請一些知識淵博、資深的人士擔任招商聯絡工作的顧問，為招商引資出謀劃策。三是營造一個讓招商聯絡人員充分發揮其特長和優勢的工作氛圍，建立績效考核制度，對有突出貢獻的人員給予獎勵，並可以實行優勝劣汰制度。 三、精心組織好我省今年的湘洽會、歐洽周兩項重大招商活動 省委、省政府決定今年10月在長沙舉辦湖南投資貿易洽談會、6月在德國舉辦湖南（歐洲）投資洽談活動周。這兩大活動的籌備工作，省政府已在3月10日召開了組委會第一次全體會議，進行了總體部署。下面，我受省商務廳黨組書記毛敘保同志的委託，代表秘書處對兩大活動的籌備工作進行安排。 （一）要充分認識辦好湘洽會、歐洽周兩大活動的重要意義 舉辦湘洽會、歐洽周是省委、省政府擴大開放的重要決策。湘洽會是重點，伯華省長指示要舉全省之力、熱熱鬧鬧、扎紮實實辦好湘洽會。因此，辦好這兩大招商活動，意義都很重大。 第一，辦好兩大活動，是推進我省三化進程的重要措施。兩大活動的主體是招商引資。招商引資不僅引進了資金，還引進了技術、管理和人才，帶來了思想觀念和管理模式的變革。放眼看我省的工業、農業、城市建設，幾乎所有領域重要的成功項目都是招商引資的結果。這幾年長沙的變化大家有目共睹，長沙招商引資的總量占全省的1/3，占全市固定資產投入的57%，長沙的變化就是招商引資的變化。郴州的變化十分喜人，郴州的變化，也是招商引資的成果和招商引資的變化。不重視招商引資，改革開放、經濟發展就會停滯不前；不重視招商引資，就不可能順利實現工業化、城鎮化和農業產業化。抓好招商引資，辦好兩大活動，直接關係到我省三化的進程，也關係到全面建設小康社會巨觀目標的實現。 第二，辦好兩大活動，是擴大投資、拉動經濟成長的重要手段。投資拉動、消費拉動、出口拉動是經濟成長的三駕馬車。賀同新副省長說：投資來源主要有5個方面：運用國家資本、吸納民間資本、利用國外資本、引進省外資本、增加金融資本。一個地方的經濟要發展，僅靠自身的滾動積累、國家投入和金融貸款是遠遠不夠的，必須依靠招商引資。招商引資的規模直接關係到經濟的發展，引資的規模越大，對經濟的拉動越大，出口的作用也同樣如此。去年我省gdp完成4643億，固定資產投入1542億，其中金融貸款460億，引進的外資內資450多億，各占約30%。完成今年固定資產投入1700億元的計畫，實現國民經濟9%的增長目標，招商引資要發揮更大作用。 第三，辦好兩大活動，是保持我省招商引資快速增長、增強發展後勁的重要舉措。在體制轉軌的現階段，招商引資仍然有賴於強有力的行政推動。實踐證明，這些年我省招商引資有較快增長，港交會、上海合作周、深洽會等重大經貿活動起到了重要的推動作用。今年全省按新口徑要實現直接外資13億美元、力爭15億美元及內資435億元、力爭450億元的預期目標和奮鬥目標，並保持較強的發展後勁，關鍵看這兩大活動特別是湘洽會的實際效果。 （二）要明確湘洽會、歐洽周的任務和要求 湘洽會是在省內舉辦的集投資與貿易於一體的全省性、綜合性活動；歐洽周是以長株潭和開發區為主、以工業項目為主的中等規模的投資洽談活動。湘洽會是兩大活動的重中之重。 賀同新副省長在湘洽會等三項經貿活動組委會第一次全體會議上，高度概括了這兩大活動的總體要求和主要任務。 總體要求是：以科學發展觀為指導，貫徹以開放促改革、促發展的方針，緊緊圍繞推進三化進程，順應全球化趨勢，遵循市場化規律，充分調動全省各方面積極性和創造性，精心組織，求真務實，紮實工作，著力引進外資，積極引進內資，努力擴大出口，拓展國內市場，展示良好形象，尋找合作夥伴，努力辦出實效、辦出水平，為我省全面建設小康社會做出貢獻。 主要任務是：擴大內外開放，引進內外資本，加強內外合作，開拓內外市場，塑造內外形象。這5句話具有豐富的內涵。 擴大內外開放。就是要通過活動的舉辦，進一步提高我省對省內外、境內外的開放度，提高開放型經濟的發展水平，加快我省大範圍、寬領域、高層次、全方位開放格局的形成。 引進內外資本。