會保障局局長，對其進行安全約談。
依據有關幹部管理許可權，以上處理決定分別由新城管委會、長安區政府作出，並報市安委會辦公室和市監察局備案。
同時，責成新城管委會向西鹹新區管委會作出深刻書面檢查，並報市安委會辦公室。
四、同意事故調查組提出的事故防範和整改措施
有關單位要認真吸取事故教訓，嚴格落實《調查報告》中提出的各項防範和整改措施，並舉一反三，推進安全生產工作，確保全全生產形勢穩定。
附屬檔案1：新城“3·4”建築物坍塌較大事故調查報告
附屬檔案2：新城“3·4”建築物坍塌較大事故調查報告討論意見表
西安市安全生產監督管理局
20xx年5月12日