黨的十一屆三中全會以來，中央領導同志多次提倡秘書部門要充分發揮參謀助手作用。參謀工作的開展，是不斷發展變化的新形勢的需要，是領導工作努力提高科學化水平和效能的需要，是秘書部門職能自我完善的需要。各地秘書部門的實踐也說明，做好參謀工作，是秘書工作有所突破的關鍵所在。參謀工作的突出地位，不是人為地推上去的，而是秘書部門的特殊地位與任務所決定的。
秘書部門的參謀工作，是秘書參謀職能的具體化，具有其他工作無法替代的作用。 首先，對領導思想具有充實完善的作用。秘書工作者的新鮮思想、觀點、認識，通過參謀工作與領導思想溶為一體，就會對領導者的思想有所幫助。其次，對領導決策具有輔助取捨的作用。參謀工作往往體現在工作建議、預案等若干方面。提出參謀意見，有利於領導決策的形成。就一個問題提出幾個參謀意見，有助於領導決策的優選；提出決策方案的優選意見，有助於領導決策的確定。再次，對領導工作具有提醒警策的作用。 在完成領導者交辦工作的同時，主動考慮並提出那些領導者暫時沒有想到而需要提出的問題、以及秘書部門每天報送領導者的經過精選的有用信息，這些都能提醒領導者注意某種傾向、解決某一問題，或啟發、警策領導者避免某些失誤，促使領導者不斷校正工作的運行軌跡。參謀工作的這三種作用，有時是獨立發揮，更多的時候是同時發揮。參謀工作作用的大小，取決於問題的難易程度、解決辦法的優劣、提供方式時機是否得當。
參謀之道 精在謀略
秘書部門的參謀工作，儘管千頭萬緒，歸結到一點是"謀略"二字，謀略指的是計謀與方略，實際就是解決問題、 處理矛盾的方法。在秘書參謀工作中，謀略往往溶於起草的文稿、選送的信息、構想的預案、提出的建議之中。比如報告、講話文稿中對形勢的分析意見，對問題的理解認識，對矛盾的處理辦法，對今後工作的安排部署等，都是謀略的具體表現。高層次、高質量的信息，一般都含有問題的因果分析、解決問題的對策及需提請領導注意的內容，這也都是謀略的具體表現形式，至於各種提供領導參考的預案建議，更是典型的謀略形式。秘書參謀工作中的謀略，一般表現為：（1）建議。圍繞領導工作和所要解決的問題，提出的各種工作建議，如工作安排建議、解決某一問題的建議、推廣某一經驗的建議等。（2）意見。針對實踐中急待解決的問題所提出的參謀意見，如關於糾正不正之風的意見、關於加快農村致富步伐的意見、有關下級請示的批覆意見等。（3）預案。為落實某項工作或貫徹領導者的意見而提出的實施辦法，如會議組織預案，解決突發性事件的預案等。（4）方案。根據客觀要求和實際情況經周密研究後提出的工作路子，如改革方案、調研方案、機構調整方案等。（5）見解。學習理論、分析形勢、研究問題後所提出的看法，如闡發的某些新觀點、新思想、新認識等。
謀略有優劣上下之分。一個好謀略應具備什麼特徵呢？它至少應包括以下幾個方面：一是問題的針對性，即謀略與所要解決的問題是否完全對應。問題針對性越強，措施越能有的放矢，謀略的效果就越明顯。二是分析的全面性，即是否完全周密地研究了事物內部結構及其他相關的事物的聯繫。問題抓準只是基礎，還必須進行全面分析，做到統觀全局。不了解各種相關事物的內在聯繫，就難以對客觀事物進行全面深刻的分析，就容易由於分析的片面性導致認識和謀略上的片面性。三是觀點的正確性，即謀略的基本觀點是否科學。謀略的基本觀點一定要符合客觀規律、符合實際情況、符合黨和國家的大政方針、符合人民民眾的根本利益，要準確無誤，否則就不是一個好謀略，而是一個歪點子。四是措施的可行性，即謀略中所提出的措施是否能夠實施。也就是一項措施不僅要科學、還要合理，既行之有效，又切實可行。五是出台的適宜性，即提出謀略的時機是否適宜，提出的方式是否合適， 提出的環境是否有利。這些雖不是謀略本身的特徵，但由於陳情獻策需要相機而行，如缺少這一方面，有時會使好的謀略變成"餿"主意。因而，要特彆強調謀略出台的適宜性。一個謀略如果具備以上幾個特點，就是一個科學的、合理的、有用的謀略，就是一個能夠受到領導歡迎的好謀略；如果能經常提供這樣的良策，就能成為一個優秀的秘書參謀人員。
人為之徑 貴在得法
工作得法，事半功倍。有參謀之心，不得參謀之法，會南轅北轍，勞而無功。因此，當參謀，擬對策，出謀略，務要熟悉參謀之道。
（－）重在調查研究。在參謀工作中，調查研究的目的在於掌握信息，先人所知。信息是謀略的基礎，謀略以信息為根據。 因此，事關謀略的調查研究應是高層次、高水平的，特別講究深入實際的調查研究。它要求調研講究實效出成果；應從巨觀、政策、對策上想全局，議大事，求上策，使自己的謀略進入領導的決策圈。
（二）善於分析形勢。謀略依大局而定，據大勢而發。分析客觀形勢，把握事物發展的趨勢，增強預見性，是做好參謀工作的重要一環。對形勢不甚了了，對趨勢盲無所知，就難以設計定謀，硬閉門造車，只能製造一些空對空的"臭彈"。 因此，"要審大小而圖之，衡彼己而施之，酌緩急而布之"。數有虛實，形有真假，勢有明暗，必須用馬克思主義辯證唯物主義的立場、觀點分析形勢，把握趨勢。水無常形，物無恆勢，斗轉星移，事過境遷，一切客觀事物都在變化之中，不能用形上學的眼光看形勢，要用發展的眼光認識形勢。因有主次，果有大小，因果相連，相依相存，互為條件，相互轉化，要用對立統一的觀點看待形勢，要用系統、聯繫、層次的觀點分析趨勢。