關於赴膠東五縣市學習考察農業產業化的報告

5月6日—10日,帶領各鄉鎮鄉鎮長和縣直有關部門主要負責同志赴濰坊市的壽光、臨朐、安丘,煙臺市的萊陽、萊州進行了為期5天的參觀學習。考察學習中,大家耳聞目睹,邊學邊議,倍受啟發,進一步解放了思想,開闊了眼界,看到了差距,學到了經驗,增強了加快農業產業化經營的緊迫感和責任感。現將學習考察情況報告如下:

一、五縣市發展“三農”的主要做法

在考察團參觀期間,所到之處,皆感受到了實施農業標準化、提升產業化、推進國際化進程帶來的巨大變化。這些地區依靠龍頭、市場和科技帶動,加速農民變民工、變職工、變市民,把世界上最先進的種植理念、一流的品種和技術轉化為現實生產力,引領了農業生產方式的大變革。

(一)龍頭拉動,規模化、區域化種植。擁有中國蔬菜之都美譽的壽光市,依靠壽光蔬菜批發大市場的龍頭拉動,全市蔬菜面積已達80萬畝,糧菜比例達到了1:2,形成了“一鄉一品”、“幾鄉一品”的集約化種植。稻田鎮的溫室大棚幾乎全部種植了新品種的西紅柿。該鎮的崔東村總戶數不足200戶,種植了470個大棚,戶均近2個半大棚,集中連片,一年兩茬,棚均效益達到3萬元以上。田馬鎮的溫室大棚全部是洋香瓜,該鎮南韓村的500多個大棚都實行了一年三茬的種植模式,即兩茬甜瓜一茬菜,棚均效益達到4萬元以上。規模化、區域化的種植形成了龐大的龍頭市場,帶動了農村合作經濟組織的快速膨脹,實現了產供銷的良性互動。萊陽市緊緊依託蔬菜加工龍頭企業的發展和市場需求,發展蔬菜生產基地40萬畝,為龍頭企業提供了充足的加工原料。安丘市通過龍頭企業發展帶動蔬菜生產基地規模膨脹,全市發展起了大姜、大蒜、蘆筍、牛蒡、草莓等36個萬畝方和10萬畝設施農業。僅該市全國最大的白芬子姜蒜專業批發市場,就帶動發展大姜基地20萬畝,實現了農民、基地與龍頭企業的雙贏。

(二)大力推進農業標準化進程,不斷提高農產品的質量。針對入世後,農產品市場競爭日趨激烈,技術壁壘和綠色壁壘更複雜、更嚴格的實際,壽光、安丘、萊陽三市搶先把大力推進農業標準化生產,不斷提高農產品質量作為加快農業產業化、國際化的根本出路,積極發展無公害綠色農產品,建立了功能比較完善的農產品質量檢測中心,成立了農業監察大隊,對種子、農藥、化肥等農用物資的進行監督檢查,從源頭上堵住了高毒、高殘留農藥、化肥的入口,同時加大無公害和綠色食品申報認證力度。今年的第五屆中國(壽光)國際蔬菜博覽會以“綠色與科技”為題,充分展示了以無公害蔬菜與標準化生產為核心的設施農業、生態農業和觀光農業,昭示了蔬菜產業發展的大趨勢。較往年新增加了無公害生產技術、農藥殘留速測設備和蔬菜深加工產品等內容。展示了植物“克隆”、生物組培、工廠化育苗、無土栽培等世界蔬菜產業標準化生產前沿的新技術、新成果。可以說,壽光蔬菜博覽會已搭建起了中國蔬菜產業發展的平台,成為中國蔬菜產業全球化發展的引領者,引領中國蔬菜產業向產業化、標準化、國際化大步邁進。

(三)健全完善畜禽防疫體系,培強做大畜牧業。濰坊市的臨朐縣山多、灘多、林多,草地面積大,飼草資源豐富。該縣充分發揮這一得天獨厚的資源條件,以健全完善畜禽防疫體系為契入點,圍繞龍頭企業的發展,大力加強畜牧生產。現在,畜牧業已經成為該縣農村經濟的主導產業,占農業總收入的60%,占農民現金收入的52.5%以上。該縣按照“穩定發展豬雞生產,大力發展食草畜禽,積極發展特種養殖,加快推進標準化生產”的總體發展思路,形成了連片集中、高效飼養、一鄉一業、一村一品的專業化生產格局。全縣畜牧小區達到1.89萬畝,已建成8個畜牧專業鄉鎮,240個專業村,2萬個專業戶。一是健全完善畜禽防疫體系。建立了以縣畜牧局為主體,以鄉鎮畜牧獸醫站為輔助,以村級畜牧獸醫員為補充的縣、鄉、村三級畜禽防疫網路,配齊配全了150人的畜牧執法隊伍,實行計畫、強制免疫相結合,加強了畜牧信息、科技、示範三大服務,建立了畜產品檢測中心,及時做好動物疫病、產品質量監測,全面控制畜禽疫病的發生。二是圍繞龍頭企業發展,加快畜禽標準化基地規模膨脹。該縣圍繞維維乳業集團臨朐分公司的建設,大力實施了奶牛“雙百工程”,即建設100個奶牛存欄100頭以上的標準化飼養場,現在全縣奶牛存欄已達到2.6萬頭。圍繞六和集團臨朐飼料廠建設和肉鴨加工企業多的優勢,計畫建成存欄150頭、年出欄400頭以上的標準化生豬飼養場100個,建成全進全出型、一次出欄萬隻以上的標準化肉鴨飼養場100個,實現肉鴨、生豬標準化生產的新突破。三是強化組織領導,制定優惠政策,嚴格考核獎懲。為加強對畜牧工作的領導,該縣成立了畜牧生產領導小組,出台實施了《畜禽標準化生產的意見》,對畜牧生產用地一律按農業用地優先解決,鎮村統一解決畜牧小區的水、電、路、訊、排污“五通”和所用基建工日。農行和農聯社加大對畜牧生產的資金扶持,每購買一頭奶牛給予5000元的貸款,從而調動起了民眾發展畜牧業的積極性。同時,縣政府對畜牧業發展實行百分制考核,半年和年終兩次檢查驗收。各鄉鎮都成立了畜牧生產領導機構,主要領導親自抓,分管領導靠上抓,將任務層層分解落實到村、到人,納入鄉鎮責任制考核,定期檢查兌現。通過採取一系列行之有效的措施,使該縣畜牧業得到了突飛猛進的發展,基本形成了生豬、蛋雞、奶畜三大主導產業,郎德鵝、巢蜜、肉羊、肉兔四大地方名牌,成為全國優質仔豬生產基地和交易市場,全省奶牛生產大縣,全國奶山羊基地縣。