在市委黨校本科班開學典禮上的講話

三是以護林防火為主的森林資源管護工作。各部門、各鄉鎮特別是孟山、東泉等林區鄉鎮要突出把護林防火擺在重要位置,提前謀劃各項管護措施,制定落實工作責任,以對社會、對人民高度負責的態度切實把這項工作抓好。

(二)、抓住企業改制攻堅這一戰役,扎紮實實推進工業產業的升級換代。

我們全縣有納入統計口徑的64戶應改制工商企業,剔除7戶糧食企業外,57戶企業中已完成二次改制的企業為33戶,尚有10戶工業企業、4戶商貿企業、6戶二輕企業、4戶供銷企業未進行二次改制,8000多名職工身份沒有置換,加上城建、交通、勞動等部門下屬的16戶企業,全縣有40戶企業需進行二次改制,我縣的改制進度在全市處於落後位置。更為嚴峻的是~年之後,劃撥土地變現資金不得用於安置職工。面對各種複雜形勢,我們已無路可退,只有背水一戰,奮力攻堅,用一年多的時間,在~年底前全面完成40戶企業的改制任務。縱觀全國各地改制的成功經驗,大動作比小動作好,大面積比小面積好,全局比局部好。要以經營的理念和資本運作手段籌措改制成本,通過土地出讓抵頂一塊、資產存量支付一塊、銀行債權縮小一塊、社會保障吸納一塊、優惠政策支持一塊、財政補助兜底一塊等各種辦法籌措改制費用。要以靈活務實的方式實現資產的快速變現,要主動“投懷送抱”,實行全面招商,吸引銀企參與。為保證改制工作的順利進行,要著重建立以下幾個支撐體系:一是形成指揮有力、上下貫通的組織協調體系。這次企業改制我們動用了所能動用的領導力量,像落實一號檔案工作團一樣,“抽硬人,硬抽人”,參與面之大是前所未有的。各工作機構、小組要靠前指揮,各負其責,形成上下成線、左右成網的組織協調體系。二是形成涵蓋面廣、操作性強的政策支撐體系。除依據上級有關政策和去年縣政府下發的10條意見、以及本次出台的《意見》外,在改制過程中,要切實在政策的挖掘、政策的利用、政策的執行、政策的變通上下功夫。三是形成同心同德、左右協調的環境保障體系。要

動員企業幹部職工解放思想、顧全大局,主動投身改革,各級各部門要積極主動,順勢而行,支持、配合、推動改制。四是形成一個緊扣中心、宣傳有力的~體系。要廣泛深入開展企業改製法律法規、政策措施、程式步驟、重要意義的宣傳,引導人們以健康的心態投身改革,要確保在社會穩定中推進企業改制,以企業改制促進社會穩定。

同時,我們要嚴防死守、遏制反彈,鞏固環保攻堅成果。近期以來,土法煉焦又有所抬頭,並有蔓延之勢,各鄉鎮要認真貫徹執行5月下旬與縣政府簽訂的目標責任狀,各有關部門要全面配合,綜合施措,短時間內徹底取締死灰復燃的土焦生產。對已上報省市的機焦和清潔型焦爐,待上級意見下達後,按要求具體落實。並要結合城市集中供熱供氣工程,對古城內鍋爐、茶浴爐等進行集中整治。

安全生產也是我們第四季度的一項重要工作。根據市安全生產指標,今後三個月,我縣必須確保無一傷亡。要認真貫徹《安全生產許可證條例》,制定規劃,分點指導、分步實施,做好許可證的頒發和管理工作。要實施安全隱患責任追究制度,建立事故超前防範機制,要繼續以事故多發行業和領域如煤礦、道路交通、人員密集場所、消防安全、煙花爆竹等為重點,加大安全整治力度,推進專項整治向縱深發展。