20xx年工程造價畢業論文範文篇三
大學
畢 業 論 文
題 目： 工程量清單計價的優點
系 部： 土木工程系
專 業： 工程造價
班 級：
姓 名：
學 號：
指導教師：
年 月 日
目 錄
摘 要································································
1 前 言·································································1
1.1工程量清單的概念······················································1
1.2工程量清單的組成······················································1
1.3工程量清單的編制······················································1
2工程量清單計價特點··················································4
2.1工程量清單計價的主要特點··············································4
2.2工程量清單計價特點的具體體現··········································4
3工程量清單與傳統定額計價的比較····································7
3.1兩種計價方式的主要區別················································7
3.2清單計價與原定額計價相比較的優點······································9
4工程量清單的優點及使用的現實意義·································11
4.1工程量清單計價的主要優點·············································11
4.2工程量清單計價使用的現實意義·········································14
5工程量清單計價實踐中的幾點思考···································16
結束語·································································18
謝 詞··································································19
參考文獻·······························································20
摘 要
工程量清單計價是國際上工程建設招投標活動的通行做法，它反映的是工程的個別成本，而不是按定額的社會平均成本計價。從工程計價體制改革的角度看，工程量清單計價只須實現一個目標，即由市場形成造價，這也是市場經濟體制的基本要求。工程量清單將實體消耗量費用和措施費分離，使施工企業在投標中技術水平的競爭能夠分別表現出來，可以充分發揮施工企業自主定價的能力，從而改變現有定額中有關束縛企業自主報價的限制。隨著我國加入WTO，對工程造價管理而言，所受到的最大衝擊將是工程價格的形成體系。所以，我們不得不引進並遵循工程造價管理的國際慣例，即由原來的投標單位根據圖紙自編工程量清單進行報價改由招標單位提供工程量清單(工程實物量)給投標單位報價，既順應了國際通用的競爭性招投標方式，又較好地解決了“政府管理與激勵市場競爭機制”二者的矛盾。
關鍵字：工程量清單;清單計價;定額計價
1前 言
隨著我國加入WTO，對工程造價管理而言，所受到的最大衝擊將是工程價格的形成體系。從國內各地區差異性很大的狀態，一下子納入了全球統一的大市場，這一變化使過去的工程價格形成機制面臨嚴峻挑戰，迫使我們不得不引進並遵循工程造價管理的國際慣例，即由原來的投標單位根據圖紙自編工程量清單進行報價改由招標單位提供工程量清單(工程實物量)給投標單位報價，既順應了國際通用的競爭性招投標方式，又較好地解決了“政府管理與激勵市場競爭機制”二者的矛盾。
1.1 工程量清單的概念
所謂工程量清單是發包人將準備實施的全部工程項目和內容，依據統一的工程量計算規則，按照工程部位、性質，將實物工程量和技術措施以統一的計量單位列出的數量清單。它是招標檔案重要的組成部分。
1.2工程量清單的組成
(1)工作內容總說明，包括工程量計算規則;
(2)開辦費部分;
(3)工程量清單表;
(4)不可預見費、指定金額和暫定金額;
(5)匯總表;
(6)日工價格。
1.3 工程量清單的編制
工程量清單的編制要依據招標檔案的發包範圍、所選用的契約條件、施工圖設計檔案和施工現場實際情況。
(1)工作內容總說明
工作內容總說明要明確擬建工程概況，工程招標範圍。
工作內容總說明要明確質量、材料、施工順序、施工方法的特殊要求，招標人自行採購材料、設備的名稱、規格型號、數量。
工作內容總說明要明確採取統一的工程量計算規則、統一的計量單位。
(2)編制工程量清單應遵循客觀、公正、科學、合理的原則。
編制人員要有良好的職業道德,要站在客觀公正的立場上兼顧建設單位和施工單位雙方的利益,嚴格依據設計圖紙和資料,現行的定額和有關檔案以及國家制定的建築工程技術規程和規範進行編制,避免人為地提高或壓低工程量,以保證清單的客觀公正性。由於編制實物量是一項技術性專業性都很強的工作,它要求編制人員基本功紮實,知識面廣。不但要有較強的預算業務知識,而且,應當具備一定的工程設計知識,施工經驗,以及建築材料與設備、建築機械、施工技術等綜合性的建築科學知識,這樣才能對工程有一個全面了解,形成整體概念做到工程量計算不重不漏。在編制過程中有時由於設計圖紙深度不夠或其它原因,對工程要求用材標準及設備定型等內容交待不夠清楚,應及時向設計單位反映綜合運用建築科學知識向設計單位提出建議,補足現行定額沒有的相應項目,確保清單內容全面符合實際,科學合理。
(3)認真細緻逐項計算工程量,保證實物量的準確性。
計算工程量的工作是一項枯燥繁瑣且花費時間長的工作,需要計算人員耐心細緻,一絲不苟,努力將誤差減小到最低限度,在計算時首先應熟悉和讀懂設計圖紙及說明,以工程所在地進行定額項目劃分及其工程量計算規則為依據,根據工程現場情況,考慮合理的施工方法和施工機械,分步分項地逐項計算工程量。定額子目的確定必須明確。對於工程內容及工序符合定額,按定額項目名稱;對於大部分工程內容及工序符合定額,只是局部材料不同,而定額允許換算者,應加以註明,如運距、強度等級、厚度斷面等;對於定額缺項須補充增加的子目,應根據圖紙內容做補充,補充的子目應力求表達清楚以免影響報價。
(4)認真進行全面覆核,確保清單內容符合實際科學合理。
清單準確與否,關係到工程投資的控制。此清單編制完成後應認真進行全面覆核。可採用如下方法:
1、技術經濟指標覆核法。
將編制好的清單進行套定額計價從工程造價指標,主要材料消耗量指標,主要工程量指標等方面與同類建築工程進行比較分析。在覆核時,或要選擇與此工程具有相同或相似結構類型、建築形式、裝修標準、層數等的以往工程,將上述幾種技術經濟指標逐一比較,如果出入不大,可判定清單基本正確,如果出人較大則肯定其中必有問題。那就按圖紙在各分部中查找原因。用技術經濟指標可從巨觀上判斷清單是否大致準確。
