雲南發展花卉、旅遊產業的考察報告

5月下旬,筆者帶領##縣有關領導和部分鄉鎮、部門負責人前往雲南考察花卉、旅遊產業發展情況,並多次召開了座談會,組織討論我縣產業發展情況。可以說,一路所見所聞,令人大開眼界,感受頗深,啟發較大。 一、雲南花卉、旅遊印象 (一)斗南花卉 斗南鎮隸屬##市##縣,農村人口2.7萬,耕地1.9萬畝。花卉產業是斗南鎮的支柱產業,並帶動了花卉運銷、物流、包裝、保鮮及與之配套的二、三產業的發展。 1、起步早、規模大。該鎮於1984年率先在全省種植鮮切花並取得成功,並自發形成了集貿市場。經過20年的發展,農戶基本掌握了花卉種植生產技術,全鎮花卉複種面積達12431畝,形成了以康乃馨、玫瑰、百合、非洲菊、滿天星、勿忘我及其它雜花7大系列,300余個品種,六大切花獲得專利證書,並帶動了全省10多萬農戶種植花卉12萬畝,吸引和帶動了盆景、苗木經營及相關產業的發展。 2、市場興、品牌響。發展過程中,政府十分注重市場的培育。1995年興建了8000平方米的鮮花交易市場,1999年擴建了占地74畝的花卉交易市場。目前,每天有66大類、350萬至500萬支鮮花上市交易,分別銷往全國70多個大中城市及周邊國家和地區,參加鮮花交易的有近萬人,從事花卉及相關產業的企業有365家。據介紹,該市場年交易額突破12億元,銷售種苗、種球5000萬株(個),鮮切花16億支,交易量分別占全省的80%、全國的57%,市場的成交價主導了全國鮮切花的批發價格。斗南花卉市場先後被國家有關部委命名為“全國鮮切花定點批發市場”、“全國重點花卉市場”和 “全國最大的鮮切花交易市場”,斗南鎮被林業部授予“中國花卉之鄉”稱號。 3、建中心、搭平台。繼斗南花卉市場之後,作為國家西部大開發重點項目,##國際花卉拍賣中心經國家計委批准建設,於2002年12月20日開始試拍。一期工程投資1.26億元,面積2.6萬平方米,擁有300個交易席位、兩個電子拍賣交易大鐘,可日拍賣200萬枝鮮切花,是我國最大的鮮切花產地拍賣市場,為雲花走向世界搭建了新的平台。 4、形產業、帶旅遊。“斗南花卉”在全國乃至國外都有一定知名度。近5年來,慕名到斗南花卉市場參觀旅遊的外國遊客達15萬人次,國內遊客達20萬人次,散客達50萬人次。僅2003年,到斗南花卉市場參觀旅遊的國內外遊客就達25萬人次左右。 (二)雲南旅遊。 重點考察了##世博園、九鄉風景區(溶洞)、雲南石林、麗江古城、玉龍雪山等景點,其主要特點是“獨特、創意、配套”: 1、獨特,就是景點屬國內獨有或少有的精品。如世博園的永久性庭院,展示出外國及我國各省、市、自治區和港澳台不同文化、不同特點的地域園林藝術;九鄉風景區,地質屬典型的岩溶地貌,區內擁有全國罕見的大型溶洞群;雲南石林的奇石、瀑布、溶洞、湖泊等自然風光,形成最獨特而又多姿多彩的自然景觀,堪稱“天下第一奇觀”;麗江國家級歷史文化名城被譽為“東方威尼斯”,是一座兼有水鄉之容、山城之貌、古樸如畫的古城,1997年被聯合國確定為世界文化遺產。玉龍雪山屬現代海洋性冰川,是北半球最南面的雪山,是杜鵑花的著名產地和藥材寶庫。這些獨特的自然、人文景觀,每年吸引著大批遊客前往觀光旅遊。 2、創意,就是出奇制勝,大膽增加旅遊項目,引導遊客消費。如九鄉景區洞內的“古河穿洞”,河水奔瀉入洞分為兩股,形成高約30米罕見的雌雄瀑,其中一股屬人工所為;返程是全長476米的索道,索道上不經意的電腦攝像,讓遊客在新奇中奉上15元。玉龍雪山主峰海拔5596米,建設者引進義大利纜車,讓遊客毫不費力登上海拔4546米,既領略雪山勝景,又圓了登上高海拔雪山的夢想。在這些自然景觀中,在智者的創意和能工巧匠的妙手下,無形中使景區增添了非凡的魅力。 