今年，“加強和創新社會管理”正式寫入政府工作報告和“十二五”規劃綱要草案。這對於各級政府來講，都是一個全新的課題。而作為“六五”普法主力軍的司法行政部門，要做好這項工作，必然要在創新方面大做文章。政府工作報告指出，加強社會管理要‘以居民需求為導向’。因此，在普法層面，做好這項工作，最基礎的任務就是要了解居民的需求，要積極適應形勢任務的新要求和人民民眾法律需求的新變化，積極推進法制宣傳教育工作創新，不斷增強法制宣傳教育的針對性和實效性。
理念創新。從“一五”普法的啟動到“五五”普法的驗收，我們已經在普法的道路上摸爬打滾了20年，每年都在普法，每年都在總結，每年都在講創新。但事實上，在實踐的過程中，很多時候都在千篇一律，而很多工作確實是日常性的，具有重複性，這就要求我們在日常工作中發掘亮點，根據所處的環境對日常工作進行變通，這樣，我們的普法才能不斷創新和提高。一要進一步強化以人為本的理念，把促進解決民生問題作為法制宣傳教育工作的重中之重，努力促進人的全面發展。那么，這就要我們深入基層去調查和了解，從而知道民眾最需要的什麼，不同的地方不同的環境，所需要的東西是不同的。當然，我們普法的最終目標是希望人人都懂法知法，但是從現實來說，並不能達到所有人都對所有法都了如指掌，況且對於一個專業的法律人士來說都無法對我國龐大的法律全面的知曉。因此，普法的初衷是讓所有的民眾對影響社會穩定的法律都能知曉，因而做一個知法守法的好公民，讓普通民眾都能了解與自身權益相關的法律，在權益受到侵害的時候能夠首先想到用法律維護自身的權益，如果真的達到以上兩點，那么我們的社會會穩定和諧的多。但是，對於目前來說，還是任重而道遠的。二要進一步強化服務理念，把為民眾服務貫穿於法制宣傳教育工作的全過程，著力解決民眾關心的熱點難點問題，在服務民眾中教育民眾。司法行政部門不僅承擔著法治宣傳教育的任務，而另一個基本的職能就是在民眾的權益受到侵害的時候提供法律上的支持和援助。因此，這就要求司法行政工作人員進一步強化服務理念，提高自己的專業知識，將法律宣傳和法律援助一起抓。
工作創新。在認真總結經驗、繼承優良傳統的基礎上，積極適應新形勢新任務的要求，探索新途徑，豐富新載體，不斷提高法制宣傳教育的針對性、實效性。在過去的經驗里，我們充分藉助利用廣播、電視、報刊、網路等各類媒體開展法制宣傳教育，不斷提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力，起到了積極的作用。但是，這些方式畢竟也有其局限性，特別是在農村地區，還有一些民眾並不識字，沒辦法通過這些途徑來了解法律。因此，這就要求我們應當在繼續繼承這些載體的基礎上，更加注重實體性的普法作用。即通過開展法律宣傳進鄉村和法律資料送到家，法律條文講到家的活動，使廣大農民朋友在潛移默化中接受法律薰陶。通過模擬法庭、文化傳播等以案說法的形式進行現場推廣。當然，在過去的經驗里，我們也開展了“法律六進”等主題活動。但是，這些活動大多只是臨時性的，並沒有變成常態。因此，我們可以把這種活動變成固定的常態的活動，並將活動的時間和內容提前告知百姓，這樣普法的面會更廣，質也會更高。其次，司法行政是普法的主力軍，但是由於人力、財力方面的局限性，普法工作在實踐中總是會遇到這樣那樣的問題，因此，司法行政部門應該轉變單一的主體普法方式向部門聯動普法宣傳進行轉變。當然，在過去的經驗里也並不是沒有採取過這樣的方式，例如“一月一法”活動的開展，即把普法的任務分到各相關部門去落實。但是，在實踐中還是存在一些問題。因此，這種部門聯動的方式應得到政府的大力支持。在過去的操作過程中由於一些部門普法意識不高配合力不夠的問題，導致這種聯動的普法形式並沒有發揮其應有的效果。而事實上，部門聯動的普法形式有其必然的優勢，各單位各領域所負責的領域不同，也對所轄領域的法律更加了解，因此，在普法過程中有先天的優勢。另外，在過去的經驗里，我們通常會利用大型的節假日集中開展一系列主題宣傳活動。比如最基本的方式是設點的方式進行發放宣傳單和諮詢活動。每年的活動都大同小異，沒有特別的亮點，當然作為最基本的傳統方式，要繼續繼承，因為這種方式是最直接也是最便捷的。但是，我們是否可以考慮將此也作為一種常態來對待，當然我們還要藉助媒體進行宣傳，首先要讓百姓知道，然後每到這天，有需要幫助的民眾自然會集中去諮詢，而暫時不急於需求的民眾也會去了解，這樣的常態諮詢方式才不會流於形式。我們最終的目的是希望形成一種由被動的法律宣傳變成百姓主動學習法律的意識，從而營造一種濃厚的法治氛圍。