2、利用相關工程量之間的關係覆核,如:外牆裝飾面積=外牆面積-外牆門窗面積;外牆裝飾面積=外牆面積+內牆面積2-(外門窗十內閃窗面積2);地面面積+樓地面面積=天棚面積;平屋面面積=建築面積偶數。
3、仔細閱讀建築說明,結構說明及各節點詳圖從中可以發現一些疏忽和遺漏的項目,及時補足。核對清單定額子目名稱是否與設計相同,表達是否明確清楚,有無錯漏項。
(5)加強工程量清單編制單位資質管理。
工程量清單編制質量直接影響到計價項目的正確性,進而影響到投標商的報價和招標單位標底編制的準確性,甚至施工過程中投資控制工作。因此清單編制必須由具有相應編制資質的單位編制。在積極培育發展中介機構的同時,嚴格把好資質審批及年檢關,對於編制質量低劣的單位取消資質,以保證清單的編制質量。
(6)加強編制人員的素質管理。
隨著招投標制度改革的深入,工程量清單計價法更顯示其科學性與重要性,同時也對工程量清單編制人員的素質提出了更高的要求。因此,加強和提高工程量清單編制人員素質管理已迫在眉睫。首先應加強編制人員的職業道德教育,編制人員要站在客觀公正的立場上兼顧建設單位和施工單位雙方的利益,嚴格依據設計圖紙和資料現行的定額和有關檔案及國家制定的建築工程技術規程和規範進行編制,以保證清單的客觀公正性。其次應加強編制人員的業務素質教育,定期對編制人員進行施工技術設計規範,預算業務知識及相關法規的培訓,嚴格把關考核發證,實行持證上崗與證書年審制度。對於編制質量低劣者,取消編制資格,以淨化編制隊伍。 總之,投標是獲得項目的主要手段,報價又是取得中標的關鍵。只有精確的工程量清單,才能有高質量的報價,才能提高中標率,使企業在激烈的市場競爭中立於不敗之地,不斷發展壯大。
2工程量清單計價的特點
工程量清單計價符合市場經濟運行的規律和市場競爭的規則，可以顯著提高業主的資金使用效益，促進施工企業加快技術進步革新、改善經營管理、提高勞動生產率和確定合理的施工方案;採用工程量清單計價，投標單位不需負工程變更或計算錯誤等責任，只需對自己所報的成本、單價等負責，有利於實施風險管理;採用工程量清單招投標有利於標底的管理與控制，在適當的時候甚至可以不編制標底，從根本上消除了標底準確性和標底泄漏所造成的負面影響。
2.1工程量清單計價特點
“統一計價規則”——通過制定統一的建設工程工程量清單計價辦法、統一的工程量計量規則、統一的工程量清單項目設定規則，達到規範計價行為的目的。這些規則和辦法是強制性的，建設各方面都應該遵守，這是工程造價管理部門首次在檔案中明確政府應管什麼，不應管什麼。實行工程量清單計價，工程量清單造價檔案必須做到工程量清單的項目劃分、計量規則、計量單位以及清單項目編碼四統一，達到清單項目工程量統一的目的。
“有效控制消耗量”——通過由政府發布統一的社會平均消耗量指導標準，為企業提供一個社會平均尺度，避免企業盲目或隨意大幅度減少或擴大消耗量，從而走到保證工程質量的目的。
“徹底放開價格”——將工程消耗量定額中的工、料、機價格和利潤、管理費全面放開，由市場的供求關係自行確定價格。
“企業自主報價”——投標企業根據自身的技術專長、材料採購渠道和管理水平等，制定企業自己的報價定額，自主報價。企業尚無報價定額的，可參考使用造價管理部門頒布的《建設工程消耗量定額》。
“市場有序競爭形成價格”——通過建立與國際慣例接軌的工程量清單計價模式，引入充分競爭形成價格的機制，制定衡量投標報價合理性的基礎標準，在投標過程中，有效引入競爭機制，淡化標底的作用，在保證質量、工期的前提下，按國家“招標投標法”及有關條理規定，最終以"不低於成本"的合理低價者中標。
2.2工程量清單計價的特點具體體現
1、工程量清單計價規則規定，由業主(招標人)通過工程量清單提供組成擬建工程價格的工程數量，承包商(投標人)自主組價報價，經評審合理低價中標的工程造價計價模式。這種自主組價是建立在計價人對擬建工程實際情況，市場實際情況，企業實際情況，有充分認識，理解和把握的基礎之上，由此可見，採用工程量清單計價，能夠反映工程的個別企業的工程成本，有利於在市場競爭展示企業的綜合實力。而原定額計價模式為國家統一定價，企業競爭費率，難以展示企業的綜合實力。
2、工程量清單計價模式中計價項目的劃分，以工程實體為對象。包含多個施工工序和多項工程內容為一體，能直觀地反映出該實體的基本價格。原定額計價模式計價項目的劃分以施工工序為主，內容單一不能反映出該實體的基本價格。
3、工程清單計價模式中工程項目價值的計算，與為完成工程項目必須採取的措施而產生的各項費用，是分開計算的。如混凝土構件，其模板是以措施費的形式出現的，混凝土構件本身才是分部分項工程量清單的實體價格。而原99定額計價模式，是單項施工工序和措施項目合二為一的計價模式。
4、工程清單計價模式中工程項目使用的單價為綜合單價，比較能直觀的反映各計價項目的價格。他的構成為“人+材+機+管理費+利潤+風險”，不包括規費和稅金。原定額計價模式，是人材機單價，是為完成一個單一施工工程項目，而消耗的人材機數量。
5、工程量的計算規則不同：工程清單計價模式中，工程量的計算以實體工程量依據，項目中所含多個工程內容的工程量不再列出，但計算工程量清單的綜合單價時，多個工程內容的工程量必須是計價的依據。“工程量清單計價規則”中的工程量計算規則和“工程量消耗定額”單項子目的計算規則是不盡相同的，組成綜合定額單價，清單工程量執行清單工程量計算規則，消耗量定額子目執行消耗量定額計算規則。原99定額的計價模式是單項工程的實物工程量，按99定額單項子目工程量計算規則執行。舉例：工程量清單計價規則的“基礎挖土方項目”包括排地表水、挖土方、支拆擋土板、基底釺探、截樁頭、運輸等子目，工程量的計算是墊層底面積乘以挖土深度，不考慮放坡，套挖土方的子目，其他子目的工程量按“全國統一基礎定額”的工程量計算規則計算。而原99定額的計價模式是挖土方量是實物量，即考慮放坡，還要考慮施工工作面的寬度，也就是說所有的子目都是按“全國統一基礎定額”的工程量計算規則計算。
6、計價的程式不同：工程量清單計價規則的計價程式是：分部分項工程費+措施項目費+規費+稅金，利潤已包含在綜合單價之中。並在其他項目費中考慮了應承擔的費用。而原99定額的計價程式是：工程項目直接費+間接費+利潤+差價+規費+稅金。僅考慮了承包商承建工程項目的費用。
7、工程竣工結算的方法不同：工程量清單計價規則的結算方法是：圖紙變更或業主計算有誤引起的工程量清單的工程數量的增減，屬契約約定幅度以內的，執行原契約確定的工程數量和承包商中標的綜合單價進行結算，綜合單價不變。屬契約約定幅度以外的，由承發包雙方協商確認後，作為結算依據。工程項目漏項或設計變更發生新的工程項目，其相關綜合單價由承包人提出，經發包人確認後作為結算依據。由於工程的變更，實際發生取消項目或增加項目給承包商造成的各種費用損失，承包人可提出索賠要求，與發包人協商確認後予以補償。原99定額的計價的結算方法是：1、總價承包的工程，按圖紙計算變更增減工程量，按相關定額子目和投標報價確定的各項費用進行計算。2、費率承包的工程，應按實際完成工程量和承包費率結算。
3工程量清單計價與傳統定額計價的比較
我國自建國以來,在建設工程造價行業,一直使用傳統的定額計價模式,這種計價模式是由前蘇聯引進的,它是在計畫經濟體制下政府對工程項目的投資進行控制與管理的一套制度,由於價格受政府控制,各種建設要素如人工、材料、機械台班等的價格長期保持固定不變,各種要素的價格和消耗量標準由政府統一頒布,因而能實現政府的有效管理。然而,隨著我國市場經濟的發展,建築市場環境條件不斷改變,傳統定額計價的弊端日益顯現。隨著我國加入WTO後建設市場的進一步對外開放,在建設行業中推行與國際慣例接軌的工程量清單計價模式已是大勢所趨。
