農業產業化經營工作意見和辦公室工作計畫

一、XX年農業產業化經營工作意見

XX年是貫徹落實xx大精神的起始之年,是實施“xx”規劃和“強縣強鎮、三年倍增”任務的承上啟下之年,也是全市建設全面小康社會的關鍵之年。全市農業產業化經營要以貫徹落實中央、省、市農業農村工作會議精神為統領,著力發展壯大龍頭企業,加快推進農村“三大合作”,推進高效農業規模化,構建現代農業產業體系,轉變農業發展方式,促進農業持續增效、農民持續增收、農村持續發展,加快強鎮富民步伐。目標新增市級龍頭企業10家以上,市級龍頭企業銷售收入、利稅增長20%以上、出口額增長15%以上;新增農民專業合作經濟組織100家以上;新增高效農業面積50萬畝;農業產業化帶動農戶達65萬戶以上。

圍繞上述目標的實現,重點抓好以下幾個方面的工作:

1、大力培育和發展農業龍頭企業集群,加快形成農業特色產業板塊。根據現代農業發展要求,對接沿江、沿河、沿路發展規劃,最佳化生產力布局,發揮農業生態和資源優勢,加大整合力度,抓好特色農業生產、加工和市場三大功能基地的規劃與協調發展,培育優勢特色產業。重點圍繞高郵鴨、揚州鵝、寶應荷藕、江都花木、儀征茶果、邗江設施蔬菜、特色水產以及城郊觀光休閒農業等培育成為產業規模超10億元的產業,每個產業形成1~2個重點骨幹龍頭企業,推進農業龍頭企業集中區建設,促進特色農業產業板塊的形成和發展。

2、大力推進高效規模農業基地建設,夯實產業化發展基礎。按照縣(市、區)抓產業鏈、鄉鎮建產業園、村有示範園的發展思路,加快推進“一區百園”建設,發展“一鎮一業、一村一品”,引導高效農業區域化布局、規模化發展、專業化生產,打造一批特色鎮、專業村。著力建設市域環路現代高效農業產業帶,大力推進高效農業規模化。重點發展大棚蔬菜、花木等設施農業,推廣高效漁業、種草養畜禽等健康生態養殖技術,加快形成區域農業板塊經濟和產加銷一體化的龍型經濟,進一步壯大寶應荷藕、大閘蟹,高郵鴨業、羅氏蝦,江都花木、蔬菜,儀征茶葉、鵝業,邗江設施觀光農業等產業規模,提升發展水平。XX年全市高效農業面積新增50萬畝。

3、繼續推進農村“三大合作”,提高農業生產組織化程度。按照“政府引導,農民自願,典型引路,創新發展”的思路,在完善、提升已有“三大合作”組織的同時,大力發展“一品一社”、“一村一社”的合作組織。重點培植十強農民專業合作社、十強土地股份合作社、十強社區股份合作社,農民專業合作社主要抓擴大合作社員數和帶動農戶數,通過鼓勵和支持農業龍頭企業參與興辦合作組織,合理配置資金、技術、人才等資源要素,帶動更多的農戶闖市場,同時組織開展市級示範合作社的評比與命名活動,分層次、分區域、分產業培育一批示範典型;土地股份合作社主要抓擴量提質、利益分配、工商登記三個環節,注重把推進土地股份合作社與推進高效農業規模化有機結合起來,用先進生產關係的調整去適應和促進生產力的發展;社區股份合作社主要抓提高認識、發展提速和資本運作三大環節,力爭每個鄉鎮都組織1-2個村級社區股份合作社。XX年,全市農村“三大合作”新增400個以上,重點打造100家農民專業合作社示範典型。

4、培育多元化市場主體,加快農產品流通。根據全市農產品生產區域化布局,選擇在產業特色明顯、生產規模集中、交通便捷的地區,加強招商引資,加大資金扶持,加快建設和完善一批規模較大、功能配套、設施先進、服務規範的農產品市場。重點建設好阿波羅花木市場、寶應湖糧食物流中心、槐泗糧食物流中心等新建市場,高標準、高起點規劃建設蔬菜批發市場、荷藕批發市場、鵝產品批發市場、茶果批發市場等產地市場,力爭把各類專業市場建成區域性交易中心。大力培育農民經紀人隊伍、行銷大戶、龍頭企業等流通主體,引導和鼓勵龍頭企業拓展農產品代理、專賣業務,努力開拓市場。大力組建農民專業經濟合作組織,提高農民對外市場地位,開展合作社產品直接進入城市大型超市、在城市建立連鎖店、直銷店等工作,探索和推進農產品直銷體系建設,促進我市農產品進超市、酒店、賓館、大型社會團體等,通過搞活流通促進產業的發展。

5、培優農產品品牌,發展品牌經濟。一是做足原產地品牌文章。加大對“寶應荷藕”、“高郵鴨”等原產地品牌和“綠楊春”茶葉、“寶應湖”大閘蟹等現有集體品牌的保護,提高利用水平;儘快申請“揚州鵝”、“邵伯雞”、“維揚麻雞”等地方特色品種成為原產地保護品牌。二是做足生態品牌文章。充分發揮揚州地區尤其是里下河地區的生態優勢,加大“三品”農產品品牌的申報力度,重點打響有機食品和綠色食品品牌,力爭形成無公害農產品品牌350個以上,綠色食品品牌190個以上,有機食品品牌50個以上。三是做足特色品牌文章。注重發揮“三和”、“四美”、“富春”等中華老字號的品牌效應,加快傳統名優產品的挖掘開發、品牌宣傳與市場開拓。加大農產品品牌的創建和整合力度,每個優勢農產品形成3~4個優質品牌,創建省級以上品牌1~2個。