國土資源局科學發展觀活動大總結

(三)創新體制機制有新突破。廳黨組以制度落實作為檢驗學習實踐活動成果的根本標準,狠抓體制機制的創新工作。積極推進省直管市縣管理體制改革,在認真研究的基礎上,下放21項行政管理許可權並制定了配套措施,確保“權力放得下、用得好、管得住”;創新土地儲備經營機制,搭建起以土地資產屬性為基礎的投融資平台;改革土地供應管理機制,制定差別化管理政策,以土地供應引導和促進經濟結構最佳化和產業升級;完善礦業權管理制度,推進礦產資源向規模化、集約型、生態友好型方向發展;建立黨風廉政建設巡查機制,加大對違規批地、違法審批等行為的查處力度。通過各項體制機制創新,國土環境資源管理工作保障科學發展的長效機制初步建立。

(四)促進科學發展有新成效。學習實踐活動期間,全廳各級領導班子和黨員領導幹部不斷提高思想認識、研究政策措施、創新體制機制,在科學發展觀的指導下,形成了新型的國土環境資源管理觀。強化對資源開發利用與生態環境保護的巨觀調控和監督指導,深刻把握資源、資產雙重屬性,積極探索數量、質量與效益相結合的管理模式,建立更加理性、綜合和平衡的開發利用機制。初步形成了謀劃海南國土環境資源管理工作科學發展的整體思路,統籌全局、推動和促進海南科學發展的實際能力大大加強。

(五)工作作風建設有新提高。廳黨組將增強黨性、端正黨風、嚴格黨紀貫穿於學習實踐活動的始終,有力的推動了系統作風建設。廣大黨員幹部在學習活動中深刻認識到,權力不是體現身份地位的砝碼,而是服務社會的責任,徹底摒棄“我有權力,你要服從我”的錯誤權力觀,樹立起“我是公僕,我為人民服務”的宗旨意識。政務、黨務公開和執法責任製得到不斷深化,實現了陽光行政、透明監管,極大方便了企業和民眾辦事,樹立了國土環境資源管理部門的良好形象。

三、基本經驗

(一)充分準備、深入發動是搞好學習實踐活動的前提。學習實踐活動,是黨中央深思熟慮、精心準備後做出的重大決策。必須在吃透中央精神的基礎上,認真分析現狀,制定切實可行的工作計畫和保證措施。只有通過廣泛深入的動員,使每個黨員幹部在思想上明確認識這次學習實踐活動的指導思想、目標任務、措施要求,才能充分激發廣大黨員幹部的參與熱情,確保活動順利開展、紮實推進。

(二)落實制度、強化檢查是搞好學習實踐活動的保證。不圖形式,不走過場,扎紮實實,務求實效,是我廳開展學習實踐活動自始至終堅持的基本要求。學習活動實踐活動領導小組通過精心制定的各種學習活動制度,規範了學習任務的落實,為各個階段、各個環節的順利進行提供了保障,確保了學習實踐活動的實效性。

(三)創新方式、抓好學習是搞好學習實踐活動的基礎。集中學習檔案材料等“規定動作”夯實了基礎理論的學習,針對工作的實際問題、利用現代化網路平台則激發了自主學習的興趣。豐富多樣的活動載體避免了學習實踐活動淪為枯燥乏味“照本宣科”,多種形式的穿插、學習方式的創新,是廣大黨員幹部始終保持高昂熱情的關鍵,使學習實踐活動得到了持續深入。

(四)領導帶頭、以身作則是搞好學習實踐活動的關鍵。廳黨組成員和各級黨員領導幹部真學、真講、真評、真改,以普通黨員的身份帶頭參加各項學教活動,充分發揮帶頭作用,積極開展討論、撰寫心得體會、開展批評與自我批評、開展談心活動,研究解決學習實踐活動中的具體問題,極大地鼓舞了廣大黨員學習熱情,增強了學習的自覺性和工作的主動性,使學習實踐活動保持了良好的勢頭。

(五)突出實踐、體現特色是搞好學習實踐活動的助力。科學發展觀作為中國特色社會主義理論的發展新成果,在一定程度上是針對我國目前相對落後的國土環境資源開發利用管理現狀提出的,對我們的具體工作具有明顯的指導意義。結合工作實踐,體現部門特色,從親身體會中感受科學發展觀的時代意義,使學習實踐活動得到了不斷升華。

(六)剖析問題、創新制度是搞好學習實踐活動的途徑。學習實踐活動不是針對眼前的、表象的問題,而是要通過思想認識的轉變,為未來的發展鋪平道路。只有深入剖析,從制度變革的層面落實科學發展觀,才能真正解決根本的、長遠的、潛在的問題,才能保證學習實踐活動的成果切實服務於百姓長遠利益與海南科學發展。

總的來講,我廳各級黨組織和廣大黨員對深入開展學習實踐科學發展觀活動態度是認真的,參與是積極的,創新了許多新機制,總結了許多新的學習經驗,湧現出了許多值得表揚的好人好事。總的比較起來,廳環科院、監察總隊、規劃辦、地籍處、紀檢處、法規處、人事處、耕保處、利用處、儲量處、信息中心等支部和單位活動搞的好一些。這些單位的突出特點是:領導重視,帶頭作用明顯;組織制度健全,活動有專人負責;學習動員深入徹底,黨員參與的積極性得到充分調動,學習心得體會交流有聲有色;重視整改事項落實,責任到人,加強督導辦理,整改任務完成率較高。在此特提出表揚。

四、存在不足

我廳學習實踐活動雖然取得了明顯成效,但學習實踐科學發展觀活動是一項長期工程,不可能一蹴而就,還存在逐多方面的不足和問題:一是學習調研的深度還不夠,少數黨員幹部政治敏銳性和鑑別力有待進一步提高。二是還有一些問題沒有得到完全徹底解決,基層基礎建設、增強服務意識是一個長期工程,需要堅持不懈地長期抓下去。三是少數黨員幹部對照檢查存在認識不到位、剖析不深刻、認識和理解問題的水平還不高。四是機關隊伍建設有待於進一步加強。