3.1兩種計價方式的主要區別
1、計價依據存在的區別
傳統的定額計價模式是定額加費用的指令性計價模式，它是依據政府統一發布的預算定額、單位估價表確定人工、材料、機械費，再以當地造價部門發布的市場信息對材料價格補差，最後按統一發布的收費標準計算各種費用，最後形成工程造價。這種計價模式的價格都是指令性價格，不能真實反映投標企業的實際消耗量和單價和費用發生的真實情況。
工程量清單計價採用的是市場計價模式，由企業自主定價，實行市場調節的“量價分離”的計價模式。它是根據招標檔案統一提供的工程量清單，將實體項目與非實體項目分開計價。實體性項目採用相同的工程量，由投標企業根據自身的特點及綜合實力自主填報單價。而非實體項目則由施工企業自行確定。採用的價格完全由市場決定能夠結合施工企業的實際情況，與市場經濟相適應。
2、單價構成的區別
定額計價採用的單價為定額基價，它只包含完成定額子目的工程內容所需的人工費、材料費、及機械費，不包括間接費、計畫利潤、獨立費及風險，其單價構成是不完整的，不能真實反映建築產品的真實價格，與市場價格缺乏可比性。
工程量清單計價採用的單價為綜合單價，它包含了完成規定的計量單位項目所需的人工費、材料費、機械費、管理費、計畫利潤 ，以及契約中明示或暗示的所有責任及一般風險，其價格構成完整，與市場價格十分接近，具有可比性，而且直觀，簡單明了。
3、費用劃分存在區別
定額計價將工程費用劃分為定額直接費、其他直接費、間接費、計畫利潤、獨立費用稅金。而清單計價則將工程費用劃分為分部分項工程量清單、措施項目清單、規費、稅金。兩種計價模式的費用表現形式不同，但反映的工程造價內涵是一致的。
4、子目的設定的區別：
定額計價的子目一般按施工工序進行設定，所包含的工程內容較為單一，細化。而工程量清單的子目劃分則是按一個“綜合實體”考慮的，一般包括多項工作內容，它將計量單位子目相近、施工工序相關聯的若干定額子目，組成一個工程量清單子目，也就是全國統一的預算定額子目的基礎上加以擴大和綜合。
5、 計價規則的區別
工程量清單的工程量一般指淨用量，它是按照國家統一頒布的計算規則，根據設計圖紙計算得出的工程淨用量。它不包含施工過程中的操作損耗量和採取技術措施的增加量，其目的在於將投標價格中的工程量部分固定不變，由投標單位自報單價，這樣所有參與投標的單位均可在同一條起跑線和同一目標下開展工作，可減少工程量計算失誤，節約投標時間。
定額計價的工程量不僅包含淨用量，還包含施工操作的損耗量和採取技術措施的增加量，計算工程量時，要根據不同的損耗係數和各種施工措施分別計量，的出的工程量都不一樣，容易引起不必要的爭議。而清單工作量計算就簡單的多，只計算淨用量，不必要考慮損耗量和措施增加用量，計算結果是一致的。
6、 計算程式存在區別
定額計價法是首先按施工圖計算單位工程的分部分項工程量，並乘以相應的人工、材料、機械台班單價，再匯總相加得到單位工程的人工、材料和機械使用費之和，然後在此和的基礎上按規定的計費程式和指導費率計算其它直接費、間接費、計畫利潤、獨立費和稅金，最終形成單位工程造價。
工程量清單的計算程式是：首先計算工程量清單，其次是編制綜合單價，再將清單各分項的工程量與綜合單價相乘，得到個分項工程造價，最後匯總分項造價，形成單位工程造價。相比之下，工程量清單的計算程式顯得簡單明了，更適合工程招標採用，特別便於評標時對報價的拆分及對比。
7、 招標評標辦法存在區別
採用定額計價招標，標底的計算與投標報價的計算是按同一定額，同一工程量，同一計算程式進行計價，因而評標時對人工、材料、機械消耗量和價格的比較是靜態的，是工程造價計算準確度的比較，而非投標企業的施工技術、管理水平、企業優勢等綜合實力的比較。
工程量清單計價採用的是市場計價模式，投標單位根據招標人統一給出的工程量清單，按國家統一發布的實物消耗量定額，結合企業本身的實際消耗定額進行調整，以市場價格進行計價，完全由施工單位自行定價，充分實現投標報價與工程實際和市場價格相吻合，作到科學、合理的反映工程造價。評標時對報價的評定，不在以接近標底為最優，而是以“合理低價標價，不低於企業成本價”的標準進行評定。評標的重點是對報價的合理性進行判斷，找出不低於企業成本的合理低標價，將契約授予合理低標者。這樣一來，可促使投標單位把投標的重點轉移到如何合理的確定企業的標價上來，有利於招投標的公平竟爭、優勝劣汰。
3.2清單計價與原定額計價相比較的優點
1、工程量清單計價模式能夠反映市場經濟規律。
建築產品雖然有其特殊性,但建築產品也是商品,與一般商品一樣在市場競爭中要受價值規律、供求規律和貨幣流通規律的支配,傳統的定額計價模式不僅規定了反映工程實體的人工、材料、機械消耗量,對施工措施消耗部分也固定化了,雖然由有關部門定期發布價格指數對價格作以調整,但以此為依據形成的工程價格基本上屬於社會平均價格。工程量清單計價模式則把確定人、材、機消耗量及施工措施消耗量及其相應價格的權力交給施工企業,有利於建築產品在市場中形成價格,反映其真實價
2.工程量清單計價模式堅持政府巨觀調控、企業自主報價、市場競爭形成價格的原則。
由政府有權部門在全國範圍內確定統一的工程量清單計價的原則、方法和必須遵守的原則,包括統一的項目編碼、統一的項目名稱、統一的計量單位、統一的工程量計算規則等。同時留給企業自主報價、參與市場競爭的空間,將屬於企業性質的施工方法、施工措施和人工、材料、機械的消耗量水平、管理費及利潤由企業根據自身的技術裝備水平、管理水平和勞動生產率來確定,給企業充分選擇的權利,同時有利於企業精心控制成本,從而不斷的促進企業自身的發展和進步,並帶動整個社會生產力水平的提高。
3.工程量清單計價模式有利於建築市場風險的合理分擔。
由於建築產品本身的特性,其不確定和變更因素非常多,建設的風險較大。採用工程量清單計價模式後,投標單位只對自己所報的成本、單價等負責,而對工程量的變更或計算錯誤等不負責任,因此由這部分引起的風險由業主承擔,這種格局符合風險合理分擔與責權利關係對等的原則。
4.工程量清單計價模式有利於招投標工作的進行。
傳統的預算定額計價模式,標底在招投標活動中占很重要的地位,其準確與否及保密性是招投標雙方的關注焦點。採用工程量清單計價模式,淡化了標底的作用,只是起到一定的控制或最高限價(即攔標) 的作用,招標的原則是合理低價,由投標人自己掌握一個合理的臨界點,既要有一定的利潤空間,又要報價最低以取得標的。工程量清單計價模式增加了招投標的透明度,更能進一步體現招投標過程中公平、公正、公開的三公原則,防止暗箱操作,有利於遏制腐敗的發生。同時,由於工程量清單的統一提供,簡化了投標報價的計算過程,節省了時間,減少了不必要的重複勞動 。
4工程量清單的優點及現實意義
4.1工程量清單計價的主要優點
1、清單量的準確性、項目完整性及風險責任的劃分
工程量清單應體現建施雙方的真實意願，又要公平公正。清單分兩部分：實體消耗費用，措施性消耗費用。對實體性消耗費用由建設單位(含所委託的中介機構)對實體消耗編制清單後連同施工圖一併發售給投標人。由投標人對清單量的準確性、項目完整性進行核實。如果投標人未提出疑問，今後實施或結算時發現量缺量差則由投標人自負風險;如有疑問則書面提出，建設單位核實並書面答覆，書面提問和答覆均列入契約，如今後發現差異，由責任者承擔風險。如果參加投標的單位太多，可以通過嚴格的資格預審予以控制。這樣能提前規避爭議，規避風險，防止建施雙方有意造成或利用清單不準確創造索賠和反索賠機會，體現公平公正的原則。
