（六）突出特色，豐富內涵。四地從項目策劃、規劃編制到項目實施都特別注重豐富內涵、彰顯特色，力求與眾不同，較好地避免了雷同，防止了過度商業化的膚淺開發。無錫市將惠山古鎮定位為“歷史文化遺產的集中展示體驗區、高品質文化休閒的城市客廳和具有國內外影響力的旅遊目的地”，對古祠、古園、古橋等文物古蹟進行了修復保護，同時在不同的街區，引進特色各異的非遺項目，對原住戶中的特殊人文素質和保持街區活力的因素，如一些“活地圖”“活字典”型的“老惠山”、老字號以及具有泥人製作、油酥加工等當地傳統民俗技藝的匠人，也將安排在未來統一的業態規劃中，從而實現“形似”到“神似”的提升。在古鎮保護開發過程中，烏鎮堅持尊重歷史、尊重文化的理念，把保護放在第一位，在保持“小橋、流水、人家”江南水鄉古鎮的共性的基礎上，著力於體現自身以文化性和民俗性見長的深厚歷史文化底蘊，突出烏鎮個性，先後保護開發了茅盾故居、林家鋪子等重要景點。同時，烏鎮還推出沿襲了幾百年的傳統節日“香市”，請來年久失傳的皮影戲老藝人，將早已停唱的鄉土花鼓加以發揚，重新恢復三跳、高桿船表演，把藍印花布、酒作坊、糕點作坊等有機組合成傳統作坊區，把完成搬遷的舊民居改造成民俗館、婚俗廳、百床廳等等，讓古鎮充滿了生命力。特別是西柵景區在保留江南水鄉古鎮風格基調的同時，更多地融入了休閒風情，建設了水上戲台、民俗茶樓、咖啡座、室外泳池、特色民居等各類休閒設施，還有各類會議中心和商務會館，滿足了休閒、商務、度假活動的消費需求，塑造了文化觀光體驗與休閒度假功能相交融的精品旅遊景區，以打造“憑欄眺望、依窗聽水”的田園詩情畫意和創造“遠離繁雜世界、求得一方清靜聖土”的超脫生活，吸引了眾多的遊客，真正成為“休閒聖地、度假天堂”。杭州市以“延續歷史文脈、保持古蹟風貌、彰顯運河文化”為理念，在小河直街保護開發中，注重保護髮掘運河物質和非物質文化遺產，採用“原模原樣型、原汁原味型和似曾相識型”三種模式，對古建築進行了保護性修繕；對米行、布莊、醬園等店鋪進行了還原；把解放後修建的磚混結構的房屋全部拆除，恢復了清末民初風格；保留了沿岸碼頭、駁岸、吊機等設施。婺源縣則通過把傳統民居改造為古色古香的藥鋪、茶館、手工藝店鋪等，再現了當地民族生活情趣，不僅開拓了旅遊觀光新局面，繁榮了經濟，恢復古村落的活力，還提高了當地居民的生活水平，並且防止了過分追求經濟效益而帶來生態環境的惡化。
（七）積極探索、完善政策。桐鄉市烏鎮和婺源縣的成功經驗告訴我們，古城鎮保護開發要想保持持久的生機和活力，帶動地方經濟發展，提高人民的生活水平，就必須進行大膽探索，在不斷探索中完善政策，通過不斷完善政策實現可持續發展。面對周邊縣市競相發展同質古鎮游的態勢，為了在市場競爭中取勝，桐鄉市政府大膽創新、果斷決策，於與北京中青旅合作，引進了中青旅的經營理念、市場、技術和資金，創新了經營體制機制，使景區邁上了現代股份制公司的經營軌道。特別是雙方合作三年不分紅的協定，更是保障了烏鎮景區每年都有上千萬的資金用於景區保護和建設。烏中合作，使烏鎮超脫了傳統的經營、低級競爭的怪圈，以更大的眼光，更大的魄力，更快的速度向前健康發展。同時，桐鄉市委、市政府則以更加規範的姿態，在出台了《關於進一步加快旅遊經濟發展的若干意見》和《關於進一步促進農家樂休閒旅遊健康發展的意見》，明確對投入1000萬元以上的重點旅遊項目，給予1‰—3‰的補助，對景區、酒店、旅行社創新升級給予不同程度的獎勵，鼓勵企業做大做強。為徹底改變鄉村旅遊分散經營、無序競爭、形不成規模效應的狀況，婺源縣政府進行了積極探索，在充分徵求意見的基礎上，按照“一個集團、一張門票、一大品牌”的思路，於11月，通過股份合作、股份收購等方式，將縣內10個精品景區資源進行了整合，組建了婺源旅遊股份有限公司。目前，股份公司總資產近2億元，成立以來，在對外行銷和景區深度開發上取得了顯著成效，增強了綜合實力和整體競爭力，對縣財政的貢獻率明顯上升。上繳稅金990萬元，預計可上繳1800萬元。