科學發展觀是我們黨理論創新的巨大成果，蘊涵著以人為本、全面協調可持續發展的新要求，是推動我國經濟社會又好又快發展必須長期堅持的指導思想。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，要使基層黨建工作符合科學發展觀的要求，必須夯實組織基礎、隊伍基礎，提供制度保障。
一、不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，著力夯實推進科學發展的組織基礎。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。要按照推動發展、服務民眾、凝聚人心、促進和諧的要求，堅持抓基層、打基礎、利長遠不放鬆，大力推進各個領域的基層黨建工作，使基層黨組織進一步增強功能，煥發活力。在農村，要圍繞社會主義新農村建設，以促進農村經濟發展、農民增收為目標，進一步深化農村黨的建設“三級聯創”活動，不斷推進農村基層黨組織建設，用促進經濟社會發展的實際效果檢驗農村黨建工作的成效。在非公企業，要以促進發展、提高效益為目標，重點加強規模以上非公企業黨建工作，深入開展“三推”活動，帶動促進其他中小型非公企業黨建工作，增強黨對非公經濟的影響力和控制力。在社區，要圍繞和諧社區建設，以服務民眾、最佳化環境、維護穩定為目標，拓展聯繫民眾的途徑，建立服務民眾的網路，搭建服務民眾的平台，努力構建城市社區黨建工作新格局。在學校，要圍繞實施人才強國戰略和建設創新型國家的要求，以培養合格的社會主義建設者和接班人為目標，積極探索學校黨組織充分發揮作用的機制建設，推進學校黨建工作健康發展。
二、充分發揮廣大黨員的主體作用，著力夯實推進科學發展的隊伍基礎。要按照科學發展觀的要求，著力建設一支素質優良、結構合理、規模適度、作用突出的黨員隊伍。教育引導廣大黨員學習好、領會好科學發展觀，幫助他們全面理解、準確把握科學發展觀的基本內涵和精神實質。要把廣大黨員的思想和行動統一到科學發展觀上來，真正把科學發展觀轉化為謀發展、促和諧的實際行動。要充分利用黨校、遠程教育、電化教育等形式，加強對廣大黨員的教育培訓，不斷增強貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的素質和能力。要大力發展黨內民主，拓寬黨員參與黨內事務的渠道，落實黨員對黨內事務的知情權和參與權。要全面貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，認真做好農村發展黨員工作，不斷最佳化黨員隊伍結構。要以鞏固和發展先進性教育成果為重點，深入開展“黨員先進性承諾卡”活動，著力構建“黨員經常受教育、民眾長期得實惠”的長效機制，引導廣大黨員在推動科學發展、促進社會和諧的實踐中當好表率。
三、大力加強黨的組織制度體系建設，為推進科學發展提供制度保障。組織制度建設是推動基層黨建的重要保證。要按照以黨內和諧促進社會和諧的要求，加強以黨章為核心的組織制度體系建設，把組織制度建設貫穿於基層黨建工作的各個環節，體現在各個方面，以制度體系的科學性來推動科學發展、社會和諧。加強組織制度建設，要以黨章為核心，以推進黨內民主為重點，突出系統性，體現科學性，注重實效性。要著力維護組織制度的權威性，增強組織制度的約束力，加大對執行組織制度情況督促檢查的力度，確保組織制度在基層黨建工作中的落實。要認真總結基層黨建工作的新經驗新做法，深入分析基層黨建工作遇到的新情況新問題，把開展先進性教育活動的成功做法上升為制度規範，著力以組織制度的創新推進基層黨建工作的創新。