第二，要提高教育質量，必須堅持以改善辦學條件為保障，確保教學工作的優先地位。辦學條件是學校教育教學工作得以正常運轉的基礎和重要保障。在加快校園建設的同時，高等學校應加大實驗室和圖書資料等教學設備設施的投入，不斷改善教學條件，保證教學工作的順利開展。
第三、要提高教育質量，必須堅持以教學改革為動力，確保教學工作的不斷創新。創新是全面推進素質教育，提高育人質量的關鍵。高等學校要在重視教學基本建設的同時，深入推進教育觀念、人才培養模式、教育教學手段和教育教學方法等方面的改革與創新，在改革創新中求質量，求發展。
第四、要提高教育質量，必須堅持以教師隊伍建設重點，確保教學工作水平的不斷提升。加強師德師風建設，不斷增強教師教學業務素質，是提高學校教育教學質量的根本。高等學校要牢固樹立“教育以育人為本，以學生為主體，辦學以質量為本，以教師為主體”的理念，加強教師隊伍建設，使學校形成教書育人，管理育人，服務育人的良好風氣。
第五、要提高教育質量，必須堅持以強化教學管理為保證，確保教學工作的有序運行。管理出質量，出效益。高等學校要按照2001年教育部4號檔案和2005年1號檔案精神，加強教學管理制度建設，依法管理，從嚴治教，保證教學工作有序運行。
二、認清形勢，理清思路，把高等教育工作的重心轉移到提高質量上來、
21世紀前20年，是我國經濟社會發展必須緊緊抓住而且可以大有作為的戰略機遇期。“十一五”是重慶全面建設小康社會的關鍵時期，也是重慶高等教育改革和發展的關鍵時期，機遇與挑戰並存。
（一）當今世界綜合國力的競爭給高等教育人才培養工作提出了新要求
當今世界，經濟全球化迅速推進，科技進步日新月異，知識經濟快速發展，綜合國力的競爭日趨激烈。綜合國力的競爭，歸根到底是人才的競爭。為適應這一要求，必須大力實施教育優先發展戰略，提高教育發展水平，提高全體國民素質，提高人才培養能力，培養一大批具有科技創新能力、國際競爭能力的高素質專門人才，把人口大國變為人才強國，從而使我國能夠在激烈的國際競爭中立於不敗之地，並保持一定的優勢地位。
（二）經濟成長方式轉變和經濟社會全面協調可持續發展給高等教育人才培養工作提出了新的要求
落實科學發展觀，推進經濟社會和諧發展，轉變經濟成長方式，調整經濟結構，發展循環經濟，建設資源節約型、環境友好型社會，加快新型工業化、城鎮化、市場化的進程，必須依賴高等教育和專門人才這個基礎。構建社會主義和諧社會，必須促進教育均衡發展，維護和保障人民民眾平等受教育權利。因此，高等教育在實現經濟成長方式的轉變、推進經濟社會的協調發展中擔負著重要的歷史使命。高等教育必須從實現經濟成長方式轉變和經濟社會全面協調發展的需要出發，努力提高人才質量，全面提高大學生的思想道德素質、文化素質、科學素質，為我國經濟社會發展和建設社會主義和諧社會做出更大的貢獻。
（三）我市全面建設小康社會和建設長江上游經濟中心給高等教育人才培養工作提出了新的要求
市委確立了在本世紀前20年我市將實現富民興渝、建成長江上游經濟中心、全面建設小康社會的奮鬥目標。“十一五”期間，我市要基本完成中央交辦的“四件大事”，推進全面建設小康社會的進程，基本建成長江上游經濟中心的框架。重慶的加速建設與發展，給高等教育帶來了新的機遇和挑戰。實現全面建設小康社會，把重慶建設成為長江上游的經濟中心的宏偉目標，要求教育必須充分發揮其基礎性、先導性、全局性作用。我市高等教育必須針對重慶經濟建設調整人才培養結構，加快各類人才特別是緊缺人才的培養，扭轉我市高層次、高技能、複合型人才和生產第一線技能性勞動者嚴重短缺的局面。必須加大知識創新和科技創新的力度，推動我市的科技進步，提高科技創新能力和技術水平。必須有效提高全體市民的素質和社會文明程度，促進人的全面發展，推進我市物質文明、政治文明、精神文明協調發展。