二是抓住政策機遇，加強基礎設施建設。“十五”期間，實施了一大批重點項目，改善了發展條件。共完成固定資產投資538億元,是“xx”的3.7倍。以民航、鐵路、公路為主的立體交通網路初步形成,延安機場可起降中型飛機,每天都有往返西安、北京的航班，正在協調新開通延安一重慶一廣州、延安一武漢一上海的航班;西安經延安至神木鐵路正常營運，西延鐵路擴能改造正在實施(複線建設今年開工)，延安至北京的特快列車於去年正式開通;延安至安塞的高速公路建成通車，黃陵至延安、安塞至靖邊高速公路可望今年竣工;農村公路建設成效顯著，去年市、縣兩級共投入1.43億元用於農村公路建設,廣大農村地區基本實現了鄉鄉通油路、村村通砂石路目標。移動通信網路覆蓋全市,用戶達到65.5萬戶，固定電話普及率達到每百人20.47部。城市建設步伐加快,延安中心城市建成區面積達到16平方公里,城區有常住和流動人口近40萬，市內道路、供水、供熱、供電、供氣、垃圾和污水處理等市政公用基礎設施不斷改善,城市功能明顯增強。
三是重視生態環境建設。延安是黃河上中游水土流失最嚴重的地區之一，全市水土流失面積2.88萬平方公里，占總面積78.4%。近幾年來，延安市以實施退耕還林工程為突破口,全力推進生態環境建設,取得了顯著成效。全市13個縣區全部被列為全國生態環境建設示範縣。截止XX年底,共退耕還林845.06萬畝,國家補助錢糧近36億元,28萬戶、120萬民眾直接受益，占全市農村總戶數和總人口的78%以上。己下達計畫實施期滿後，國家補助資金將達到67億元。
四是擴大對外開放。加強對外經濟技術交流與合作,先後與江蘇無錫、上海寶山區、深圳龍崗區、北京石景山區等14個市區建立了友好合作關係，基本形成了一條聯結東部沿海發達城市的經濟協作帶。拓寬對外開放領域，與德國埃爾富特市締結為友好城市。加大招商引資力度。世界500強之一的日本伊藤忠商事株式會社投資的伊天果汁廠己於XX年在洛川縣正式建成投產。XX年累計簽訂招商引資項目契約108個,契約引資40.9億元。外貿進出口總值達1236.5萬美元，創歷史新高。
五是重視解決城鄉困難民眾生產生活問題。XX年啟動實施了黃河沿岸和白于山區兩個貧困帶的扶貧開發工程。兩年來，市縣財政累計投入3.1億元,解決了9.12萬人的溫飽,使10.3萬人脫貧。社會保障體系不斷健全，城鎮五大保險覆蓋面進一步擴大。XX年,把人均純收入低於500元的農村特困人口8.6萬人全部納入低保範圍，在農村初步建立了最低生活保障制度。XX年又將農村最低生活保障標準由500元提高至625元,農村低保對象達到12.7萬人。今年將城市最低生活保障標準由130元提高到160元，新增低保對象5000人，累計達6萬人。
六是加快發展各項社會事業。教育改革不斷深化，高中辦學規模進一步擴大。大力實施貧困生救助工程，把“兩免一補”範圍擴大到全市所有農村學生，共24.3萬人，在全省率先實現了農村免費義務教育。延安職業技術學院正式組建並開始招生。13個縣區全部普及了九年義務教育。基層文化、體育、廣電設施不斷完善,廣播和電視覆蓋率分別達到92.6%和94.9%。公共衛生體系建設和農村衛生工作得到加強，農村新型合作醫療制度試點擴大到8個縣區，今年將在13個縣區全面推行。精神文明建設深入推進，延安市連續6年被評為省級精神文明建設先進市，連續5次榮獲全國雙擁模範城稱號。