關於赴膠東五縣市學習考察農業產業化的報告

(二)農業標準化是提升產業化水平的強力支撐。濰坊和煙臺兩市農業產業化發展的實踐已充分證明,只有建立與國際通行標準接軌的標準化生產體系,實行“公司+基地(農場或合作組織)+農戶”的新型生產經營模式,才能有效地提升產業化水平,提高農產品質量,在國際市場競爭中占據有利地位。安丘、萊陽兩市的農業龍頭企業適應國際競爭的需要,按照國際慣例和通用標準,不斷加強標準化基地建設,主動組織引導農民從土壤改良、產前的生產資料供應、產中的每個生產環節,到產後的產品分級加工、包裝、儲運等,都嚴格按國際標準進行,從而加快了農產品與國際標準接軌的步伐,不斷開拓國際市場。安丘蔬菜被稱為日本、韓國的“菜籃子”。萊陽的5個農產品加工企業的產品也已暢通無阻地進入了日本和歐美超級市場。

(三)大力培育龍頭企業,實施龍頭帶動是拉動產業化經營的重要途徑。一個龍頭企業就能帶動起一個主導產業。安丘、萊陽、壽光、臨朐四市地的發展基本上都是通過依託優勢產業建龍頭,又以龍頭企業的建設帶動起相關產業的發展。安丘市僅一個姜蒜專業批發大市場就帶動發展起了20萬畝大姜。我縣通過金鑼肉製品有限公司和新大新乳業兩大“農”字號龍頭企業也極大地帶動起了生豬和奶業的發展。

(四)農村合作經濟組織是推進農業產業化經營的必要條件。隨著農業產業化經營的不斷推進,農民分散經營、一家一戶的小生產與大市場的矛盾顯得越來越突出。而農村合作經濟組織的建立,架起了企業與農民、農民與市場之間的橋樑,提高了農民的組織化程度,有效地解決了農民生產中遇到的買難、賣難和技術服務等問題,進一步密切了產業化各環節之間的聯繫,推動了農業產業化經營的持續、穩定、健康發展。萊陽市有60%的農戶通過龍頭企業和合作組織直接或間接參與到農業產業化經營的各環節中來。龍頭企業根據加工需要與合作經濟組織簽訂產銷協定,合作經濟組織與農戶簽訂生產協定,企業按協定購進,通過經濟合作組織這個紐帶,將農戶、基地與企業、市場緊密地聯接在一起,實現了“雙贏”。

(五)加快農村勞動力開發就業是解決“三農”問題、發展農村經濟的重要措施。黨的xx大提出了統籌城鄉經濟、全面建設小康社會的宏偉目標,而全面建設小康社會的重點和難點都在農村,農村勞動力素質的高低又決定了農村經濟發展的快慢。萊州市正是抓住這一關鍵環節,對農村剩餘勞動力進行了“大培訓、大開發、大轉移”,以培訓促轉移、以轉移帶培訓,努力實現農村剩餘勞動力的有序流動,使其逐漸步入了規範化軌道,既提高了農村剩餘勞動力的職業技能,又減少了“農民”,加快了農村經濟的快速健康發展,加速了農民增收步伐。

三、幾點建議

學習借鑑膠東五縣市的經驗,最重要的是做好與臨邑實際相結合的文章,加快推進我縣的農業產業化進程,在思想認識實現大的飛躍,在蔬菜、畜牧、標準化生產及農村勞動力轉移等方面實現新突破。

(一)咬定發展不放鬆,持之以恆地做大做強主導產業。膠東五縣市農業產業化經營發展的實踐證明,要想加快農村經濟發展,實現農民快速增收,首先要選擇一到幾戶適合本地實際的主導產業。對已選準的主導產業要制定好切實可行的實施方案,以咬定發展不放鬆的精神,一屆接一屆,持之以恆地抓下去。同時,藉助國家對“三農”工作高度重視,大力扶持的有利時機,積極跑部進省,爭取國力,一刻也不放鬆地把主導產業做大培強,使其真正成為促進農民增收、在全省、全國有位次的大產業。安丘市既沒有交通區位優勢,也沒有先天自然資源優勢,該市立足實際,把培植和發展農產品加工龍頭企業作為實施農業國際化戰略的關鍵措施來抓,建管並舉,大力興辦農產品加工龍頭企業,並選準了大姜、大蒜等農作物種植加工出口這一主導產業,全市上下齊動員,形成了發展合力,數年如一日,發展不放鬆,圍繞這一主導產業發展,建成了全國最大的白芬子姜蒜批發大市場。圍繞市場又建成了多家姜、蒜加工出口龍頭企業,龍頭企業的發展又輻射帶動了種植基地的快速膨脹,從而形成了產業化經營的良性互動,使這一主導產業得以做大培強,成為農民增收的主渠道。就我縣目前而言,對已確定的蔬菜和畜牧這兩大主導產業要從現在起,堅持做到加快發展、做大培強不放鬆,緊握接力棒,下大氣力抓好規模膨脹,抓好龍頭企業建設,一鼓作氣,培植出在全省、全國有較強競爭力的大市場、大企業、大集團。做到換人不換思路,換人加快發展。圍繞壯大金鑼肉製品有限公司和新大新乳業兩大“農”字號龍頭企業,迅速膨脹奶牛和生豬養殖基地規模。圍繞臨南蔬菜批發大市場等5個蔬菜市場的建設,加快蔬菜基地的規模膨脹,真正把兩大主導產業在最短的時間內做大做強,使其成為促進農民增收的“助推器”。