(二)載體建設要有新手筆
要學習蘇滬的開發經驗,高起點、大手筆規劃建設工業園區,對全市工業園區布局進行調整。按照“能大則大,能並則並”的原則,擴大工業園區單體規模,提高工業園區檔次水平。一要建好示範園區。要以今年南益集團在擴大1億元投資為契機,進一步推進蟠龍開發區建設,園區規模擴展到300萬平方米。加快建設規劃面積650萬平方米的國道324線複線工業區、面積各自上100萬平方米的五里橋輕污染工業區、石井石化投資區、官橋南聯工業園、官橋方圓開發區,把上述六大工業園區連成一片,構建規模達15平方公里左右的官水石工業走廊。集中力量,高起點開發市民營科技工業園(包括成功科技工業區和扶茂嶺工業區),按照“五個一流”(即規劃創一流,管理創一流,速度創一流,效益創一流,服務創一流)的要求,加快建設進程。經過幾年努力,把成功科技工業區建成面積2-3平方公里、就業人員1.2萬人、年工業產值50億元、集工貿為一體的高新技術工業園區,把扶茂嶺工業區規模擴展到15平方公里。要積極抓好開發區-工業園區-高科技園區的升級工作,努力建設高新技術創業園和企業孵化基地,推動工業園崐區建設上規模、上檔次、上新台階。二要加強工業園區的配套建設。改變以往平面的、單一的開發思路,把工業區開發與經濟發展、城鎮建設結合起來,引導更多的企業向工業園區集中。按照“規劃一步到位、建設分步實施、項目滾動發展”的總體思路,對小區內項目安排、企業布局、具體地塊、廠房建設及區內道路、供水、供電、通訊、綠化等進行合理布 局,逐步完善園區的城市化功能,確保項目引得進、留得住、辦得好。三要建立靈活高效的開發區管理機制。拓展融資渠道,建立起政府引導、開發商為主體、區內自行平衡的投資開發管理體制。要制定實施一系列操作性較強的優惠措施,在規費收取、地塊出讓、資金融通、進出口經營、人才引進和管理服務等方面給予優惠、優先,力爭使工業園區做到“五個優”(即區位優勢、政策優惠、土地優價、服務優質、設施優良),增強園區對企業的吸引力。要多形式地盤活工業園區的土地,在強化調控下,建立土地收購儲備中心,把有限的土地資源盤活做大。
要著眼於產業鏈的延伸,工業配套能力的增強,大力興建完善一批專業市場,重點抓好“七個城”:一是中國石材城,續建閩南建材第一市場,向全國一流、輻射亞太的目標邁進,爭取今年市場銷售額達40億元以上。二是閩南國際家私城,抓好首期300畝工程建設。三是福建糧食城,擴建官橋糧油批發交易市場,使之成為全國銷區最大的糧油批發市場之一。四是花卉城,經過一兩年努力,建成全省最大的花卉基地。五是紡織品城,依託我市紡織產業優勢,在柳城籌建紡織品市場。六是汽車貿易城,在官橋福達汽貿公司的基礎上,按汽車貿易、汽車配件、汽車維修、售後服務四位一體的構想,高起點規劃、高標準建設汽車貿易城,努力建成“影響全省、輻射閩南”的地區最大的汽車貿易市場之一。七是輕工日用品貿易城,鞏固提高洪瀨商貿中心地位,辦好首屆洪瀨(全國)輕工品貿易洽談會。