3、配套,就是從“行、住、吃、游、購、娛”等諸方面抓好配套建設,提高旅遊綜合效益。一是舉辦大型活動。如“五一”期間,雲南舉辦第5屆##國際文化旅遊節、99世博5周年慶典、春之旅亞洲群星演唱會,等等。二是風味美食。過橋米線、沙鍋魚、宜良烤鴨、菌王火鍋、酒林藥膳、撒尼族風味等,讓遊客回味無窮。三是特色購物。如緬甸玉器、雲南藥材、普洱茶、雲煙、傣錦、斑銅工藝品等成為遊客購物的熱點。四是民族風情。雲南聚居著 26個民族,各民族特色鮮明、豐富多彩的民族文化,獨特、奇異的生活習俗和傳統留下了形態各異、燦爛豐富的民族文化遺產,都成為遊客獵奇對象之一。 二、幾點啟示 雲南省花卉、旅遊產業的發展,起步早、規模大、特色明顯,具有很強的市場競爭力。雲南的成功實踐,更加堅定了我縣發展花卉、旅遊產業的信心和決心,結合##實際,借鑑其經驗做法,有以下幾點體會和啟示: (一)必須發揮比較優勢,全力打造“生態經濟強縣” ##具有良好的生態環境,獨特的氣候條件,豐富的自然資源,大量富餘的勞動力等方面優勢,為我縣建設“生態經濟強縣”提供良好的基礎條件。今後,##要在海峽西岸經濟區建設中有所作為,必須立足縣情,發揮優勢,爭創特色,主動融入,加快對接,用生態興縣理念引領經濟發展,突出做大做強苗木花卉、氟化工、原生態旅遊三個主導產業,不斷加快建設生態經濟強縣步伐。其中一產在繼續發展壯大烤菸、豆腐皮、水果“三蜜”、畜牧水產等重點產業的同時,突出把苗木花卉產業作為調整結構、培育特色、富民強縣的主導產業做特做強;二產在大力發展礦產品加工、木製品加工、林產化工、水電等重點產業的同時,突出把氟化工業作為經濟提質、增效、壯總量的主導產業做大做強;三產突出把原生態旅遊作為增強經濟活力、帶動相關產業發展的主導產業做旺做強。 (二)必須集智聚力,進一步加快花卉產業發展

2002年9月,我縣引進香港浩捷集團創辦了元生花卉公司,現已種植30多個鮮切花品種1500多畝。公司與福建農林大學開展科技合作,建立了花卉組培科研實驗基地和100立方米的種苗、鮮花保鮮冷庫。同時,計畫與上海種業集團合作,種植神馬白菊300畝、康乃馨200畝。在“省第五屆海峽兩岸花卉博覽會”上,香石竹(康乃馨)獲產品一等獎、大麗花獲展品金獎。目前,我縣花卉苗木主要銷往浙江、上海、福州、北京、廣東等地,並出口日本、新加坡。為進一步拓寬花卉銷售網路,元生花卉公司在福州烏山等地建立4個批發點的基礎上,又與閩東大黃魚集團公司合作,在福州興建5000平方米的福建花卉貿易交易中心。下步,要進一步加大力度,舉全縣之力,加快推進產業發展步伐,把##建設成為萬畝鮮切花卉的中國南方特色花卉基地和千畝珍稀花卉觀光園區。 1、要加強領導,統一思想。我縣發展花卉產業具有自然條件好、花卉資源豐富、勞動力充足、有一定的產業基礎等優勢。當前,必須進一步充實花卉產業領導小組,加強對花卉產業的巨觀管理和統籌規劃,並制訂相應的優惠政策,在做大扶強里田花卉基地的基礎上,引進更多企業入駐我縣,發動更多的農戶參與發展。 2、要創建特色,樹立品牌。花卉市場的焦點在於花卉產品的質量。花卉企業要在市場競爭中站穩腳跟、不斷發展,除了不斷提高科技水平、積極套用優良品種外,必須擁有自己的特色產品,增強市場競爭力。目前,國外已開發國家絕大多數有實力的花卉公司,無不在搞專業化生產,突出某一種優勢花卉的生產,極大地提高了公司的市場競爭力。因此,從長遠看,我縣花卉也必須走專業化生產的道路,在品種、質量上形成自己的特點和優勢,創造出名牌產品,逐步擴大國內外市場份額。 3、要扶持龍頭,壯大規模。為使我縣花卉產業儘快形成規模,必須走“農戶+公司+市場”的模式,推動我縣花卉產業的壯大、產業結構的最佳化和農村經濟的加快發展。一方面,要壯大龍頭企業。