一、調查研究階段。用三至六個月的時間深入x村進行廣泛的調查研究，幫助x村理清發展思路。充分了解村情民意，幫助村黨組織做好宣傳發動工作，引導基層幹部和農民克服“等、靠、要”思想和模糊認識，主動投入到新農村建設中。引導該村分析自身存在的優勢，充分挖掘本村資源、產業、勞動力等方面的潛力，選準適合本村村情的發展路子，制定切合實際的發展目標。
二、幫扶發展階段。用二至三年的時間幫助x村引進項目、發展經濟、加強基礎建設、改善村容村貌、提高村民文化技術素質，增強村級黨組織的凝聚力和戰鬥力，幫助其加快新農村建設步伐，使其早日成為示範村。
1、引進項目發展經濟。要依靠農民的主體作用，依託該村現有的麵粉廠等原有項目進行配套項目拉動，充分發揮企業的信息優勢、人才優勢、技術優勢，幫助該村多渠道籌措資金，引
進技術、引進人才、引進項目，動員頭腦靈活的黨員或村民帶頭致富，根據市場行情指導該村發展適銷對路的特色農業、養殖業、農副產品加工業等，拓寬農村勞動力就業渠道，多途徑增加農民收入。頭一年要先發展投資小、收益快的項目，讓農民儘快嘗到甜頭。然後再本著長遠發展的原則確定出適合本村經濟發展的支柱項目，下大力氣促進其穩固發展，並使其成為帶動其它產業共同發展的龍頭項目。要堅決杜絕盲目投資，幫助指導該村把有限的資金花到刀刃上，爭取投資一個收益一個。要指導該村把引進項目與保護環境結合起來，堅決杜絕污染項目。
2、幫助鄧李村改善村容村貌。要結合當地“xx”發展規劃，摸清該村基本情況，從有利於生產生活和經濟發展出發，指導該村搞好村莊建設規劃。統籌安排村民的住宅、道路、供水、供電、垃圾處理、畜禽養殖等生活基礎設施，本著節省投資、方便村民的原則適當開展舊村改造工作，清除村內的亂搭亂建和廢棄房舍，指導村民硬化、綠化、美化村莊環境，自發開展村莊環境衛生綜合治理工作，改善村容村貌，提高農民的生活質量。
3、幫助該村提高農民素質。歸根結底，農民民眾才是新農村建設的主體，因此，幫助農民提高科學素質和技術素
質才是幫扶工作的重點。駐村幹部將幫助該村完善文化站、圖書室、電腦室等基礎設施，幫助村民學習文化知識、了解科技信息。並在調查摸底、充分徵求民眾意願的基礎上，幫助村民聘請教師，深入農村進行農業科技、手工製做、機械修理、勞務服務、電腦知識等方面的技能培訓，幫助農村富餘勞動力聯繫外出務工渠道，使在家的農民依靠科技知識提高農業效益，外出的農民依靠勞動技能拓寬就業途徑。
4、幫助該村完善基層組織建設。要在新農村建設領導小組的統一指導下，監督指導該村完善村務公開、政務公開和財務公開制度，切實加強村級班子建設、農村幹部隊伍建設、農村黨支部制度建設、村級組織配套建設和農村黨員隊伍建設，建立健全村級組織建設常抓不懈的工作機制和黨員受教育，永葆先進性的長效機制，不斷增強村級組織的凝聚力、戰鬥力和號召力。