對措施性消耗，顯然投標方更了解自己的實力和將要採取的措施性費用。所以清單中措施性消耗項目及費用應由投標人根據施工組織設計及自己企業的技術、裝備能力自行填寫，並對其完整性，確定性，準確性負責，承擔由此產生的風險。對此評標委員會有疑問的，可通過詢標澄清。在實施中施工措施的改變要經過監理及建設單位的認可，且措施性費用只減不增，防止和減少爭議及索賠的發生。
2、清單計價的本質就是“市場定價”
它能準確及時地反映建築產品的市場價格，有利於合理降低工程成本，因此，工程量清單計價提高了企業競爭意識和管理水平。隨著建築市場經濟改革的深入和加入世貿組織，不但存在著國內競爭，而且還面臨著國際競爭，這就要求施工企業強化競爭意識，敢於競爭，揚長避短，這不僅是技術裝備等方面的競爭，同時也是先進的施工工藝，科學管理方面的競爭，進而充分體現施工企業的優勢、特點和自主性，對促進和提高施工企業能力和經營管理水平具有重要作用。因為只有那些高效、質優、價低的施工企業才能形成利潤空間，才能被市場接受和承認。此外，工程量清單計價能保證施工項目計價的準確性與合理性。這點和定額計價，平均工資，固定費率，總體合理個體不合理相比較來說，有較明顯優勢。工程量清單是造價控制的核心。工程量清單作為投標報價的依據，是整個項目造價控制的核心內容。
工程量清單編制一定要符合招標檔案的要求，每一個子目的工作內容與工作要求應表達準確完整，工程造價，人才為本。工程量清單計價需要“多能”的複合人才，來充實企業。這就刺激了從業人員要煉就終身學習的本領，養成良好的職業素質，懂得國際工程造價操作理論與務實，技術綜合能力強，只有這樣的專業人才才能善於控制工程造價，降低工程成本，提高經濟效益，是企業發展和行業振興的必備人才，這是保證企業在競爭中立於不敗之地的基本條件。
3、引入了建設工程造價規範、有序的競爭機制
長期以來，建築市場一直存在著許多不規範的行為，大多數與工程造價有直接聯繫。在建設工程的招投標中，發生行賄、拉關係、“買”“賣”標底、暗箱操作等違規行為，擾亂了建築市場的正常秩序。採用工程量清單計價模式招投標，對於招標單位，由於工程量清單是招標檔案的組成部分，招標單位必須編制出準確、詳盡、完整的工程量清單，並承擔相應的風險，促使招標單位提高管理水平。
由於工程量清單是公開的，將避免工程招標中的弄虛作假、暗箱操作等不規範行為。對於投標單位，採用工程量清單計價，必須對單位工程成本、利潤進行分析，統籌考慮，精心選擇施工方案，並根據企業定額合理確定人工、材料、施工機械等要素的投入與配置，最佳化組合合理的投標報價，改變了過去依賴建設行政主管部門發布定額和規定的取費標準進行計價的模式。同時有利於節約投資和規範建設市場，使招標活動透明度增加，有利於發揮企業的自主報價的能力，實現政府定價到市場定價的轉變，有利於規範業主在招標中的行為，有效改變招標單位在招標中盲目壓價的行為。體現了公開、公平、公正的原則，正確反映了市場經濟的活動規律。
4、注入科學的計價模式
工程量清單計價方法是建設工程在招標投標中，招標人按照國家統一的工程量計算規則，提供工程數量，投標人根據統一的項目編碼、項目名稱、計量單位和企業定額進行計價， 自主報價，這種計價方法的計價依據都是統一的，簡單明了而且易學。
工程量清單項目及計算規則的項目名稱，表現的是工程實體項目，項目名稱明確清晰，特別是還列有項目特徵和工程內容，易於編制工程量清單時確定具體項目名稱和投標報價。工程量清單計價符合工程量“計算方法標準化、計算規則統一化、工程造價市場化”的要求，業主和承包商都會接受這種計價模式。
5、工程量清單計價在招標過程中的優點
採用工程量清單計價招標，可以將各種經濟、技術、質量、進度、風險等因素充分細化並體現在綜合單價的確定上;可以依據工程量計算規則，劃大計價單位，便於工程管理和工程計量。與傳統的招標方式相比，工程量清單計價招標法具有以下優點：
(1)由通行的預算價招標，改進為工程量清單招標後，實現了量價分離、風險分擔。
(2) 有得廉政建設，規範了招標動作，完善了市場競爭機制。
(3) 方便工程結算，推進企業體制改革，適應市場發展趨勢。
(4)降低社會成本，提高工作效率。
6、工程量清單計價在招標過程中的運用及技巧
(1)招標單位在工程方案、初步設計或部分施工圖設計完成後，即可委託標底編制單位(或招標代理單位)按照當地統一的工程量計算規則，以單位工程為對象，計算並列出各分部分項工程的工程量清單(應附有有關的施工內容說明)，作為招標檔案的組成部分發放給各投標單位。其工程量清單的粗細程度、準確程度取決於工程的設計深度及編制人員的技術水平和經驗。在工程量清單招標方式中，工程量清單的作用一是為投標者提供一個共同的投標基礎，供投標者使用;二是便於評標定標，比選價格;三是進行工程進度款的支付;四是進行契約總價調整、工程結算的依據。?
(2)標底編制單位按工程量清單計算直接費，並進行工料分析，然後按現行定額或招標單位擬定的工、料、機價格和取費標準、取費程式及其他條件計算綜合單價?含完成該項工程內容所需的所有費用，即包括直接費、間接費、材料價差、利潤、稅金等 和綜合合價;最後匯總成標底。實際招標中，根據投標單位的報價能力和水平，對分部分項工程中每一子項的單價也可僅列直接費，而材料調差、取費等則以單項工程統一計算。但材料價格、取費標準應同時確定並明確以後不再調整;相應投標單位的報價表也應按相同辦法報價。
(3)投標單位根據工程量清單及招標檔案的內容，結合自身的實力和競爭所需要採取的優惠條件，評估施工期間所要承擔的價格、取費等風險，提出有競爭力的綜合單價、綜合合價、總報價及相關材料進行投標。
(4)在項目招標檔案或施工承包契約中，規定中標單位投標的綜合單價在結算時不作調整;而當實際施工的工程量與原提供的工程量相比較，出入超過一定範圍時，可以按實調整，即量調價不調。對於不可預見的工程施工內容，可進行虛擬工程量招標單價或明確結算時補充綜合單價的確定原則。
(5)投標策略主要包括兩方面的內容，一是決定是否投標，二是確定投標額。
施工企業決定是否對某工程項目投標，主要應考慮以下幾方面因素：
1、承包招標項目的可行性和可能性。施工企業應從自身的技術力量、設備機械、管理能力等方面分析是否有能力承包項目-與競爭對於比較分析自身是否有明顯的優勢。
2、招標項目的可靠性。施工企業在投標前應了解項目的審批程式是否已經完成、資金是否已經落實等情況。
3、招標項目的承包條件。如果承包條件苛刻，自己無力完成施工，則應放棄投標，否則將得不償失。
施工單位作出投標決定後，應全面分析招標檔案，因為招標檔案所確定的內容，包括工程概況、質量、工期要求、招標人須知及契約主要條款等，是施工單位制定投標書的依據，如果忽略了招標檔案的部分內容，或者對招標檔案理解錯誤，都將招致決策的失誤。同時，項目所處的內外部環境也不容忽視，如：與項目有關的自然、經濟和社會環境，著重是施工現場的地理位置、現場地質條件、交通情況、現場臨時供電、供水、通訊設施情況、當地勞動力資源、地方材料價格等各個方面，它們會對項目的完成產生直接影響，因此都必須綜合考慮分析。
一言以蔽之，工程量清單計價模式是真正和市場經濟體制相適應的一種投標報價模式，也是未來發展的必然趨勢。工程量清單計價真正貫徹了國家當前工程造價體制改革“控制量、指導價、競爭費”的原則，實現了“在國家巨觀控制下，以市場形成價格為主的價格機制”的工程造價改革目標。從而為建築市場步入國際化、標準化、規範化奠定了堅實的基礎。
4.2工程量清單計價的現實意義