元生花卉公司要按照平等互利,共同發展的原則,通過控股、參股、合資、聯營等形式,吸引有實力企業加盟產業發展,形成集團化和專業化,提高花卉企業的市場競爭力。同時,公司要認真抓好外圍企業、農戶的種苗供應、技術指導及產品的對外銷售三個環節,逐步形成科研、生產、銷售的完整體系。另一方面,要發動農戶參與。要加大宣傳、引導力度,發動農戶和幹部職工積極參與花卉產業發展,在做大里田花卉基地的基礎上,逐步把花卉產業輻射到長校、李家、東華等其它鄉鎮,做大做強##花卉產業。 4、要完善服務,最佳化環境。一要健全完善交易市場。元生花卉公司在福州建立的鮮切花批發點、聯鎖店,以及正在建設的福建花卉貿易交易中心,將使我縣的花卉交易上一檔次。今後,要繼續搞好服務,加強采後冷庫等處理設施的建設。二要加快配套產業發展。花卉產業的發達必然會帶動化肥、農藥、塑膠、包裝、運輸等一大批配套產業的建立和發展,形成一個門類繁多的產業群,為我縣經濟發展提供新的機遇。三要搞好優質服務。各有關服務職能部門要為花卉的出口、運輸、檢疫等提供高效、快捷、周到的服務,共同建設花卉出省出國的“綠色通道”,促進我縣花卉產業在更高層次上的發展。四要形成旅遊產業。隨著花卉產業的發展,還可探討建設花卉公園,與其它旅遊景點一道對公眾及旅遊者開放,供遊人觀賞、拍照、採摘等,為##生態旅遊業的發展增添一處景點。 5、要引智引力,科技興花。花卉市場的競爭,歸根到底是花卉質量的競爭。一要加強科技合作。要加強與省農林大學等科研院所合作,以育種、引種和套用技術研究為重點,利用我縣豐富的種質資源,培育出一批有較強競爭力的新品種;加強工廠化育苗及栽培技術研究;加強切花的保鮮、貯運研究;專用花肥花葯及栽培基質的研究與開發等。二要加大人才培訓力度。除了由各類專業院校培養花卉專業人才之外,要通過舉辦各種培訓班和業餘班,有計畫地對花卉生產、管理經營人員進行培訓,提高從業人員的技術素質,增加花卉產品的科技含量。三要加強對外交流與合作。經常組團派出學習考察,引進國內外的先進技術和管理經驗,推動我縣花卉產業的發展。近期,要加強聯絡,促進我縣與##縣、里田鄉與斗南鎮建立“友好縣(鄉)”結對關係,共同推動花卉產業的發展。 (三)必須想方設法,大力推進旅遊產業發展 我縣旅遊資源豐富,以地貌多樣、溫泉眾多、生態優良和文化底蘊深厚見長。近幾年來,我縣堅持“政府引導、社會興辦”的原則,制定優惠政策鼓勵社會各方面力量投資興辦旅遊業,先後開發了靈台山、狐狸洞和夜灘溫泉山莊等景區(景點),特別是景秀園林公司綠化苗木基地、嘉德冷泉養殖、青龍果蔬公司蜜雪梨基地等,為今後生態農業觀光園的建設奠定了良好基礎。今年,福建萬寶投資公司投資1.2億元的九龍湖、北斗山風景區正式動工,計畫兩年內將完成一期投資7000萬元,使景區具備對外開放條件。力爭經過3-5年努力,把九龍湖、北斗山景區建成國家aaaa級風景區和國家級風景名勝區,實現景秀園林生態農業觀光園、嵩口氡泉休閒療養區、城區“s”型夜景工程觀賞區等特色景區對遊人開放,使我縣成為閩西北新興的原生態、休閒、觀光旅遊區。 1、要強化旅遊產業的領導力度。旅遊開發是一項投資額大,但效益長久的項目,單靠政府旅遊部門投資難以在較短時期內見效。旅遊資源開發應走“統一規劃、政府運作、政策引導、社會投資”的路子。要繼續加大抓旅遊的工作力度,強化部門的協調配合,特別要充實和加強旅遊局工作力量,使旅遊部門無論在景點規劃、開發,還是在行業管理中都能真正起到積極的主導作用。 2、要合理整合旅遊資源。旅遊發展,規劃先行。要按照科學合理、突出特色的要求,加快旅遊總體規劃的編制、論證和審議,以科學的規劃指導旅遊業的快速發展。要最大限度地把資源的獨特優勢發揮出來,努力在新奇、獨特、創新、高效等方面下功夫,把山、水、洞、泉、林、花、岩、峽的精華