就是要進一步拓寬引資渠道，擴大引資規模，最佳化引資結構，提高引資水平。引資的目光既要緊緊盯住世界500強企業、跨國公司、知名財團和投資機構，也要盯住國內上市公司和有實力的企業，包括民營企業。 加強內外合作。既要順應經濟全球化趨勢，廣泛深入開展國際間經貿合作，也要抓住cepa實施和沿海發達地區產業內移的契機，努力擴大省際間區域經濟合作，主動融入泛珠三角經濟圈，加強與長三角地區的合作。要加強港湘、湘台經貿合作，多邀請港澳台客商到會，利用零關稅政策積極擴大有效進口，同時拓寬湘貨入港渠道。 開拓內外市場。既要熱情邀請投資商，又要廣泛邀請採購商，要把商品展銷辦得熱熱鬧鬧。企業要樹立兩個市場觀念，踴躍參加商品展銷，充分準備貿易貨單，大力開拓國內市場，積極進軍國際市場，努力擴大貿易成交。 塑造內外形象。形象塑造和展示是活動的重要任務之一，要通過活動的舉辦，展示湖南對外開放的新姿態、改革發展的新成就、城鄉建設的新面貌、重商親商的新環境、引導投資的新政策，樹立開放、開明、發展的湖南新形象。 （三）加強領導，認真做好湘洽會、歐洽周各項籌備工作 湘洽會和歐洽周的領導機構是組委會，工作機構是秘書處。這兩大活動的秘書處都設在省商務廳。各市州在兩大活動中的職責是負責各自分團的組團、項目開發、布展、客戶邀請接待、市州專題活動等工作。 1、迅速啟動湘洽會籌備工作 湘洽會的工作方案，省政府很快就會下發。為了辦好湘洽會，省政府已經專門下發了兩個檔案，對活動的組織、項目的開發提出了明確要求。秘書處的工作實際在今年1月份就啟動了。湘洽會的籌備工作在近段主要是做好以下工作： （1）儘快組建班子，形成組織協調網路和工作機制。要儘快組建精幹的工作班子，成立湘洽會市州分團、省直分團，主要領導要親自掛帥；秘書處下設各組的職能和工作要進一步明確和細化。 （2）切實抓好項目開發，下決心排出一批優勢招商項目。項目是投資的載體，是招商最基礎的工作。要從本地本行業實際出發，根據產業結構調整和三化需要，發揮優勢、突出特色，堅決打掉思想觀念的障礙，下決心排出一批成熟的、對投資者有吸引力的項目。一是結合工業化，開發一批機械、電子、高新技術、有色冶金、醫藥等先進制造業領域的項目；二是結合農業產業化，開發一批優質水果、優質種苗、綠色食品、高效養殖等現代種養業和先進的農產品加工項目；三是結合城鎮化，開發一批高速公路、舊城改造、城市公交、供水供暖供氣、垃圾處理、城市公園等基礎設施領域的項目；四是順應入世緩衝期將過、服務業即將全面放開的形勢，主動開發一批商貿、旅遊、金融、保險、法律、會計、諮詢等服務貿易領域及教育、衛生、體育、文化、出版等社會發展領域的項目；五是結合國企改革和公用事業改革，順應跨國投資方式的新變化，開發一批國有股權轉讓、上市公司國有股減持、經營權轉讓、特許經營、項目融資、風險投資、股權債權拍賣等引資方式的項目。在項目開發中，各級各部門一定要進一步解放思想，敢於把優勢企業、優良資產包括壟斷行業的項目拿出來招商。要把眼光瞄準世界500強企業，積極追蹤跨國公司投資方式的新變化，突出項目融資、資產併購、股權債權拍賣等新方式項目的開發。要儘快完成對去年938個省級重點招商項目的清理，已經簽約的要及時剔除，聯繫人有變更的要及時更新。要加強項目包裝，搞好可行性論證，按照國際慣例編制商業計畫書。整個項目開發工作要在4月份完成，並及時在紅網、政府公眾信息網、招商信息網等網站發布。 （3）主動出擊，深入洽談，為活動取得良好效果奠定紮實基礎。招商關鍵在項目，活動成敗在會前，其實際效果取決於開幕前三四個月甚至半年左右。過去幾次洽談會之所以取得成功，就在於準備工作充分，半年前就開始準備。因此，要廣泛聯絡，主動出擊，大膽走出去，熱情請進來，深入開展前期洽談。各地要盡力拿出一定的資金，組織客商到各地洽談、參觀，能做成生意固然可喜，不能做成生意但結交了朋友、宣傳推介了湖南，這也是成功的。項目單位和政府部門、中介機構要積極組織各類專題招如商小分隊，開展敲門招商、小組招商、網上招商、以商招商。