1、實行工程量清單計價，有利於建築市場公平競爭。由於工程量清單作為招標檔案的組成部分，工程量清單是公開的，合理低價中標，防止了暗箱操作，行政干預。招標人統一提供工程量清單，不僅減少了不必要的工程量重複計算，而且，有效保證了投標人競爭基礎的一致性，減少了投標人偶然工程量計算誤差，造成的投標失敗。工程量清單計價有效改變招標單位在招標中盲目壓價，施工單位在工程結算時加大工程量高套定額的行為，減少結算爭議。從而真正形成“用水平決定報價，用報價決定競爭”的競爭局面。真正體現公開、公平、公正的競爭原則。
2、實行工程量清單計價，有利於促進社會生產力發展。採用清單招投標，是經過充分競爭形成的中標價，中標價應是採用先進、合理、可靠且最佳的施工方案計算出的價格，建設單位無疑是最大的受益者，降低工程造價是不用爭辯的事實。而且，綜合單價的固定性，也大大減少和有效控制了施工單位不合理索賠。防止低價中標，高價索賠現象，因此說，採用清單計價，有利於企業提高管理水平，提高勞動生產率，促進企業技術進步，從而推動社會生產力的發展。
3、實行工程量清單計價，有利於與國際社會接軌。工程量清單計價是目前國際上通行的做法，國外一些已開發國家和地區，如我國香港特別行政區基本都採用這種方法，在我國，世界銀行等一些國外金融機構、國外政府機構的貸款項目招標時，一般也要求採用工程量清單計價辦法。隨著我國加入WT0，在全球經濟一體化趨勢下，國際競爭日益激烈，我國建築市場將進一步對外開放。因此，建立和推行與世界上大多數國家常用的工程量清單計價辦法，有利於提高國內建設各方主體參與國際競爭的能力。
5工程量清單計價實踐中的幾點思考
1、提高認識、統一思想，加強培訓
工程量清單計價是社會主義市場經濟體制下派生出來的新生事物，作好建設工程造價體制改革全過程的宣傳和培訓工作十分重要，通過專家講座與研討會，以及相關報刊雜誌進行廣泛宣傳，使全行業了解造價體制改革、認識造價體制改革、接受造價體制改革。讓建設各方主體及中介諮詢單位儘快適應新的計價模式;要經常性的開展對工程量清單計價模式的討論並組織工程量清單優秀論文評選活動，為清單報價實施創造良好的輿論環境和氛圍。同時要有針對性地舉辦培訓班，對相關人員特別是工程造價預算人員進行專業培訓，使其基本掌握工程量清單的計價方法，並運用於具體地業務工作中。
2、充分準備、精心組織
建設部已明確把推行工程量清單計價作為造價管理體制改革的重要環節並於今年10月份完成全國工程量清單計價辦法的編制工作，我們要儘快學習、領會和掌握清單報價的計價思路和方法，結合整頓規範建築市場和建設工程招標投標工作的實踐，制定符合特情、適合工程量清單特點的評標原則及辦法。
充分保證招標評標工作的公正合理，關鍵在於評標辦法是否科學，對於採用工程量清單計價模式進行的招投標活動，其評標的依據、方法和標準是否科學合理將是我們當前需要探索和研究的課題，工程量清單計價要全面推行，必須取得建設市場各方主體的大力支持和配合，這是做好工程量清單計價推行工作的基礎和保證。
3、運用計算機技術、提高計提速度和準確性
為了保障推行工程量清單計價方式的順利實施，必須設計研製出界面直觀、動作快捷、功能齊全的高水平工程量清單計價系統軟體，解決編制招標檔案和投標報價中的繁雜運算程式，為推行工程量清單計價提供方便，以滿足運用工程量清單計價方法各方的需求。
系統軟體不但可以編制出規範的招標檔案、招標檔案，也可以在評標過程中隨機抽查詳細的報價分析，藉以判 定其所報綜合單價的組成是否合理，同時也可確定有無低於成本報價現象，系統軟體可充分體現高科技手段在工程造價管理中的套用。
4、做好工程量清單計價與招標檔案和工作契約的銜接
工程量清單是招標檔案中的重要組成部分，是投標企業進行投標報價和進行公平競爭的基礎。結合招標檔案和工程量清單的特點，根據有關法律、法規，參照FIDIC契約文本，重新修訂施工契約示範文本中的相關條款很有必要。對建設工程施工契約示範文本中涉及價格的部分，應將工程量清單計價的相關條款列入其中，將建設工程管理與控制的內容融入施工契約之中。同時要加強對施工契約的跟蹤管理，通過契約備案制和契約跟蹤管理制度的實施，做好對工程造價變更、工程索賠和工程結算管理工作，以保證工程量清單計價方式的順利施行。
結束語
總之，隨著市場環境的日益複雜化，清單計價進入了戰略管理時代，需要對傳統計價進行適應性變革，制定科學的計價目標，採用科學的計價手段，實現創新多元化格局
工程量清單計價是國際上工程建設招投標活動的通行做法，它反映的是工程的個別成本，而不是按定額的社會平均成本計價。從工程計價體制改革的角度看，工程量清單計價只須實現一個目標，即由市場形成造價，這也是市場經濟體制的基本要求。工程量清單將實體消耗量費用和措施費分離，使施工企業在投標中技術水平的競爭能夠分別表現出來，可以充分發揮施工企業自主定價的能力，從而改變現有定額中有關束縛企業自主報價的限制。隨著我國加入WTO，對工程造價管理而言，所受到的最大衝擊將是工程價格的形成體系。所以，我們不得不引進並遵循工程造價管理的國際慣例，即由原來的投標單位根據圖紙自編工程量清單進行報價改由招標單位提供工程量清單(工程實物量)給投標單位報價，既順應了國際通用的競爭性招投標方式，又較好地解決了“政府管理與激勵市場競爭機制”二者的矛盾。
探索承發包計價改革和推行工程量清單計價是整頓和規範建築市場經濟秩序中的主要內容之一，也是擺在我們招投標從業人員面前的一項艱苦細緻的工作，我們將從深層次探索解決問題的辦法和途徑，不斷地總結，不斷地完善，使自治區建設工程招標投標管理工作邁上一個新台階。
工程量清單在工程造價中起著非常重要的作用，在工程建設中占有主導地位，想要在造價行業有所成功，清單計價必須掌握。
致 謝
首先向所有曾經關心和幫助過我的老師、同學和朋友致以誠摯的謝意!向公司里的各位師傅、同事說聲謝謝，離開校園學校的各種事情都是各位老師在為我們操持，在繁忙的大都市裡同學們之間相互關注相互關懷，初入社會各位同事在學習生活上的關注和照顧。謝謝你們了!緊張的頂崗實習就快要畫上句號，這次的歷經半年的實習過程既檢驗了我對大學三年來所學理論知識的掌握程度，又使我在施工現場學到很多的實踐經驗，理論結合實踐讓我對專業知識有了更深刻的理解。
回顧整個實習過程，自己剛剛邁出校園對工地現場的實際東西理解甚少，很多工程量都是由於考慮不周而造成的誤算，錯算時有發生。但就在錯誤中學習經驗，這樣才能讓自己的記憶更加的深刻。本論文根據自己的實習體會，結合網上、課本上的一些資料作為論述依據完成，但仍然存在很多不完善，不詳盡甚至不當之處，希望老師指導提出意見。
我在畢業實習完成論文期間做到了將所學習的知識系統的串聯起來，中間我溫習了以前所學的建築工程計量與計價、工程造價控制與管理、工程造價案例分析，建築工程契約管理等書;還有從網上搜尋的電子圖集，建築法律法規等，學到了好多東西，再就是除了掌握自己所學的課本外，了解了一些規範，它是我們工作的準繩。
通過本次實習，我真正體會到了一名建築工程人員所肩負的責任，作為一名即將畢業的大學生，只有認認真真的，踏踏實實地從最基本的小事做起，才可能真正的做好大事。這也是幾個月來最大的收穫和感觸。還有在這段時間的實習過程中我深刻的認識到自己學習上的不足之處，為自己下一步的學習和工作確定了目標。
最後，讓我再次對給予我幫助的各位領導、老師和同學表示的最真摯的感謝。師傅們孜孜不倦，不厭其煩的講解使我受益非淺，老師嚴格的要求也在整個過程中不斷督促我按計畫進度完成任務。在老師們的認真指導下，同時謝謝各位同學，他們在實習過程中提供的指導和幫助，特別是自己在電腦方面得到的幫助，讓我感觸很深，使我能夠順利的完成設計任務。
參考文獻
