中共重慶市委 重慶市人民政府
關於加快把黔江建成渝東南地區中心城市的決定
渝委發〔xx〕36號
（xx年12月21日）
為更好地發揮黔江在全市區域協調發展中的重要戰略作用，特作出如下決定。
一、深刻認識把黔江建成渝東南地區中心城市的重大意義
黔江地處武陵山區腹地，是全市唯一的少數民族地區和集中連片貧困地區的中心城市。經過直轄以來的艱苦奮鬥，黔江已邁入工業化、城鎮化快速發展的新時期，中等城市骨架基本拉開，區域樞紐雛形顯現。隨著交通區位條件極大改善，武陵山經濟協作區建設納入國家規劃，市委、市政府出台“兩翼振興”和“民生十條”等重大政策，黔江迎來提速發展的戰略機遇期。但必須看到，黔江是全市六大區域性中心城市中經濟實力最弱、人口規模最小的城市，集聚輻射能力不足，交通樞紐尚未形成，城市功能不完善，扶貧攻堅任務還十分繁重。
當前，全市上下正在深入貫徹黨的xx屆五中全會和市委三屆八次全會精神，全力建設全面小康社會。加快把黔江建設成為渝東南地區中心城市，有利於帶動渝東南少數民族地區縮小與全市平均水平差距，讓少數民族地區和貧困地區與全市其他地區人民一道共同奔向全面小康社會；有利於承接傳遞主城輻射，改變渝東南地區總體薄弱的狀況，帶動渝東南整體經濟社會發展；有利於提升渝東南在武陵山區的綜合影響力，加快建設我市東南向的開放門戶。
市級各部門要站在全局和戰略高度，充分認識把黔江建設成為渝東南地區中心城市的重大意義，進一步加大力度支持黔江的發展，依靠黔江區各族人民自力更生、開拓進取，開創黔江經濟社會發展的新局面。
二、加快把黔江建成渝東南地區中心城市的總體要求和重點任務
未來三到五年，將是黔江及渝東南地區加快發展，建設全面小康社會的關鍵時期。要深入貫徹落實“314”總體部署，積極探索民生導向發展之路，加快工業化、城鎮化和城鄉統籌一體化，著力於增實力、壯產業、建樞紐、強功能、聚要素、促公平，加強社會民生建設，推進扶貧開發示範，努力把黔江建設成為渝東南地區中心城市和武陵山區重要經濟中心、渝鄂湘黔毗鄰地區公共服務高地、民族地區扶貧開發示範區和重慶東南向的重要開放門戶，率先在渝東南地區實現全面建設小康社會的目標。
力爭到2024年，城市人口達到35萬人、城區面積達到35平方公里左右，gdp年均增長15%左右，在渝東南地區率先實現全面小康社會目標，中心城市框架初步成形。到2024年，城市人口達到50萬人、城區面積達到50平方公里左右，gdp在2024年基礎上翻一番以上，建成經濟發達、功能完備、城鄉和諧、民族和睦的民族地區中心城市。
重點抓好以下六大任務：
（一）建設速通主城、暢達周邊的渝東南綜合交通樞紐。力爭xx年開工渝懷（化）複線、黔（江）張（家界）常（德）鐵路，加快推進黔（江）恩（施）、黔（江）畢（節）昭（通）鐵路前期工作，支持黔江鐵路客貨站場分設，規劃建設主城至黔江城際鐵路。力爭xx年開工黔恩高速公路，力爭“xx”期間開工黔（江）梁（平）高速公路。完善舟白4c級民用支線機場配套建設、提升運營管理水平，支持與航空公司、重慶機場集團深度合作，不斷開闢連線國內重要城市和旅遊景區的航線，使黔江成為武陵山區重要航空門戶和旅遊中轉港。支持改造黔江至酉陽龔灘、黔江到鹹豐平壩營等縣際公路，大力推進行政村通暢工程。條件成熟時建設舟白汽車客運站、火車站、機場一體化城區綜合交通樞紐站，實現各種交通方式“零換乘”。