計畫文書的特點和寫法

計畫文書的特點和寫法計畫文書，是對未來一定時期內的工作目標、任務、措施和實現步驟等而作出的預測和構想，並把這些構想寫成系統化、條理化的書面材料。這類文書雖未列為國家正式公文，但黨政機關、社會團體、企事業單位及其他各種組織經常用到，使用的頻率較高。

一、計畫文書的種類與作用

計畫一類的文書，有計畫、規劃、方案、綱要、要點、打算、構想、預測和意見等，這些文種的內容都是寫的未來，即還沒有發生或將要發生的東西。但是，它們之間有範圍、時間、粗細、遠近等方面的差別。一般地說，規劃、綱要的時間跨度大、範圍廣，帶有全面性和長期性；方案、預測的時間跨度小，多指專項工作，思考得較細；計畫的時間有長有短，內容可全面可單項，如五年計畫、年度計畫、季度和月度計畫，其內容有國民經濟發展計畫、工業生產計畫、教育工作計畫等；構想、打算屬於初步的或非正式的東西，構想的時間較長，打算的時間較短，思考不很周密，帶有粗線條的想法。因此，作者可以根據內容、時間、重要程度等多種要求，確定選用哪一個文種。例如，考慮未來的十年可用規劃，考慮未來的三、五年可用計畫、考慮近期的要做的某項工作可用方案、意見、打算等。

計畫文書在工作中有著很重要的作用：一是可以明確奮鬥的目標和方向；二是對人們的行為可以作指導性的規範；三是可以激勵人們的熱情和鬥志。

二、計畫文書的基本特點

寫計畫一類的文書，必須了解其基本特點：

1、超前性。做任何工作都要有超前思想，而寫計畫文書這一點尤為突出。因為，規劃、計畫必須事前制定，所以，在制定規劃、計畫前，必須有超前思想，才使規劃、計畫立於不敗之地。

2、創新性。不論是中、長期計畫，還是近期計畫，其內容都要有新意。如果每年的計畫都是老套套，那么這個計畫可以不要。對一個地區來說，在發展的規劃、計畫中，要有新項目、新指標、新措施、新的增長點。否則，這個地區的經濟建設望洋興嘆能前進，甚至倒退。對一個企業來說，在發展的規劃、計畫中，要有新產品、新技術、新的經營戰略，否則，這個企業不僅不能發展，而且連生存也難以為繼。所以，寫計畫文書一定要堅持創新精神。

3、指導性。規劃、計畫、方案等經過上級機關審批以後，就具有權威性。它既是行動的方向，又是指導工作的根據。所以，寫計畫文書前一定要認真調查研究，落筆慎重，防止失誤。

4、客觀性。計畫文書雖然是人們主觀意志對未來的構想，但是，這種思想並不是幻想，或者胡思亂想，而是有依據、有實現可能的構想，符合客觀事物發展的規律。一般地說，在寫規劃、計畫前，先要深入調查，充分占有資料，了解各種因素，在此基礎上，綜合分析研究，提出切實可行的任務、指標和措施。因此，計畫文書是主觀和客觀的統一，不是純主觀的產物。

三、計畫文書的一般寫法

計畫文書的結構，大體可分為：

標題：計畫文書的標題直截了當，是什麼規劃、計畫就是什麼名稱，不轉彎抹角，不需要文采式的或形象生動的標題；一般也不分正副標題。例如，某某市國民經濟第九個五年計畫，某某縣“九五”農業發展規劃，某某鄉XX年植樹造林計畫。有時在地區或單位下面插入“關於”介詞，如某某局關於XX年工作計畫，有點類似公文標題。總之，計畫文書的標題，應該按照規劃、計畫的時間和內容來確定。

正文：計畫文書在通常情況下，分為四個部分：

第一部分，導言。它介紹寫此規劃或計畫的背景，交待其依據，說明目的及其重要意義。按照意思分層次寫，不一定用一二三四等序數詞來排列。（這部分的篇幅不要太長，如中長期的計畫可以多說一些，年度工作計畫或忖項工作計畫用幾句話交待一下根據就行），使人知道這個規劃、計畫是有依據的，不是憑空寫的。