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[3]《中華人民共和國招標投標法》 由全國人民代表大會常務委員會制定頒布
[4]《全國統一建築工程預算工程量計算規則》主編：建設部標準定額司
20xx年工程造價畢業論文範文篇四
摘 要
工程造價的預結算審核是合理確定工程造價的必要程式及重要手段，也是控制工程造價的一個重要環節，通過對預結算進行全面、系統的檢查和覆核，可及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理的確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的，保證項目目標管理的實現。如何既快又好的搞好工程造價的預結算審核，結合本人在實踐工作中總結的一點心得，作出膚淺的分析與歸納。
關鍵字：建設工程;造價確定;預算;結算
第1章引言
眾所周知，建設工程造價的合理確定，是各投資主體、施工企業和建設工程造價管理部門共同關注的焦點。建設工程造價管理貫穿於工程建設的全過程，“合理確定、有效控制”是其出發點和歸宿。
建設經濟效益從不同的角度來考察有兩種不同的內容：一是對於業主來說，就是以儘可能少的投資或以同樣多的投資獲得較大的投資效益;二是對於承包商來說，則是在建成符合業主或國家規定的標準要求的建設項目的同時，儘可能地降低成本以賺取更多的利潤。前者要求少花錢，多辦事;後者要求辦好事，多賺錢。工程預結算就是在這一矛盾的對立統一的運動過程中進行的，它的每一個阿拉伯數字都代表著金錢，關係到業主和承包商的切身利益。過去在國家基建投資占主導地位的情況下，絕大多數是花國家財政的錢。
隨著社會主義市場經濟的發展，我國基建投資結構發生了根本的變化，投資主體出現了多元化的趨勢，國家投資比例大大減少，而中外合資、外商獨資、個人出資項目劇增。不論是國家的投資還是私人的投資，業主與承包商的利益分配和效益核算都是不可迴避的矛盾。如果這一矛盾解決不當，就易造成工程偷工減料、以次充好，給竣工項目日後使用帶來了質量和安全的問題。解決這一問題的關鍵是要按照市場經濟規律，客觀、公正、科學地做好工程造價的預結算審核。下面就這一問題，結合自己多年來在工程造價的預結算審核工作中的實踐，淺談個人的看法。
第2章 工程造價構成與審核的意義
2.1工程造價構成
工程造價是工程項目按照確定的建設內容、建設規模、建設標準、功能要求和使用要求等全部建成並驗收合格交付使用所需的全部費用。
根據原國家計委審定(計辦投資【20xx】15號)發行的《投資項目可行性研究指南》已經建設部(建標【20xx】206號)頒布的“關於印發《建築安裝工程費用項目組成》的通知”，我國現行工程造價的構成主要劃分為設備及工、器具購置費用(由設備原價、設備運雜費組成)、建築安裝工程費用(由直接費、間接費、利潤、稅金組成)、工程建設其他費用(由土地使用費、與項目建設有關的其他費用、與未來企業生產經營有關的其他費用組成)、預備費(由基本預備費、漲價預備費組成)、建設期貸款利息、固定資產投資方向調節稅等幾項。
2.2工程造價審核的意義
工程造價的預結算審核是合理確定工程造價的必要程式及重要手段，也是控制工程造價的一個重要環節，通過對預結算進行全面、系統的檢查和覆核，可及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理的確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的，保證項目目標管理的實現。
第3章審核中常見問題及應對措施
3.1工程造價預結算審核常見問題
筆者結合多年的預結算審核工作經驗，把在審核工作實踐中經常遇到的一些問題歸納、整理如下：
3.1.1施工圖與竣工圖混淆
施工圖是工程項目招標的依據和工程施工的基礎，竣工圖是對竣工工程的具體記錄，包括了施工過程發生的設計、聯繫單等變更，兩者有著本質的區別，尤其是一些大中型複雜的工程，兩者項目出入會更大，有些施工企業把已取消的施工圖項目仍列入造價，計取工程費用。
3.1.2技術標與商務標脫離
目前，在招標中多採用實物工程量清單招投標，施工企業根據建設單位提供的工程量清單報價，其報價包括計算完成分部分項工程量所發生的直接費、間接費、利潤和稅金的總和，技術標內的施工組織設計或施工方案確定的數量，由施工企業在商務標里以非實物形態競爭性費用的形式自主擇項報價或包含在綜合單價里，可造價時，一些施工企業又往往把屬標內應考慮的技術措施費的一些項目列入造價，計取工程費用。
3.1.3曲解契約意思
契約條款很多，對承包方式，施工工期、價差造價、讓利幅度、取費標準、獎罰措施等，有些施工企業儘量往有利自己一方考慮。
3.1.4變更聯繫單
工程變更聯繫單是施工過程中圖紙改變的依據，在施工過程中，由於建設單位把關不嚴，變更聯繫辦理不及時，時間一長，就會模糊不清或不齊全，有些施工企業就利用聯繫單來做文章，辦理有利於乙方的聯繫單，故意刪改、省略不利於己的內容。更換聯繫單內容為多計費用埋下伏筆。
3.1.5提高材料價格
由於材料的價格和定額消耗量對工程造價的影響很大，經常會出現施工企業在編製造價時虛報材料價格和材料用量。特種材料的高估現象已成為工程造價偏高的重要因素。施工時用低等級材料，造價時卻套用高等級材料價格。實際購買價高於招標時，暫定價交給建設單位簽證，而低於暫定價的就以投標暫定價作為造價依據。
3.1.6虛設費用
如施工單位自身原因返工的項目;施工現場臨時設施項目，施工單位現場用工等;有的工程在建造過程中沒有使用大型機械和特種機械，但竣工造價中卻列入許多大型機械進退場費等費用;有的工程根本不需要搶時間進度，但竣工造價中卻列入了夜間施工增加費、趕工措施費等費用。
3.2審核過程中應把握的措施
第一、建設行政主管部門要加強管理，制定更加完善的管理制度，約束造價編制人員保證編制質量。
第二、造價人員要提高自身素質，尤其是作為審核人員，既要有精通的業務，還要注意工作方法，只有抓住關鍵，把握重要環節，才能確保工程造價的預結算審核的質量。
第三、在確定工程造價時，堅持以現行的《工程造價管理規定》為依據，按照甲乙雙方契約中的約定，根據竣工圖結合隱蔽簽證、現場簽證和設計變更進行審核計算，審查是否按圖紙及契約規定全部完成工作，是否有甩項工程。認真核實每一項工程變更是否真正實施。
第4章工程造價預結算審核
4.1審核前的準備工作
4.1.1收集資料
收集並熟悉設計施工圖、招標檔案、投標檔案、工程施工契約、施工組織設計等相關工程造價的有關資料，整理好會議記錄、設計變更和施工簽證單，以及相關的工程造價信息資料等。
4.1.2現場取證
深入工地現場了解實際情況，對現場施工工藝和材料使用進行記錄、取證，並與圖紙和招標時的要求進行比較，為工程結算審核提供依據。對工程施工過程中發生的設計變更和現場簽證進行核實，對工程量確認。掌握工程變更情況，核實工程量。
4.1.3了解檔案規定
具體了解工程所在地區的預算定額、建築材料預算價格、間接費用和計取費用的有關規定檔案。如：
(1)間接費由規費和企業管理費組成。
規費，是指政府和有關權力部門規定必須繳納的費用(簡稱規費)。包括：工程排污費、工程定額測定費(根據財政部財綜[20xx]78號《關於公布取消和停止徵收100項行政事業性收費項目的通知》規定，自20xx年一月一日起，工程定額測定費、建設工程質量監督費將取消徵收。)、社會保障費(養老保險費、失業保險費：是指企業按照國家規定標準為職工繳納的失業保險費、醫療保險費)、住房公積金、危險作業意外傷害保險、安全施工費(山東省自行規定)。
企業管理費，是指建築安裝企業組織施工生產和經營管理所需費用。
