八、破解存在難題，明確發展方向
針對上述存在問題，按照科學發展觀的要求，著力從以下幾方面進行破解：
（一）加快和深化崗責體系建設，堅定不移地貫徹落實區局崗責體系建設精神
一是繼續深化崗責體系建設，推進地、州級綜合崗責體系建設步伐。在崗責體系建設上要突出重點環節，如崗責區分、流程再造、橫向互動、評價考核兌現等環節，努力完善崗位職責和考核評價體系。在今年全面推行崗責體系的同時，對縣市局各內設機構進一步整合最佳化，併合理分配和使用人力資源，使管理體制適應徵管工作需要，人員使用盡其所能。
二是完善激勵機制的突出作用。制度建設不僅是崗位責任落實機制，同時也是“兩權”的監督制約機制，更重要的是利益分配機制。要通過有效的激勵機制，破解幹部能力和素質的差異問題，破解工作質和工作量的差異問題，破解難管和易管的地方差異問題，要以利益分配機制為動力，打破“大鍋飯”，起到獎勤罰懶、激情勵志、調動工作積極性的良好作用。
三是繼續在機制創新上下功夫。進一步完善、鞏固和發展走在全區前列的項目，使之更加完善，同時還要有新的特色突破，展示我**州直地稅在各方面工作水平。在制度建設上，要充實橫向制約、監督落實方面內容，確保制度的管用和落實。要使我們的崗責體系和各項制度經得起實踐的檢驗，實現工作有序、考核有章、獎罰分明、監督有力、執法公正，充分發揮制度的導向作用，引導幹部在制度的約束下既有嚴格自律又有大膽工作、舒心生活的積極作用。
（二）強化思想政治工作，提高幹部隊伍整體綜合素質
“帶好隊、收好稅”是稅務部門的根本，堅持以科學發展觀是搞好隊伍建設的首要之舉。
一是深化思想政治工作。在總結過去思想政治工作經驗的基礎上，不斷研究探討和創新思想政治工作，突出思想政治工作在稅收工作中的統領地位，著力轉變思想作風和工作作風。
強化和突出宗旨理想教育，深入開展“珍愛生命，承擔責任，維護榮譽”地稅核心價值理念教育和大討論活動，結合地稅核心價值理念大討論，大力普及科學化、精細化管理理念教育，培養幹部開拓進取、奮發有為的信心和勇氣，形成敢抓敢管、敢於負責、真抓實幹的良好局面。深入進行典型引路、比學趕超教育，引導幹部端正奉獻與索取的態度和培養幹部廉潔從稅的意識。深入開展談心活動，把思想問題和矛盾解決在萌芽狀態，把關心乾群的工作及生活，與思想政治工作緊密結合起來，避免死搬硬套老的工作方法。通過思想政治工作，在幹部中樹立風清氣正、勤勉敬業、和諧奮進的思想。
二是加強班子建設，帶活帶強隊伍。按照區局黨組提出的“分工明確、責權清楚、互動科學、評價有效、問責嚴明”的五個要素，探索建立班子自身崗責體系，使黨組集體領導下的分工負責制充分得以貫徹落實。強化對各級領導幹部尤其是青年領導幹部的培養教育，使之牢固樹立集體領導的意識，認真貫徹民主集中制，任何個人行為不能超越或代替集體領導。
要使各級領導率先垂範，帶動幹部。要喊響“跟我上”，而不是“給我上”。要帶頭學，以個人能力、魄力、魅力影響和帶動幹部的學習力、執行力和凝聚力。要帶頭乾，忠誠守責，敬業履職，以個人實幹、巧幹、能幹激發和增強幹部的責任心、進取心和自信心。
要使各級領導幹部放寬眼界，善於協調。要開拓眼界，勇於創新，不能只顧埋頭拉車。要看到行業在怎么發展，其他的主體在怎么發展，本系統其他地州在怎么發展，明確自己的發展思路和方向。
要使各級領導幹部懂得協調，學會協調。工作出現問題，關鍵在領導，根源也在領導。沒有做好上下左右的協調，必然會導致各種矛盾。
要使各級領導懂得團結與協作，主官不是事無巨細什麼都管，副職分工不是分權，只有班子的團結協作與配合，才可帶出團結向上的隊伍，才可做好各項工作。
三是打造高素質幹部隊伍。要以人為本，加大教育培訓力度，提高幹部履職技能。要糾正單一的熟悉財會知識就是懂業務的偏見，提倡全面綜合素質的培育與提高，著力培養一批知識全面、懂經濟、通政策、精業務、善寫文章、熟計算機操作的高素質人才，不斷改善幹部隊伍知識結構。要完善幹部激勵機制，深入研究和探索建立稅務系統專業技能等級管理辦法，激發隊伍活力，造就一支精幹、廉潔、高效的幹部隊伍，為地稅工作提供可靠的人才智力保障。
四是努力改善幹部隊伍年齡結構。各級黨組都要切實加強對青年幹部的培養，把培養青年幹部列入重要的議事日程，建立後備幹部人才庫。對青年幹部的培養要有長遠規劃，要有落實行動，要有實際效果。要善於當伯樂，善於發現人才，善於培養人才，善於使用人才。對於政治上成熟、品行端正、虛心好學、有創新意識、有管理能力的青年幹部，要大膽起用，補充到領導崗位上。要做好老幹部的思想工作，激發“讓賢”的高風亮節，為地稅事業發展著想，主動為青年幹部騰出發揮才幹的舞台。要積極向區局建議，爭取幹部退休的優惠政策，能使工齡滿三十年的部分老幹部提前退休或假休，為吸收新鮮力量騰出編制。