要通過政府邀請一批、部門聯絡一批、中介機構和民間組織引進一批、三資企業以商引商帶來一批、鄉情親情吸引一批等渠道，廣泛邀請客商來湘考察洽談，力爭促成一批項目在大會簽約。 （4）高標準做好布展工作，充分體現湖南特色和水平。湘洽會是集中展示我省改革開放和經濟建設成就的舞台，布展水平直接影響湖南的形象。根據方案，展館分為省綜合展示區和市州分團展示區兩部分。省綜合展區由組委會統一組織和布展。市州分團展區由組委會秘書處統一分配展區、統一確定布展的格局和基調，市州自定方案、自行布展；布展的內容包括綜合展示和商品展銷，突出形象展示、項目展示、會見洽談和商品展銷等功能，在體現地方特色的同時，考慮展示、項目展示、會見洽談和商品展銷等功能，在體現地方特色的同時，考慮展館總體效果。各分團要選擇和組織本地區、本行業的高精尖和名特優商品參展。展位設計、布置要有創造性，增強布展的時代感。 2、抓緊做好歐洽周籌備工作 歐洽周的籌備工作，從現在起要進入緊張狀態，秘書處和各有關部門及單位在近階段要認真做好以下主要工作： （1）抓緊組團和儘快組建工作班子 組團工作要嚴格按照組委會的通知要求，長沙、株洲、湘潭三市（包括所在地的國家級開發區）分別單獨組建招商分團；其它市州和有關單位不單獨組團，可根據人隨項目走的原則，按照項目分類聯合組成招商分團或招商小組。組團情況要在4月上旬前報秘書處，參加歐洽周的人員全部納省團，由秘書處統一辦理出國有關手續。 （2）抓緊開發和篩選招商項目並及時包裝和發布 各級招商部門要積極密切配合。計畫部門認真做好項目的開發工作，儘快挑選200-300個有吸引力和代表性的項目，及時進行包裝，及時對外發布。 在籌備工作中，要以項目為中心。項目資料要完備、詳盡，切不可過於簡單，切不能偏重於只講我方如何需要這個項目，而對投資者的利益講得很少。針對歐洲的特點，我們在準備製造業項目資料時應該具備以下基本要素：我方單位的固定資產及近年來增值情況，如上市公司應講市盈率；主要產品及國際質量認證，近三年銷售收入及增長情況，主要市場及新開闢的市場，上年利潤及利潤率和近三年增減情況；擬投資的市場目標和可行性，贏利預期，收回投資年限（如超過XX年一般不會引起興趣）；相關基礎設施條件，特別是水電、儲運物流、海關、檢驗設施；人力資源（科技力量，大學生來源，高等院校）；地價、電價；政府相關鼓勵政策；利潤匯出；產品內銷售渠道等。 歐洽周項目洽談，要克服以往把項目混在一起、大量在會上宣讀的做法，秘書處將以項目為標記，分設若干洽談桌，分別接待洽談。 （3）進一步做好客商的前期聯絡和對接工作 客戶聯絡邀請和前期對接工作是歐洽周取得實效的基礎，也是關鍵。各有關市州和有關單位要對客戶資源進行梳理，要通過各種渠道、多種方式加強與客商的前期聯絡和對接，特別是歐洲地區的客戶聯絡和前期洽談。 （4）認真做好擬簽約項目的準備工作 參照歐洲商務活動的通行慣例，省團在歐洽周不舉行集中簽約儀式。但長沙、株洲、湘潭三市和三個國家級開發區要在歐洽周自行組織項目簽約儀式，長沙市要組織三個項目簽約，株洲市、湘潭市各組織二個項目簽約，三個國家級開發區各組織一個項目簽約，其它市州和參會單位不作規定，簽約項目一定要有實質性的內容。三個市同時要在德國其它城市各自舉行招商引資活動。從現在起，長株潭三市就要認真做好擬簽約項目的審核和調度工作，注重項目質量、提高履約率。省里對歐洽周期間各市州的自行簽約項目納入成果統計，並將進行跟蹤考核。 （5）加大對外宣傳力度 秘書處要在先遣組回來後，立即舉行歐洽周新聞發布會，請賀省長發布新聞，既讓全省人民了解歐洽周，也可以向歐洲在華機構和企業推介歐洽周、推介湖南。同時，秘書處要著手做好在境外特別是在德國及歐洲的主流媒體上宣傳推介歐洽周、宣傳推介湖南的準備工作。 同志們，這次全省招商聯絡工作會議，得到了郴州市委、市政府、市外經貿局的大力支持，在此，讓我們以熱烈的掌聲表示衷心地感謝。