4.1.4 了解相關資料
了解工程所在地的類似工程預結算檔案及技術經濟指標(供參考)。了解投標方式、設備材料定價、結算辦法等。
4.1.5 了解預結算包括的範圍
根據預結算編制說明，了解預結算包括的工程內容。例如配套設施、室外管線、道路以及會審圖紙後的設計變更等。
4.1.6 弄清所採用的價目表
任何單位價目表或預算定額都有一定的適用範圍，應根據工程性質，收集相應的單價、定額資料。
4.2審核的內容
工程造價的審核，主要是審核設計變更單和施工簽證單是否合理、工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確幾方面為重點，在施工圖的基礎上，依據竣工圖紙，結合契約、招投標書、協定、會議紀要以及地質勘察資料、工程變更籤證、材料設備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料，按照有關的檔案規定進行計算核實。
4.2.1設計變更單和施工簽證單的審核
必須嚴格審查設計變更單和簽證單，對簽證憑據工程量的審核主要是現場簽證及設計變更通知書，應根據實際情況核實，做到實事求是，合理計量。審核時應作好調查研究，審核其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計量，杜絕和防範不實際的開支。審核時須從專業角度對設計變更單和施工簽證單進行審查，主要包括以下幾個方面。
第一、審查設計變更內容是否符合規定。審查設計變更內容與原工程預算是否重複列項，簽證單的內容是否合理，如有不當之處，應及時與簽證人員聯繫補充修改。
第二、審查手續是否符合規定。凡設計變更和施工簽證單都應有建設單位和施工單位的蓋章及現場人員的簽字。較重要的設計變更還應有設計單位有關人員的簽字，方能生效。手續不全者不予計算。第三、審查內容是否清楚。設計變更和施工簽證單都應資料齊全，內容表達清楚。設計變更應滿足做增減預算的要求。如有的變更內容不清楚或過於簡單，應核實具體內容情況，補充設計變更籤證。
第四、審查簽證是否準確。有無把不屬簽證範疇的內容列入簽證參與決算的情況。
4.2.2工程量的審核
對工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規則。一是分清計算範圍，二是分清限制範圍，三是應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤產生。下面就各分部工程量審核的重點以及需要注意的事項歸納如下：
(1)土石方工程
應注意、本分部僅適用於土石方、滿堂基礎及基礎定額中未綜合的土石方項目。
其中要注意的一項是濕土排水的說明，挖土方除淤泥、流砂為濕土外，均以乾土為準。
乾濕土以地質資料提供的地下水位為分界線，地下常水位以上為乾土，以下為濕土。如用人工降低地下水位時，乾濕土劃分，仍以地下常水位為準。故不是所有的土石方工程挖土都需要濕土排水列項，必須依據地質資料提供的數據為參考。
另外，在機械土方中，註明：凡有維護樁或地下連續牆的部分，不再計算放坡係數。
運土數量中，是否已扣除了回填土數量。如有地下室土石方工程時，在計算承台或砼基礎時應扣減挖、填、運土的含量。計算挖土高度時，不得把底板(或承台)的底標高作為挖土高度，應扣除原泥皮線標高。地下室土方量要計入工作面的土方量。
(2)樁基礎與地基加固工程
打樁分部的定額僅適用於工業和民用建築的陸上樁基工程，不適用打試樁及在室內或支架上打樁。審查時應注意有否忘列各類樁基所對應的機械進、退場費用及組裝、拆卸費用。
圓木樁材積按設計樁長(包括接樁)及梢徑，按木材材積表計算，其預留長度的材積已考慮在定額內。鑿預製鋼筋混凝土樁頭長以1.5米內為準，如長度超過1.5米者，應扣除定額中其他機械費，吊運機械費另行計算。人工挖孔樁定額已包含擴孔5cm砼工程量，審核時注意不得重計。
(3)砌築工程
牆基與牆身的分界線劃分應符合規定。內牆、外牆、框架間牆與非框架間牆應分別計算。牆體工程量不應包括門、窗洞口及0.3m2以上的孔洞數量。 計算牆身長度中，屬於框架間牆應扣柱位。牆體高度計算，牆頂是梁應扣梁高，牆頂是板應扣板厚;設有構造柱的磚砌體應計算拉接筋的工程量。
(4)混凝土及鋼筋混凝土工程
本分部適用於按圖示尺寸以立方米實體積計算梁、板、柱的工程量。審查鋼筋砼圈樑、過梁與板，圈樑、過梁與有梁板、平板的界線要分清楚，鋼筋砼挑檐反口高度(或者懸掛檐高度)在1M以上者應按相應鋼筋砼牆計算，小於1M者，按鋼筋砼檐溝計算。
有梁板計算中要注意梁高必須扣除板厚，主梁長應扣柱位，次梁長應扣主梁寬。
柱與板交接，當柱斷面大於0.3m2者，應扣板中柱位(柱頭)體積。鋼筋砼陽台、雨蓬的長、寬超過定額規定範圍及寬雨蓬或帶反梁雨蓬，不能按陽台、雨蓬套價，應按有梁板計算，鋼筋砼量也由投影面積改為立方米體積計算。
(5)廠庫房大門、特種門及木結構分部
本分部定額是按機械和手工操作綜合編制的，不得調整。不同種類的門、窗(如門連窗應分別套價。審查門、窗數量時要注意門窗表中數量與各層平面圖的門、窗數之和是否相符。門、窗數量計算還要注意配套玻璃種類、厚度是否與定額相同，否則必須換算。
(6)金屬結構工程
本分部中需要注意的是：在金屬構件製作項目中，均已經包括刷一遍防鏽漆的工料，審核時須注意。
(7)屋面及防水工程
本分部審核的重點是：防水卷材的附加層、接縫、收頭、冷底子油等工料已計入定額內，不另行計算。
定額中屋面防水及檐溝防水已包括防水粉用量，如與定額不同時應予換算。定額中規定屋面隔熱層墊磚高為3皮磚(121218厘米)，如設計不同時應予換算。
屋面找坡：用砂漿防水層，找坡套用細石砼找平層，不用砂漿防水層，找坡就直接套細石砼面層。
(8)耐酸防腐、保溫隔熱工程
本分部審核的重點是：防腐卷材接縫、附加層、收頭等人工材料已計入定額中，不再另行計算。
(9)樓地面工程
審查時要注意各層地面面積總和應與相應建築面積相符。
地面是水磨石、防滑地磚面層時，應根據建築做法分別套用相應定額，同時應注意水磨石、防滑面磚定額中是否已包含做法中找平層，如已包含應扣除。整體面層設計圖紙與定額規定含量不同時要按比例進行換算。塊料面層設計所採用材料與定額不符時應進行換算。當設牆裙時，應在相應的地面項目中扣除所含踢腳線含量。
(10)天棚工程
本分部審查時應注意懸挑式燈槽吊掛高度以綜合考慮，不予調整。天棚吊頂骨架工程量應扣除與天棚相連的窗簾箱等所占的面積。
(11)油漆、塗料、裱糊工程
本分部工程定額已綜合考慮操作方法，實際不同不作調整。油漆不分高光、半啞光、啞光，定額已綜合考慮。
(12)其他工程
本分部主要包括櫃檯、貨架，住宅及辦公家具，浴廁配件，壓條、裝飾線，雨棚吊頂，招牌、燈箱，美術字及結構拆除等。相對其他分部來說，比較零散，很多細小的東西都有詳細的要求，特別是對工程量計量單位的規定，需要認真審查。
(13)腳手架工程
審查時應注意不得重複計算。如滿堂腳手架在同一操作地點進行多種操作時(不另行搭設)，只能計算一次腳手架費用。
(14)垂直運輸工程
本分部對建(構)築物垂直運輸高度作了詳細的劃分，並有相應的規定。如：檐高米以內的單層建築，不計算垂直運輸機械台班。另如執行現澆商品混凝土(泵送)定額時，定額子目中的塔吊台班應乘係數。
4.2.3單價套用的審核
(1)對直接套用定額單價的審核
