在全縣“兩基”迎國檢工作會議上的講話

同志們:

縣委、縣政府決定召開全縣“兩基”迎國檢工作會議,主要任務是認真貫徹省、市有關會議精神,認真分析當前全縣“兩基”工作面臨的形勢,安排部署我縣“兩基”迎國檢各項任務,動員全縣上下進一步統一思想,提高認識,強化措施,狠抓落實,切實提升“兩基”工作水平,確保順利通過國檢驗收。剛才,陶縣長宣讀了《涇川縣“兩基”迎國檢工作實施方案》,與各鄉鎮、各相關單位簽訂了責任書,希望切實抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的問題:

一、統一思想,提高認識,切實增強提升“兩基”工作水平的緊迫感和責任感

我縣於1996年在全市率先實現“兩基”達標,並通過省政府評估驗收,根據國家有關規定和要求,今年國家教育部將對我省“兩基”工作進行全面檢查驗收,這既是國家依法對“兩基”工作的整體評估確認,也是對各級政府、各職能部門履行教育工作職責的全面檢查和考核。全縣各級各部門一定要高度重視,客觀分析現狀,準確把握形勢,進一步提高對“兩基”工作重要性和緊迫性的認識。

第一,要充分認識我縣“兩基”工作取得的成績,切實堅定工作信心。近年來,全縣上下不斷強化教育優先發展戰略地位,堅持教育經費優先保證、教育項目優先安排、教育困難優先解決,多方改善基礎條件,持續最佳化育人環境,狠抓教師隊伍建設,努力提高教學質量,為鞏固提升“兩基”成果提供了強有力的保障。一是城鄉辦學條件顯著改善。搶抓國家擴大內需的政策機遇,圍繞災後重建工程、校舍安全工程等重點項目實施,多方爭取項目資金,新建改造各級各類學校140所,消除d級危房10.2萬平方米,鄉鎮中學、中心國小新建改造面達到95%以上,農村國小達到50%以上,集中實施了職教中心、涇川二中遷建和中街國小改擴建等工程,開工建設涇川三中,城鄉辦學條件得到徹底改善。二是經費保障機制更加健全。全面建立“以縣為主”的農村義務教育管理體制和經費保障機制,嚴格落實“兩免一補”、生源地助學貸款等政策規定,廣泛開展貧困學生助學救助活動,全縣義務教育普及水平明顯提升,“普九”成果得到有效鞏固。XX年,全縣國小適齡兒童入學率達到99.5%,鞏固率達到99.8%;國中適齡少年入學率達到98.1%,鞏固率達到98.4%;全縣青壯年文盲率下降到0.29%。三是教師隊伍建設全面加強。採取緊缺專業教師引進、高校畢業生公開考錄等措施,多方配備師資力量,一大批優秀大專、本科畢業生充實到農村教育一線,教師學歷結構不斷最佳化;積極推行校長任期目標責任制和質量末位分流、城區缺編教師公選等制度,全面落實崗位設定管理和績效工資,教育人事制度改革進一步深化;大力開展崗位培訓,主動吸納先進管理理念和教學方法,教師隊伍整體素質持續提高,國小、國中專任教師學歷合格率分別達到99.1%和97.7%。四是教育教學質量穩步提升。堅持“低重心、高起點、厚基礎、強管理”的教育基本工作思路,積極探索推動教育發展的有效方法,不斷完善質量考核評價體系,全面推行學校精細化管理,穩步推進課堂教學改革,完善國中統考、國小抽考等制度,強化教學質量監測分析,全縣教育質量穩步提升,聯考成績連續多年處於全市前列,XX年全縣國中會考七科合格率達到65%,普本以上上線706名,重本上線率為6.5%,居全市第三。五是學校安全管理得到強化。精心組織開展校園及周邊環境安全集中整治活動,進一步建立健全各項管理制度和應急預案,加強校園人防、物防、技防設施建設,依法取締了校園及周邊200米以內的經營性網咖、錄像廳、電子遊戲室等娛樂場所,校園周邊環境得到明顯改善,為“兩基”迎國檢奠定了基礎。

第二,要充分認識我縣“兩基”工作存在的問題,切實找準薄弱環節。在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,全縣“兩基”工作雖然取得了一定成績,但按照國檢標準和要求來衡量,仍然存在諸多差距和問題。一是設施配套水平不高。隨著城鎮化步伐加快,大量人口向縣城聚集,城區中國小教育資源不足,班額過大的問題十分突出,一些教學班學生人數高達70-80人,與國小控制在50人左右、國中控制在55人左右的要求存在較大差距;農村中國小配套設施建設相對滯後,個別學校教學裝備、圖書儀器匱乏,計算機及相關實驗課程無法開設,推行素質教育難度較大。二是控輟保學任務艱巨。隨著市場經濟的發展和社會分配關係的改變,學齡兒童輟學務工人數增多,農村國中學生流失問題比較突出,全縣國中在校學生年輟學率高達6%,與“國檢”2%以下的標準存在較大差距。三是教育質量不夠穩定。從近年來聯考、中考成績和教育發展實際來看,我縣教育質量的基礎仍然脆弱,XX年全縣國中升高中的比例僅為79%,與“國檢”標準85%以上差距較大,城鄉之間、校際之間、學科之間教育教學質量不平衡的問題比較突出。四是隊伍建設亟需加強。近年來,隨著教師隊伍補充力度的不斷加大,年青教師、新進教師教學經驗不足,崗位勝任率低,在崗培訓任務比較艱巨。上述問題,既是我縣教育發展階段性特徵的客觀反映,也是“兩基”迎國檢需要集中攻堅的薄弱環節,全縣各級各部門特別是教育主管部門必須認真研究,下功夫加以解決。