首先要注意採用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否要求相一致，如構件名稱、斷面形式、強度等級(砼標號、水泥砂漿比例)等。其次工程項目是否重複套用。如塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油;預製構件的鐵件;屬於建築工程範疇的給排水設施。特別是項目工程與總包及分包都有聯繫時，往往容易產生工程量的重複。
(2)對換算的定額單價的審核
除按上述要求外，還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準確?採用的係數是否正確?這些都將直接影響單價的準確性。實行招投標的工程，投標檔案中已經按照市場價報價且按規定不能調整的材料、機械價格，則不能換算。
(3)對補充定額的審核
主要是檢查編制的依據和方法是否正確，材料預算價格、人工工日及機械台班單價是否合理。
另外定額主材價格套用是否合理，對於實現工程量清單計價的地區(我省目前已全面實現工程量清單計價)，遵循市場形成價格的原則，實行招投標的工程，主要審核其投標檔案中材料報價是否和結算一致。
4.2.4取費的審核
取費應根據當地工程造價管理部門頒發的檔案及規定，結合相關檔案如契約、招投標書等來確定費率。在預結算審核工作中應注意如下幾點問題： 第一、審查執行的取費表是否與工程性質相符。例如是新擴建的工程就不能套用修繕工程的計費表或裝飾工程計費表。
第二、施工企業的取費級別或所屬建築類別是否與取費表的計費相符。 第三、所取的各計費費率是否正確。
第四、對於費率下浮或總價下浮的工程，在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。
4.3審核的方法
由於建設工程的生產過程是一個周期長、數量大的生產消費過程，具有多次性計價的特點。因此採用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關係到審查的質量和速度。主要審核方法有以下幾種：
4.3.1全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求，結合現行定額、施工組織設計、承包契約或協定以及有關造價計算的規定和檔案等，全面地審核工程數量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用於初學者審核的施工圖預算;投資不多的項目，如維修工程;工程內容比較簡單(分項工程不多)的項目，如圍牆、道路擋土牆、排水溝等;建設單位審核施工單位的預算等。這種方法的優點是：全面和細緻，審查質量高，效果好;缺點是：工作量大，時間較長，存在重複勞動。在投資規模較大，審核進度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設單位為嚴格控制工程造價，仍常常採用這種方法。
4.3.2重點審核法
這種方法類同於全面審核法，其與全面審核法之區別僅是審核範圍不同而已。該方法有側重的，有選擇的根據施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。如磚石結構(基礎、牆體)、鋼筋混凝土結構(梁、板、柱)、木結構(門窗)、鋼結構(屋架、檀條、支撐)，以及高級裝飾等;而對其他價值較低或占投資比例較小的分項目工程，如普通裝飾項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等，審核者往往有意忽略不計，重點核實與上述工程量相對應的定額單價，尤其重點審核定額子自檔次易混淆的單價(如構件斷面、單體體積)，其次是混凝土標號、砌築、抹灰砂漿的標號核算。這種方法在審核進度較緊張的情況下，常常適用於建設單位審核施工單位的預算或施工單位審核設計單位的預算。
這種方法與全面審核法比較，工作量相對減少，而取得的效果卻不是很差，但仍屬重複勞動。
4.3.3對比審核法
在同一地區，如果單位工程的用途、結構和建築標準都一樣，其工程造價應該基本相似。
因此在總結分析預結算資料的基礎上，找出同類工程造價及工料消耗的規律性，整理出用途不同、結構形式不同、地區不同的工程的單方造價指標、工料消耗指標。然後，根據這些指標對審核對象進行分折對比，從中找出不符合投資規律的分部分項工程，針對這些子目進行重點計算，找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有：
(1)單方造價指標(元、/m2、元/m2、元/m„„);
(2)分部工程比例：①基礎，②樓板屋面，③門窗，④圍護結構等各占定額直接費的比例;
(3)各種結構比例：①磚石，②混凝土及鋼筋混凝土，③木結構，④金屬結構，⑤裝飾，⑤土石方等各占定額直接費的比例;
(4)專業投資比例：①土建，②給排水，③採暖通風，④電氣照明等各專業占總造價的比例;
(5)工料消耗指標：即鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指稱。
4.3.4分組計算審核法
分組計算審查法是把預結算中的項目劃分為若干組，並把相連且有一定內在聯繫的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎的關係，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。如：
(1)地槽(坑)挖土、基礎砌體、基礎墊層、槽坑回填土、運土。
(2)底層建築面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、大棚抹灰、大棚刷漿、屋面層。
(3)內牆外抹灰、外牆內抹灰、外牆內面刷漿、外牆上的門窗和圈過梁、外牆砌體。
在第(1)組中，先將挖地槽(坑)土方、基礎砌體體積(室外地坪以下部分)、基礎墊層計算出來，而槽坑回填土、外運的體積按以下確定：
回填土工程量=挖土量-設計室外地坪以下的磚、石、混凝土或鋼筋混凝土構件及基礎、墊層工程量棄土工程量=挖土量-回填土工程量在第(2)組中，先把底層建築面積、樓(地)面面積計算出來。而樓面找平層、頂棚抹灰、刷白的工程量與樓(地)面面積相同;墊層工程量等於地面面積乘墊層厚度，空心樓板工程量由樓面工程量乘樓板的折算厚度;底層建設面積加挑檐面積，乘坡度係數(平層面不乘)就是屋面工程量;底層建築面積乘坡度係數(平層面不乘)再乘保溫層的平均厚度為保溫層工程量。
在第(3)組中，首先把各種厚度的內外牆上的門窗面積和過梁體積分別列表填寫，再進行工程量計算。先求出內牆面積，再減門窗面積，再乘牆厚減圈過梁體積等於牆體積(如果室內外高差部分與牆體材料不同時，應從牆體中扣除，另行計算)。外牆內抹灰可用牆體乘定額係數計算，或用外抹灰乘0.9來估算。
4.3.5篩選法
篩選法是統籌法的一種，通過找出分部分項工程在每單位建築面積上的工程量、價格、用工的基本數值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當所審查的預算的建築標淮與“基本值”所適用的標準不同，就要對其進行調整。這種方法的優點是簡單易懂，便於掌握，審查速度快，發現問題快。但解決差錯問題尚須繼續審查。
第5章 結論
綜上所述，工程造價的預結算審核是一門專業性、知識性、政策性、技巧性很強的工作。因此除了不斷提高工程造價執業人員的整體素質外，還需要我們在工作中不斷學習、總結和提高。做到既專業又細心，當然更要在遵循法律、法規的基礎上，結合正確的工作方法和豐富的業務知識，才能收到事半功倍的效果。
參考文獻
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